Международные санкции против России (2022—2025) — ограничительные политические и экономические меры, введённые некоторыми государствами и международными организациями в обход Совета Безопасности ООН в отношении России, Белоруссии и ряда российских и белорусских лиц и организаций, имеющих отношение к признанию независимости ДНР и ЛНР, а также к военным действиям на Украине с 2022 года. Всего странами «коллективного Запада» (Евросоюзом, США, Великобританией, Швейцарией, Австралией)[1] после февраля 2022 года было заморожено более 300 млрд долларов российских активов в виде как денежных средств, так и ценных бумаг[2].
По состоянию на март 2025, по словам Владимира Путина, против России и в отношении российских физических и юридических лиц введено 28 595 санкций, что во много раз больше, чем все санкции в отношении других стран[3].
Всего к весне 2025 года Евросоюзом введено против России 16 пакетов санкций, отдельные государства, например, Южная Корея, начали санкции ослаблять[4].
Условием разморозки российских активов в юрисдикциях США, Франции, Германии, Италии и Великобритании Запад выдвинул оплату Россией «причинённого Украине ущерба»[5].
Введённые санкции включают в себя масштабные ограничения финансовой системы России (включая Центробанк и крупнейшие банки, Московскую биржу и Национальный клиринговый центр), деятельности ключевых российских компаний и отдельных отраслей экономики, а также закрытие воздушного пространства и морских портов, персональные санкции против руководства России, известных политиков, депутатов, управленцев, банкиров, предпринимателей, деятелей культуры, спортсменов и журналистов, а в некоторых случаях членов их семей. Ограничительные меры в связи с указанными событиями также налагались на Белоруссию и Иран.
К 7 марта 2022 года Россия стала мировым лидером по количеству наложенных санкций, обойдя Иран, а к 2024 году число различных антироссийских санкций Запада превысило 15,6 тысяч[6].
Российская Федерация приняла ответные контрмеры в отношении тех стран, которые ввели санкции. В конце марта 2022 года Центробанк РФ принял зеркальные меры на сопоставимую замороженным 300 млрд долларов сумму. Регулятор ограничил движение капитала, заблокировал продажу ценных бумаг иностранными инвесторами и репатриацию ими средств из российской финансовой системы[5][7].
На конец ноября 2022 года общий объём заблокированных из-за санкций активов, которые принадлежат российским юридическим и физическим лицам, по данным Центробанка РФ, составлял 5,7 трлн рублей, а заблокированные активы были более чем у 5 млн россиян-частных инвесторов. В мае 2023 года глава ЦБ Эльвира Набиуллина оценила совокупный объём активов, которые удалось вернуть российским инвесторам в результате предпринятых государством контр санкционных мер, в 3 трлн рублей[5].
В июне 2023 года Евросоюз пришёл к выводу, что не имеет возможности законно конфисковать замороженные суверенные активы Банка России на сумму 207 млрд евро и более 24 млрд евро, принадлежащих попавшим под санкции россиянам и компаниям, и направить их на восстановление Украины. Вместо этого ЕС сосредоточился на временном использовании прибыли, полученной от реинвестирования замороженных средств — до 3 млрд евро ежегодно. Президент России Владимир Путин заявил, что действия Запада с российскими активами «схожи с воровством»[8][9].
9 ноября 2023 года на пленарной сессии Европарламента была принята резолюция, где констатировалась неэффективность антироссийских санкций. Отмечено, что экономика России растёт, сохраняется на высоком уровне энергетический экспорт, в том числе и в страны Евросоюза (по объёмам поставок сжиженного природного газа (СПГ) в Европу Россия в 2024 году занимает второе место после США)[10]. Спустя два года после введения санкций, в 2024 году, из числа стран Евросоюза российские газ и нефть в значительных объёмах продолжают закупать Австрия, Венгрия и Словакия[11].
В январе 2024 года стало известно, что 180 млрд евро из общей суммы 280 млрд евро замороженных активов Центробанка РФ находятся в Бельгии, у финансовой группы Euroclear, занимающейся обработкой международных платежей. Бельгия объявила о намерении передать Украине в качестве военной помощи 611 млн евро, полученных в виде дохода от замороженных российских активов. Эту схему Бельгия планирует использовать и в дальнейшем, что вынуждает зеркальные ответные меры, анонсированные Министерством финансов РФ[12].
12 июня 2024 года под блокирующие санкции США попали Московская биржа и Национальный клиринговый центр, входящий в её состав. Внесение в этот список фактически означает изоляцию от долларовой системы, в том числе остановку торгов по валютным парам с долларом и евро, а также торгов гонконгским долларом, поскольку он привязан к американской валюте[13][14]. Банк России пообещал единый рыночный курс рубля после новых санкций.
Всего за три года после начала военных действий на Украине полностью с российского рынка ушла четверть западных компаний (примерно 1 тыс.), около половины продолжали работать в России, ещё часть, не расставаясь с правами собственников, передали управление бизнесом в другие руки. В 2025 году наметилась тенденция к возвращению западных компаний на российский рынок, однако работать им придётся в значительно более жёстких конкурентных условиях, поскольку многие освободившиеся ниши уже заняты российскими производителями товаров и услуг, а также компаниями из дружественных государств[15].
В том или ином виде санкции против России различными странами применялись с февраля 2014 года, после начала событий в Крыму[16]. Европейский союз и другие международные организации вводили санкции против лиц, компаний и должностных лиц России и Украины. В январе 2022 года ЕС объявил о продлении санкций по меньшей мере до конца июля 2022 года, а затем санкции фактически стали бессрочными и действуют без определённой даты окончания[17]. В свою очередь, Россия вводила ответные контрмеры против этих стран, как например, запрет импорта продуктов из ЕС, США, Канады, Норвегии, Японии. Государства, объявившие санкции России, признаны правительством России недружественными.
США, Канада, ЕС и другие европейские страны (включая Украину) также ввели экономические санкции, специально направленные против вошедшего в состав Российской Федерации Крыма — ряд товаров и технологий различных отраслей оказались недоступными на полуострове. Пострадали туристические и инфраструктурные услуги. Круизным судам запрещено заходить в семь портов санкционного списка[18][19].
Западные санкции не оказали существенного системного влияния на экономику России, которая по итогам 2023 года продемонстрировала рост валового внутреннего продукта (ВВП) на 3,6 %, — то есть больше, чем у ряда развитых стран. По оценке американской газеты The Wall Street Journal, российская экономика оказалась достаточно устойчивой, способной к импортозамещению и «избежала коллапса», несмотря на западные санкции. Издание поясняло, что на это повлияли государственные стимулы, развитие военной промышленности, параллельный импорт и переориентация торговли на страны Азии[21][22].
По данным The Economist в августе 2022 года, наибольшее воздействие на Россию имели санкционные ограничения на поставку высоких технологий, в частности процессоров и электронных компонентов. Так, по сведениям издания, в российских системах вооружения использовались электронные компоненты производства примерно 70 европейских и американских компаний. Импортная электроника и технологии были необходимы и в гражданских отраслях российской промышленности, в частности, в горной и нефтегазовой отраслях и на транспорте. Однако с течением времени зависимость от импортных компонентов постепенно преодолевалась, а уровень локализации производства высокотехнологичной продукции повышался[23].
Согласно расследованию, проведённому Reuters, поток компьютерных комплектующих западных брендов в Россию после начала конфликта на Украине не прекратился: с его начала были отправлены тысячи партий. По оценке агентства, многие электронные компоненты массового производства не подпадали под экспортный контроль. Кроме того, существовало множество поставщиков и трейдеров в Восточной Азии и других странах, часто неподконтрольных западным производителям, которые готовы поставлять продукцию, подпадающую под санкции. Отмечено, что программируемые микросхемы дают производителям электронного оборудования огромную гибкость, поскольку их можно быстро перепрограммировать для выполнения практически любых новых задач. Россия научилась переделывать микросхемы потребительского класса для использования в военных целях, например, устанавливая тепловую защиту для использования обычных потребительских микроконтроллеров вместо монтажа специализированных теплостойких микросхем военного назначения[24].
По данным Евростата, с февраля 2022 года экспорт товаров из ЕС в РФ уменьшился на 47 %, но при этом вырос на 48 % в страны СНГ. По мнению руководителя отдела изучения данных Euromonitor International В. Землис-Балевичуса, большая часть товаров из Евросоюза, поступающая в страны СНГ, переправлялась затем в Россию. В ходе анализа было обнаружено около 100 «санкционных аномалий» по увеличению экспорта, среди них: поставки подержанных автомобилей из Литвы в Белоруссию; ноутбуков и смартфонов из Чехии в Казахстан; керосина для самолётов из Греции в Грузию. По подсчётам эксперта, Греция, Кипр, Чехия и Эстония увеличили продажи санкционных товаров в страны СНГ в 3-5 раз. Рост товарооборота наблюдался в торговле между Турцией и Россией.
Был зафиксирован всплеск импорта в Россию через Армению, Казахстан и другие страны 8 особо важных категорий микросхем, которые могут быть использованы для создания оружия, в том числе крылатых ракет. Ряд дружественных стран помогал России обеспечить необходимый объём поставок микросхем, упавший после начала военных действий. Недружественные страны продолжали поддерживать торговый оборот по необходимым им товарам из соображений собственной выгоды. По состоянию на весну 2024 года, несмотря на санкции, в России продолжали вести бизнес 272 немецкие компании[25], в мае 2025 года газета Berliner Zeitung утверждала, что в России продолжают работать около 2,5 тыс. немецких компаний[26]. В России работают десятки французских компаний, не связанных с США[27].
По сообщению Reuters, в январе-марте 2023 года общий объём импорта сжиженного природного газа в Польшу (отличающуюся агрессивной антироссийской риторикой и активно лоббирующей санкции) вырос на 44,3 % в годовом исчислении до 279 тыс. тонн, частично заменив другое топливо из России. Отмечалось, что на долю Польши пришлось около 34 % от общего объёма российского экспорта по данной позиции[28]. В сентябре 2023 года влиятельному польскому изданию Gazeta Wyborcza стало известно, что Польша продолжает закупать уголь напрямую из России. По данным газеты, за девять месяцев 2023 года морские суда с углём из российских городов заходили в польские порты более 50 раз, в том числе 43 раза в порт Гданьска[29]. За весь 2023 год объём торговли между Польшей и Россией составил 6 млрд евро. Наиболее значительная доля пришлась на покупку Польшей российских удобрений и продажу польских фармацевтических препаратов и косметики в Россию. Польша состоит в списке клиентов одной из крупнейших российских нефтяных компаний — Лукойл. В ряде отраслей Польша, несмотря на санкции Евросоюза, продолжает вести с Россией бизнес через посредников[30].
В 2023 году экспорт из России в страны Европы составил почти 85 млрд долларов, импорт в Россию — 78,5 млрд долларов. Это меньше, чем в 2022 году, когда экспорт в Европу достигал 265,6 млрд долларов, а импорт 89,5 млрд долларов, но никакого обвала не произошло[30].
В апреле 2024 года в Кремле с пониманием отнеслись к согласию авиапроизводителя Airbus использовать российский титан вопреки санкциям. Выборочный подход западных стран к соблюдению санкций в сферах, где отказ от российской продукции влияет на конкурентоспособность, связан с соображениями прагматизма и выгоды[31].
В апреле 2024 года Евросоюз закупил в России 46 % её экспортного объёма сжиженного природного газа (СПГ). Этот объём по-прежнему гарантирует России второе место (после США) по объёму поставок СПГ в Европу, несмотря на санкции и эмоциональные споры о запрете российского топлива[32].
По данным на апрель 2024 года, 12 тысяч российских физических и юридических лиц находились под санкциями США[33].
К началу лета 2024 года у многих западных компаний сменились настроения покидать Россию, напротив появилась бизнес-мотивация, чтобы остаться. Среди таких издание Financial Times привело в качестве примера косметическую компанию Avon Products (штаб-квартира в Лондоне, принадлежит бразильской Natura), французского производителя промышленных газов Air Liquide, британского производителя бытовой химии и средств гигиены Reckitt Benckiser. FT объясняет решение остаться соображениями выгоды компаний и восстановлением потребительской активности россиян. Важным аргументом, указанным экспертами британской газеты, являются крупные финансовые издержки вывода бизнеса из России: для ухода с рынка компании из недружественных государств, согласно контрмерам правительства РФ, должны сделать 50-процентную скидку на активы, а также заплатить 15-процентный «налог на выезд». В новых условиях конфронтационной политики Запада в России весьма трудно находить местных покупателей бизнеса, приемлемых как для продавца, так и для российских властей, и продажа бизнеса которым не противоречит западным санкциям[34].
Больше половины американских компаний, которые вели бизнес с Россией до начала конфликта на Украине, продолжают работать в РФ или с российскими компаниями и после 2022 года. Всего в России до февраля 2022 года было представлено не менее 659 компаний из США в разных сферах. Больше всего американских компаний на российском рынке было в сфере IT и телекома — 143, промышленности — 129, питания и потребительских товаров — 104, развлечений, спорта и туризма — 68, предоставляющих сервисные, консалтинговые и «поддерживающие» услуги — 51. В прежнем режиме в ходе Специальной военной операции продолжают работать в России 159 компаний из США, ещё 178 ведут деятельность с инвестиционными и маркетинговыми ограничениями, некоторые компании переключились на поставки своих товаров через дистрибьюторов или сменили бренд. В России продолжают работать крупнейшие производители товаров повседневного использования Procter & Gamble, Colgate-Palmolive, Johnson & Johnson, PepsiCo, Mars и Coca-Cola, в обычном режиме обслуживают клиентов Burger King, TGI Fridays, Papa John's. Остались в России американские бренды одежды Guess и Crocs (сеть Saboo), Vans (перешёл на оптовые поставки в РФ). Полностью удалились с российского рынка или перестали вести работу с российскими партнёрами 322 американских компании, или 49 % от их прежнего числа[35].
Таким образом, в 2024 году эксперты сделали вывод, что санкции против России не дали того результата, на который рассчитывали страны Запада[36].
«Санкции против России неэффективны с точки зрения влияния на её политический курс. Они наносят ущерб и искажают нормальные рыночные отношения, но российская экономика сохраняет устойчивость. Риски вторичных санкций и принудительных мер западных регуляторов пугают крупный бизнес как на Западе, так и в дружественных нам странах. Такие компании нередко уклоняются от работы с российскими подсанкционными структурами. Но их места занимают многочисленные небольшие фирмы, готовые пойти на риск ради выгоды», — отмечал гендиректор Российского совета по международным делам (РСМД) Иван Тимофеев[37].
В августе 2024 года в интервью итальянскому изданию Corriere Della Sera российский предприниматель Алишер Усманов назвал «колоссальной ошибкой» санкции Евросоюза, введённые по политическим мотивам. Вследствие санкций российский бизнес, ранее активно инвестировавший в транснациональные компании, стал вкладывать капиталы во внутренний российский рынок. Статистика показывает, что наибольший урон от санкций Евросоюза против России несут сами европейцы: «Они хотели наказать бизнес-элиту, а россияне вернули деньги домой. Российская экономика адаптируется к санкциям, а соседние рынки страдают. Европа отвергает российские энергоресурсы и вынуждена покупать их по гораздо более высокой цене… Санкции, несомненно, вредны для всех, но пока в большей степени для европейцев»[38][39].
В феврале 2025 года генеральный директор Российского фонда прямых инвестицийКирилл Дмитриев на переговорах в Эр-Рияде продемонстрировал американской стороне её потери от введённых против России санкций — в общей сложности за три года это 324 млрд долларов, при этом наибольшие убытки американцы понесли в сфере информационных технологий и медиа (123 млрд), в потребительском секторе и здравоохранении (94 млрд), в финансовой, промышленной и энергетической сферах[40].
США 21 февраля ввели запрет для своих граждан на финансирование и инвестиции в ДНР и ЛНР, а также на торговлю с ними. 22 и 23 февраля были введены санкции против банков, финансирующих оборонную промышленность (ВЭБ, Промсвязьбанка и их 42 дочерних структур, включая ФК ЦСКА), против детей высших российских чиновников (Дениса Бортникова, Петра Фрадкова, Владимира Кириенко), а также был введён запрет на сделки с облигациями российского федерального займа на вторичном рынке[41]. 23 февраля США ввели санкции против швейцарской компании Nord Stream 2 AG, оператора газопровода «Северный поток — 2» и её исполнительного директора Маттиаса Варнига[42].
Германия приостановила сертификацию магистрального газопровода «Северный поток — 2», отозвав существующий отчёт Министерства экономики по анализу надёжности снабжения и затребовав новую оценку с учётом «изменений в последние несколько дней».
Церковь Англии заявила о продаже российских активов на сумму в 20 миллионов фунтов стерлингов и запретила любые дальнейшие инвестиции в Россию[45].
Австралия ввела санкции против российских банков, физических и юридических лиц из ДНР и ЛНР.
Канада ввела санкции против российского суверенного долга, сделок с ДНР и ЛНР, а также двух российских банков и депутатов Государственной думы, голосовавших за признание ДНР и ЛНР.
Япония ограничила размещение российских облигаций на своём рынке, а также запретила торговлю и въезд официальных лиц из ДНР и ЛНР.
В январе 2023 года Латвия, Литва и Эстония понизили уровень дипломатических отношений с Россией — государства выслали российских послов и отозвали своих из России.
США включили Россию в список стран, проводящих «политику или практику» торговли людьми, принудительного труда или тех, чьи силы безопасности или поддерживаемые правительством вооружённые группы вербуют или используют детей в качестве солдат.
Новая Зеландия приостановила дипломатические контакты с Москвой на высшем уровне[53][⇨]; Исландия ограничила общение, сотрудничество и встречи с представителями российских властей — двусторонние, региональные и многосторонние[54][⇨]; Польша отказалась от участия во встречах, в которых будут участвовать официальные представители России или Белоруссии[55].
Чехия отозвала разрешения на работу консульств России в Карловых Варах и Брно, а также временно закрыла свои консульские учреждения в Петербурге и Екатеринбурге[56]. Посольство Нидерландов в России и Генеральное консульство Нидерландов в Петербурге частично приостановили работу[57]. Позже Генеральное консульство Нидерландов в Санкт-Петербурге полностью прекратило свою работу. Также Нидерланды закрыли торговое представительство России в Амстердаме. Украина аннулировала экзекватуру почётного консула Белоруссии во Львове. Литва закрыла российское консульство в Клайпеде и своё в Санкт-Петербурге, а также приняла решение снести культурно-деловой центр «Дом Москвы» в Вильнюсе; Латвия закрыла генконсульства России в Даугавпилсе и Лиепае; Эстония — генконсульство в Нарве и консульское отделение в Тарту. Болгария закрыла своё консульство в Екатеринбурге[58]. Польша изъяла два здания в Варшаве, находившихся в пользовании российского посольства, а также базу отдыха на Зегжинском водохранилище в Скубянке под Варшавой, которая несколько десятилетий находилась в аренде у российского посольства. Северная Македония отозвала согласие на работу почётного консула России в Битоле[59]. Румыния приостановила деятельность Российского центра культуры и науки в Бухаресте[60].
США выслали 12 российских дипломатов при ООН[61]; Болгария заявила о высылке сначала 2, потом ещё 10, через некоторое ещё 1 российского дипломата[62], потом ещё 70[63]; Черногория — 1[61], через некоторое время ещё 4, потом ещё 1, потом — ещё 6; Словакия — 3, а потом — ещё 35[61]; Литва — 4, через некоторое время ещё 1; Латвия — 3, через некоторое время ещё 13; Эстония — 3, через некоторое время ещё 7 (и ещё 7 сотрудников посольства без дипломатического статуса)[61], а с 1 февраля 2023 года потребовала ограничить персонал российского посольства 8 дипломатами и 15 сотрудниками из обслуживающего персонала, в марте дополнительно выслав ещё 1 дипломата; Польша — 45[61]; Северная Македония — 5, через некоторое время ещё 6[64]; Бельгия — 21; Нидерланды — 17[61], потом — ещё 17; Ирландия — 4; Чехия — 1; Германия — 40[61], потом — более 30; Франция — 35, затем ещё 6[61]; Италия — 30; Швеция — 3[61], потом — ещё 5; Дания — 15; Испания — 25; Словения — 33[61]; Румыния — 10[65]; Португалия — 10; Греция — 12; Норвегия — 3[61], а потом — ещё 15; Люксембург — 1[66]; Австрия — 4[67], через некоторое время ещё 4; Япония — 8[61]; Финляндия — 2[68]; Хорватия — 18 (и ещё 6 сотрудников посольства без дипломатического статуса)[69]; Молдавия — 1. Европейский союз объявил персона нон грата 19 сотрудников постпредства России при Евросоюзе[61]. С 24 февраля по 5 апреля страны Запада выслали 315 российских дипломатов[70]; за два дня — 4 и 5 апреля — страны ЕС выслали более 200. Украина разрешила работать не более чем 5 людям в посольстве Белоруссии и ограничила их передвижение зоной в пределах 40 километров от центра Киева.
Европейский парламент запретил российским и белорусским дипломатам и госслужащим вход в свои резиденции в Брюсселе и Страсбурге[71]. Также Европейский парламент запретил доступ российских лоббистов в свои помещения. Помимо этого Европейский совет и Европейская комиссия «дали указания больше не принимать людей, которые представляют интересы России». Великобритания запретила послу России в Великобритании Андрею Келину, всем другим аккредитованным российским дипломатам и официальным лицам в Великобритании посещать здание парламента в Вестминстере[72].
Под новые санкции Великобритании попалит более 100 физических лиц и компании, например, Кирилл Шамалов, ВТБ, «Ростех» и «Аэрофлот». Аэрофлоту запретили летать в Великобританию. Ограничены суммы вкладов и депозитов для граждан РФ в банках Великобритании до 50 000 £ (66 800 $)[73]. Введён запрет на привлечение крупными российскими компаниями финансирования на британском рынке, а также на импорт в Россию технологий и оборудования для переработки нефти. Такие же меры будут применяться и к Белоруссии. Персональные санкции против президента Путина и министра иностранных дел Лаврова[74].
Президент США Джо Байден анонсировал «сокрушительные» санкции против России, предусматривающие:
ограничительные меры — внесение в SDN — блокировку активов банка в американской юрисдикции, запрет на долларовые транзакции, запрет на проведение любых транзакций с американскими контрагентами для банков: ВТБ, Открытие, Новикомбанка, Совкомбанка[75]
ограничительные меры — внесение в CAPTA — ограничения на корреспондентские счёта в США для: Сбербанка[75]
секторальные санкции, говорящие об «ограничениях на все операции, предоставление финансирования и другие операции с новыми долговыми обязательствами со сроком погашения более 14 дней и новыми акциями» попадают другие крупные российские компании, такие как: Газпромбанк, Россельхозбанк, Альфа-Банк, Московский Кредитный Банк, «Газпром», «Газпром нефть», «Транснефть», «Ростелеком», «РусГидро», «АЛРОСА», «Совкомфлот», РЖД[75]
ограничения на импорт высокотехнологичной продукции
ограничения на заимствования на рынках США и Европы для крупнейших российских государственных компаний
персональные санкции, подразумевающие заморозку активов, против сыновей: секретаря Совета безопасности России Николая Патрушева, специального представителя президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова, главы организации «Роснефть» Игоря Сечина, а также против топ-менеджеров ВТБ и Сбербанка[76][77].
персональные санкции, подразумевающие заморозку активов, против президента Путина[⇨], министра иностранных дел Лаврова, министра обороны Шойгу, главы Генштаба Валерия Герасимова[78].
Также США были введены санкции в отношении 24 белорусских физических и юридических лиц.
Евросоюз ввёл санкции, затрагивающие финансовый, энергетический, транспортный, технологический сектора, а также визовую политику:
персональные санкции против президента Путина, министра иностранных дел Сергея Лаврова, премьер-министра Михаила Мишустина и министра обороны Шойгу, заместителя председателя Совбеза Дмитрия Медведева, спецпредставителя президента Сергея Иванова, главы МВД Владимира Колокольцева, депутатов Госдумы и белорусских официальных лиц (всего 98 чел.), предусматривающие заморозку активов.
санкции против министерства обороны, службы внешней разведки, администрации президента — попадание в «оборонный список» — запрет на поставки товаров и технологии, а также оказание финансовой помощи[79]
в чёрный список ЕС, подразумевающий запрет для европейских институтов на предоставление им инвестиций, оказание помощи в проведении операций с ценными бумагами или иными инструментами финансового рынка, а также заключение сделок, попали: «Алмаз-Антей», «Камаз», коммерческий порт Новороссийск, «Ростех», РЖД, «Севмаш», Совкомфлот и ОСК
в «оборонный список» ЕС, подразумевающий запрет на поставки товаров и технологии, а также оказание финансовой помощи, также попали компании: Уралвагонзавод", концерн «Калашников», «Алмаз-Антей», авиастроительные и судостроительные корпорации, включая «МиГ», «Вертолёты России», «Сухой», «Туполев», ОСК, а компании космического сектора, включая ракетно-космический центр «Прогресс» и др.
санкции против четырёх российских банков — Альфа-банк, «Открытие», банка «Россия» и Промсвязьбанка. В отношении указанных банков запрещается совершать сделки, в том числе покупку и продажу, а также инвестирование, операции с ценными бумагами, выпущенными после 12 апреля 2022 года
запрет банкам принимать депозиты от россиян и российских компаний величиной свыше 100 тыс. евро, продавать клиентам из России ценные бумаги, номинированные в евро, оказывать услуги по продаже ценных бумаг, выпущенных после 12 апреля 2022 года, а также проводить листинг акций любых российских госкомпаний (с долей государства свыше 50 %) на европейских биржах.
запрет на продажу самолётов, запасных частей и оборудования российским авиакомпаниям; поставки самолётов из Евросоюза будут продолжаться только до 28 марта 2022 года по контрактам, заключённым до 26 февраля. Также под запрет попадают их страхования и техобслуживания
запрещается продажа, поставка, передача, экспорт в Россию товаров и технологий, предназначенных для использования в авиации или космической индустрии
полный запрет лизинга самолётов, вертолётов и другой авиатехники в РФ, а также их страхования и техобслуживания
запрет поставок товаров и технологий двойного назначения, введение ограничений на экспорт высокотехнологичных товаров и технологий их производства;
запрет на поставки товаров, оборудования и технологий для нефтепереработки
изменена визовая политика для некоторых групп россиян[⇨]
Датская автономная провинция Гренландия заявила о присоединении к санкциям ЕС[80].
Канада ввела санкции против 62 компаний и физических лиц, а также членов их семей. В их числе члены Совета безопасности, включая президента Путина[⇨], министра иностранных дел Сергея Лаврова, министра обороны Сергея Шойгу и министра финансов Антона Силуанова[78].
Ограничения вводятся против крупнейших российских банков[81].
Канада приостановила действие всех экспортных лицензий для России[81].
Япония запретила выдачу виз некоторым гражданам России и заморозила активы частных лиц и организаций. Также под санкции попадают товары, которые могут использоваться в военных целях[82].
Швейцария присоединилась к санкциям Евросоюза, введённым после признания ДНР и ЛНР[83].
Новая Зеландия ввела запрет на поездки для российских официальных лиц и других ключевых лиц[⇨], ввела целенаправленные запреты на экспорт и приостановила дипломатические контакты с Москвой на высшем уровне[⇨]. Кроме того, руководством государства было решено в ускоренном порядке принять законопроект, который позволит усилить данные санкции: «Мы принимаем новые меры по борьбе с российскими инвестициями, в том числе меры по борьбе с финансовыми учреждениями в Новой Зеландии, включая отдельное, но ориентированное на Россию, конкретное законодательство»[53].
Ряд стран ограничили выдачу виз гражданам России и Белоруссии:
Бельгия — в июле консульство Бельгии в России прекратило выдачу краткосрочных виз, в том числе туристических. Исключениям являются студенческие, рабочие визы, а также визы для воссоединения семьи[85].
Болгария — в августе прекратила выдачу туристических виз и виз для владельцев недвижимости россиянам. С 20 октября закрыла безвизовый въезд для россиян со служебными паспортами[86].
Великобритания — к августу существенно сократила выдачу виз россиянам.
Германия — с 13 октября ужесточила порядок выдачи въездных виз гражданам России: для получения туристической визы россияне должны предоставить медицинскую страховку, выданную в Европейском Союзе — страховка, оформленная в России, не принимается; в качестве финансовой гарантии россиянам необходимо предоставить выписки, выданные из «поддающегося проверке банка, действующего в странах-членах ЕС»; выдача гражданам России виз с длительным сроком действия (многолетних виз) и многократным въездом, полностью прекращена; необходимо предоставить подтверждение оплаченных билетов в обе стороны — с указанием имени и дат поездки заявителя, а также подтверждение оплаченного проживания — тоже с указанием имени и дат поездки заявителя на весь период пребывания. Данные требования действуют и для подачи на визы в случае частных визитов к знакомым или родственникам, на деловую визу, а также на визу для участников научных, культурных, спортивных мероприятий, на визу в целях лечения.
Греция — в июне визовый центр Греции в России остановил приём документов на визы у граждан России[85].
Дания — в мае остановила приём заявлений на территории России на получение краткосрочных виз с исключением для официальных визитов. В то же время она разрешила россиянам подавать заявления в визовых центрах королевства в других государствах.
Ирландия — в октябре исключила Россию и Белоруссию из списка стран, которые могут воспользоваться программой безвизового въезда — программа краткосрочного безвизового въезда позволяла гражданам ряда стран, въехавшим в Великобританию по определённым британским краткосрочным визам, посещать и Ирландию. Также Ирландия не будет признавать российские паспорта, выданные на вступивших в состав России территориях, если их владельцы будут пытаться с их помощью получить визу или выехать за границу[87].
Италия — в мае ограничила возможность подачи заявки на визу для россиян, разрешив её подавать только тем, кто к 26 мая уже оплатил консульский сбор или был освобождён от его уплаты. С 15 ноября стала принимать на рассмотрение только биометрические загранпаспорта сроком на 10 лет[88].
Кипр — к марту перестал выдавать россиянам про-визы для однократного въезда в страну. С 1 декабря ввёл сбор за оформление национальной визы для граждан РФ — 80 евро, для детей от 6 до 12 лет — 40 евро.
Латвия — к марту перестала выдавать визы россиянам, с исключением для долгосрочных национальных виз для трудоустройства, а также краткосрочных виз по гуманитарным соображениям, которые в каждом случае рассматривались индивидуально. В августе Посольство Латвии в России остановило выдачу и этих виз, единственным исключением осталась необходимость поездки на похороны кого-либо из живущих в Латвии близких родственников. 19 сентября ввела запрет на въезд граждан России с шенгенскими визами, которые были выданы в любых странах Евросоюза.. В сентябре отказалась предоставлять убежище россиянам, которые стремились избежать мобилизации.
Литва — к марту перестала выдавать визы россиянам. В то же время ограничения Литвы не распространяются на членов семей граждан ЕС, а также на лиц литовского происхождения и тех, кто получил удостоверение о восстановлении в праве на гражданство Литвы. 19 сентября ввела запрет на въезд граждан России с шенгенскими визами, которые были выданы в любых странах Евросоюза. В сентябре заявила, что рассмотрит заявления «в индивидуальном порядке» заявление на предоставление убежища россиянам, которые стремятся избежать мобилизации. В апреле 2023 года Литва ужесточила порядок выдачи россиянам и белорусам виз, ввела запрет на передвижение граждан России через внешнюю границу Евросоюза.
Мальта — к августу перестала выдавать обычные шенгенские визы гражданам РФ. Подаваться на долгосрочные визы могут только россияне, которые являются членами семей граждан ЕС/ЕЭС, если проживают на Мальте, а также граждане Мальты, имеющие двойное гражданство, если их мальтийский паспорт истёк, но им необходимо вернуться.
Нидерланды — к августу приостановили выдачу краткосрочных, в том числе туристических виз. Граждане РФ на территории своей страны могут получить только гуманитарные визы и временные виды на жительство в Нидерландах. С декабря перестали принимать решения по заявлениям о предоставлении убежища от российских призывников и мобилизированных, которые отказались от военной службы.
Новая Зеландия — в марте запретила выдавать визы официальным лицам РФ, а также лицам, связанным со военными действиями на Украине[89].
Норвегия — к марту перестала выдавать визы россиянам. К августу выдавала визы россиянам в ограниченном формате, сроки рассмотрения заявлений увеличились и могли занимать до 45 дней. Кроме того, Норвегия начала более тщательно проверять документы граждан РФ. К декабрю правозащитники и общественные организации Норвегии лишились возможности приглашать на свои мероприятия коллег из России. Также граница была закрыта для тех, кто в России подвергается риску[90].
Польша — к августу перестала выдавать туристические визы россиянам, за исключением тех, которые из-за работы вынуждены пересекать польско-российскую границу, в том числе водителей грузовиков, дипломатов, а также лиц с картой поляка и членов семей граждан Польши и других стран ЕС. 19 сентября ввела запрет на въезд граждан России с шенгенскими визами, которые были выданы в любых странах Евросоюза. 26 сентября вступили в силу ограничения въезда через воздушные и морские пункты пропуска для российских граждан.
Словакия — к августу ограничила выдачу виз россиянам — обращаться за ними могут только представители отдельных специальностей, претендующих на работу в стране. Остальные граждане РФ могут рассчитывать на въезд в Словакию только в индивидуальных случаях крайней потребности.
Словения — к марту сделала практически невозможным получение виз российскими гражданами. Она выдаёт визы гражданам России только при наличии действительного авиабилета на прямой рейс в страну. Билеты на поезд или автобус в качестве доказательства поездки не принимаются. Однако при этом Словения, как и остальные страны ЕС, закрыла своё небо для полётов из России.
США — к августу прекратили выдачу краткосрочных виз россиянам в самой РФ, однако оставили возможность для подачи заявления на получение визы в американском посольстве в Польше. С марта 2023 года США возобновили депортацию в Россию, прерванную вскоре после начала военных действий на Украине
Финляндия — ограничила выдачу виз россиянам — заявления на получение визы можно подавать только по предварительной записи — такая мера была введена в период пандемии, но из-за военных действий на Украине её оставили и после снятия коронавирусных ограничений. К августу правительством страны также было принято решение об сокращении числа выдаваемых россиянам туристических виз в 10 раз. Приоритет в выдаче виз отдавался гражданам, которые хотели посетить Финляндию по семейным обстоятельствам, в связи с учёбой или работой. С сентября Финляндия отказывала в туристических визах российским мужчинам, если были основания полагать, что они не вернутся в Россию. В ночь с 29 на 30 сентября Финляндия ввела запрет на въезд граждан России с шенгенскими визами, которые были выданы в любых странах Евросоюза[91], исключения — въезд по работе, учёбе и тем, у кого есть родственники в ЕС, а также подача заявления на предоставление убежища. В январе 2023 года также прекратила предоставлять политическое убежище россиянам, которые бежали из России от мобилизации. 16 ноября 2023 года правительство Финляндии объявило о закрытии до февраля 2024 года четырёх КПП на границе с Россией: «Ваалимаа», «Нуйямаа», «Иматра», «Ниирала». Въезд был запрещён даже для граждан с двойным гражданством и видом на жительство. Полностью остановлена доставка грузов. Граждан РФ предупредили, что из-за отсутствия возможности въехать на территорию Финляндии, велик риск массовых изъятий недвижимости на территории этой страны[92]. 17 ноября 2023 года на финском портале Adressit.com было размещено обращение к правительству страны с требованием отменить введённые ограничения. Петицию подписали шесть с половиной тысяч граждан Финляндии[93].
Чехия — к марту перестала выдавать визы россиянам и белорусам. Исключение для белорусов делалось только в гуманитарных целях[94]. В июне Правительство Чехии приняло постановление о том, что решение о невыдаче виз россиянам и белорусам будет действовать до конца марта 2023 года. Также были регламентированы исключения: заявки на краткосрочные визы, если заявитель является членом семьи гражданина Чехии или гражданина Европейского Союза, которого он сопровождает или следует; просьбы о выдаче визы, если пребывание заявителя отвечает интересам Чехии и этот интерес подтверждён министром иностранных дел[95]. С 25 октября Чехия ввела запрет на въезд граждан России с краткосрочными шенгенскими визами, которые были выданы в любых странах Евросоюза.
Эстония — к марту перестала выдавать визы россиянам. В апреле перестала выдавать новые визы россиянам и белорусам для роботы и ведения бизнеса, однако ввела исключение для поездок по семейным или гуманитарным причинам[96]. В июле прекратила выдачу краткосрочных виз с целью обучения для граждан России и Белоруссии, а также разрешений на краткосрочное трудоустройство по туристической визе, выданной в любой другой стране шенгенской зоны. С августа запретила въезд на свою территорию гражданам России, у которых есть эстонские шенгенские визы. 19 сентября ввела запрет на въезд граждан России с шенгенскими визами, которые были выданы в любых странах Евросоюза. В сентябре отказалась предоставлять убежище россиянам, которые стремились избежать мобилизации.
Япония — к марту перестала выдавать визы россиянам. К августу разрешила въезд россиянам в составе организованных туристических групп и с соответствующей гарантией от японской туристической компании.
Албания, Северная Македония, Украина, частично признанныеКитайская Республика (Тайвань) и Республика Косово отменили безвизовый режим с Россией[97][98]. Латвия приостановила действие соглашений об упрощении взаимных поездок между жителями приграничных районов с Россией и Белоруссией. Черногория сократила летнее пребывание без визы для россиян до 30 дней, Казахстан — до 90 дней в течение полугода. На уровне Европейского союза с марта был введён запрет использования упрощённого визового режима для привилегированного доступа российскими дипломатами, чиновниками и бизнесменами. Аналогичный запрет был введён Исландией[99]. Швейцария также частично приостановила упрощённый визовый режим для россиян, оставив безвизовым въезд для обладателей диппаспортов, чтобы способствовать урегулированию конфликтов[89]. 9 сентября Евросоюз принял решение о полном приостановлении действия соглашения об упрощении визового режима между ЕС и Россией[100]. 16 сентября аналогично поступила Швейцария[101], 22 сентября — Норвегия. Молдавия с конца сентября ужесточила контроль на границе для граждан России.
9 сентября Европейская комиссия опубликовала рекомендации о порядке выдачи виз гражданам России, согласно которым государствам-членам ЕС рекомендовано:
Не принимать заявления на получение краткосрочной визы или для транзита от россиян в третьих странах, например, в Сербии, ОАЭ или Турции, если гражданин России не проживает там. Таким заявителям следует рекомендовать в консульства по месту проживания — в Россию. Исключения могут быть сделаны для правозащитников, диссидентов, студентов, а также по гуманитарным причинам или при необходимости посещения семьи в связи с серьёзной болезнью родственника, проживающего в ЕС;
Установить приоритеты при рассмотрении заявок от россиян. Еврокомиссия указывает на то, что страны ЕС сталкиваются со значительным сокращением своих возможностей по рассмотрению заявлений о выдаче краткосрочных виз. В этой связи рекомендовано более низкий приоритет отдавать заявителям из России, которые не имеют существенной причины для поездки в ЕС, в том числе туристам;
Тщательно проверять все заявления граждан России. Комиссия считает, что государства-члены должны в полной мере использовать, где это необходимо, возможность продлить срок принятия решения по заявлению о выдаче визы до 45 дней. Это коснётся тех, кто не имеет существенной причины для поездки или собирается в ЕС с туристической целью;
Запрашивать дополнительные подтверждающие документы, чтобы обеспечить высокий уровень проверки, в частности, в отношении возможных угроз для государственной политики, общественного порядка и международных отношений стран ЕС. В случае если имеются обоснованные сомнения в подлинности документов, достоверности их содержания или надёжности заявления, то рекомендуется отказывать в визе. Если становится очевидным, что условия для выдачи визы больше не выполняются, например, потому, что теперь владелец визы считается угрозой безопасности, государства-члены должны аннулировать действующую визу;
Воздерживаться от выдачи многократных въездных виз с длительным сроком действия из-за отсутствия «уверенности в том, что российские граждане будут продолжать выполнять условия въезда, особенно если заявленной целью поездки был туризм».
30 сентября Европейская комиссия издала обновлённые рекомендации[102]:
государства-члены должны применять строгий подход к оценке обоснованности поездки — в том числе в отношении граждан России, которые бегут от мобилизации
если заявитель на получение визы (например, лицо, бегущее от мобилизации) планирует длительное пребывание в ЕС, консульства государств-членов должны рассматривать этот случай в соответствии с национальными правилами для долгосрочных виз
в отношении краткосрочных виз, консульства должны применять любые гуманитарные причины ограничивающим образом
государства-члены должны на основе индивидуального рассмотрения оценить, могут ли заявления российских граждан квалифицироваться как подпадающие под категорию гуманитарных причин
консульствам государств-членов следует внимательно рассматривать случаи обращения россиян за краткосрочной визой из-за пределов России. Такие дела следует направлять в консульство по месту жительства, как правило, в Российской Федерации
государства-члены ЕС также должны поручить своим консульствам и пограничникам проводить повышенный контроль и применять строгий подход к пересмотру виз, уже выданных гражданам РФ, на основе повторного изучения индивидуальной ситуации «в текущем геополитическом контексте»
визовый кодекс предусматривает, что само наличие визы не даёт автоматического права въезда в Шенгенскую зону. В случае наличия оснований для аннулирования/отзыва визы такое решение может быть принято пограничной службой независимо от государства-члена, выдавшего визу
Еврокомиссия призвала государства-члены усилить проверки безопасности на внешних границах и придерживаться скоординированного подхода на границах ЕС с Российской Федерацией, чтобы избежать того, что российский гражданин, которому было отказано во въезде на одной границе, мог быть принят на другой.
8 декабря Совет Европейского союза опубликовал решение о непризнании действительными для получения визы или пересечения границ Шенгенской зоныроссийских проездных документов, выданных в присоединённых Россией бывших областях Украины, в Южной Осетии, Абхазии, или лицам, проживающим там. 13 января 2023 года аналогичное решение приняла Швейцария.
Великобритания отказала в выдаче российской делегации виз для участия в сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ, проходящей 2-6 июля в Бирмингеме. Польша отказала в выдаче российской делегации виз для участия в сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ, проходящей в конце ноября в Варшаве.
Чехия, Эстония и Дания приостановили выдачу гражданам РФ видов на жительство, Латвия — новых временных видов на жительство. Аргентина с марта 2023 года начала отказывать россиянам в выдаче и продлении видов на жительство. Литва, с апреля 2023 года, ужесточила порядок выдачи россиянам и белорусам разрешений на постоянное или временное проживание. Португалия, Греция, Ирландия и Латвия, отменили инвестиционные программы, позволяющие россиянам «купить» вид на жительство в этих странах[103]. Чехия, Латвия и Эстония ввела аналогичные запреты и для белорусов[95]. Латвия также ввела ограничение на продление действующих ВНЖ (годичных и двухгодичных) россиян и белорусов, а для тех кто захочет получить постоянный вид на жительство (ПМЖ), ввела требование доказать своё знание латышского языка — в противном случае документы аннулируются. Кроме того, Латвия будет жёстко проверять всех россиян, которые живут в стране на постоянной или временной основе, на благонадёжность и части из них после таких проверок, вероятно, не продлят ВНЖ. Граждане России, которые не сдадут тест на знание государственного языка, необходимый для продления постоянного вида на жительство (ВНЖ), и добровольно не покинут страну, могут быть принудительно доставлены на сухопутные пограничные пункты, а в случаях, когда Россия их не примет, у Латвии будет право доставлять их в другие государства.
1 ноября Украина приостановила приём и рассмотрение заявлений от граждан РФ, желающих иммигрировать в Украину или оформить вид на жительство в стране, а также отказала им в продлении выданных ранее постоянных или временных видов на жительство. Исключение сделано для граждан РФ, которые:
состоят в брачных отношениях с гражданином/гражданкой Украины;
являются детьми или родителями граждан Украины;
являются кровными родственниками граждан Украины;
служили в Вооружённых силах Украины три и более лет;
прибыли на Украину для трудоустройства, имея на руках заключённый контракт.
28 марта Европейская комиссия призвала правительства стран ЕС отменить национальные программы по продаже гражданства инвесторам, известные также как программы «золотых паспортов», а также приостановить продажу видов на жительство и виз гражданам России и Белоруссии.
Запрет полётов российской авиации и прекращение полётов в Россию
Евросоюз полностью закрыл своё воздушное пространство для любых самолётов, принадлежащих, зарегистрированных в или контролируемых из России, в том числе для частных самолётов «олигархов».
4 марта Черногория, Остров Мэн и Гернси также закрыли своё воздушное пространство для всех российских самолётов.
9 марта Великобритания распространила запрет на полёты в своём воздушном пространстве на «любые воздушные суда, которые принадлежат, эксплуатируются или зафрахтованы кем-либо, связанным с Россией или подсанкционными физическими или юридическими лицами». Нарушение запрета будет считаться уголовным преступлением — разрешено задерживать российские самолёты на территории страны и вычёркивать их из британского реестра.
17 марта Канада закрыла своё воздушное пространство и для белорусских самолётов, а 21 марта — ужесточила правила для российских самолётов[106].
23 апреля Турция временно закрыла своё воздушное пространство для российских гражданских и военных самолётов с пунктами назначения в Сирии.
1 мая Азербайджан закрыл своё воздушное пространство для российских военных самолётов.
21 декабря Греция на три месяца закрыла воздушное пространство для белорусских самолётов, а также запретила греческой авиации залетать в воздушное пространство Белоруссии.
Самолёт Airbus 321 «Аэрофлота», находящийся на стоянке в международном аэропорту Женевы с 27 февраля 2022 года, после закрытия воздушного пространства государствами ЕС. Швейцария, Женева, 30 июня 2022 года
Болгария, Черногория и Северная Македония отказались пропускать через своё воздушное пространство самолёт министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, который должен был прибыть с дипломатическим визитом в Сербию 6—7 июня 2022 года.
Из-за закрытия воздушного пространства над Прибалтикой продолжительность полётов из Калининграда в Москву выросла в 1,5 раза, до 2,5 часов. Авиакомпании вынуждены летать по более длинному пути — над Балтийским морем[107].
Также флагманские перевозчики начали отменять авиарейсы в Россию и из неё. До введения ответных санкций от российских маршрутов отказались: польская LOT, британская «British Airways», нидерландская KLM, немецкая «Lufthansa», французская «Air France», финская «Finnair» и ряд меньших перевозчиков.
28 февраля в ответ на закрытие неба для своих самолётов российское Федеральное агентство воздушного транспорта закрыла небо над Российской Федерацией для самолётов следующих стран и территорий: государства Европейского союза, Албания, Великобритания, Британские Виргинские Острова, Гибралтар, Джерси, Канада, Норвегия и Исландия[108]. Всего были запрещены полёты самолётов в Россию и над Россией более чем из 30 стран[109].
Некоторые авиакомпании вынуждены были прекратить полёты в Россию не по причине российского запрета, а из-за западных санкций. Так, египетская «EgyptAir» в начале марта приостановила полёты в Москву из-за «проблем со страхованием». Однако затем страховое покрытие было предложено Министерством финансов Египта, и с 15 апреля авиакомпания возобновила ежедневные авиарейсы в Москву[110].
К 3 мая 2022 года Украина, Польша, Молдавия, Греция, Литва, Латвия, Эстония и Фламандское сообществоБельгии полностью прекратили вещание российских телеканалов на своих территориях. Российские каналы Russia Today, Sputnik[⇨], Россия-24, РТР-Планета, ТВ-Центр[⇨], НТВ/НТВ «Мир», «Россия-1», РЕН-ТВ и Первый канал[⇨] были заблокированы во всех странах Европейского союза. Германия, Франция, Испания, Великобритания, Италия, Чехия и некоторые другие европейские государства частично отключили и другие российские каналы. Польша и Молдавия, кроме того, запретили и белорусские каналы, а некоторые страны, включая Грецию и Латвию, заблокировали доступ к российским веб-ресурсам. 1 марта к запрету вещания Russia Today и Sputnik присоединилась Босния и Герцеговина[105]. 17 марта Канада запретила вещание RT и RT France[111], 18 марта вещание RT прекратили Великобритания и Северная Македония[112]. 20 апреля вещание Russia Today и Sputnik запретила Черногория. 6 июня Латвия запретила транслировать 80 оставшихся российских телеканалов, которые ещё оставались доступны латвийским телезрителям, пока Россия не прекратит военные действия и не вернёт под контроль Украины Крым. 1 сентября Латвия исключила из списка ретрансляции около 20 российских, вещание которых ранее было приостановлено. Среди них: RT (Russia Today), RT (Russia Today) HD, RT (Russia Today) Arabic, RT Documentary (HD), RT Documentary, RT TV (Russia Today TV), RT (Russia Today) Spanish, «МИР 24», «РБК-ТВ», Российский информационный канал «Россия 24», «Россия RTR», TV Centre International, «Время: далёкое и близкое», «Бобёр», «Дом Кино», «Дом Кино Премиум», «Музыка Первого», «O!», «Поехали», «Телекафе» и «Петербург — 5 канал». 22 сентября Литва по ускоренной процедуре внесла поправку в национальное законодательство, которой ввела временный запрет на ретрансляцию и распространение программ или фрагментов программ, которые напрямую или косвенно созданы агентами, которые управляются, контролируются или финансируются Россией или Белоруссией. В декабре 2022 года Латвия, Литва и Эстония прекратили вещание телеканала «Дождь» на своей территории. Молдавия, 16 декабря, приостановила действие лицензий шести телеканалов — TV6, Orhei TV, Primul in Moldova, Accent TV, NTV Moldova и RTR Moldova — на время действия чрезвычайного положения. Латвия, 9 февраля 2023 года, заблокировала сайты, связанные с Russia Today English, Russia Today UK, Russia Today Германия, Russia Today France, Russia Today Spanish и Sputnik, дублированные зеркала указанных сайтов. Эстония, 5 апреля, заблокировала доступ к 53 порталам, с помощью которых можно было в интернете смотреть передачи подпавших под санкции Евросоюза российских телеканалов. Молдавия, 20 апреля, заблокировала сайты двух российских СМИ — «Политнавигатора» и Newsfront.
4 мая Великобритания обязала соцсети, интернет-сервисы и магазины приложений блокировать контент RT и Sputnik. 19 июня Молдавия запретила новостной и аналитический контент из стран, не ратифицировавших Конвенцию о трансграничном телевидении, к которым относится Россия.
10 ноября 2023 года Канада ввела санкции против газеты «Известия», «Парламентской газеты», телеканала «РЕН ТВ», а также против научного руководителя Института всеобщей истории РАН Александра Чубарьяна, доцента кафедры политического анализа факультета государственного управления МГУ имени М. В. Ломоносова Александра Конькова, советника главы Минобороны Андрея Ильницкого, политолога Дмитрия Суслова, политолога Андрея Сушенцова, программного директора клуба «Валдай» Олега Барабанова и певицы Жасмин[113].
Руководящий комитет Совета Европы по вопросам медиа и информационного общества отстранил Россию от работы как в самой организации, так и в её подкомитетах.
Международная федерация журналистов в июне 2022 года исключила РФ из своего исполнительного комитета, а в феврале 2023 года — приостановила членство России в организации[115].
Украина запретила ввоз издательской продукции из России и расторгла соглашения с российскими авторскими организациями — были заморожены более 7 млн гривен роялти. Также она запретила публичное воспроизведение фонограмм, видеограмм или клипов российских певцов.
Ассоциация замков и музеев Балтийского моря прекратила сотрудничество с Россией и работу над каталогом на русском языке[120].
В марте 2022 года Минкульт Словакии прекратил сотрудничество в сфере культуры с РФ и Белоруссией. 12 января 2024 министр культуры Словакии Мартина Шимковичова отменила распоряжение своей предшественницы Натальи Милановой, которое запрещало контакты и сотрудничество по линии культуры с Россией и Белоруссией. Данное распоряжение перестало действовать с 15 января 2024 года[121].
Официальный представитель МИД КНР Хуа Чуньин заявила, что «Китай всегда выступает против любых незаконных односторонних санкций». Несмотря на это, Industrial and Commercial Bank of China, Bank of China и China Construction Bank начали ограничивать транзакции с Россией. Схожую позицию заняли и другие китайские банкиОшибка в сносках?: Отсутствует закрывающий тег </ref>. С 11 марта Китайская валютно-торговая система вдвое расширила валютный коридорюаня к рублю[132]. Китайская платёжная система UnionPay поставила на паузу переговоры о сотрудничестве с российскими банками, попавшими под санкции. А 2 апреля директор департамента Европы МИД КНР Ван Лутун заявил, что Китай не будет «делать что-либо специально в обход санкций США и Запада в отношении России»[133].
Специальный административный район КНРГонконг рекомендует своим трейдерам предпринимать комплекс мер предосторожности, чтобы соблюдать международные санкции против России и определить, попадает ли под действие установленных санкций та или иная сделка с участием российских контрагентов или активов[134]. В то же время глава администрации ГонконгаДжон Ли Качхиу заявил, что Гонконг будет исполнять только санкции ООН.
Организация экономического сотрудничества и развития окончательно отказала России в членстве. Совет ОЭСР попросил её генерального секретаря предпринять необходимые шаги для закрытия московского офиса организации и отозвать все приглашения России на министерском и ведомственном уровнях. Кроме того, он призвал не заключать с РФ новых соглашений о добровольных взносах и остановить все ещё не начатые проекты, финансируемые посредством взносов Москвы.
Австралия ввела санкции против Владимира Путина[⇨] и ряда официальных лиц России, запретив им въезд, предусматривается также блокировка их возможных активов. Кроме того, под австралийские санкции попали 13 белорусских физических и юридических лиц, в том числе министр обороны Виктор Хренин[123][141].
Южная Корея и Сингапур также заявили о введении санкций против России (запрет поставок продукции военного и двойного назначения). Кроме того, власти Южной Кореи заявили, что поддержат отключение российских банков от SWIFT[142].
Япония присоединилась к санкциям против российского Центробанка[143].
Великобритания закрыла свои морские порты для судов, связанных с РФ[148] и запретила экспорт высокотехнологичных товаров: микроэлектроники, морского и навигационного оборудования[149].
Турция ограничила движение российских военных судов через Черноморские проливы согласно Конвенции Монтрё о статусе проливов. В то же время турецкие официальные представители объявили, что не станут вводить против России санкций по образцу западных стран, но и не позволят обходить ограничения через Турцию[150]. В то же время в сентябре 2022 года турецкие государственные Ziraat Bank, VakıfBank и Halkbank прекратили обслуживание клиентов с картами «Мир». В дальнейшем турецкие банки также стали отказываться открывать корсчета в лирах российским банкам, которые находятся под санкциями. 9 марта 2023 года Турция внезапно остановила транзит в Россию санкционных грузов, в том числе тех, что отправлялись по каналам параллельного импорта. А 14 марта запретила заправку и сопутствующие услуги для частных, грузовых, коммерческих, чартерных самолётов, произведённых в США, или самолётов, произведённых в любой другой стране и содержащих более 25 % деталей американского происхождения, если они направляются в Россию и Белоруссию[151].
Европейский союз отключил от SWIFT семь российских банков с 12 марта 2022: ВТБ, «Россия», «Открытие», Новикомбанк, Промсвязьбанк, Совкомбанк и ВЭБ.РФ[152]. Также он запретил продавать, поставлять, передавать и экспортировать в Россию банкноты евро. Запрет касается физических или юридических лиц, организаций и органов в России, включая Правительство России и Центральный банк России, или для использования в России[153].
Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Украина и Черногория присоединились к санкциям ЕС против России от 23 и 25 февраля. Грузия присоединилась только к санкциям введённым ЕС 23 февраля в привязке к неподконтрольным украинскому правительству районам Донецкой и Луганской областей[154][155][156][157][158][126]. Кроме того, исландский государственный монополист в сфере продажи алкогольной продукции Vínbúðin убрал из продажи водку «Русский Стандарт»[159].
Канада объявила о запрете российским судам заходить в порты Канады и её внутренние воды[160].
Великобритания ввела санкции против РФПИ и его главы Кирилла Дмитриева[161].
Частично признанная Китайская Республика (Тайвань) заявила, что в вопросе отключения от SWIFT будет «сотрудничать» с тем, что решили западные страны.
Государственная железнодорожная компания Финляндии VR Group прекратила связь с Российскими железными дорогами, за исключением связи, необходимой для трансграничного сообщения.
Евросоюз ввёл санкции против белорусских чиновников, военных, а также определённых отраслей белорусской экономики, включая поставки древесины, калийный сектор и производство стали. Помимо этого Европейская комиссия приостановила все выплаты российским учреждениям, участвующим в исследовательских проектах, финансируемых ЕС, и подготовку соглашений о предоставлении грантов для четырёх проектов в рамках Horizont Europe[162].
США объявили о введении блокирующих санкций против 22 российских компаний, связанных с оборонным сектором, а также мер экспортного контроля в отношении нефтегазового оборудования[163].
Коста-Рика известила все свои финансовые организации о необходимости выполнения санкций против контрагентов из России и Белоруссии, внесённых в список Управления по контролю за иностранными активами. О выявленных подозрительных операциях или попытках совершения операций необходимо будет сообщать в Подразделение финансовой разведки Коста-риканского института по проблеме наркотиков[164].
Британская заморская территория Бермудские Острова присоединилась к санкциям Великобритании, подтвердив, что они коснутся примерно 740 самолётов, зарегистрированных в стране и использующихся российскими операторами, а британская заморская территория Гибралтар подтвердила, что присоединяется к санкциям введённым Великобританией и Евросоюзом с момента их принятия[44].
Центральный банкИрака «в целях защиты иракской финансовой системы» рекомендовал Правительству Ирака «подождать с заключением каких-либо государственных контрактов с российской стороной и отложить перевод любых финансовых платежей, проходящих через финансовую систему России»[165].
Международная ассоциация пожарных и спасательных служб приостановила сотрудничество и участие с представителями Российской Федерации и Белоруссии[166].
Великобритания ввела санкции против Алишера Усманова и Игоря Шувалова[168]. Также британский Национальный сберегательный фонд занятости приказал своим управляющим фондами продать все существующие российские акции и государственные облигации как можно скорее и обязался их более не покупать[169].
Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Украина и Черногория присоединились к санкциям ЕС против России от 28 февраля[170][171].
Европейский союз продлил санкции, введённые начиная с 2014 года, частично до 6 марта 2023 года, частично — до 6 сентября 2022 года.
США ввели санкции против Дмитрия Пескова, Алишера Усманова (а также его яхты и самолёта), Николая Токарева (а также его жены, дочери и компаний по управлению недвижимостью), Аркадия Ротенберга (а также его троих детей), Бориса Ротенберга (а также его жены и двоих детей), Евгения Пригожина (а также его жены, двоих детей и трёх компаний), Игоря Шувалова (а также его жены, детей, их компаний и самолёта) и Сергея Чемезова (а также его жены и двоих детей). Также США наложили визовые ограничения на 19 крупных российских бизнесменов и 47 членов их семей и приближённых. Кроме того, блокирующие санкции были введены против семи российских организаций и 26 лиц, находящихся в России или на Украине и играющих ведущие роли в этих структурах[172][173]. При этом Минфин США выпустил именную генеральную лицензию, исключающие из-под санкций компании Алишера Усманова[174].
Япония заморозила активы ВТБ, банка «Открытие», Совкомбанка и Новикомбанка[175].
Канада лишила Россию и Белоруссию «статуса самого желаемого торгового партнёра» по правилам ВТО — они больше не смогут получать преимущества, в частности низкие тарифы, которые Канада предлагает другим членам ВТО. В то же время для них тариф будет составлять 35 % на продукцию, которую они экспортируют в Канаду. Кроме того, она обнародовала санкции против 10 ключевых лиц из 2 важных компаний в энергетическом секторе России —- «Роснефти» и «Газпрома».
Латвийское агентство инвестиций и развития закрыло внешнеэкономическое представительство в Москве, а также прекратило привлечение инвестиционных проектов из России и Белоруссии.
Четыре новозеландских инвестиционных фонда, поддерживаемых правительством — Пенсионный фонд Новой Зеландии, Корпорация по компенсации несчастных случаев, Государственный пенсионный фонд и Национальный резервный фонд, прекратили инвестировать в компании, зарегистрированные в России. Они приняли решение избавится от бумаг связанных с суверенным долгом Российской Федерации и ценных бумаг большинства российских государственных предприятий[176].
Карибское сообщество делегировало вопрос введения санкций в отношении России на уровень отдельных государств-членов[177].
Арктический совет, в котором с мая 2021 года по май 2023 года председательствует Россия, приостановил свою деятельность. Представители участников организации отказались ездить на встречи в Россию[80][180].
Совет государств Балтийского моря отстранил Россию от дальнейшего участия в работе организации. Также он лишил Белоруссию статуса страны-наблюдателя[80].
Неинкорпорированная организованная территория СШАПуэрто-Рико присоединилась к санкциям США — пуэрто-риканские организации должны прекратить любые контракты, инвестиции или активные закупки с российскими организациями и выбирать других подрядчиков и поставщиков. Также были запрещены покупки продуктов питания, ископаемого топлива, нефтепродуктов и любых других источников энергии из России. Кроме того, была запрещена продажа алкогольной продукции российского производства[182].
Евросоюз приостановил сотрудничество с Россией и Белоруссией в программах трансграничного сотрудничества Европейского инструмента соседства (ENI CBC) и по программе Interreg для региона Балтийского моря. Общее финансирование ЕС для восьми программ с Россией составляло 178 миллионов евро, а общее финансирование ЕС для двух программ с Белоруссией — 257 миллионов евро.
Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония и Черногория присоединились к санкциям ЕС против 22 белорусских чиновников и военных от 2 марта[184]. Эти государства вместе с Украиной также присоединились к санкциям ЕС против России от 1 марта[185][186].
Швейцария присоединилась к третьему пакету санкций ЕС:
запрещён экспорт в Россию всех товаров двойного назначения независимо от их конечного использования или конечного потребителя
запрещён экспорт товаров, способных способствовать военно-техническому развитию России или развитию сектора обороны и безопасности. В этом контексте запрещается также оказывать техническую помощь, посреднические услуги или финансирование
запрещён экспорт в Россию некоторых товаров и услуг нефтяного сектора
запрещён экспорт некоторых товаров и технологий, которые могут быть использованы в авиации и космической отрасли. Некоторые услуги, связанные с этими товарами, например страхование, ремонтные работы, обзоры, посреднические услуги и финансовая помощь также запрещены
предоставление государственного финансирования или финансовой помощи для торговли с Россией или инвестиций в Россию запрещено
другие ограничительные меры в финансовом секторе касаются ценных бумаг, кредитов и депозитов
операции с российским Центробанком тоже больше не разрешены
кроме того, введены санкции в финансовом секторе, принятые ЕС 1 марта, с теми же исключениями. В частности, это касается SWIFT, международной системы обмена сообщениями для финансовых операций
заморозка активов и запрет сделок с ВТБ, ВЭБ.РФ, Промсвязьбанком и «Россией»
запрет на операции и финансовые услуги в пользу правительства РФ, Банка России и организаций, связанных с ними
запрет на экспорт в Россию товаров военного назначения, а также электроники и компьютеров
запрет финансовым учреждениям проводить любые операции с криптовалютами, которые могут позволить российским организациям обходить санкции[187]
Чили отозвало приглашения, которые были направлены российским компаниям для участия в крупнейшей военной и аэрокосмической выставке в Латинской АмерикеFIDAE[188].
Швейцария ввела «защитные меры» в отношении Sberbank Switzerland, включая 60-дневную отсрочку обязательств банка по вкладам, а также широкомасштабный запрет на все платежи и операции[189].
Рабочий снимает вывеску с офиса «Газпрома» в Вене. Австрия, 7 марта 2022 года
Новая Зеландия ввела санкции против 100 россиян, белорусов и украинцев из-за военных действий. В числе попавших под санкции — президент России Владимир Путин, министр иностранных дел Сергей Лавров и премьер-министр Михаил Мишустин; белорусские министр обороны Виктор Хренин, государственный секретарь Совета безопасности Александр Вольфович, бизнесмен Александр Зайцев; украинские политики из ПР и ОПЗЖВладимир Сивкович, Владимир Олейник, Тарас Козак, Олег Волошин. Также Новая Зеландия запретила российским судам заходить в свои порты[191].
Южная Корея объявила о приостановке операций с ЦБ РФ[192].
Канада внесла в санкционный список десять россиян: Дмитрия Пескова, министра здравоохранения Михаила Мурашко, сына Николая Патрушева Дмитрия, депутата Госдумы Павла Крашенинникова, телеведущего Владимира Соловьёва, главного редактора RT Маргариту Симоньян, гендиректора Первого канала Константина Эрнста, олигарха Олега Дерипаску, высокопоставленных сотрудников ФСБ Виктора Гаврилова и Дмитрия Иванова. Премьер-министр Канады Джастин Трюдо отметил, что эти имена взяты из списка Навального[193].
Международный союз электросвязи принял решение об исключении российских представителей из списка кандидатов на должности в опытных комиссиях Сектора стандартизации.
Япония внесла в санкционный список 32 российских и белорусских лица, таких как чиновники и бизнесмены, а также 12 организаций, в том числе связанных с военными компаниями. Помимо этого она ввела запретит экспорт нефтеперерабатывающего оборудования в Россию и продукции двойного назначения в Белоруссию. Также были введены санкции против Минобороны Белоруссии и минского военного производителя полупроводников — с 15 марта японским экспортёрам запрещено получать от них платежи.
Австралия ввела целевые финансовые ограничения на Вооружённые силы РФ, а также целевые финансовые санкции и запрет на поездки в отношении ещё 6 высокопоставленных российских военачальников. Также санкции введены против 10 неназванных «российских пропагандистов»[195].
Эстония приостановила регистрацию граждан России и Белоруссии в качестве электронных резидентов.
8 марта президент СШАДжо Байден объявил о запрете поставок нефти, газа и угля из России. Также США запретили своим гражданам осуществлять новые инвестиции в энергетический сектор России и финансировать иностранные компании, осуществляющие подобные инвестиции. 9 апреля США ввели в действие законопроект о запрете импорта энергоносителей из России, включая нефть, уголь и природный газ[⇨].
В тот же день министр предпринимательства, энергетики и промышленной стратегии Великобритании Квази Квартенг заявил, что Великобритания до конца 2022 года полностью прекратит импорт российской нефти и нефтепродуктов. 6 апреля Великобритания также объявила о планах полностью отказаться от российского угля до конца 2022 года и «как можно скорее» от российского газа[⇨]. К июню Великобритания полностью отказалась от импорта российских энергоносителей. C 1 января 2023 года Великобритания официально прекратила импортировать российский сжиженный природный газ.
11 марта Австралия приняла решение ввести запрет на импорт из России нефти, газа, угля и нефтепродуктов. Запрет должен вступить в силу не ранее чем через 45 дней.
Тогда же Канада запретила импорт российских нефтепродуктов, а также запретила своим гражданам покупать и приобретать «ряд нефтепродуктов» из России или от любых людей в России[198].
12 марта вице-канцлер и министр экономики ГерманииРоберт Хабек заявил, что к осени 2022 года Германия должна полностью отказаться от угля из РФ, а к концу года — стать почти независимой от российской нефти.
15 марта Босния и Герцеговина ввела запрет на покупку, импорт и транспортировку ископаемого топлива[105][⇨].
17 марта уполномоченный Правительства Польши по делам стратегической энергетической инфраструктуры Пётр Наимский сообщил, что после завершения действующего контракта о закупке газа по Ямальскому газопроводу в декабре 2022 года Польша перестанет покупать газ у России. 29 марта Польша приняла решение ввести запрет на импорт угля из РФ[199]. 15 апреля эмбарго на ввоз угля из Белоруссии и России вступило в силу. 23 мая Польша досрочно разорвала соглашение на поставку российского газа.
19 марта вице-премьер — министр финансов Болгарии Асен Василев заявил, что Болгария не будет вести переговоры о новом газовом соглашении с российским «Газпромом» по истечении действующего в конце 2022 года. 3 июня чиновник заявил, что Болгария никогда больше не будет вести переговоры с российским «Газпром» в связи с тем, что он в одностороннем порядке приостановил поставки газа до истечения срока действия контракта[200].
22 марта министр экономического развития ФинляндииМика Линтиля заявил, что выдача лицензии АЭС «Ханхикиви-1», самым крупным акционером которой является российская госкомпания «Росатом», «совершенно невозможна»[201]. 2 мая Министерство занятости и экономики Финляндии назвало оправданным и последовательным решение компании Fennovoima расторгнуть контракт на строительство АЭС «Ханхикиви-1» с «Росатомом».
24 марта литовская государственная группа компаний электроэнергетического сектора «Ignitis grupė» заявила, что откажется от закупок у российского «Газпрома». 2 апреля Литва полностью прекратила импорт газа из России. К 22 мая Литва окончательно прекратила импортировать российскую нефть, газ и электроэнергию.
3 апреля полностью прекратили импорт газа из России также Латвия и Эстония. 29 сентября Эстония объявила о запрете на импорт и покупку природного газа из России с 1 января 2023 года.
5 апреля было объявлено о введении эмбарго на российский уголь на уровне Европейского союза[⇨]. 8 апреля ЕС уточнил, что запрет на закупку, импорт или перевозку угля и других твёрдых ископаемых видов топлива в ЕС, если они происходят из России или экспортируются из России вступит в силу с августа 2022 года[⇨]. 9 апреля ЕС ввёл запрет на закупку, импорт или транспортировку на территорию ЕС природного газа и нефти из Белоруссии, включая бензиновые продукты[⇨]. 18 мая ЕС объявил, что собирается потратить дополнительно более 200 млрд евро, чтобы полностью отказаться от российского ископаемого топлива уже к 2027 году. 3 июня ЕС утвердил частичное эмбарго на российскую нефть — в течение 6 месяцев Евросоюз намерен отказаться от импорта российской нефти, в течение 8 месяцев — от импорта нефтепродуктов[⇨]. 5 декабря начало действовать эмбарго на морские поставки Российской нефти. Исключение было сделано для Болгарии, а также под санкции не попали поставки по трубопроводу «Дружба». 5 февраля 2023 года эмбарго на импорт нефтепродуктов из РФ, в том числе бензина, дизеля, керосина, нефти и мазута, вступило в силу. 5 февраля вступило в силу эмбарго на морские поставки бензина, дизеля, керосина, нефти и мазута из РФ в ЕС. Исключения сделаны для Болгарии и Хорватии — им до конца 2023 года оставлена возможность закупать газойль. Также оставлена возможность для закупки дизтоплива Чехией. Кроме того установлен переходный период в 55 дней для судов, перевозящих российские нефтепродукты, приобретённые и загруженные до 5 февраля 2023 года и разгруженные до 1 апреля 2023 года. К санкциям Европейского союза присоединились Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Украина, Черногория[⇨][⇨][⇨] и Швейцария[⇨][⇨].
8 апреля о введении эмбарго на российский уголь заявила также Япония[⇨][202]. В дальнейшем Япония также ввела эмбарго на российскую нефть, с исключением для сахалинской нефти до сентября 2023 года
18 апреля украинский «Энергоатом» отказался от российского уранового концентрата.
24 августа частично признанная Китайская Республика (Тайвань) произвела последний платёж за российский уголь по соглашению, подписанному до военных действий на Украине, и объявила, что не будет заключать никаких новых соглашений о закупках с Россией[203].
11 октября Новая Зеландия ввела запрет на импорт нефтепродуктов, газа и угля из России[⇨].
2 марта, по информации Forbes, Германия конфисковала яхту Алишера Усманова «Dilbar» стоимостью 600 млн долларов. Эту информацию подтвердил Белый дом[173]. Однако власти Гамбурга опровергли сообщение, что в порту была конфискована какая-либо яхта[204]. Впоследствии выяснилось, что речь шла об аресте, а не о конфискации.
3 марта Франция конфисковала яхту «Amore Vero» (ранее — «Княгиня Ольга»), предположительно принадлежащую Игорю Сечину. Впоследствии выяснилось, что речь шла об аресте, а не о конфискации.
4 марта La Repubblica сообщила об аресте в Италии яхт «Леди М» Алексея Мордашова и «Лена» Геннадия Тимченко и виллы в Тоскане, принадлежащей Олегу Савченко, а 5 марта — об аресте двух вилл Владимира Соловьёва на озере Комо и виллы Алишера Усманова на Сардинии.
К 10 марта в Великобритании были арестованы особняки Алишера Усманова, а в Латвии — недвижимость Петра Авена.
11 марта США внесли в санкционный список яхту «Tango» и самолёт Airbus A319-115 Виктора Вексельберга[205].
11 марта прошло первое заседание рабочей группы Еврокомиссии Freeze ans Seize по замораживанию и аресту европейских активов российских и белорусских олигархов[206].
«А» — крупнейшая в мире парусная яхта. Принадлежит Андрею Мельниченко. Арестована итальянскими властями 12 марта в порту Триест, Италия
12 марта в порту Триеста была арестована крупнейшая в мире парусная яхта «А» миллиардера Андрея Мельниченко[207], а ряд американских хедж-фондов заморозил активы Романа Абрамовича в связи с санкциями Великобритании.
14 марта в порту Барселоны была задержана яхта «Valerie», которая, как следует из «Архива Пандоры», предположительно принадлежит Сергею Чемезову[208].
16 марта Италия арестовала недвижимость Петра Авена в Порто-Рафаэле на Сардинии стоимостью 4 млн евро. РИА сообщило об аресте шести итальянский компаний Алишера Усманова, управляющих недвижимостью и автомобилями на 66 млн евро[209]. Новостное агентство Рейтер сообщило о задержании в Испании яхты «Crescent» стоимостью 600 млн долл., предположительно принадлежащей Игорю Сечину.
16 марта Минфин США объявил о создании многосторонней рабочей группы «Российские элиты, доверенные лица и олигархи» (Russian Elites, Proxies, and Oligarchs; REPO) для поиска и ареста активов российских олигархов на Западе. В группу вошли представители Австралии, Великобритании, Канады, Японии, Германии, Франции, Италии и Европейской комиссии (рабочая группа «Заморозить и арестовать»[206]). Цель группы — сбор и обмен информацией для принятия против олигархов конкретных мер, в частности, санкций, замораживания и конфискации активов, уголовного преследования[210]. На первом заседании группы Минфин США представил список 50 россиян, санкционный контроль за которыми должен осуществляться в приоритетном режиме. Публичная часть этого списка состоит из 28 имён: Владимир Путин, Сергей Лавров, Сергей Шойгу, Олег Дерипаска, Кирилл Дмитриев, Сулейман Керимов, Юрий Ковальчук, Андрей Костин, Аркадий и Борис Ротенберги, Игорь Сечин, Кирилл Шамалов, Алишер Усманов, Андрей Скоч, Геннадий Тимченко, Николай Токарев, Алексей Миллер, Виктор Вексельберг, Александр Бабаков, Александр Бортников, Валерий Герасимов, Игорь Костюков, Константин Малофеев, Сергей Нарышкин, Николай Патрушев, Дмитрий Песков, Евгений Пригожин, Виктор Золотов[211].
18 марта Италия арестовала недвижимость Алексея Мордашова на Сардинии стоимостью 105 млн евро.
20 марта министр экономики и финансов ФранцииБрюно Лё Мэр заявил, что Франция заморозила 150 млн евро на частных счетах, около 30 объектов недвижимости на 539 млн евро и две яхты стоимостью 150 млн евро. Эти средства и объекты формально не являются арестованными, однако их владельцы временно не вправе ими распоряжаться[212].
21 марта Швейцария арестовала квартиру в Занене, предположительно принадлежащую Петру Авену.
23 марта Франция арестовала две яхты миллиардера Алексея Кузьмичёва — La Petite Ourse и La Grande Ourse — общей стоимостью 90 млн евро.
29 марта Великобритания арестовала яхту Phi стоимостью около 50 млн долларов, принадлежащую, согласно официальному заявлению британских властей, российскому бизнесмену, не внесённому в санкционные списки, но имеющему тесные связи с президентом Путиным. По данным Financial Times, владельцем яхты является основатель оператора связи «Мотив» Виталий Кочетков[215].
4 апреля Гражданская гвардия Испании совместно с ФБР арестовала в порту Пальмы яхту Tango стоимостью 120 млн долларов, предположительно принадлежащую Виктору Вексельбергу.
6 апреля Нидерланды сообщили о задержании 14 яхт (12 в процессе постройки и 2 на техобслуживании), принадлежащих россиянам.
14 апреля власти Фиджи задержали суперяхту «Amadea», принадлежащую российскому миллиардеру Сулейману Керимову, и её экипаж[218][⇨]. 3 мая она была арестована решением Верховного суда Фиджи. 7 июня Верховный суд Фиджи передал яхту властям США.
15 апреля Великобритания заморозила активы на сумму в 10 миллиардов долларов, принадлежащие партнёрам Романа Абрамовича Евгению Тененбауму и Давиду Давидовичу.
27 апреля Франция арестовала три виллы, предположительно принадлежащие россиянам: виллу «Геркулес» близ Сен-Тропе (Олег Дерипаска), виллу в окрестностях Биаррица (Кирилл Шамалов) и виллу «Трианон» вблизи Сен-Жан-Кап-Ферра (Муса Бажаев).
Май
5 мая стало известно о заморозке французскими властями виллы и квартиры, принадлежащих семье Михаила Фридмана.
10 мая Германия задержала в порту Гамбурга яхту Luna стоимостью не менее 400 млн евро, принадлежащую Фархаду Ахмедову.
Июнь
13 июня Черногория сообщила о заморозке 44 объектов недвижимости 34 граждан России (включая депутатов Госдумы РФ и других приближённых к Владимиру Путину чиновников), на которых ранее были наложены санкции. Среди них: Кузнецов Андрей, Иванов Николай, Иванов Виктор, Иванов Владимир, Ивлев Леонид, Казаков Виктор, Петров Сергей, Лукьянов Александр, Лукьянова Светлана, Иванов Сергей, Самойлов Андрей, Кузнецова Анна, Лариса Петрова, Сергей Петров, Николай Николаев, Виктория Иванова, Владимир Иванов, Александр Скачков, Александр Щербаков, Дмитрий Кузнецов, Владимир Кужецов, Наталья Власова, Василий Власов, Олег Смолин, Олег Лебедев, Елена Иванова, Сергей Гаврилов, Ирина Филатова, Елена Кравченко, Ольга Позднякова, Светлана Савченко, Игорь Лебедев, Татьяна Лебедева, Владимир Васильев, Андрей Пинчук, Алексей Громов, Ольга Щербакова, Екатерина Черненко, Татьяна Гестанова, Марта Баширова, Геннадий Петухов, Ольга Ивентьева, Ольга Петухова, Татьяна Комут, Наталья Куликова и Валерий Куликов[221].
29 июня группа «Российские элиты, доверенные лица и олигархи» (REPO, состоит из представителей Европейского союза, США, Великобритании, Японии, Австралии и Канады), по итогам первых ста дней работы группа отчиталась о заморозке финансовых и экономических активов россиян на 30 млрд долларов. Помимо этого были обнаружены обнаружены и заблокированы яхты и недвижимость российских миллиардеров.
Июль
22 июля суд на Украине арестовал дополнительные активы кума Владимира Путина Виктора Медведчука и его супруги Оксаны Марченко — корпоративные права компании с уставным капиталом 38 млн гривен (1,2 млн долларов), банковские счета на 1,3 млн гривен ($43,5 тысячи), два земельных участка (три и пять гектаров) и помещения двух гостиничных комплексов (4,5 и 2,4 тысячи квадратных метров).
27 июля Черногория известила о заморозке недвижимости неназванного гражданина РФ в Жабляке, а также имущества российского политтехнолога Марата Баширова в связи с санкциями[222].
Август
К августу 2022 года Италия арестовала 11 сардинских вилл миллиардера Вячеслава Кантора[223].
Ноябрь
По оценке Bloomberg, стоимость арестованных российских частных яхт превысила 4 млрд долларов.
На конец ноября 2022 года общий объём заблокированных из-за санкций активов, которые принадлежат российским юридическим и физическим лицам, по данным Центробанка РФ, составлял 5,7 трлн рублей, а заблокированные активы были более чем у 5 млн россиян-частных инвесторов. В мае 2023 года глава ЦБ Эльвира Набиуллина оценила совокупный объём активов, которые удалось вернуть российским инвесторам в результате предпринятых государством контр санкционных мер, в 3 трлн рублей[5].
Декабрь
19 декабря министр иностранных дел Канады Мелани Жоли объявила, что Канада арестует и будет добиваться конфискации 26 млн долларов от компании Granite Capital Holdings Ltd, которая принадлежит российскому бизнесмену Роману Абрамовичу, находящемуся под санкциями.
Февраль (2023 г)
Рабочая группа, созданная министерством юстиции Швейцарии, заключила, что частные активы, счета, замороженные в местных банках и другое имущество законного происхождения, которое принадлежит гражданам России, не могут быть конфискованы в пользу Украины без компенсации. Данная процедура, по мнению экспертов, противоречит Конституции, местному законодательству, международным обязательствам страны и существующему правому порядку.
Ноябрь (2023 г)
8 ноября 2023 года Президент России подписал указ о дополнительных мерах, связанных с обращением иностранных ценных бумаг[224]. Согласно указу, часть заблокированных в РФ средств иностранных инвесторов может быть «обменяна» на замороженные активы россиян[225].
Правительство Швейцарии признало, что конфискация замороженных частных активов «несовместима с Конституцией Швейцарии, действующим правовым порядком и нарушает международные обязательства».
Германия[233], Финляндия[234], Украина, Норвегия[235], Великобритания и Европейский союз прекратили научные и образовательные связи с Россией. Украина разорвала их и с Белоруссией. Великобритания также пересмотрела всё финансирование исследований российским бенефициарам — Агентство исследований и инноваций Великобритании приостановило выделение 50 грантов на проекты в британских университетах, которые были связаны с российскими университетами[236].
приостановила контакты с российскими учёными, высшими учебными заведениями и исследовательскими центрами;
прекратила работу по взаимному признанию дипломов.
Чехия ограничила возможность обучения россиян и белорусов в университетах по техническим специальностям и завершила сотрудничество с Объединённым институтом ядерных исследований[238].
Академия наук Чехии на неопределённый срок прекратила любую научную деятельность, связанную с совместными проектами с Россией и Белоруссией[239].
Национальный исследовательский совет Италии объявил, что приостанавливает работу в России и не будет продлевать соглашения об исследованиях с учреждениями, связанными с Россией[240].
больше не будет принимать участие в акциях с участием российских или белорусских структур
проекты с участием российских или белорусских лабораторий не будут финансироваться ANR
Немецкое научно-исследовательское общество приостановило любое научное сотрудничество с Россией, включая обмен данными, образцами, исследованиями и оборудованием. Исследователи, претендующие на стипендию в России, должны будут выбрать другую страну[242].
Украина вышла из состава членов Международного центра научной и технической информации и Объединённого института ядерных исследований.
Южная Корея отменила планы по запуску спутников с помощью российских ракет в конце 2022 года[243].
Европейский союз приостановил участие всех российских организаций в международных программах «Горизонт 2020», «Горизонт Европа», «Эразмус+» и программах Евроатома[244].
Европейская ассоциация гарантии качества в высшем образовании (ENQA)[247], Ассоциация по развитию университетских бизнес-школ, Ассоциация выпускников бизнес-школ и Глобальная сеть бизнес-школ, компаний и ассоциаций, занимающихся развитием менеджмента приостановили деятельность по членству и аккредитации в российских учреждениях[248].
IELTS отменила экзамены на территории России. TOEFL — на территории России и Белоруссии[249], а позже — запретила россиянам регистрироваться на экзамен или создавать учётные записи вне зависимости от места проведения, а также отправлять результаты уже сданного теста в университеты.
Международная сеть онкологов OncoAlert прекратила сотрудничество с ассоциациями и конгрессами в России[250].
прекратила вся совместную деятельность с национальными урологическими обществами России и Белоруссии
приостановила активную роль российских и белорусских членов в качестве членов правления офисов и секций ЕАУ, а также в качестве преподавателей на мероприятиях и мероприятиях ЕАУ.
8 марта приостановила статус России как страны-наблюдателя. Также CERN не будет сотрудничать с Российской Федерацией и её учреждениями, а её руководство будет соблюдать все соответствующие международные санкции
25 марта приостановила участие учёных организации во всех научных комитетах учреждений, расположенных на территории Российской Федерации и Республики Беларусь, и наоборот; а также приостановила научные контакты с Объединённым институтом ядерных исследований.
Международный союз спелеологии 24 июля приостановил членство России до окончания военных действий и восстановление международно-признанных границ Украины, включая Крым.
Евросоюз объявил о расширении третьего пакета санкций[252]. Оно предусматривает ограничение на поставки в страну технологий для морской навигации и радиокоммуникаций. Ранее введённые финансовые ограничения в отношении РФ распространили на криптовалюты. В список персональных санкций добавили 160 лиц — 146 членов Совета Федерации, голосовавших за ратификацию соглашений с ДНР и ЛНР, и 14 олигархов с членами семей: Андрей Мельниченко (крупнейший российский экспортёр угля «СУЭК», производитель удобрений «ЕвроХим»), Дмитрий Пумпянский (ТМК, «Синара») с женой Галиной и сыном Александром, Вадим Мошкович («Русагро»), Дмитрий Мазепин («Уралхим»/«Уралкалий») и его сын Никита, Александр Винокуров (президент Marathon Group, крупнейшего акционера ритейлера «Магнит»), Андрей Гурьев (глава «Фосагро»), Михаил Полубояринов (СЕО «Аэрофлота»), Дмитрий Конов (глава «СИБУРа»), Михаил Осеевский (руководитель «Ростелекома»), Владимир Кириенко (глава VK), а также предправления «Роснано» Сергей Куликов. Помимо этого был ограничен доступ к SWIFT трём белорусским банкам — «Белагропромбанку», банку «Дабрабыт», «Банку развития» и их белорусским дочерним компаниям; запрещены транзакции с Центральным банком Белоруссии, связанные с управлением резервами или активами и предоставление госфинансирования для торговли или инвестиций в Белоруссии; запрещён листинг и услуги в отношении акций белорусских госпредприятий на торговых площадках ЕС с 12 апреля 2022 года; запрещено размещение депозитов более чем в 100 000 евро от граждан или резидентов Белоруссии в Евросоюзе, ведение счетов белорусских клиентов центральными депозитариями ценных бумаг и продажа номинированных в евро ценных бумаг белорусским клиентам; запрещён ввоз евро наличными в Белоруссию<.
Великобритания ввела запрет на страхование и перестрахование связанных с Россией компаний в космической и авиационной отраслях, экспорт других услуг и технологий в этих секторах экономики.
Организация экономического сотрудничества и развития приняла решение о немедленном приостановлении участия России и Белоруссии в структурах ОЭСР.
Всемирный экономический форум прекратил сотрудничество с попавшими под санкции лицами и заморозил все отношения с российскими структурами.
Лондонская ассоциация рынка драгоценных металлов приостановила действие статуса Good Delivery («надёжная поставка») для российских афинажных заводов. Решение касается слитков из золота и серебра. Слитки, произведённые в период, пока у компаний действовал статус Good Delivery, продолжат считаться «надёжной поставкой».
Интерпол внедрил усиленные меры надзора и мониторинга в отношении России — запросы больше не смогут направляться непосредственно Россией в страны-члены. Московский офис Интерпола должен направить все свои запросы в Генеральный секретариат для проверки на соответствие Правилам Интерпола.
Великобритания объявила о замораживании активов и запрете на поездки 386 депутатов российской Государственной думы.
Канада ввела санкции против 5 россиян, включая миллиардера Романа Абрамовича, и 32 организаций и компаний, связанных с российскими военными и службами безопасности, в том числе со службой внешней разведки РФ.
США объявили о новых ограничениях:
запрет на экспорт, реэкспорт, продажу или поставку, прямо или косвенно, из США или лицом Соединённых Штатов, независимо от расположения, банкнот в долларах США правительству Российской Федерации или любому лицу, которое находится в России
запрет на импорт алкоголя, непромышленных алмазов и морепродуктов из России и на поставки в Россию предметов роскоши[256]
запрет американским криптовалютным фирмам на участие в транзакциях с подсанкционными лицами
санкции против жены и взрослых детей Дмитрия Пескова[257]
санкции против бывших и действующих членов правления банка ВТБ и управленческой компании банка «Россия» ABR Management: Ольги Дергуновой, Вадима Кулика, Валерия Лукьяненко, Анатолия Печатникова, Наталии Диркс, Максима Кондратенко, Эркины Норовой, Святослава Островского, Дмитрия Пьянова, Юрия Андресова, Юрия Ковальчука
санкции против четырёх членов правления «Новикомбанка»: Елены Георгиевой, Германа Белоуса, Андрея Сапелина и Дмитрия Вавулина[259]
Исландия запретила российским судам заходить в свои порты или получать услуги, если они ловят или перерабатывают улов из общих рыбных запасов, в отношении которых исландские власти не согласовали конкретный улов[260].
Багамские Острова запретили деловую деятельность с физлицами и юрлицами, связанными с Россией и Белоруссией и находящимися под санкциями США, Канады, Великобритании и ЕС. Организациям, которые имеют лицензию или разрешение на деятельность на Багамах или в пределах Багамских Островов, предписано не участвовать в операциях с ними. По данным Центрального банка Багамских Островов в багамских финансовых учреждениях находятся депозиты на сумму 420 млн долларов и депозитарные или трастовые активы на сумму 2,5 млрд долларов «с конечными бенефициарными собственниками из России или связанными с ней».
Британская заморская территория Бермудские Острова аннулировала лётные сертификаты всех зарегистрированных там самолётов российских авиакомпаний — их около 740[44]. Коронная земля Остров Мэн исключила 8 самолётов с российскими связями из своего реестра.
Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Украина и Черногория присоединились к санкциям ЕС против Белоруссии от 2 марта[262].
Япония приказала криптобиржам соблюдать санкционные правила — они не будут обрабатывать транзакции, связанные с криптоактивами, подпадающими под санкции по замораживанию активов России и Беларуси.
Государственная железнодорожная компания Финляндии VR Group временно прекратила приём грузов, помещённых в вагоны собственности АО «ВТБ Лизинг», АО «ВЭБ-лизинг» и ДРК «ВЕФ.РФ», а также временно прекратила приём грузов от грузоотправителей АО "ОХК «Уралхим», ПАО «Уралкалий», АО «МХК Еврохим», ПАО «Северсталь», ПАО «Тольяттиазот», ООО «Томет» и транспортных средств, принадлежащих этим компаниям[264].
Самоуправляемое государственное образование в свободной ассоциации с Новой Зеландией Острова Кука заявило, что его территория не будет использоваться в качестве убежища для владельцев судов, которые бегут под флагами других государств в попытке обойти санкции. В то же время было принято решение не лишать флага Островов Кука суда действующих владельцев, подпавших под санкции, «по крайней мере, на данном этапе»[265].
Приняло решение приостановить действие всех выданных им сертификатов, включая сертификаты на продукты, части и приборы, а также сертификаты для организаций и тренировочных устройств для имитации полётов, если владелец сертификата находится либо проживает в России, либо иным образом подпадает под санкции. В числе компаний лишённых сертификатов: «Аэрофлот», S7 Group, «Волга-Днепр», «Уральские авиалинии», «Азур» и другие
Приостановило действие своих сертификатов пригодности для третьих стран для 43 российских авиаперевозчиков. Самолёты не вправе совершать рейсы без таких сертификатов
Остановило лицензии у ряда предприятий сферы технического обслуживания авиатехники и на изготовленные в России воздушные суда Sukhoi Superjet 100 и Ту-204
Временно приостановило приём и рассмотрение заявок на сертификацию, уже поступивших от российских организаций
новые санкции допускают транзакции с компаниями из перечня, если есть «большая необходимость» в покупке или импорте ископаемого топлива, в том числе угля, нефти и газа, титана, алюминия, меди, никеля, палладиума, железной руды в РФ или через РФ
ввела эмбарго на экспорт 266 товаров, таких как полупроводники, оборудование связи и передовые материалы, а также 26 технологий, включая программы проектирования машин для производства микросхем в Россию и Белоруссию[270]
запретила экспорт нефтеперерабатывающего оборудования и связанных с ним технологий в Россию[270]
запрещён любой экспорт в 49 российских организаций, связанных с военными, и 2 белорусские организации, включая государственные учреждения и производителей самолётов и кораблей[270]
приостановлено действие режима наибольшего благоприятствования в торговле для России
ввела санкции против 5 российских организаций, в том числе СОГАЗа и Агентства интернет-расследований
запретила экспорт в Россию предметов роскоши (автомобилей, предметов моды от-кутюр, произведений искусства)[271]
ввела 35-процентный тариф на импорт основных видов российских товаров (железа, стали, удобрений, древесины, шин, железнодорожных контейнеров, цемента, меди, алюминия, серебра, свинца, железной руды, машин, судов, напитков (включая алкогольные), водки, уксуса, стекла и изделий из него, произведений искусства, антиквариата, меховых шкур и искусственного меха, белой рыбы и других)[271]
лишила сотни товаров из России режима наибольшего благоприятствования в торговле[271]
Режима наибольшего благоприятствования в торговле Россию также лишили: Албания, Исландия, Молдавия, Новая Зеландия, Норвегия, Северная Македония, Черногория и Южная Корея.
Сан-Марино присоединилось к санкциям Европейского союза, направленным на замораживание средств и ограничение мобильности в отношении лиц или субъектов, а также маркетинг так называемых продуктов «двойного назначения», инструментов, которые — в дополнение к обычному использованию — могут использоваться в вооружении, таких как детекторы GPS[272].
Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Украина и Черногория присоединились к санкциям ЕС от 9 марта против России и Белоруссии[273][274][275]. Босния и Герцеговина также ввела запрет на покупку, импорт и транспортировку ископаемого топлива[105][⇨].
Канада ввела санкции против 15 российских физических лиц, включая министра экономического развития России Максима Решетникова и вице-премьера РФ Дмитрия Григоренко[276].
Финляндия приостановила доставку почтой коммерческих отправлений, в том числе срочных писем и грузов между Финляндией и Россией, а также между Финляндией и Белоруссией.
Флагштоки у Совета Европы. Российский флагшток снят. Франция, Страсбург, март 2022 года
Швейцария внесла в санкционные списки 197 физических и 9 юридических лиц, приведя их в соответствие с санкционными списками четвёртого пакета санкций ЕС[278].
Исландия ограничила общение, сотрудничество и встречи с представителями российских властей — двусторонние, региональные и многосторонние. Кроме того, Исландия сообщила, что полностью участвует в санкциях против России[54].
Совет Европы исключил Россию из своего состава.
Международный совет архивов прекратил отношения с государственными архивными учреждениями России и Белоруссии.
Канада ввела санкции против 22 чиновников Министерства обороны Белоруссии.
Великобритания приостановила обмен налоговой информацией с Россией и Белоруссией.
Совет Европы приостановил все отношения с Белоруссией:
приостановлено право Белоруссии участвовать во всех заседаниях и мероприятиях организации
приостановлено участие Белоруссии в частичных соглашениях Совета Европы, включая Венецианскую комиссию, но без ущерба для прав в Белоруссии как договаривающейся стороны международных конвенции
прекращено любое техническое сотрудничество с Белоруссией
но, решено продолжить поддерживать и укреплять отношения с гражданским обществом и оппозицией в эмиграций
Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Украина и Черногория присоединились к четвёртому пакету санкций ЕС от 15 марта и решению о включении в санкционные списки ЕС 5 человек от 21 февраля 2022 года[281][282][283]. Норвегия сделала исключение из ограничений в отношении Russia Today и Sputnik.
Минторг США объявил, что 100 самолётов в период со второго марта летали в Россию и Беларусь, тем самым нарушая американские санкции. Сервисное обслуживание этих самолётов где-либо, включая Россию, без особого разрешения, может рассматриваться как нарушение экспортного контроля США. 33 самолёта относятся к авиапарку компании «Аэрофлот», 12 — AirBridgeCargo, 5 — Aviastar-TU, 23 — Azur Air, 14 — Nordwind, 12 — Utair, ещё один самолёт принадлежит миллиардеру Роману Абрамовичу[284].
Литва запретила вывозить в Россию и Белоруссию больше 60 евро наличными. Кроме того, физическим и юридическим лицам запретили продавать, передавать или экспортировать евро в Россию и Белоруссию.
Коронное владение Остров Мэн прекратило налоговое сотрудничество с Россией.
Россию и Белоруссию исключили из состава Европейской конференции администраций почтовых служб и служб связи (CEPT).
Управление по финансовому надзору Великобритании известило, что положения о финансовых санкциях не делают различий между криптоактивами и другими формами активов — использование криптоактивов для нарушения или обхода экономических санкций является уголовным преступлением[286].
Международная организация труда приостановила сотрудничество или помощь организации России, за исключением гуманитарной помощи.
Европейская организация спутниковой метеорологии приостановила действие лицензий российских пользователей и двустороннее соглашение о сотрудничестве с Россией, включая весь обмен данными и обучающие мероприятия.
33 физлиц из России, Белоруссии и Украины, среди которых: главный исполнительный директор «Сбербанка» Герман Греф, первый заместитель председателя правления «Сбербанка» Лев Хасис, первый заместитель председателя правления «Сбербанка» Александр Ведяхин, основатель «Тинькофф банка» Олег Тиньков, предполагаемая падчерица министра иностранных дел Сергея Лаврова Полина Ковалёва, сын главы «Роснефти» Игоря Сечина Иван Сечин, бизнесмен-миллиардер Евгений Швидлер, заместитель председателя правления ПАО «Газпром» Олег Аксютин, первый вице-президент российской государственной нефтяной компании «Роснефть» Дидье Казимира, заместитель председателя правления, первый вице-президент по развитию нефти, газа и шельфа «Роснефти» Желько Рунье[287].
Также Минфином США было дано разъяснение к санкциям введённым 15 апреля 2021 года:
Введённые санкции распространяются также на транзакции по золоту Центробанка РФ, Фонда национального благосостояния или Министерства финансов РФ
Под санкции США также подпадают лица, причастные к операциям с целью обхода американских ограничений, в том числе путём использования таких активов, как золото или другие драгоценные металлы
Гражданам США, в частности трейдерам золота, не разрешено участвовать в запрещённых правительством страны транзакциях или содействовать им, в том числе операциям, связанным с золотом, в которых заинтересованы подсанкционные лица
Американским финучреждениям также запрещено обрабатывать трансакции, включая операции, связанные с золотом, с участием подсанкционных иностранных финучреждений
Канада ввела санкции в отношении 160 членов Совета Федерации РФ и ввела запрет на экспорт некоторых товаров и технологий в Россию для ослабления возможностей российских вооружённых сил в таких областях, как электроника, информатика, телекоммуникации, навигация и транспорт.
Стало известно о том, что Польша заблокировала счета в банках, которые имеют отношение к посольству Российской Федерации. Официальная причина — средства «могут использоваться для отмывания незаконно полученных средств или для финансирования терроризма».
Всемирная торговая организация остановила рассмотрение заявки Белоруссии на её вступление[288].
22 сотрудников российских СМИ, обозначенных как «пропагандисты и штатные распространители дезинформации», в том числе Маргариты Симоньян, Тиграна Кеосаяна, Ольги Скабеевой, сотрудников электронного издания «Фонд стратегической культуры», информагентств Russia Today, «Инфорос» и «Ньюсфронт»[289][290][291]
санкции против 25 физических лиц, в числе которых: бывший помощник Путина, глава госкорпорации Банк развития внешнеэкономической деятельности Игоря Шувалова, жена и дети Дмитрия Пескова (Татьяны Навки, Елизаветы Песковой, Николая Чоулза), российский миллиардер Алексей Мордашов, родственники олигархов Бориса и Аркадия Ротенбергов, родственники секретаря Совета безопасности РФ Николая Патрушева, первый замглавы администрации президента РФ Сергей Кириенко[292]
запрет на экспорт предметов роскоши в Россию[292].
Швейцария в согласовании с санкциями введёнными ЕС 9 и 15 марта запретила экспорт товаров для российского энергетического сектора и участие в компаниях, действующих в этой сфере, предоставление им ссуд или других финансовых ресурсов; запретила импорт российского железа и стали, в том числе через посредников, экспорт в Россию предметов роскоши и оборудования для морской навигации. В финансовом секторе запреты касаются транзакций с определёнными госпредприятиями и т. п.. В то же время разрешены определённые исключения из финансовых санкций «по гуманитарным соображениям», связанные с работой гуманитарных организаций. Также Швейцария решила не следовать решению ЕС о приостановлении трансляции российских телеканалов, в частности Sputnik и Russia Today.
Андорра присоединилась к введённым Европейским союзом санкциям против России и связанных с ней субъектов от 17 марта 2014 года, 31 июля 2014 года, 23 февраля 2022 года и против Белоруссии от 18 мая 2006 года, с учётом дальнейшних редакций[293].
Финляндия уведомила о прекращении железнодорожного сообщения между ней и Россией скоростными поездами «Allegro» с 28 марта.
Украина расторгла двусторонние соглашения о взаимном признании страховых сертификатов «Зелёная карта» с национальными бюро России и Белоруссии. Данные сертификаты не признаются Украиной с 5 апреля.
Южная Корея запретила поставки в Россию и Белоруссию 57 нестратегических товаров и технологий — прежде всего это касается полупроводников, чипов, микросхем и компьютеров.
Кипр предпринял меры для недопущения обхода санкций:
До 31 марта 2022 года адвокатские конторы Кипра должны предоставить Всекипрской ассоциации адвокатов (CBA) информацию о своих попавших под санкции российских клиентах. В том случае, если среди клиентов есть те, кто попал под европейские санкции, кипрские адвокаты обязаны проинформировать CBA о том, кто эти клиенты, а также какими видами движимого и недвижимого имущества (дома, квартиры, акции, депозиты и т. п.) они владеют (необходимо указать совокупную стоимость). Нарушение санкций членами CBA может привести к административному наказанию со стороны ассоциации и к уголовному преследованию
Институт сертифицированных бухгалтеров Кипра (ICPAC) также разослал инструкции для своих членов, работающих с российскими клиентами. ICPAC сослался на циркуляр Минфина Кипра, в котором сказано, что бухгалтера и аудиторы имеют право предоставлять ограниченный перечень услуг клиентам, находящимся под санкциями:
подготовка годовой отчётности
ведение бухгалтерии
подготовка налоговых деклараций
предоставление административных услуг
выплата налогов
Министр иностранных дел Катара шейх Мохаммед бин Абдулрахман Аль-Тани заявил, что инвестиции в Россию «находятся под пристальным вниманием» и Катар не будет увеличивать свои инвестиции в неё до «улучшения окружающей обстановки и повышения политической стабильности». Суверенный фонд Катара Qatar Investment Authority, по данным Института SWF, располагает активами в 450 миллиардов долларов и владеет около 19 % акций российской энергетической компании «Роснефть»[295][296].
Европейская комиссия представила разъяснение, по которому компании, большинство акций которых совокупно принадлежат двум или более лицам, которые внесены в санкционные списки, считаются находящимися под санкциями. Это касается даже тех владельцев долей, которые не владеют более 50 %.
Суверенный фондОбъединённых Арабских ЭмиратовMubadala Investment Company приостанавил все инвестиции в Россию. Mubadala Investment Company инвестировал в Россию 3 млрд долларов, примерно в 50 компаний[297]. В дальнейшем регулятор ОАЭ не позволил в полной мере заменить доллары США дирхамами при товарообороте с Россией. В марте 2023 Центральный банк ОАЭ отменил лицензию, выданную российскому банку МТС, в связи с санкционными рисками[298]. В апреле 2023 года банк Emirates NBD, в связи з директивой ЕС, известил российских клиентов о переводе их активов на отдельные счета, куда будут попадать все выплаты по принадлежащим им ценным бумагам. Вывести средства с этих счетов граждане РФ не смогут.
Япония расширила список предметов роскоши, запрещённых к экспорту в Россию с 5 апреля. В список были добавлены банкноты, золотые монеты и слитки[299].
Польша усиливает санкции на национальном уровне. Также Польша заявила об отзыве согласия на соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций с Россией[199].
Самоуправляемое государственное образование в составе Королевства Нидерландов Аруба предприняло несколько шагов для введения санкций в отношении самолётов, базирующихся в России или связанных с российскими организациями, включая приостановку полётов самолётов и, в некоторых случаях, снятие с учёта[300].
Первый заместитель руководителя Администрации Президента КазахстанаТимур Сулейменов заявил, что «Казахстан не будет инструментом для обхода санкций против России со стороны США и ЕС. Мы будем соблюдать санкции»[301]. 5 апреля заместитель премьер-министра — министр иностранных дел КазахстанаМухтар Тлеуберди уточнил, что «Казахстан к санкциям не присоединяется», но «для нас важно не допустить негативного влияния этих санкций на развитие нашей экономики, а также чтобы наша территория не использовалась для обхода этих санкций»[302]. Ещё 25 марта Казахстан «в связи со сложившейся обстановкой в мире» отложил подписание контракта со «Сбербанком России» по цифровой трансформации и начал анализ альтернативных вариантов. Предварительная стоимость контракта оценивалась в около 500 млн долларов[303]. 28 мая стало известно, что власти Казахстана будут задерживать белорусские и российские грузовики, перевозящие товары, перегруженные (перецепленные) от европейских перевозчиков[304]. 6 июня Казахстан изменил название своей нефти, экспортируемой через морские порты РФ, на KEBCO (Kazakhstan Export Blend Crude Oil) чтобы дистанцироваться от попавшей под санкции российской нефти — Российской экспортной смеси сырой нефти (REBCO/Urals) и Siberian Light. Ранее нефть, произведённую в Казахстане, смешивали с российской для получения российских стандартизированных экспортных сортов. 14 сентября министр иностранных дел Казахстана Мухтар Тлеуберди сообщил, что Казахстан проводит консультации с Европейской комиссией и Администрацией президента США с целью не допустить вторичные санкции. Также регулятор Казахстана не позволил в полной мере заменить доллары США тенге при товарообороте с Россией. Казахстанская фондовая биржа (KASE) исключила из листинга акции некоторых российских компаний в связи с санкциями и «трудностью проведения расчётов и торговли ценными бумагами между Россией и Казахстаном». С 27 апреля, согласно указанию KASE, Народный банк Казахстана перестал оказывать помощь россиянам и белорусам в торгах на KASE ценными бумагами, выпущенными иностранными компаниями, номинированными в неказахстанской валюте[305].
Европейская федерация участников рынка лизинга «Leaseurope» исключила Россию из своего состава.
Великобритания запретила техническое обслуживание самолётов или кораблей, принадлежащих конкретным российским олигархам, находящимся под санкциями, или их предприятиям, а также также распространила финансовые, торговые и судоходные санкции, введённые в отношении Крыма, на неподконтрольную правительству Украины территорию в Донецкой и Луганской областях.
Россия была исключена из Международного совета по исследованию морей[306].
Австралия отменит режим наибольшего благоприятствования в торговле для России и Белоруссии и применит в отношении импорта из двух этих стран дополнительную пошлину в размере 35 %, мера вступит в силу с 25 апреля этого года[307].
Великобритания расширила санкционный список, внеся в него:
12 граждан России: начальника Национального центра управления обороной РФ генерал-полковника Михаила Мизинцева, журналиста Сергея Брилёва[308], исполнительного директора холдинга «Газпром-медиа» Александра Жарова, главного редактора российского агентства «Спутник» Антона Анисимова, генерального директора телеканала RT Алексея Николова, а также семи сотрудников российского Фонда стратегической культуры и связанного с ним сайта, включая его главного редактора Алексея Максименко.
три британские компании, помогавшие России обходить санкции
США ввели:
вторичные санкции против компаний, которые не зарегистрированы в РФ, но могут помогать России уклоняться от санкций. Всего в санкционный список добавили 21 компанию, которая зарегистрирована как в РФ, так и за её пределами (в Сингапуре, на Мальте, в Великобритании, Испании и др.). В основном они связаны с научными разработками и технологиями. В числе юрлиц, попавших под санкции: Alexsong Pte Ltd., АО НИИ «Вектор», Djeco Group Holding Ltd., Djeco Group LP, Invention Bridge SL, АО «Микрон», Majory LLP, Malberg Limited, Maltarent Ltd., НИИ молекулярной электроники, ООО «Фотон Про», ООО «Научно-технический центр „Метротек“», ООО «Памкин Хаус», ООО «Робин Трейд», ООО «Серния Инжиниринг», ООО «Сертал», Photon Pro LLP, Quantlog OY, SCI Griber, Sernia-Film Co. и «Т-Платформы»[309]
санкции против 13 физических лиц. Так, в перечень вошли: Евгения Бернова, Сергей Бобков, Вячеслав Дубровинский, Евгений Гладких, Евгений Гринин, Антон Круговов, Константин Малеваный, Ирина Николаева, Евгений Подгорнов, Никита Соболев, Тамара Топчи, Сергей Ершов и Андрей Захаров[309].
Литва утвердила список «враждебных государств и территорий», в который вошли Россия, Белоруссия, территории Крыма, Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии. На основании него можно будет исключать компании, относящиеся к этим государствам и территориям, из тендеров по госзакупкам или расторгать уже заключённые с ними контракты[310].
Эстония запретила на своей территории работу «Яндекс.Такси».
Президент ГрузииСаломе Зурабишвили заявила, что её страна участвует «во всех международных финансовых санкциях против РФ». Ещё 27 февраля Национальный банк Грузии лишил грузинское отделение банка ВТБ, находящегося под санкциями, права на обслуживание физических лиц, заёмщиков и депозитариев. При этом премьер-министр ГрузииИраклий Гарибашвили заявил, что Грузия не будет вводить экономические санкции против России[311]. Однако он же заявил: «…правительство Грузии не позволит ни одному юридическому или физическому лицу, подвергшемуся санкциям, осуществлять незаконную деятельность на территории Грузии или использовать нашу территорию для обхода санкций»[312].
Германия приостановила обмен информацией с российскими и белорусскими налоговыми органами.
США ввели экспортные санкции против 96 российских предприятий и 24 белорусских юридических лиц, связанных с оборонным, аэрокосмическим и морским секторами. Продажа технологий этим компаниям будет требовать лицензирования, в котором в большинстве случаев будет отказано[313]. В список вошли:
Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Украина и Черногория присоединились к правкам и продлению до 15 сентября 2022 года действия санкций против России, принятых ЕС начиная с 2014 года, от 10 марта[255].
Государственная нефтегазовая корпорация КувейтаKuwait Petroleum Corporation призвала подрядчиков, работающих в стране, не использовать российских поставщиков в будущих проектах[314].
США запретили России использовать замороженные в США резервы для выплат по госдолгу[315].
Австралия запретила поставку, продажу или передачу определённых предметов роскоши прямо или косвенно в Россию, для использования в России или в интересах России с 7 апреля. Среди товаров, подпадающих под запрет, икра, трюфели, вина, табачная продукция, ювелирные украшения, духи, кожа, некоторые виды электроники, музыкальные инструменты, предметы искусства и другое[316].
Литва на неопределённый срок прекратила выдачу посреднических писем компаниям из России, желающим переехать[317].
Германия до 30 сентября взяла под контроль подразделение ПАО «Газпром» Gazprom Germania GmbH[318].
Молдавия присоединилась ко всем санкциям в финансовой и банковской системе — банки Республики Молдова соблюдают все санкции, введённые международными платёжными системами (SWIFT, VISA, Mastercard)
молдавский экспорт в Россию и без санкций сократился до нуля из-за военных действий на Украине и невозможности провозить через неё товары
Молдавия также не допускает помощи России в уходе от наложенных на неё санкций. В частности, речь идёт о реэкспорте через её территорию
Сан-Марино присоединилось к санциям Европейского союза от 31 июля 2014 года, с учётом всех последующих правок и дополнений, включая запрет на продажу, поставку, передачу или экспорт в Россию товаров «двойного назначения», а также жёсткие ограничения в финансовой сфере[320][321][322].
Федеральное правительство Германии позитивно оценило намерения властей некоторых немецких федеральных земель внимательнее относится к изображению в общественных местах буквы Z и привлекать к уголовной ответственности лиц. Оно подтвердило, что на федеральном уровне «в отдельных случаях его использование может означать выражение одобрения российской агрессии и таким образом подпадать под 140 статью немецкого Уголовного кодекса и оказываться под запретом».
Эстония запретила в период с 26 апреля по 10 мая проводить массовые мероприятия с использованием пророссийской символики, к которой относятся: флаги СССР и РФ, георгиевские ленты, советская военная форма, символы в поддержку военных действий РФ против Украины.
Евросоюз сообщил о пятом пакете санкций, который включает:
запрет на импорт российского угля (по оценкам ЕС — будет стоить России потерь в 4 млрд евро ежегодно)[⇨]
запрет на транзакции с четырьмя крупнейшими российскими банками, среди которых будет и ВТБ банк (по оценкам ЕС — 23 % российского рынка)
запрет российским суднам и операторам заходить в порты стран союза
исключения — агропродукция и пищевые товары, гуманитарные и энергетические грузы
запрет на работу российских и белорусских дорожных операторов
запрет на экспорт в РФ квантовых компьютеров, высокотехнологичных полупроводников, транспортных составляющих и т. д. (по оценкам ЕС — 10 млрд евро ежегодно)
отказ от импорта из РФ ряда товаров и сырья вроде древесины, семян, морепродуктов и алкоголя (по оценкам ЕС — 5,5 млрд евро)
запрет российским компаниям участвовать в европейских публичных закупках и лишение российских государственных учреждений финансовой поддержки со стороны ЕС
введение дополнительных индивидуальных санкций против РФ.
США официально приостановили обмен налоговой информацией с Россией, хотя де-факто не предоставляли российским властям никакой налоговой информации с момента начала военных действий 24 февраля. Также они ввели санкции против криптобиржи Garantex[323].
ко всему импорту из России будут применяться 35 % пошлины[325]
запрещён экспорт в Россию промышленной продукции, такой как информационно-коммуникационное оборудование и двигатели[325].
Финляндия вновь объявила о прекращении грузового железнодорожного сообщения с Россией. Прекращение перевозок может занять несколько месяцев[326].
США заявили о вводе санкций, которые включают:
санкции против «Альфа-банка» и «Сбербанка России» — заморозку любых их активов, относящиеся к финансовой системе США, и запрет гражданам США вести с ними бизнес (кроме операций, связанных с энергетикой); под санкции также попали 42 связанных со Сбербанком организации, 6 связанных с Альфа-банком организаций и 5 связанных с Альфа-банком грузовых судов[327]
полный запрет на новые инвестиции в Россию
ограничения против крупных российских государственных предприятий критической сферы — запрет гражданам США совершать сделки с этими организациями и заморозка любых их активов в юрисдикции Штатов
добавила в санкционные списки Леонида Михельсона, главу «Алроса» Сергея Иванова, предправления Газпромбанка Андрея Акимова, руководителя «Газпром нефти» Александра Дюкова, основателя «ФосАгро» Андрея Гурьева-старшего, основного бенефициара «Акрона» Вячеслава Кантора, гендиректора «КАМАЗа» Сергея Когогина и футболиста московского «Локомотива» Бориса Ротенберга — им запрещён въезд в страну, их активы будут заморожены[329][330]
запретила импорт российских товаров из железа и стали[330]
запретила экспорт оборудования для нефтедобычи и нефтепереработки, включая катализаторы
запретила все новые внешние инвестиции в Россию
объявила о планах полностью отказаться от российских нефти и угля до конца 2022 года, а также «как можно скорее» от российского газа[⇨].
Украина национализировала российских и белорусских 450 вагонов-цистерн и 7 грузовых транспортных средств (468 млн грн.), а также инициировала национализацию ещё 1552 вагонов.
Частично признанная Китайская Республика (Тайвань) ввела эмбарго на экспорт с острова 57 высокотехнологичных товаров, которые включают специальное телекоммуникационное оборудование, части интегральных схем и частотно-регулируемые приводы[84].
Австралия ввела санкции против 67 человек, включая вице-премьера России Дмитрия Григоренко, министра экономического развития Максима Решетникова, заместителя председателя российской Думы Александра Бабаков и генерал-полковника Михаила Мизинцева, а также назначенного Кремлём так называемого «мэра» Мелитополя, украинки Галины Данильченко, и члена украинского парламента Олега Волошина[331][332].
США ужесточили санкции против российских авиакомпаний «Аэрофлот», Azur Air и UTair — закрыли возможность не только прямого доступа к товарам из США, но и реэкспорту товаров американского происхождения из-за рубежа. Посредникам, которые будут это игнорировать, также будут угрожать определённые санкции со стороны США. Также они ввели санкции против российской алмазодобывающей компании «Алроса», 28 дочерних предприятий АО «Объединённая судостроительная корпорация» (ОСК) и 8 членов её совета директоров.
Британская заморская территория Острова Кайман сообщила о создании и активизации совместной оперативной группы для координации, определения и внесения поправок в политику для реализации санкций в отношении России[333].
Пятый пакет санкций окончательно утверждён Евросоюзом[334]. В него внесены уточнения:
запрет на закупку, импорт или перевозку угля и других твёрдых ископаемых видов топлива в ЕС, если они происходят из России или экспортируются из России вступит в силу с августа 2022 года[⇨]
запрет работы российских и белорусских автотранспортных операторов не касается фармацевтической, медицинской, сельскохозяйственной и пищевой продукции, включая пшеницу, грузы в гуманитарных целях
расширен запрет на депозиты в крипто-кошельке, а также на продажу банкнот и ценных бумаг, переводимых в любой официальной валюте государств-членов ЕС в Россию и Белоруссию, или любому физическому или юридическому лицу в этих странах
под санкции попали компании, чьи продукты или технологии сыграли роль в военных действиях на Украине, и «высокопоставленные кремлёвские чиновники… видные бизнесмены, работающие в ключевых секторах экономики, таких как энергетика, финансы, СМИ, оборонная и военная промышленность, а также сторонники дезинформации, манипулирования информацией, систематического распространения ложной информации Кремля о ситуации на Украине», члены семей лиц, уже попавших под санкции ЕС[335]. Санкции введены против 217 физических и 18 юридических лиц, среди которых:
высокопоставленные кремлёвские чиновники, олигархи — Моше Кантор, Борис Ротенберг и Олег Дерипаска, другие видные бизнесмены, работающие в ключевых секторах экономики, таких как энергетика, финансы, СМИ, оборонная и военная промышленность, а также сотрудники российских государственных СМИ
так называемые министры и члены «Народного совета» так называемых «Донецкой народной республики» и «Луганской народной республики»
18 подсанкционных организаций, включая четыре крупных российских банка — Банк «Открытие», «Новикомбанк», «Совкомбанк» и ВТБ; компании, работающая в транспортном секторе и принадлежащие Российской Федерации, а также компании оборонно-промышленного комплекса, в том числе концерн «Калашников»
ликвидирована законодательная лазейка, которая позволяла правительствам стран-членов экспортировать в Россию оружие, несмотря на вступившее в силу эмбарго в 2014 году.
Также Европейская комиссия предупредила Венгрию о том, что оплата за российские энергоносители в рублях будет считаться нарушением санкций.
Великобритания ввела санкции против дочери главы МИД РФ Сергея Лаврова (Винокурова Екатерина Сергеевна, в документе также фигурирует как Лаврова Екатерина Сергеевна).
США перекрыли России и Белоруссии доступ к импорту таких товаров как удобрения, трубные клапаны, шариковые подшипники и другие детали, материалы и химикаты. Изделия, изготовленные за границей с помощью американского оборудования, также нуждаются в лицензии США, в которой американская администрация планирует отказать. Также США ограничили рейсы в Белоруссию принадлежащих, контролируемых или арендуемых белорусами самолётов американского производства.
Швейцария, Норвегия, Исландия и Лихтенштейн присоединились к группе стран, использующих аналогичные средства контроля для ограничения доступа России к технологиям. Эти государства исключены из лицензионных требований США, установленных в феврале BIS для продуктов иностранного производства, которые включают в себя американский контент или полагаются на американские технологии и программное обеспечение, в связи с тем, что их внутреннее законодательство теперь дублирует действие мер контроля США. С их присоединением число государств, согласующих меры экспортного контроля с США, достигло 37 (среди них Европейский союз, Япония, Канада и Великобритания)[337].
приостановили нормальные торговые отношения с Россией и Белоруссией, открывая путь к повышению пошлин на импорт из них
запретили импорт энергоносителей из России, включая нефть, уголь и природный газ[⇨].
Европейский союз:
ограничил импорт удобрений из России — с 10 июля вводятся квоты на импорт ряда российских удобрений сроком на один год. Квота на ввоз хлористого калия (код 3104 20) составит 837,57 тыс. тонн, сложных и других удобрений с содержанием калия (коды 3105 20, 3105 60 и 3105 90) — 1 млн 577,807 тыс. тонн
ввёл полный запрет на продажу Белоруссии, её физическим и юридическим лицам любых ценных бумаг, деноминированных в любой национальной валюте стран-членов ЕС
ввёл запрет на продажу, поставку или любую передачу Белоруссии, включая её Центробанк, банкнот этих национальных валют
исключение из этого правила будет делаться для путешествующих на территорию Белоруссии европейцев, а также для их прямых родственников, путешествующих вместе с ними. Это исключение касается также представителей дипломатического корпуса европейских стран и международных организаций, аккредитованных в Белоруссии
ввёл запрет на операции для всего автомобильного транспорта, принадлежащего Белоруссии, это означает запрет любой автомобильной транспортировки товаров в пределах Евросоюза и их транзитные перевозки. Данный запрет вступит в силу с 16 апреля 2022 года для всех товаров, перевозка которых началась после 9 апреля с территории Европейского союза, или для транзита по территории ЕС для возвращения соответствующих транспортных средств на территорию Белоруссии
этот запрет не будет распространяться на почтовые перевозки, поскольку эти услуги имеют универсальное значение
ввёл запрет на закупку, импорт или транспортировку на территорию ЕС природного газа и нефти из Белоруссии, включая бензиновые продукты[⇨], а также металлов: титана, алюминия, меди, никеля, палладиума и железной руды
ввёл запрет на закупку, импорт и транспортировку фармакологической, медицинской, сельскохозяйственной или пищевой продукции, включая зерно и удобрения из Белоруссии
исключения из этого запрета будут производиться только для гуманитарных товаров, товаров для дипломатических и консульских учреждений, международных организаций на территории Белоруссии, имеющих иммунитет, в соответствии с международным законодательством. Соответствующие организации должны запрашивать Еврокомиссию разрешение на такие поставки за две недели до завоза.
санкции против 205 бизнесменов и политиков из России, членов их семей и Виктора Медведчука[343]
запрет на импорт российского чугуна и стали, а также экспорт квантовых технологий, товаров и технологий для нефтепереработок, передовых товаров, технологий и материалов, некоторых предметов роскоши с 14 апреля[344].
Андорра присоединилась к санкциям Европейского союза от 8 апреля[345].
Австралия ввела санкции против 14 российских компаний. В санкционном списке «Газпром», «Транснефть», «Ростелком», «РусГидро», судоходные компаний и порты, а также «Алроса»[346]. Также Почта Австралии прекратила почтовый обмен с Россией.
Фиджи задержали суперяхту «Amadea», принадлежащую российскому миллиардеру Сулейману Керимову, и её экипаж. Официальные представители государства подтвердили, что у Фиджи есть соглашения с другими странами о применении санкций в отношении российских олигархов[218][⇨].
запретила экспорт российским военным и службам безопасности[347]
приостановила дипломатические консультации с Россией[347].
Япония запретила импорт на 38 наименований продукции из России, которые включают: древесину; алкогольные напитки, включая водку, вино и пиво, а также их ингредиенты; металлообрабатывающие станки, насосы и другую технику и электрооборудование. Для товаров, которые были запрещены к ввозу, но имели импортный контракт до 18 апреля, был предоставлен льготный период в несколько месяцев[348].
Япония внесла изменения в своё законодательство, которые позволяют лишить РФ статуса «страны наибольшего содействия в торговле» и повысить тарифы на российский импорт, а также предотвращать использование теми, на кого наложены санкции, криптоактивов в качестве лазейки для перевода своих средств третьим лицам.
США ввели:
санкции против 40 физических и 29 юридических лиц, среди которых:
председатель правления банка «Открытие» Михаил Задорнов, замминистра финансов РФ Владимир Колычёв и первый зампредседателя Центробанка России Ксения Юдаева
«Транскапиталбанк» (ТКБ)
«Битривер» и её десять дочерних компаний — компании, занимающиеся добычей криптовалют, чтобы не разрешить РФ обойти таким образом санкции
сеть олигарха Константина Малофеева — Международное агентство суверенного развития (IASD)
ввела против 26 физических и юридических лиц из России:
исполняющего обязанности главы МЧС Александра Чуприяна, командующего Силами специальных операций Валерия Флюстикова, гендиректора РЖД Олега Белозёрова, первого заместителя начальника Генштаба Вооружённых сил Николая Богданского, бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова, официального представителя Минобороны Игоря Конашенкова, главреда журнала «Национальная оборона» Игоря Коротченко и супругу предпринимателя Германа Хана Анжелику Хан
концерна «Калашников», ракетно-космического центра «Прогресс», Центрального научно-исследовательского института машиностроения, Научно-исследовательского технологического института имени А. П. Александрова и рядя других российских НИИ
запретила ввоз серебра, изделий из дерева и «элитных товаров», включая икру, из России (импорт товаров на £1 млрд)[349]
увеличила пошлины на 35 процентных пунктов на российские и белорусские товары на сумму около £130 млн, включая алмазы и каучук[349].
США запретили вход в свои порты всем кораблям под российским флагом.
Европейский союз внёс в санкционный список украинского бизнесмена Сергея Курченко и российского предпринимателя Евгения Пригожина.
Австралия ввела санкции и запретила поездки 144 российским сенаторам, двум дочерям президента Владимира Путина и дочери министра иностранных дел Сергея Лаврова[352].
Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Украина и Черногория присоединились к санкциям Европейского союза против России от 8 апреля 2022 года. К санкциям против Белоруссии, также введённым ЕС 8 апреля 2022 года, помимо этих стран присоединилась Сербия[353][354][355]. Норвегия, в виде исключения, освободила от санкций российские рыболовные суда, часто выгружающие свой улов в портах на севере Норвегии. Кроме того, было отмечено, что арктический архипелаг Шпицберген может не соблюдать данные ограничительные мероприятия против России. Подобные послабления были приняты дабы не нарушать обязательств, вытекающих из Шпицбергенского трактата. В то же время в Лонгйире был введён местный таможенный контроль, чтобы избежать использования Шпицбергена в качестве лазейки для ввоза и вывоза подсанкционных товаров в Россию и из России — для этого действие норвежского Закона о таможне распространили на Шпицберген[356]. Лихтенштейн установил переходный период до 29 мая.
ввела запрет на экспорт в Россию продукции и технологий, которые могут быть использованы против украинского народа, включая оборудование для перехвата данных и для слежки[357]
распространила обновлённый санкционный список с техническими изменениями в отношении включённых в него 195 российских физических и юридических лиц[358].
Польша ввела санкции в отношении 50 физических и юридических лиц, в числе которых:
запрет на импорт древесины, цемента, морепродуктов и икры
запрет на экспорт товаров, которые могут способствовать укреплению промышленных мощностей России, в том числе речь идёт о промышленных роботах или химических продуктах
запрет поддерживать российские государственные организации и регистрировать трасты российских физических или юридических лиц
добавление в санкционные списки 217 человек и 18 компаний.
Решение не распространяется на меры ЕС по закрытию портов для судов РФ, а также сухопутной перевозке грузов, поскольку грузовики и суда из РФ на практике и так уже не могут получить доступ на швейцарскую территорию.
Латвия запретила своим спортсменам принимать участие в российских и белорусских соревнованиях, а также сотрудничать со спортивными представителями и командами данных стран[359].
Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Украина и Черногория присоединились к санкциям ЕС от 21 апреля 2022 года против украинского бизнесмена Сергея Курченко и российского предпринимателя Евгения Пригожина[360].
Украина прекратила сотрудничество с Россией в области рыбного хозяйства и денонсировала соглашение об избежании двойного налогообложения доходов и имущества и предупреждении уклонений от уплаты налогов.
Финский государственный железнодорожный оператор VR Group объявило продаже своих активов в России. Также она начала расторжение контрактов на перевозку с российской стороной.
Австралия ввела адресные финансовые санкции и запрет на поездки ещё для 110 человек:
34 высокопоставленных членов возглавляемых Россией движений в Донецкой и Луганской областях Украины, так называемых «Народного Совета Донецкой Народной Республики» и «Народного Совета Луганской Народной Республики»[362]
Великобритания расширила санкции против России, включив туда ещё 63 российских граждан и компаний, в частности:
заместитель министра обороны Николай Панков; помощник президента РФ, глава совета директоров Первого канала Максим Орешкин; глава банка «Открытие» Михаил Задорнов; председатель правления Совкомбанка Дмитрия Гусев; ведущий программы «Однако» на Первом канале Михаил Леонтьев; ведущая и автор программ на ВГТРК Наиля Аскер-заде; военный корреспондент ВГТРК Евгений Поддубный; корреспондент «Комсомольской правды» Александр Коц; директор Центрального музея Великой Отечественной войны Александр Школьник
ВГТРК; ПАО «КамАЗ».
Британским компаниям также запретили оказывать России услуги в сфере управленческого консалтинга, бухгалтерского дела и пиара.
Международный транспортный форум ввёл ограничения против России и Белоруссии[363]:
Российская Федерация и Белоруссии не будут включены в исследовательские проекты МТФ и курирующее их бюро Транспортного исследовательского комитета.
Работа МТФ не будет включать анализ или исследование по Российской Федерации или Белоруссии
Данные, анализ политики и отчёты по Российской Федерации или Белоруссии не будут включены в сообщения МТФ
Секретариату МТФ было предложено отказать в добровольных взносах от Российской Федерации или Белоруссии
В мероприятиях Ежегодного саммита МТФ, за исключением официального заседания Совета министров транспорта (закрытое заседание), не будет участвовать ни Российская Федерация, ни Белоруссии. Сюда входят мероприятия на высшем уровне, организованные заинтересованными сторонами.
Частично признанная Китайская Республика (Тайвань) распространила экспортные ограничения, наложенные за месяц до этого на Россию, также и на Белоруссию. Список экспортного контроля включает оборудование для производства полупроводников, а также лазеры и навигационные системы[364].
Международный газовый союз приостановил любое участие компаний Российской Федерации в своей деятельности. В связи с этим субъектам РФ было отказано в участии в Международном газовом конгрессе, а «Интерфаксу» было отказано в аккредитации на нём[365].
запрет на экспорт технологий, включая промышленные двигатели, бульдозеры и другие предметы, которые могут использоваться российскими оборонными заводами[366]
приостановка выдачи лицензий на экспорт в Россию специальных ядерных материалов
визовые ограничения в отношении более 2600 граждан России и Белоруссии, в том числе военных и руководителей «Сбербанка» и «Газпромбанка»[366]
санкции против Московского индустриального банка и 10 его дочерних компаний, ООО «Промтехнология», ООО «Оборонлогистика», 6 судоходных компаний и десятков кораблей, преимущественно грузовых.
Великобритания ввела санкции в отношении России и Белоруссии:
повышенными пошлинами обложили платину и палладий. Тариф в размере 35 % затронет российский импорт в сумме на £1,4 млрд (около $1,7 млрд)
введён запрет на экспорт в Россию британских товаров на сумму более £250 млн: химикаты, пластмасса, резина и машинное оборудование.
Канада ввела санкции против 40 россиян и пяти компаний, которые способствовали началу военных действий на Украине.
Япония ввела санкции против 133 физических лиц, среди которых: премьер-министр России Михаил Мишустин, заместитель секретаря Совета Безопасности Рашид Нургалиев, большинство руководства «ЛДНР», а также бизнесмен Геннадий Тимченко и члены его семьи. Им заморожены активы. Также Япония ввела ряд ограничений на экспорт — санкции коснулись 70 компаний и организаций, которые напрямую или косвенно были связаны с оборонным сектором России, среди которых: «Алмаз-Антей» — концерн, разрабатывающий и выпускающий зенитно-ракетное и радиолокационное оборудование и компоненты вооружения противовоздушной и противоракетной обороны; корпорация «Тактическое ракетное вооружение»; Всероссийский научно-исследовательский институт «Эталон»[367].
Новая Зеландия ввела санкции против 8 человек и организаций, «причастных к кампании по дезинформации Путина, а также кибератак на Украину».
Латвия запретила транзит военных грузов из Белоруссии по железной дороге и через латвийские порты[368].
Женевский центр политики безопасности прекратил членство России в Совете учредителей[369].
Япония заморозила активы «Сбербанка» и «Альфа-банка». Также она запретила японским физическим и юридическим лицам делать новые инвестиции в России, которые дадут им долю в 10 и более процентов. Запрету подлежат также кредиты со сроком погашения более одного года[370].
Украина национализировала корпоративные права Международного резервного банка, являвшегося дочерней компанией «Сбербанка России», и «Проминвестбанка», являвшегося дочерней компанией ВЭБ.РФ. Кроме корпоративных прав, Украина принудительно изъяла финансовые активы, то есть право требования долга, ВЭБ.РФ к «Проминвестбанку», «Сбербанка» к МР Банку и обеих дочерних компаний российских банков к юридическим лицам. Также изымаются финансовые активы посредством средств на накопительном и корреспондентском счетах, ОВГЗ, депозитных сертификатов НБУ. Для МР Банка будут изымать все средства, кроме 3 млрд гривен, которые направят на удовлетворение потребностей вкладчиков.
Латвия приняла решение о блокировке российских соцсетей «Вконтакте», «Одноклассники» и «Мой мир».
Япония расширила перечень товаров и технологий, запрещённых для экспорта в Россию. Среди них: квантовые компьютеры, запчасти к ним, микроскопы, оборудование для моделирования (3D-принтеры), оборудование для производства органических светодиодов, для изготовления микроэлектромеханических систем и производства водородного топлива, вакуумные насосы, охлаждающее оборудование и его компоненты, полимеры, катализаторы для нефтепереработки, устройства программного управления для станков.
Латвия прекратила действе 13-й статьи латвийско-российского договора, обеспечивающего сохранность мемориальных сооружений, и отказалась от ответственности за российских военных пенсионеров.
Частично признанная Республика Косово присоединилась к расширению санкций Европейского союза и США. Они, в частности, включают замораживание активов попавших под санкции лиц, запрет на их поездки и перемещение их активов за пределы Косово и касаются, в числе прочих, группы Вагнера[371].
Австралия включила в санкционный список 11 человек и 12 организаций. Также она ввела целенаправленные финансовые санкции против организаций, «которые создают и распространяют дезинформацию в интернете, многие из которых связаны с российскими спецслужбами». Среди организаций, попавших под санкции за их роль в боевых действиях, фигурирует частная военная компания «Вагнер».
Великобритания включила в санкционные списки три российских авиаперевозчика — «Аэрофлот», авиакомпанию «Россия» и «Уральские авиалинии». По оценкам британского правительства санкции лишат компании возможных денежных поступлений в 50 млн фунтов стерлингов[372].
санкции против 14 физических лиц, «включая российских олигархов, членов их семей и близких соратников путинского режима»
запрет на экспорт предметов роскоши (включая алкогольные напитки, табак, одежду и обувь класса люкс, аксессуары, ювелирные изделия и предметы искусства) в Россию и их импорт (включая алкогольные напитки, морепродукты, рыбу и непромышленные алмазы). В 2021 году оборот этих товаров составил 75,7 млн долларов
запрет на экспорт товаров, которые могут быть использованы в производстве и изготовлении оружия Россией.
Украина прекратила действие соглашения с Россией о сотрудничестве в борьбе против незаконного оборота наркотических средств и соглашения о медицинском страховании граждан.
Украина внесла изменения в законодательство, позволяющие конфисковать в пользу государства имущество и активы лиц, поддерживающих военные действия России.
США ввели в действие санкции против автомобилестроительной группы «ГАЗ» российского олигарха Олега Дерипаски, применение которых американский Минфин отсрочивал в течение четырёх лет.
Служба безопасности Украины сообщила, что с её подачи профильные украинские ведомства отменили действие сертификата техобслуживания самолётов ГП «Антонов» (тип «Ан») для «фирмы-прокладки» в одной из стран Ближнего Востока, которая позволяла России «легально» обслуживать тяжёлые транспортные самолёты данного типа по всему миру. После этого Россия не сможет ремонтировать свои грузовые самолёты, произведённые по лицензии ГП «Антонов», ни в одной стране.
Канада ввела санкции против 22 физических и 4 юридических лиц, должностных лиц российских финансовых учреждений и членов их семей, а также финансовых учреждений и банков.
Украина наложила арест на имущество, счета и корпоративные права российской группы компаний «Татнефть». Их общая стоимость оценивается в 2 млрд грн.
В санкционный список включили 17 россиян, в том числе официального представителя МИД РФ Марию Захарову, виолончелиста Сергея Ролдугина и его жену Елену Миртову, миллиардера Алексея Мордашова, его сыновей Кирилла и Никиту, а также жену Марину, которая весной 2022 года получила часть активов мужа, вице-премьера Дмитрия Григоренко, министра транспорта Виталия Савельева, министра экономического развития Максима Решетникова, министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирека Файзуллина, бизнесмена Года Нисанова, а также строителя яхт президента РФ Владимира Путина Евгения Кочмана
Санкции были введены против металлургической компании «Северсталь» и ещё 15 юридических лиц, в том числе золотодобывающей компании Nord Gold, а также компании Imperial Yachts и нескольких компаний, которые управляли и номинально владели яхтами российских чиновников и олигархов
В санкционный список были внесены 7 яхт и 3 самолёта, которые связывают с россиянами, в том числе с Владимиром Путиным. В частности, в списке указаны судна Graceful и «Олимпия»
Был ограничен доступ к технологиям и оборудованию американского производства для 71 компаний из России и Белоруссии.
Частично признанная Китайская Республика (Тайвань) прекратила экспорт в Россию и Белоруссию микропроцессорной техники, которая соответствует хотя бы одному из трёх условий:
достигается уровень быстродействия 5 гигафлопс и выше, либо арифметическое логическое устройство имеет разрядность свыше 32 бит;
тактовая частота электронного компонента превышает 25 МГц;
один или более портов или интерфейсов обеспечивает скорость передачи между компонентами свыше 25 Мбайт/с.
Также запрет на экспорт коснулся микросхем: они должны иметь не более 144 контактов. Помимо этого, запрещаются поставки отдельных видов литографического оборудования, используемого для изготовления микросхем.
Европейский союз ввёл в действие шестой пакет санкций. Он предусматривает:
включение в санкционный 65 физических лиц из России и приближённых к ней, среди которых: основатель «Яндекса» Аркадий Воложа, олимпийская чемпионка Алина Кабаева, дети и жена пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова Николай и Елизавета Пескова и Татьяна Навка, а также глава Роскомнадзора Андрей Липов, автор колонки в РИА «Новости» с тезисами об «окончательном решении украинского вопроса» Пётр Акопов и жена миллиардера Алексея Мордашова Марина, владелец «Независимой нефтегазовой компании» Эдуард Худайнатов и сын бизнесмена Евгения Пригожина Павел, глава «новой администрации» Херсонской области Владимир Сальдо, его заместитель Кирилл Стремоусов, более 40 военнослужащих отдельной 64-й отдельной гвардейской мотострелковой бригады и начальник Наццентра управления обороной РФ Михаил Мизинцев
санкции против 18 юридических лиц, среди которых: УАЗ, Воентелеком, «КамАЗ», «Татнефть», «Нефтехим», компания «Сухой», «Военторг», Балашихинский литейномеханический завод, Национальный расчётный депозитарий, входящий в группу «Московской биржи»
частичное эмбарго на российскую нефть — в течение 6 месяцев Евросоюз намерен отказаться от импорта российской нефти, в течение 8 месяцев — от импорта нефтепродуктов
расширение списка лиц и организаций, на которых распространяются экспортные ограничения в отношении товаров и технологий двойного назначения
расширение экспортных ограничений на перечень товаров и технологий, «которые могут способствовать технологическому совершенствованию сектора обороны и безопасности России». Они включают 80 видов химикатов, «которые могут быть использованы для производства химического оружия»
запрет на консалтинговые, аудиторские и пиар-услуги для РФ, ограничивает предоставление облачных сервисов
санкции против белорусских физических лиц, среди которых: глава ЦИК Игорь Карпенко, сотрудник телеканала СТВ Григорий Азарёнок, сотрудница газеты «СБ. Беларусь Сегодня» Людмила Гладкая, бывший руководитель ГУБОПиК Андрей Паршин, сотрудник канала ОНТ Игорь Тур, генеральный директор «Беларуськалия» Игорь Головатый, два сына предпринимателя Алексея Олексина, сербский бизнесмен Боголюб Карич, сотрудник Белтелерадиокомпании Андрей Сыч, начальник отдела прокуратуры Гомельской области Денис Микушев, судья гомельского суда Николай Доля
санкции против белорусских юридических лиц, среди которых: «Белтелерадиокомпания», «Беларуськалий», «Беларуская калийная компания», «Интер Тобако», «Нафтан», табачная фабрика «Неман», «Белтаможсервис» и «Белкоммунмаш»
отключение от SWIFT Белорусского банка развития и реконструкции.
Япония удалила предложения о развитии экономического сотрудничества с Россией в документе о стратегии Японии по расширению экспортной инфраструктуры, являющемся одним из основных экономических документов Токио[373].
Автономные датские Фарерские острова ввели санкции против России и Белоруссии, которые во многом повторяют санкции ЕС и его партнёров-единомышленников и напоминают их. Основными особенностями их являются следующие пункты[374]:
зарегистрированные под российским флагом, не будут иметь доступа в порты Фарерских островов после 5 июля 2022 года. Запрет распространяется на все суда под российским флагом, а также суда, сменившие российский флаг или регистрации, под флагом или регистром любого другого государства после 24 февраля 2022 года
суда валовой вместимостью 500 и более, совершающие коммерческие международные перевозки, яхты и прогулочные суда или личные плавсредства подпадают под действие запрета на вход в порты
правовая база по-прежнему позволяет Фарерским островам поддерживать сотрудничество с Россией в области двустороннего сотрудничества в области рыболовства и управления рыбными запасами между Фарерскими островами и Россией
таким образом, рыболовные суда, зарегистрированные под российским флагом, будут по-прежнему иметь доступ в порты Фарерских островов при условии, что не будут применяться другие санкции, запрещающие это.
заморозила активы «Россельхозбанка», Московского кредитного банка и Белорусского банка развития и реконструкции. Сделки и платежи с ними можно проводить только с разрешения японских властей
запретила вывоз товаров, «способствующих укреплению промышленной базы России».
Новая Зеландия ввела санкции против 44 субъектов, включая: 6 белорусских оборонных предприятий, «Газпром», десятки российских военных и промышленных корпораций. Новозеландцам запрещено иметь дело с этими компаниями[375].
США выпустили разъяснение о том, что покупка любых российских долговых обязательств или акций, принадлежащих российским фирмам, запрещена американцам в рамках санкций. Данный запрет касается и покупок на вторичном рынке.
Украина ограничила обращение лекарственных средств, производство которых хотя бы частично расположено на территории России или Белоруссии:
в госрегистрации лекарственного средства может быть отказано в случае если установлено, что один или несколько этапов производства осуществлялось предприятиями, расположенными на территории этих государств
отменять госрегистрацию лекарства также разрешено, если заявитель или его представитель связан с российскими компаниями
Канада запретила предоставлять России 28 видов «жизненно важных» услуг, среди которых строительные и инженерные работы, транспортировка нефти и газа, продажа металлов, руд, древесины и химикатов.
Также Канада и США согласовали усиление сотрудничества в контроле экспорта в Россию товаров и услуг, способных помочь её военным усилиям.
Великобритания ужесточила соблюдение мер экономических санкций — с 15 июня вводится норма, согласно которой Управлению по осуществлению финансовых санкций Великобритании нужно будет только доказать факт нарушения санкций, а не то, что компания или физическое лицо знали о нарушении[376].
Андорра присоединилоась к санкциям Европейского союза от 3 июня[377].
Канада, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Швеция и США возобновить работу в Арктическом совете над проектами, которые не требуют привлечения России. Эти проекты, включённые в рабочий план, утверждённый всеми восемью арктическими государствами во время встречи в Рейкьявике.
Япония запретила поставлять в Россию грузовые автомобили, самосвалы, бульдозеры, древесину, запчасти для станков, газовые генераторы, насосы, оборудование для печати и станки. Запрет вступает в силу с 17 июня.
Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Северная Македония, Украина и Черногория присоединились к шестому пакету санкций Евросоюза от 3 июня 2022 года. Норвегия присоединилась ко всем его ограничениям шестого пакета, кроме тех, которые касались импорта нефти и нефтепродуктов[378][379][380][381].
Швейцария приняла решение о присоединении к шестому пакету санкций Евросоюза против России и Белоруссии[382]:
введены санкции в отношении ещё более 100 российских и белорусских физических и юридических лиц. Их список идентичен списку Евросоюза;
одобрено исключение 4 российских и белорусских банков, в том числе Сбербанка, крупнейшего банка России, из службы обмена финансовыми сообщениями SWIFT;
расширен перечень товаров, запрещённых к вывозу, которые могут способствовать укреплению России в военно-техническом отношении или развитию её сектора обороны и безопасности, а также список экономически важных товаров, запрещённых к ввозу;
принято решение подробно изучить последствия для Швейцарии введения нефтяного эмбарго и адаптировать его.
Стало известно, что автономный Иракский Курдистан приостановил действие контракта на торговлю курдской нефтью с российской Energopole SA из-за санкций[383].
Норвегия, в связи с введёнными санкциями, отказала России в транспортировке грузов через пропускной пункт «Стурскуг» для российского поселения Баренцбург на Шпицбергене.
США расширили меры экспортного контроля в отношении белорусской авиакомпании «Белавиа» за использование самолётов Boeing в нарушение ограничений, введённых после начала военных действий на Украине. Компаниям во всем мире было запрещено обслуживать, ремонтировать и иным образом использовать американские детали для обслуживания парка самолётов «Белавиа». Постановление затрагивает как самолёты Boeing, так и Embraer в парке «Белавиа», если они нуждаются в американских запчастях.
Норвегия окончательно присоединилась к шестому пакету санкций Евросоюза. Запрет на импорт российских нефти и других нефтепродуктов вступил в силу немедленно, но были предусмотрены переходные периоды до 5 декабря 2022 года для сырой нефти и до 5 февраля 2023 года для нефтепродуктов.
Россия больше не может выполнять какие-либо руководящие или консультативные функции или участвовать в принятии решений по установлению стандартов, процессам экспертной оценки FATF, вопросам управления и членства
Россия больше не может предоставлять оценщиков, рецензентов или других экспертов для процессов рецензирования FATF.
Эстония запретила ввоз из России (в том числе частным лицам) длинный перечень подсанкционных товаров, включая алкогольные напитки, мебель, древесину, удобрения, с вступлением запрета в силу 10 июля.
Великобритания рекомендовала своим 265 депутатам и 154 пэрам не совершать поездки в районы, находящиеся под «контролем или влиянием» России[72].
Канада внесла поправки в закон о специальных экономических мерах, предусматривающие возможность конфискации попавших под санкции активов из-за военных действий и их использования в поддержку Украины[386].
Литва запретила въезд патриарху Московскому Кириллу[387].
Великобритания расширила санкции против России. Введены:
запрет на ввоз в Россию наличных фунтов стерлингов
запрет на техническую помощь, финансовые услуги и услуги брокеров, связанные с экспортом в Россию товаров из «чёрного списка»
запрет экспорт в Россию:
товаров и технологий для осуществления внутренних репрессий
компонентов и технологий для производства химического и биологического оружия
морских грузоперевозок и морских технологий
технологий и оборудований для нефтепереработки
дополнительных технологий и компонентов для ключевых экономических отраслей в РФ
запрет на экспорт в Россию авиационного топлива
запрет на импорт из России железа и стали.
Россия и Белоруссия были лишены статуса наблюдателей при Энергетической хартии. Также было приостановлено временное применение Договора к Энергетической хартии в отношении Белоруссии.
запрет на экспорт технологий, способных повысить потенциал российской оборонной промышленности.
санкции против спонсируемых российским государством агентов и организаций, занимающихся распространением дезинформации и пропаганды.
США установили заградительные пошлины (35 %) на более чем 570 групп российских товаров на сумму около 2,3 млрд долларов.
Финляндия запретила ввоз крепкого алкоголя из России[388].
Украина расторгла:
Соглашение о сотрудничестве между Минохраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины и Федеральным надзором России за ядерной и радиационной безопасностью
Соглашение между Госкомитетом ядерного регулирования Украины и Федеральным надзором России по ядерной и радиационной безопасности об обмене информацией и сотрудничестве в сфере регулирования безопасности при использовании ядерной энергии в мирных целях.
исключением является золото, которое на момент введения санкций находилось не в России
санкции против 70 юридических и 29 физических российских лиц, включая:
подразделения вооружённых сил и ФСБ (ФСБ — вторично), причастность которых к нарушениям прав человека или международного гуманитарного права на Украине достоверно доказана, а также включая частную военную компанию «РСБ-Групп», связанную с российскими разведслужбами
ряд оборонных предприятий, таких, как Объединённая авиастроительная корпорация, НПП «Связь», Союз добровольцев Донбасса, Арзамасский приборостроительный завод, НПП «Алмаз», ОАО «Российская электроника», лётный центр имени Чкалова, ПАО «КамАЗ» и «Туполев»
санкции против 36 компаний из КНР, России, ОАЭ, Литвы, Пакистана, Сингапура, Великобритании, Узбекистана и Вьетнама за нарушение законов США о международных санкциях — им будет ограничен доступ к американским технологиям и товарам.
Великобритания ввела санкции против 12 россиян и 8 компаний, среди них:
предприниматели Владимир Потанин и Саид Гуцериев, губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев и его супруга Анна Цивилева, которая, по данным СМИ, приходится двоюродной племянницей президенту России Владимиру Путину, председатель совета директоров «СПБ Биржи» Иван Тырышкин и председатель совета директоров «БТС-Мост» Руслан Байсаров
Московский индустриальный банк и угольная компания «Колмар».
Швейцария окончательно присоединилась к шестому пакету санкций Европейского союза. Санкции включают эмбарго на сырую нефть и определённые виды нефтяных продуктов российского происхождения — «по аналогии с мерами Евросоюза, покупка, импорт, транзит и транспортировка в или внутри Швейцарии запрещены».
Австралия ввела санкции против 16 человек, в их числе двоюродный брат и двоюродные племянники президента России Владимира Путина, олимпийская чемпионка и глава совета директоров «Национальной Медиа Группы» Алина Кабаева, а также российские чиновники и бизнесмены.
Ассоциация государственных почтовых операторов Европы PostEurop на неопределённый срок приостановила членство России и Белоруссии.
Дарьи Дугиной (Платоновой), дочери философа Александра Дугина, идеология которого, как считается, оказывает существенное влияние на политику Кремля
5 человек, имеющих отношение к деятельности крымского информационного агентства NewsFront
новостного сайта United World International
Частично признанная Республика Косово ввела санкции, которые включают[390]:
всеобъемлющий запрет на экспорт устройств, технологий и других услуг для российской энергетики, за исключением атомной отрасли и бюджетного сектора энергоснабжения
меры, которые приостановят все операции с несколькими государственными компаниями, которые также столкнулись с ограничениями, когда речь идёт о рефинансировании
запрет на импорт и экспорт товаров на сумму около 60 миллионов фунтов стерлингов, в том числе на экспорт нефтеперерабатывающей продукции, компонентов передовых технологий и предметов роскоши, а также на импорт белорусского железа и стали
запрет белорусским компаниям выпускать долговые обязательства и ценные бумаги в Лондоне
Япония ввела:
санкции в отношении 57 граждан РФ, в числе которых: председатель правления акционерного общества «Росгеология» Сергей Горьков, гендиректор ПАО «Объединённая авиастроительная корпорация» Юрий Слюсарь, 45 российских военнослужащих, глава администрации Херсонской области Владимир Сальдо и его заместитель Кирилл Стремоусов, глава администрации Мелитополя Галина Данильченко и ещё 2 граждан, которые, как указано в сообщении, «непосредственно причастны к дестабилизация восточной Украины»
санкции в отношении 6 российских компаний — АО "Концерн ВКО «Алмаз-Антей», Фонда стратегической культуры и ряда информационных порталов, включая SouthFront и Инфорос
запрет на экспорт товаров для 65 российских организаций и 25 белорусских компаний. Среди них — Новосибирский авиационный завод (НАЗ) им. В. П. Чкалова (филиал компании «Сухой»), НИИ «Градиент», Иркутский авиационный завод и Комсомольский-на-Амуре авиационный завод им. Ю. А. Гагарина (КнААЗ), ОАО «Агат-систем», ЗАО «БЕЛТЕХЭКСПОРТ», Минский завод колёсных тягачей, ООО «Оборонные инициативы» и Внутренние войска МВД Беларуси.
санкции против 29 россиян, среди которых: патриарх Кирилл, официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, телеведущие Екатерина Андреева, Ольга Скабеева, Артём Шейнин, Тигран Кеосаян и Антон Красовский, глава Минцифры Максут Шадаев, гендиректор «Комсомольской правды» Владимир Сунгоркин, бывший глава «Яндекса» Тигран Худавердян и глава Роскомнадзора Андрей Липов
санкции против 15 организаций из России, среди которых: Роскомнадзор, холдинг «Газпром Медиа», Первый канал, телеканалы «Россия-1» и НТВ, Sputnik, RT и ТАСС
запрет на импорт золота из России и некоторых изделий из него.
Датский королевский дом лишил производителя обуви ECCO статуса королевского поставщика на фоне критики за то, что он продолжает работать в России[391].
Марокко отказалось построить в Касабланке новый перевалочный пункт для обработки товаров, направляющихся в Россию, и создать торговый дом, через который Россия могла бы приобретать товары из-за рубежа — этим путём Россия пыталась возобновить импорт, который прекратился после введения санкций[392].
Литва ввела в силу запрет на ввоз цемента, спирта, древесины, промышленных химикатов на спиртовой основе и ряда других товаров российского происхождения на территорию Европейского союза, включая транзит в Калининград.
Канада применила новые санкции к наземному и трубопроводному транспорту, производству металлов, транспортных средств, компьютеров, электронного, электрического и машинного оборудования. В частности, канадским гражданам и компаниям запретили предоставлять российской стороне услуги, связанные с производством металлических изделий, компьютерной техники, транспорта и другого оборудования.
Европейский союз ввёл седьмой пакет санкций, он включает:
запрет на прямые и непрямые операции с российским золотом
расширение списка товаров, которые находятся под особым контролем властей и которые «могут способствовать военному и технологическому совершенствованию России или развитию её сектора обороны и безопасности»
санкции против 54 россиян и 10 российских юридических лиц, среди которых: заместитель премьер-министра Андрей Белоусов, губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев, глава «Ростеха» Сергей Чемезов, НПО «Квант», мэр Москвы Сергей Собянин и представитель президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Юрий Чайка, бизнесмен Андрей Козицын, детский омбудсмен Мария Львова-Белова, актёры Владимир Машков и Сергей Безруков, лидер мотоклуба «Ночные волки» Александр Залдостанов (Хирург), фонд «Русский мир», движение «Юнармия»[393]
санкции против 10 граждан Сирии и 2 сирийских организаций[393]
новые ограничительные меры против «Сбербанка»
расширение запрета на приём депозитов у юридических лиц и организаций, учреждённых в третьих странах и в основном контролируемых гражданами РФ или физическими лицами, которые находятся в России
обязательство для попавших под санкции россиян раскрыть свои активы в странах Европейского союза. Несоблюдение этого требования может привести к аресту незадекларированных активов[394].
Великобритания ввела санкции на импорт из России золота, угля (с 10 августа) и нефти (с 31 декабря).
Порт Роттердама прекратил контейнерные перевозки в Россию и из неё. Он является крупнейшим портом в Европе и одним из крупнейших портов по грузообороту в мире.
Великобритания ввела санкции против 42 физических и юридических лиц, среди которых:
министр юстиции России Константин Чуйченко и его заместитель Олег Свириденко, два племянника уже попавшего под санкции миллиардера Алишера Усманова, главный редактор Sputnik International Антон Анисимов, британский блогер Грэм Филлипс, представители так называемой «ЛНР»
29 глав регионов России, среди которых Андрей Воробьёв (Московская область), Александр Богомаз (Брянская область), Александр Гусев (Воронежская область), Роман Старовойт (Курская область), Евгений Куйвашев (Свердловская область) и другие
5 граждан Сирии, а также сирийская компания, которая, по мнению британского правительства, сотрудничает с «ЧВК Вагнера».
члена московской Общественной наблюдательной комиссии Александр Ионов и связанные с ним «Антиглобалистское движение», ООО «Ионов Трансконтинентал» и агентство Stop-Imperialism
Наталии Бурлиновой и её Центра поддержки и развития общественных инициатив «Креативная дипломатия».
Украина разорвала соглашение о судоходстве по внутренним водным путям с Белоруссией.
Новая Зеландия расширила свои санкции против России, включив в них «большую сеть» организаций, поддерживающих её вооружённые силы, среди них: виды и отдельные рода вооружённых сил, в том числе материально-техническое обеспечение, а также оборонные предприятия, ответственные за поставку оружия и снаряжения вооружённым силам, включая страховую компанию СОГАЗ, РЖД и оборонные предприятия, которые занимаются разработкой, производством и испытаниями военной техники[397].
Латвия приостановила соглашение о экономическом сотрудничестве с Россией, соглашение между об упрощении взаимных поездок между жителями приграничных районов с Россией и прекратила соглашение с РФ о создании межправительственной комиссии в сферах экономического, научно-технического, гуманитарного и культурного сотрудничества[398].
13 человек, среди которых: олимпийская чемпионка Алина Кабаева; бывший генеральный директор компании «Фосагро» Андрей Григорьевич Гурьев и его сын Андрей Гурьев; глава Магнитогорского металлургического комбината Виктор Рашников; экс-глава международного производителя удобрений «Еврохим» и угольно-энергетической компании СУЭК Андрей Мельниченко; экс-председатель совета директоров Трубной металлургической компании, владелец и председатель ЗАО "Группа «Синара» Дмитрий Пумпянский; глава и замглавы администрации Херсонской области Владимир Сальдо и Кирилл Стремоусов, мэр Мариуполя Константин Иващенко, также назначенный на эту должность властями РФ; экс-председатель совета директоров ОАО «Новороссийский морской торговый порт» и АО «Международный аэропорт Шереметьево» Александр Пономаренко; гендиректор АО «Перспективные промышленные и инфраструктурные технологии» Антон Урусов; президент Всероссийской федерации самбо Сергей Елисеев; жена главы Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилла Дмитриева Наталья Попова, которая также известна как «инициатор проектов» в организации «Иннопрактика»
фонда и технопарка «Сколково», Сколковского института науки и технологии «Сколтех», «Государственной транспортной лизинговой компании» и её четырёх дочерних предприятий, АО «Перспективные промышленные и инфраструктурные технологии», «Комитета по спасению за мир и порядок»
яхты Пумпянского «Аксиома».
Канада ввела санкции против:
43 человек
17 юридических лиц, включая: научно-производственные компании «Алмаз» и «Салют», акционерное общество «Горизонт», пермский завод «Машиностроитель».
Швейцария до 1 сентября 2022 года продлила ранее введённые защитные меры в отношении цюрихского филиала российского банка Сбербанк (Sberbank Switzerland)[399].
Швейцария присоединилась к седьмому пакету санкций ЕС, она:
ввела запрет на покупку, импорт или транспортировку золота и золотых изделий из России, запретив также и услуги, связанные с этими товарами
заморозила активы Сбербанка, которому теперь будет запрещено предоставлять средства, экономические ресурсы и технические услуги
ввела санкции против 54 российских граждан и девяти компаний
зеркально отразила исключения, сделанные ранее ЕС — из-под санкций выводятся операции государственных компаний, связанных с поставками на мировой рынок продовольствия и удобрений и транспортировкой нефти в третьи страны.
Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Украина и Черногория присоединились к седьмому пакету санкций Европейского союза, введённому 21 июля[400][401][402], и продлению на полгода, до 31 января 2023 года, действия санкций ЕС против России, принятых начиная с 2014 года[403].
62 граждан России, среди которых главы 27 российских регионов, члены их семей, а также высокопоставленные чиновники предприятий оборонного сектора, бывший министр обороны Анатолий Сердюков, уполномоченная при президенте России по правам ребёнка Марию Львова-Белова и премьер-министр так называемой «ДНР» Виталий Хоценко
концерн «Автоматика», входящий в «Ростех».
Новая Зеландия ввела санкции, которые коснулись 48 физических и одного юридического лица.
Украина прекратила действие межправительственного Соглашения с РФ о мерах по обеспечению параллельной работы Объединённой энергетической системы Украины и Единой энергетической системы РФ.
Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Украина и Черногория присоединились к решению Европейского союза о введении новых санкций против Виктора Януковича и его сына[407].
США ввели ограничения на продажу в Россию и КНР высокопроизводительных моделей чипов, которые производятся Nvidia и Advanced Micro Devices (AMD).
Украина ввела санкции против 99 физических и 178 юридических лиц из России и Белоруссии, должностных лиц российского и белорусского национальных банков, предприятия военно-промышленного комплекса РФ, компании «Серния» и «Царьград».
Украина ввела санкции против 606 россиян, среди которых 28 членов Совета безопасности России, 154 члена Совета Федерации России, 424 депутата Госдумы России.
США ввели санкции против группы иранских граждан и компаний, причастных к производству дронов и поставкам вооружений в Россию:
поставщика услуг авиаперевозок за его причастность к поставке иранских военных беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) в Россию — Safiran Airport Services
3 компаний и одно физического лица, участвующих в исследованиях, разработке, производстве и поставках БПЛА и компонентов для них, включая беспилотники серии Shahed — Paravar Pars, DAMA, Baharestan Kish и её управляющего директора Рехматоллы Хейдари.
помощник президента России Максим Орешкин, бывший министр экономического развития, а также гендиректор НСПК Владимир Комлев, председатель правления Национального расчётного депозитария (НРД) Виктор Жидков, Эдди Астанин, которого OFAC в пресс-релизе называет главой правления Национального клирингового центра (НКЦ), генеральный директор Агентства по страхованию вкладов Андрей Мельников
повторно Рамзан Кадыров, который под американскими санкциями находится ещё с 2017 года, а также семь его родственников и модный дом Firdaws, которым управляет Айшат Кадырова
военизированная группировка «Русич», а также петербуржцы Алексей Мильчаков и Ян Петровский, которых OFAC называет руководителями «Русича»
31 оборонная, технологическая и электронная организация
запретили гражданам США, где бы они ни находились, предоставлять услуги квантовых вычислений любому лицу, находящемуся в России
расширили экспортный контроль в отношении России и Белоруссии, добавив контроль над товарами, потенциально полезными для российских мощностей по производству химического и биологического оружия
известили, что будут накладывать блокирующие санкции на лиц и организации, которые будут использовать российскую платёжную систему «Мир» за пределами России.
Латвия приостановила соглашение с Белоруссией о взаимной помощи в таможенных вопросах и договор с Белоруссией об осуществлении воздушного сообщения с 10 октября.
Нидерланды досрочно отзывали лицензию у South Stream Transport B.V — нидерландской дочерней компании «Газпрома», которая занимается эксплуатацией и обслуживанием газопровода «Турецкий поток».
Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Украина и Черногория присоединились к решению Европейского союза о расширении санкционного списка в связи с агрессией России против Украины от 1 сентября[409].
Узбекистан приостановил обслуживание выпущенных международными банками карт «Мир». В дальнейшем регулятор Узбекистана не позволил в полной мере заменить доллары США сумами при товарообороте с Россией.
ввела санкции против 21 российской организации, среди которых: 46-й Центральный научно-исследовательский институт Минобороны России, Институт теоретической и экспериментальной физики имени А. И. Алиханова Национального исследовательского центра «Курчатовский институт», ПАО "Арзамасское научно-производственное предприятие «Темп-Авиа» , ООО «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа»
запретила экспортировать в Россию товары и материалы, связанные с химическим оружием.
Великобритания ввела санкции против:
89 человек, среди которых: миллиардер и основатель «Киевской площади» Год Нисанов, основатель Уральской горно-металлургической компании Искандер Махмудов, председатель совета директоров компании «Площадь Европы» Зарах Илиев, глава группы компаний «Арети» Игорь Макаров, представители совета директоров и правления «Газпромбанка», наблюдательного совета и правления Сбербанка и «Совкомбанка»
Гознака, Международного расчётного банка и пиар-агентства «ИМА-Консалтинг».
наложили санкции на 14 международных поставщиков за поддержку российских военных поставок
ввели санкции в отношении 109 депутатов Государственной думы и 169 членов Совета Федерации
ввели персональные санкции в отношении вице-премьер-министра России Александра Новака, руководителя Центробанка Российской Федерации и бывшей советницы Путина Эльвиры Набиуллиной, её первого заместителя Ольги Скоробогатовой, жены и сына зампредседателя Совета безопасности Дмитрия Медведева, жены и двоих сыновей премьер-министра Михаила Мишустина, члена Совета Федерации, матери Ксении Собчак Людмилы Нарусовой, членов семей мэра Москвы Сергея Собянина, министра обороны Сергея Шойгу, директора Федеральной службы войск национальной гвардии Виктора Золотова, членов семей депутатов Госдумы и сенаторов
добавили 57 организаций в список экспортного контроля
сообщили, что текущие меры экспортного контроля могут коснуться организаций из третьих стран, которые оказывают материальную поддержку вооружённым силам России и Белоруссии и военно-промышленной отрасли обеих стран.
Великобритания:
ограничила доступ россиянам к консультационным услугам в области ИТ, архитектурным услугам, инжиниринговым услугам, рекламным услугам, юридическим консультациям по сделкам, аудиторским услугам
ввела санкции против Эльвиры Набиуллиной, главы Центрального банка Российской Федерации.
Канада ввела санкции против 43 россиян, включив в список в том числе Татьяну Навку и детей пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, членов семьи главы российской госкорпорации ВЭБ Игоря Шувалова, вице-губернатора Санкт-Петербурга Владимира Княгинина, заместителя председателя правления ПАО «Газпром» Фамила Садыгова.
Украина аннулировала ранее выданные ею лицензии компаниям, в отношении которых было принято решение о введении санкций.
запрет на предоставление России финансовых услуг, консультаций в области информационных технологий и некоторых других бизнес-услуг
запрет на предоставление правительству России или юридическим лицам, зарегистрированным в России следующих услуг: ИТ-консультации, юридические консультации, архитектурные и инженерные услуги
запрет европейским гражданам занимать должности в руководящих органах российских госкомпаний
запрет на все операции с Российским морским регистром судоходства
сохранение запрета на транспортировку российской нефти с декабря 2022 года и нефтепродуктов российского происхождения (с февраля 2023 года) в третьи страны, а также предоставление связанных с ней финансовых и иных услуг
потолок цен на российскую нефть: если нефть и нефтепродукты из РФ куплены дешевле установленной цены, европейским операторам будет разрешено перевозить её. Сама эта цена будет установлена отдельно[⇨]
запрет на импорт из России товаров на общую сумму в 7 млрд евро, в том числе на ввоз из РФ готовой продукции из стали, техники, транспортных средств, некоторых химикатов, одежды, кожи, керамики и ювелирной изделий
запрет на импорт из России оружия и его компонентов
запрет на экспорт в Россию некоторых электронных компонентов, которые используются в оружейной промышленности, технических изделий, некоторых химических веществ, угля, включая коксующийся уголь, а также товаров, используемых в авиационном секторе
запрет россиянам иметь криптоактивы в странах ЕС, независимо от объёма
санкции против 30 физических лиц, включая: главу ЦИК Эллу Памфилову и её заместителя Николая Булаева, политолога Александра Дугина, замглавы Минобороны Николая Панкова, первого замминистра обороны Руслана Цаликова, заместителей министра обороны Тимура Иванова, Геннадия Жидко, Юрия Садовенко и Юнус-Бек Евкурова, генерала армии Дмитрия Булгакова, командующего 41-й общевойсковой армией Центрального военного округа генерал-майора Сергея Рыжкова и замдиректора ФСБ России Владимира Кулишова, основного владельца концерна «Калашников» Алана Лушникова, директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) Дмитрия Шугаева и главу «Техмаша» Александра Кочкина, артистов Юлию Чичерину, Николая Расторгуева и Олега Газманова
санкции против 7 юридических лиц, включая: ЦИК России, «Гознак», АО «НПО „Сплав“ им. А. Н. Ганичева», Московский машиностроительный завод «Авангард», авиастроительную корпорацию «Иркут», машиностроительное конструкторское бюро «Факел» им. академика П. Д. Грушина, завод им. В. А. Дегтярёва
новое условие для внесения в санкционные списки: теперь под ограничения смогут попасть те, кто способствует обходу введённых против России санкций
Географически санкции распространятся не только на территорию России, но и на Донецкую, Луганскую, Херсонскую и Запорожскую области
Норвегия ввела ограничения на посещение её портов российскими рыболовными судами — российским судам разрешается посещать только три из нескольких десятков портов вдоль норвежского побережья и они должны будут проходить проверку безопасности.
Япония ввела санкции против 9 организаций и 81 человек, среди которых пророссийские деятели на востоке и юге Украины, высокопоставленные правительственные чиновники и организации, связанные с военными[411].
Швейцария ввела санкции против 30 человек и 7 организаций, а также распространила ограничения, уже применяемые к занятым Россией территориям Донецкой и Луганской областей Украины, на территории Запорожской и Херсонской областей, которые не находятся под контролем украинского правительства.
Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Украина и Черногория присоединились к восьмому пакету санкций ЕС от 6 октября. Грузия присоединилась только к распространению санкций на территории Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей[413][414][415]. Украина также запретила осуществление публичных закупок в компаниях, которые связаны с Российской Федерацией, Республикой Беларусь и резидентами этих стран.
США выпустили руководство, в котором чётко указали, что готовы и могут ввести санкции против людей, компаний или стран, которые поставляют боеприпасы России или поддерживают российский военно-промышленный комплекс.
Украина прекратила действие межправительственного протокола между с Россией по реализации соглашения о реэкспорте товаров.
Украина ввела санкции против 2507 российских физических и 1374 юридических лиц. Также они были введены против белорусских (Государственный военно-промышленный комитет Беларуси, белорусские ОКБ ТСП и Оборонные инициативы, Белспецвгештехника) и хорватских (T.G.A. D.O.O. za Trgovinu i Usluge и Katina D.O.O.) юрлиц.
продлила 35-процентную пошлину на импорт российских и белорусских товаров до октября 2023 года
поручила экспортному кредитному агентству страны Export Finance Australia отклонять любые запросы на получение кредитов или другого финансирования для поддержки торговли или инвестиций в Россию или Белоруссию.
США ввели санкции в отношении гражданина России Юрия Орехова и двух принадлежащих ему компаний, Nord-Deutsche Industrieanlagenbau GmbH и Opus Energy Trading LLC.
Европейский союз ввёл санкции в отношении трёх высокопоставленных офицеров иранской армии, а также предприятия производителя дронов-камикадзе Shahed 136 за их предположительную поставку России[417].
Великобритания также ввела санкции против компании Shahed Aviation Industries и троих иранских военных чиновников — начальника штаба Вооружённых сил Ирана генерал-майора Мохаммада Хоссейни Багери, командующего Аэрокосмическим корпусом Стражей исламской революции Саеда Агаджани и ответственного за логистику в иранском Минобороны Ходжатолы Гореиши.
запретила ей участвовать в текущих и будущих проектах FATF
запретила участвовать в заседаниях региональных органов по типу FATF в качестве члена FATF
все юрисдикции должны проявлять бдительность в отношении возникающих рисков в результате обхода мер, принятых против России, в целях защиты международной финансовой системы.
12 организаций из Молдавии, среди которых: АО «Национальная инжиниринговая компания», ООО «Золотой Век» и ООО «Агро-регион».
Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Украина и Черногория присоединились к санкциям ЕС против причастных к поставкам иранских дронов России, введённым 20 октября[419].
Эстония лишила всех, кто не имеет эстонского гражданства и гражданства государств — членов ЕС и НАТО, права на оружие с 1 декабря. Данное решение коснётся проживающих в республике 683 граждан других стран, в основном России и Белоруссии, а также 595 лиц без гражданства.
6 российских компаний, среди которых: «Лукойл», «Трансойл» и «Согаз»
35 граждан России, среди которых: вице-премьеры Александр Новак и Денис Мантуров, министр энергетики Николай Шульгинов, председатель совета директоров «Газпрома» Виктор Зубков, официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов, члены правления «Газпрома» Игорь Шаталов, Ирина Коробкина и Кирилл Полоус, а также ректор РАНХиГС Владимир Мау.
Польша отменила процедуру упрощённого трудоустройства для россиян[420].
14 человек, список которых включает «руководителей и акционеров компаний, которые конструируют и производят ракеты и огнестрельное оружие, а также членов неонацистских вооружённых группировок, связанных с наёмниками „группы Вагнера“»
российских «дезинформационных» агентств, среди которых информационное агентство «ИнфоРос» и базирующийся в Крыму портал NewsFront.
Сингапур обязал криптовалютные биржи, имеющие лицензию на работу в государстве, соблюдать финансовые санкции против России.
ввела санкции против российских бизнесменов Александра Фролова, Айрата Шаймиева, Александра Абрамова и Альберта Шигабутдинова
расширила запрет на импорт золота: не разрешён ввоз и приобретение золота и сопутствующих услуг, связанных с этим металлом; также запрещён ввоз золота, которое было переработано в третьей стране, но содержит металл российского происхождения. Ограничения не касаются драгоценностей для личного пользования
Украина разовала соглашения с Россией о сотрудничестве в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли, о взаимном обмене топографо-геодезическими, картографическими и аэрокосмическими материалами и с Белоруссией о взаимодействии в области геодезии, картографии и дистанционного зондирования Земли.
ввели санкции против 14 человек, среди которых: два сотрудника Milur SA — гражданин Швейцарии Жак Паше (Jacques Pasche) и гражданин Эстонии и Швейцарии Хольгер Ленг (Holger Leng), а также гендиректор компании Михаил Павлюк; члены семьи члена СФ РФ от Дагестана Сулеймана Керимова: его жена Гульнара, сын, две дочери, а также племянник — Нариман Гаджиев, гражданин России, проживающий в Швейцарии; бизнесмены, управляющие активами Керимова, — Мурат Алиев и Александр Штудхальтер (Alexander Studhalter), двое сыновей Штудхальтера
ввели санкции против 28 юридических лиц, среди которых: российская кампания «Миландр» (Milandr), занимавшаяся закупками микроэлектроники по всему миру; связанная с Кримовым цепочка кампаний в Швейцарии, Германии, Испании, Франции, а также на Кипре
арестовали 8 самолётов, принадлежащих связанной с Керимовой авиакомпании Emperor Aviation, базирующейся на Мальте.
США ввели санкции против иранского исследовательского центра Shahed Aviation Industries — разработчика и производителя БПЛА серии Shahed, а также компании Success Aviation Services FZC и i Jet Global DMCC, которых они считают ответственными за транспортировку оружия в Россию. Кроме того, санкции были введены против Аббаса Джума и Тиграна Срабионова, через которых, по сведениям Вашингтона, иранские дроны получала российская ЧВК Вагнера.
Канада ввела санкции против 6 физических и 2 юридических лиц из Ирана, среди которых: Shahed Aviation Industries, Qods Aviation Industries, Сейед Яхья Сафави, Сейед Ходжатолла Курейши, Саид Агаджани, Али Азади[423].
Украина ввела меры по защите своей финансовой системы, которые включают:
недопущение к руководству и управлению субъектами первичного финансового мониторинга лиц, являющихся гражданами РФ и Белоруссии
расширение перечня высокорисковых клиентов субъектов первичного финансового мониторинга гражданами и юридическими лицами, являющимися резидентами государства, осуществляющего вооружённую агрессию против Украины (кроме граждан России и/или Белоруссии, которым предоставлен статус участника боевых действий после 14 апреля 2014 года)
установление долга для субъектов первичного финансового мониторинга отчитываться в Госфинмониторинг о пороговых операциях (400 тысяч гривен и более) с субъектами, связанными с Россией и/или Белоруссией.
22 человек, среди которых: жена и дети пресс-секретаря Путина Дмитрия Пескова; председатель Центрального банка Эльвира Сахипзадовна Набиуллина; а также жена и сын президента Белоруссии Александра Лукашенко
4 предприятий, имеющих экономическое или стратегическое значение для России в нефтегазовом, металлургическом и транспортном секторах, а также в системах радиолокации и электронного оборудования.
Канада распространила санкции ещё на 22 белорусских чиновника, а также на 16 белорусских компаний, занимающихся военным производством, технологиями, машиностроением, банковским делом и железнодорожным транспортом[425].
Швейцария окончательно присоединилась к восьмому пакету санкций Евросоюза[426].
Андорра присоеднилась к реасшиению и изменению санкций Европейского союза от 21 июля, 4 августа, 1 сентября, 14 сентября, 6 октября, 20 октября и 14 ноября[427].
Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Украина и Черногория присоединились к санкциям ЕС против причастных к поставкам иранских дронов России, введённым 14 ноября 2022 года[428].
Великобритания ввела санкции против 22 человек, среди которых: глава Центральной избирательной комиссии России Элла Памфилова, директор ФСИН Аркадий Гостев, вице-премьер Денис Мантуров, губернаторы девяти российских регионов, в том числе граничащих с Украиной Ростовской области Василия Голубева и Белгородской области — Вячеслава Гладкова, несколько глав региональных военкомов.
Президент СербииАлександр Вучич заявил, что никто не может обойти санкции ЕС против России через Сербию, а также, что сербские государственные органы «задержали людей из компаний, которые были причастны к обходу санкций против Российской Федерации»[429].
Постоянный комитет Бернской конвенции об охране дикой фауны и флоры и природных сред обитания принял решение активно противодействовать избранию любых возможных белорусских кандидатов на роль члена Бюро, председателя или заместителя председателя, председателя любой группы экспертов, рабочей группы, а также поручать им представлять Постоянный комитет в любых обстоятельствах.
Канада внесла в санкционные списки 4 человек и 5 организаций, в том числе Safiran Airport Services — иранскую коммерческую и грузовую авиакомпанию, «координировавшую полёты российских военных самолётов между Ираном и Россией, через которые иранский режим переправлял смертоносные беспилотные летательные аппараты (БПЛА), произведённые в Иране», а также дочернюю компанию Кооперативного фонда Корпуса стражей исламской революции (КСИР) Baharestan Kish Company, которая заключала соглашения с мобилизационными силами сопротивления Basij Resistance Mobilization Force и КСИР о предоставлении исследовательских услуг в технологическом секторе, включая разработку БПЛА серии Shahed.
США внесли 14 организаций в список экспортного контроля за поддержку российской военной или оборонно-промышленной базы, среди них: латвийская компания Fiber Optic Solutions, производящая волоконно-оптические гироскопы и другое оборудование; российская АО Kraftway Corporation PSC, которая называет себя одной из крупнейших российских ИТ-компаний; АО «Научно-исследовательский центр электронных вычислительных машин», ООО «Файберсенс» и НПП «Оптолин», АО ПКК «Миландр»; ООО «Миландр ЭК»; АО «ИКС Миландр»; Милур ИС, ООО; (ООО) Микроэлектронный производственный комплекс (МПК) Миландр; и АО «Росэлектроника» и Milur SA со штаб-квартирой в Швейцарии[430].
Великобритания ввела санкции против: Валентина Опарина — следователя по делу украинских активистов Олега Сенцова и Александра Кольченко; офицеров ФСБ Андрея Тишенина и Артура Шамбазова, предположительно причастных к пыткам активиста Майдана Александра Костенко; Олега Ткаченко — прокурора на процессе по делу Сенцова; Рамиля Ибатуллина — командира 90-й танковой дивизии.
Канада ввела санкции против 33 действующих или бывших российских чиновников и шести организаций за нарушение прав граждан России, протестовавших против военных действий на Украине.
Австралия ввела дополнительные адресные финансовые санкции в отношении 3 иранцев и 1 иранского предприятия за поставку беспилотников в Россию для использования их против Украины[432].
Европейский союз ввёл санкции против 4 физических и 4 юридических лиц из Ирана за подрыв или угрозу территориальной целостности суверенитета и независимости Украины.
Новая Зеландия ввела санкции против 23 россиян, среди которых: генеральный директор Первого канала Константин Эрнст, министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев и ключевые сотрудники российских СМИ, включая агентство «ИнфоРос», издание SouthFront и «Фонд стратегической культуры».
Великобритания ввела санкции против 12 российских военачальников, причастных к ракетным ударам по украинским городам, а также против иранских бизнесменов, участвующих в производстве и поставке военных беспилотников, которые использовались в этих атаках.
предпринимателя Владимира Потанина, вице-премьеров правительства РФ Андрея Белоусова и Дмитрия Чернышенко, а также 29 российских губернаторов и главы правительства Херсонской области Андрея Алексеенко
компаний Потанина — холдинга «Интеррос» и Росбанка
яхт Потанина
17 дочерних структур ВТБ.
Канада возобновила санкции против турбин компании Siemens для обеспечения работы российского газопровода Nord Stream.
6 октября 2022 года Европейский союз в рамках восьмого пакета санкций согласился установить потолок цен на российскую нефть[⇨]. 13 октября к этой мере присоединились Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Украина и Черногория[413][⇨], 23 ноября — Швейцария[426][⇨].
3 ноября Великобритания объявила о введении с 5 декабря запрета на оказание услуг по транспортировке российской нефти, если только она не приобретается по максимальной цене, установленной западными странами, или ниже её — запрещается страхование для любой торгующей или перевозящей её компании дороже. Страховой бойкот из-за Великобритании стал, практически, тотальным: в Лондоне базируется Международная группа клубов взаимного страхования судовладельцев International Group of P&I Clubs — она обеспечивает страховыми услугами около 90 % мирового тоннажа морских судов[433].
1 декабря США и Европейский союз установили потолок цен на российскую нефть в 60 долларов за баррель с 5 декабря. Максимальная цена будет меняться со временем — по данным Reuters, её будут держать на 5 процентов ниже рыночной. США и Евросоюз отказались от закупок российской танкерной нефти, но при покупке по цене выше потолка покупать её фактически не смогут и другие страны: танкеры нельзя будет застраховать крупнейшими в мире страховщиками, и её нельзя будет перевозить крупнейшим в мире танкерным флотом Греции. Reuters отметил, что верхняя граница цен является мягкой мерой, которая должна заменить эмбарго. Как утверждалось, подобное смягчение должно защитить стабильность международных поставок и предотвратить скачок цен. Поскольку принятие этого предложения станет эффективным смягчением уже согласованных санкций ЕС, страны Балтии заявили, что блок должен компенсировать это, приняв новый пакет санкций против России[434]. 2 декабря Большая семёрка и Австралия также присоединились к введению согласнованного потолка цен с 5 декабря или «очень скоро после этого». 8 декабря к нему присоединилась Норвегия[435], 16 декабря — Швейцария[436], 23 января 2023 года — Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Северная Македония и Черногория[437].
4 ноября 2022 года президент Украины Владимир Зеленский назвал предложенный уровень ограничения цен на российскую нефть в 60 долларов за баррель признаком слабости по отношению к Москве. Bloomberg уточнил, что параметры вводимых ограничений ясно дают понять, что США и ЕС хотят, чтобы российская нефть продолжала поставляться[438].
По данным Financial Times уже 29 ноября Турция начала требовать от владельцев танкеров, перевозящих российскую нефть, доказательств того, что она застрахована. К 5 декабря образовалась пробка из 19 нефтяных танкеров, которые встали на якорь на рейдах проливов Босфор и Дарданеллы. Согласно данным «Рейтер» к 8 декабря Государственная нефтяная компания Азербайджанской Республики приостановила закупки российской сырой нефти для своего турецкого НПЗ, чтобы оставаться в рамках западных санкций[439]. По данным Bloomberg с 5 декабря китайская государственная судоходная, логистическая и промышленная корпорация China COSCO Shipping отказались от перевозки российской сырой нефти, цена которой превышала потолок цен[440].
Также Европейская комиссия одобрила национализацию правительством Германии крупнейшего в стране импортёра газа из России — энергетического концерна Uniper, а также холдинга Securing Energy for Europe GmbH (Sefe) — бывшей дочерней компании «Газпрома», которая ранее называлась Gazprom Germania.
Швейцария присоединиласть к санкциям против 2 физических и 2 юридических лиц из Ирана, введённых Европейским союзом 14 ноября 2022 года[436].
Литва запретила проживающим в стране россиянам и белорусам владеть оружием.
Европейский союз принял решение ввести потолок цен на газ с 15 февраля, если стоимость газа на TTF (крупнейшей виртуальной торговой точке в Нидерландах) будет превышать 180 евро за мегаватт-час в течение трёх дней.
Швейцария присоединиласть к части санкций девятого санкционного пакета ЕС — она ввела санкции против 141 физического и 49 юридических лиц из России, упомянутых в данном пакете, а также против физических и юридических лиц из Ирана за поставки России дронов-камикадзе. Кроме того, она приняла к сведению экспортные ограничения, введённые Евросоюзом в рамках девятого пакета санкций, и пообещала рассмотреть присоединение к этим мерам в ближайшее время[441].
ввели санкции против 10 российских юридических лиц, связанных с ВМФ РФ. Среди них: концерн «Моринформсистем-Агат», концерн «Аврора», аккумуляторная компания «Ригель», НИИ «Прометей», ЗАО «ЦНИИ судового машиностроения», АО «Морские Навигационные Системы», концерн «ЦНИИ „Электроприбор“», АО «Обуховское», Институт океанологии РАН имени Ширшова, ООО «Компания Технополь»
объявили о новых ограничениях на экспорт технологий для российской частной военной компании «Вагнер» — она теперь будет определяться как «конечный пользователь военного оборудования» и подвергнется существенным ограничениям, если попытается приобрести любые технологии, созданные с привлечением американского оборудования.
Частично признанная Китайская Республика (Тайвань) расширила санкции против России и Белоруссии. Она запретила экспорт в Россию и Белоруссию[442]:
таких химических веществ, как: рицин, конотоксин, ботулинический токсин, трифторид азота, нитрат аммония, трибутилфосфат и азотная кислота, а также нержавеющую сталь № 304 и № 316
продукцию машиностроения, включая станки с числовым программным управлением (ЧПУ), обрабатывающие центры, шлифовальные станки с ЧПУ, электроэрозионные машины и контроллеры
широкий спектр инструментов правоохранительных органов, таких как дубинки, наручники, ножные цепи и смирительные рубашки.
Украина ввела санкции против 119 российских публичных лиц, включая 3 украинских граждан. В санкционный список включены: Баста (Василий Вакуленко), Пелагея (Телегина), Клава Кока (Клавдия Высокова), Михаил Шуфутинский, Ирина Аллегрова, Любовь Успенская, Виктория Дайнеко, Филипп Киркоров, Стас Пьеха, Евгений Петросян и Сергей Бобунец, в списке оказались глава RT Маргарита Симоньян, прокремлёвский политолог Александр Дугин, режиссёр Никита Михалков, телеведущие Леонид Якубович, Михаил Галустян и Жанна Бадоева, блогер Амиран Сардаров, телеведущая Жанна Бадоева, певица Лолита Милявская, футболист Анатолий Тимощук и другие.
Украина ввела санкции в отношении 198 человек, связанных с российской медиасферой. В список попали представители российской эстрады, телевидения и кино, белорусские пропагандисты, а также несколько граждан Украины. Среди них: режиссёр Андрей Кончаловский; телеведущая Ангелина Вовк; военкоры Семён Пегов и Юрий Котенок; телеведущие Дмитрий Губерниев, Борис Корчевников; сотрудники российских СМИ Павел Зарубин, Марина Ахмедова; блогер Дмитрий Пучков, известный как Гоблин; публицист Николай Стариков; продюсер Яна Рудковская, актёры Егор Бероев, Эвелина Блёданс; певец Юрий Лоза; бывший губернатор Московской области Борис Громов; белорусские пропагандисты Григорий Азарёнок, Игорь Тур, Александр Шпаковский; гендиректор белорусского телеканала СТВ Александр Осенко; бывшая телеведущая Диана Панченко, политолог Василий Вакаров, писатель Владимир Сергиенко, корреспондент Денис Григорук, Алла Бондаренко — мать Ольги Шарий, жены Анатолия Шария.
Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Северная Македония, Украина и Черногория к мерам и персональным санкциям, принятым ЕС 12 декабря и 16 декабря, а также продлению персональных антироссийских санкций, принятому ЕС 14 сентября, до 15 марта 2023 года. Норвегия присоединилась ко всем санкциям, за исключением части мер принятых ЕС против юридических лиц 16 декабря решеним Совета 2022/2478[443][444][445][446][447].
Украина расширила санкции против 9 представителей духовенства РПЦ и УПЦ (МП): Вадима Новинского — экс-нардепа, бизнесмена и клирика УПЦ (МП), Павла Лебедя — наместника Свято-Успенской Киево-Печерской лавры УПЦ (МП), Ростислава Швеца — митрополита Симферопольского и Крымского РПЦ, Константина Чернышова — епископа Бахчисарайского, викария Симферопольской епархии РПЦ, Александра Овсянникова — епископа Джанкойского и Раздольненского РПЦ, управляющего Джанкойской епархией, Александра Таранова — архиепископа Ровеньковского и Свердловского РПЦ, Олега Иванова — митрополита Изюмского и Купянского УПЦ (МП), Алексея Масленникова — епископа Роменского и Буринского УПЦ (МП), Вячеслава Опанасенко — епископа Коктебельского РПЦ, викария Феодосийской епархии, Владимира Удовенко — управляющего Феодосийской епархией УПЦ (МП), митрополита Платона.
объявили о признании «ЧВК Вагнера» транснациональной преступной организацией и ввели санкции против связанных с ней 6 человек и 12 компаний, среди которых: «Содружество офицеров за международную безопасность», «Прайм секьюрити и девелопмент», центральноафриканская Sewa Sécurité Services, компания Kratol Aviation из ОАЭ, «Политология Африки» из Санкт-Петербурга; российская компания Terra Tech и китайская Spacety China, которые, по утверждению американского правительства, предоставляли «ЧВК Вагнера» спутниковые и сделанные с дронов снимки, помогавшие вести военные действия на Украине; российская космическая компания Barl, которая предоставляла российской армии спутниковые снимки
ввели санкции против 17 физических лиц, среди которых: вице-премьер РФ Денис Мантуров, глава Татарстана Рустам Минниханов, супруга главы Татарстана, а также основатель компании Yota Сергей Адоньев и его сыновья, начальник Управления президента РФ по обеспечению деятельности Государственного совета, сотрудник администрации президента Александр Харичев и его заместитель Борис Рапопорта, директор ФСИН Аркадий Гостев, глава концерна «Калашников» Алан Лушников, глава концерна «Алмаз-Антей» Ян Новиков
ввели санкции против более двух десятков компаний, среди которых: грузовая авиакомпания «Авиакон Цитотранс» и четыре связанных с ней самолёта Ил-76ТД, Уральский завод гражданской авиации (УЗГА), Национальная авиационно-сервисная компания (НАСК) госкорпорации «Ростех», Научно-производственное предприятие «Прима», Научно-производственное предприятие «Гамма», ООО «ТКХ-Инвест», концерн воздушно-космической обороны «Алмаз-Антей», «Судоремонтный завод», завод «Звезда», центр судоремонта «Дальзавод», КБ «Лазурит», предприятие «Гамма», другие судоремонтные и судостроительные заводы, а также их зарубежных партнёры
ввели визовые ограничения в отношении 531 российского военнослужащего.
Европейский союз продлил до 31 июля 2023 года действие ограничительных мер, наложенных на конкретные секторы экономики Российской Федерации[449].
Япония ввела, с вступлением в силу 3 февраля:
запретит на экспорт в Россию вакцин, медицинского оборудования и роботов
запрет на продажу в Россию оборудования для атомных объектов, разведки нефти и природного газа, оборудования для обнаружения взрывчатки, портативных генераторов, лазерных сварочных аппаратов
экспортные ограничения против 49 российских организаций
санкции против 22 российских лиц, среди которых: министр юстиции Константин Чуйченко, вице-премьер Андрей Белоусов, глава ЦИК Элла Памфилова, уполномоченная по правам ребёнка Мария Львова-Белова, философ и политолог Александр Дугин
санкции против 3 российских организаций: российской корпорации «Иркут», АО "Московский машиностроительный завод «Авангард» и ПАО «КАМАЗ».
США ввели санкции против 7 иранских структур, связанных с производством дронов, которые Россия использует при атаках на Украине. Среди них: компания MADO, компания Paravar и предприятие Shahed Aviation Industries.
Австралия ввела санкции против 4 иранских лиц и 4 организаций, причастных к поставкам беспилотников в Россию для использования в агрессии против Украины[451].
Украина прекратила действие соглашений с Россией о воздушном сообщении и о принципах сотрудничества в области производства и поставок авиационной техники.
США против 8 высокопоставленных чиновников иранского производителя беспилотников Paravar Pars.
Канада ввела санкции против:
38 физических лиц, среди них: певцы Дима Билан, Олег Газманов, Александр Буйнов, Николай Расторгуев и Александр Маршал, певицы Лариса Долина и Ирина Аллегрова, музыкант Игорь Бутман, актёры Марат Башаров, Дмитрий Дюжев и Максим Аверин, комик Михаил Галустян, телеведущая Дана Борисова, журналисты Сергей Брилёв, Татьяна Миткова, Евгений Поддубный, Андрей Колесников и депутат Госдумы Александр Хинштейн
16 организаций, включая медиагруппу «Россия сегодня».
7 юридических лиц, среди которых: Объединённая двигателестроительная корпорация, «РТ-Комплект», «Оборонлогистика», «Универсалмаш» и «Липецк», «Топаз», Moscoms LLC
8 юридических лиц, среди которых: Борис Титов, Павел Титов, Николай Егоров, Сергей Руднов, Светлана Кривоногих, Виктор Мячин, Алексей Репик, Евгений Школов.
Андорра присоединилась к санкциям Европейского союза от 16 декабря[453].
Европейский союз включил Россию в «серый список» налоговых юрисдикций — стран, которые не полностью соблюдают международные налоговые стандарты.
Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Украина и Черногория присоединились к санкциям ЕС от 30 января против Iran Aircraft Manufacturing Industrial Company[454].
Бангладеш присоединился к санкциями США и ЕС против 69 российских кораблей — им запрещено завозить импорт, останавливаться для дозаправки, бросать якорь в этом районе и использовать морские пути. Запрет распространяется на широкий спектр судов, включая нефтяные танкеры и грузовые суда, эксплуатируемые семью компаниями[455].
Эстония лишила вида на жительство главу организации «Российские соотечественники в Европе» и организации акций «Бессмертный полк» Сергея Чаулина.
Новая Зеландия ввела санкции против 8 иранских физических и юридических лиц, связанных с военными действиями на Украины, включая главу отдела снабжения, исследований и промышленности министерства обороны и материально-технического обеспечения вооружённых сил Ирана, командующего ВВС Ирана и компании, ответственные за производство беспилотников[456].
Германия заблокировала поставку продукции производства Siemens Energy, которая предназначалась для строительства атомных станций в Турции и Венгрии, концерну «Росатом» из-за опасений, что она может оказаться в России.
Европейский союз продлил санкции, введённые в связи с признанием и присоединением Российской Федерацией Донецкой, Херсонской, Луганской и Запорожской областей, санкции до 24 февраля 2024 года[457].
Украина ввела санкции сроком на 50 лет в отношении всех российских финансовых учреждений, включая Центральный банк, все коммерческие банки, инвестиционные фонды, страховые компании, небанковские кредитные организации и операторов платёжных систем.
60 российских граждан, среди которых: вице-премьер Татьяна Голикова, 9 министров, включая глав Минкульта, МЧС, Минспорта, Минэнерго и Минцифры, главы ряда российских регионов, в частности губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярёв, глава Тувы Владислав Ховалыг и губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев, десятки других российских должностных лиц и организаций; также ведущая телеканала «Россия 1» Ольга Скабеева
22 физических лиц, включая швейцарско-итальянского бизнесмена Вальтера Моретти и сеть его партнёров
83 российских компаний, среди которых: технопарк «Сколково» и связанные с ним компании, «Московский кредитный банк», МТС Банк, банк «Левобережный», Банк «Санкт-Петербург», Банк «Приморье», «СДМ-Банк», «Уральский банк реконструкции и развития», Уралсиб, Банк «Зенит» и другие финансовые учреждения России, «ИК Велес Капитал» и CONFIDERI Pte Ltd, несколько предприятий военно-промышленного комплекса, аэрокосмической отрасли и производителей микроэлектроники
3 российских ключевых предприятий, занимающиеся разработкой и эксплуатацией российского ядерного оружия, а также 3 российских гражданских атомных предприятий в организационной структуре Росатома
30 компаний из третьих стран, которые помогают России обходить санкции, включая организации из Швейцарии, Болгарии, с Мальты и Кипра
визовые ограничения в отношении 1 219 представителей ВС РФ
увеличение пошлин на импорт более чем на 100 российских металлов, полезных ископаемых и продуктов химической промышленности. Общий размер увеличения пошлин составил примерно 2,8 миллиарда долларов:
200 % пошлина на импорт алюминия и алюминиевых продуктов из России (с вступлением в силу 10 марта)
увеличение тарифов на большинство импорта российских металлов и металлопродукцию до 70 %, а на другие товары — до 35 %
запрет американским компаниям без специальной лицензии от правительства США поставлять в Россию и Белоруссию 276 кодов товарной номенклатуры, отнесённой в разряд предметов роскоши, среди которых: смартфоны дороже 300 долларов, кондиционеры дороже 750 долларов, холодильники дороже 750 долларов, электронные весы дороже 300 долларов, пылесосы со встроенным электродвигателем дороже 100 долларов, настенные вентиляторы, посудомоечные машины, бытовые микроволновые печи, бытовые кофемашины, электрические тостеры, звукозаписывающее и звуковоспроизводящее оборудование и др[458].
Австралия ввела санкции против:
90 человек, среди которых: патриарх Московский и всея Руси Кирилл, вице-премьеры Александр Новак, Алексей Оверчук, Виктория Абрамченко, Татьяна Голикова и Денис Мантуров, главы Минэнерго, Минвостокразвития, Минобрнауки, Минтруда, Минприроды, Минпросвещения, МЧС, Минкультуры и Минздрава; глава Центризбиркома Элла Памфилова и члены ЦИК; руководители Пограничной службы ФСБ и ФСИН Владимир Кулишов и Аркадий Гостев; философ Александр Дугин; генеральный директор Первого канала Константин Эрнст;
40 юридических лиц, среди которых: фонд «Сколково» и компания «Сколтех»; новостное пропагандистское агентство «Спутник»; Дальневосточный банк и АО «Росэксимбанк»; концерн «Калашников», компании «Адмиралтейские верфи», «Туполев», Государственный ракетный центр имени академика В. П. Макеева и Курганмашзавод.
Новая Зеландия ввела санкции против 87 граждан России, среди которых политики и военные.
Великобритания:
ввела санкции против 92 физических лиц и компаний, среди которых: мать Алины Кабаевой Любовь, губернатор Тульской области Алексей Дюмин, председатель совета директоров «Газпрома» Виктор Зубков, а также десятки топ-менеджеров «Газпрома», «Аэрофлота», «Ростеха» и «Алмаз-Антея»; четыре банка — «Санкт-Петербург», «Уралсиб», «Банк Зенит» и «МТС-Банк».
запретила экспорт в РФ «каждого предмета, который, как было выявлено, Россия на сегодняшний день использует на поле боя». В это число вошли авиационные детали, радиоаппаратура и электронные компоненты.
Канада ввела санкции против:
129 физических лиц, в их числе: глава Совфеда Валентина Матвиенко, вице-премьер правительства РФ Татьяна Голикова, помощник президента РФ Максим Орешкин, жена и сын Дмитрия Медведева, родственники Сергея Кириенко, доч Рамзана Кадырова Табарик, а также министры, депутаты Госдумы, олигарх Алексей Мордашов и члены его семьи, бизнесмены Год Нисанов и Андрей Мельниченко
63 организаций из России, среди них: Госдума, Совет Федерации, Федеральная служба финансового мониторинга, ФСБ, ГРУ, партия «Единая Россия», «Юнармия», «Роснефтегаз», концерн «Уралвагонзавод», ЗАО «Специальное конструкторское бюро», ООО «Объединённая машиностроительная группа»
запретила экспорт в Россию некоторых элементов, которые используются в электронной промышленности, и импорт российских вооружений.
Европейский союз ввёл десятый пакет санкций. Он включает:
санкции против 87 физических лиц, включая 4 иранцев[462]
санкции против 34 юридических лиц. Ограничения затронули в том числе 7 иранских предприятий, производящих беспилотники, которые использовались Россией в боевых действиях против Украины. Под санкции также попали «Альфа-Банк», «Росбанк» и «Тинькофф Банк», Фонд национального благосостояния Российской Федерации и Российская национальная перестраховочнаякомпания[462]
санкции против 11 физических и 7 юридических лиц, связанных с группой «Вагнер»[463]
приостановка действия лицензий на вещание RT Arabic и Sputnik Arabic, которые контролируются Россией
штрафные меры не помешают этим СМИ и их сотрудникам осуществлять в ЕС деятельность, отличную от вещания, — к примеру, проводить исследования и брать интервью
дополнительные ограничения на поставки в Россию электроники, специализированных транспортных средств, деталей машин, запчастей для грузовых автомобилей и реактивных двигателей, а также строительных товаров, которые могут использоваться российской армией
запрет на транзит через Россию экспортируемых из ЕС товаров и технологий двойного назначения во избежание обхода санкций
ограничения на поставки новых электронных компонентов, которые используются в российских системах вооружений, добытых на поле боя (беспилотники, ракеты, вертолёты, специфические редкоземельные металлы, электронные интегральные схемы и тепловизоры)
запрет для россиян занимать посты в руководящих органах критически важных инфраструктур и организаций Евросоюза
дополнительные ограничения на импорт товаров, приносящих значительный доход России, таких как битум и синтетический каучук
запрет на предоставление гражданам РФ мощностей по хранению газа (за исключением части объектов для сжиженного природного газа)
ужесточение отчётности о средствах и экономических ресурсах, принадлежащих включённым в перечень физическим и юридическим лицам, в случае заморозки активов или других транзакций незадолго до включения в перечень
новые условия отчётности перед государствами-членами ЕС и Еврокомиссией по заблокированным резервам и активам Центрального банка России
условие для операторов воздушных судов об уведомлении о несанкционированных полётах фигурантов списков национальных компетентных органов, которые затем будут информировать другие государства-члены.
персональные санкции против 49 человек, среди которых: Алан Лушников, президент концерна «Калашников»; Виктор Горемыкин, замминистра обороны; 31 сотрудник вычислительного центра при Генштабе ВС России; Александр Харичев, начальник Управления президента по обеспечению деятельности Госсовета; Борис Рапопорт, его заместитель; Андрей Алексеенко глава правительства Херсонской области
санкции против 73 российских организаций, включая: ЧВК «Вагнер», Росбанк, Физический институт им. Лебедева и Русское имперское движение, Хабаровский судостроительный завод; судостроительный завод «Вымпел»; НПО «Квант»; машиностроительное конструкторское бюро «Факел» имени академика П. Д. Грушина; Институт физики полупроводников им. А. В. Ржанова Сибирского отделения РАН; а также «Росэлектронику», Росстандарт и другие.
экспортные ограничения против 21 юридического лица.
США продлили до конца 2023 года действие чрезвычайного положения, введённого ещё в 2014 году, и связанные с ним санкционные ограничения против РФ[464].
Швейцария присоединилась к части дестяого пакета санкций ЕС, которая включала санкции против около 120 юридических и физических лиц[465].
Европейский союз ввёл санкции против 9 человек, в том числе офицеров российской армии, имеющим отношение к военным действиям на Украине. Под ограничительные меры попали, в частности, генерал-майор Николай Анатольевич Кузнецов и полковник Рамиль Рахматулович Ибатуллин.
США ввели санкции против китайских Koto Machinery, Raven, Guilin Alpha, S&C Trade и Caspro за предоставление или попытку предоставления финансовой, материальной, технологической или иной поддержки или товаров или услуг в поддержку иранскому производителю дронов HESA[467].
Канада запретила импорт всех российских изделий из алюминия (как необработанного алюминия и алюминиевых листов, так и готовых изделий, включая контейнеры и другие бытовые предметы из алюминия), первичной сталелитейной продукции, включая чугун и нелегированную сталь, полуфабрикатов и готовых изделий, таких как трубы.
Албания, Босния и Герцеговина, Грузия, Исландия, Лихтенштейн, Северная Македония, Украина и Черногория прсоеднились к продленнию санкций, введённых ЕС в связи с признанием и присоединением Российской Федерацией Донецкой, Херсонской, Луганской и Запорожской областей, до 24 февраля 2024 года[457]. Также Украина ввела санкции 287 организаций и 120 физических лиц имеющих отношение к российским лотерейным и букмекерским конторам. Среди них бизнесмены из России, Армении, Кипра, Великобритании, Польши, Турции и Нидерландов, «Спортлото», «Первую международную букмекерскую компанию», «Бет. Ру», «КредитCервис», «Спортбет», «Бетсити» и «Матчбет». Санкции подразумевают блокировку активов в Украине, ограничение торговых операций, прекращение выполнения экономических обязательств сроком на 50 лет.
Индия, по данным Bloomberg, попросила банки и трейдеров соблюдать санкции в отношении России, в том числе предельную цену в 60 долларов[468]. В апреле 2023 года Стейт банк оф Индия и Bank of Baroda проинформировали нефтеперерабатывающие заводы, что они не будут осуществлять платежи за нефть, купленную сверх установленного лимита[469].
Европейский союз на шесть месяцев продлил санкции против лиц, ответственных за подрыв или угрозу территориальной целостности, суверенитета и независимости Украины.
Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Сербия, Украина и Черногория присоединились к продлению и обновлению санкций ЕС против физических и юридических лиц до 6 марта 2024 года[460]. Также эти государства, за исключением Сербии, присоединились к продлению санкций ЕС в отношении Белоруссии до 28 февраля 2024 года[460].
Украина ввела санкции против 300 физических и 141 юридического лица. Среди попавших в санкционный перечень физических лиц сотни граждан РФ, командующие иранской армии, а также президент, премьер-министр и глава МИД Сирии.
США ввели санкции в отношении 4 организаций и 3 граждан Ирана и Турции, обвинив их в причастности к закупке оборудования, в том числе двигателей из Европы для производства иранских беспилотников и других видов вооружений.
США наложили санкции на 7 членов Центральной избирательной комиссии Беларуси, предприятия МАЗ и БелАЗ и их руководителей, а также самолёт Александра Лукашенко Boeing 737.
Швейцария полностью присоединилась к десятому пакету санкицй ЕС. Помимо этого она ввела возможность санкционировать передачу средств или экономических ресурсов физическим лицам, компаниям или организациям, находящимся под санкциями, в каждом конкретном случае, если это будет сочтено необходимым для защиты интересов Швейцарии. Это решение было вызвано необходимостью предотвратить попадание акций двух швейцарских компаний, Sulzer и medmix AG, во владение двух российских банков, находящихся под санкциями[465].
США ввели санкции против гражданина Словакии Ашота Мкртычева за попытку организовать продажу более чем двух десятков видов северокорейского оружия и боеприпасов в Россию.
Украина запретила своим спортсменам участвовать в соревнованиях, к которым допустят атлетов из России или Белоруссии. Тем не менее, участие украинских и российских теннисистов в одних и тех же международных турнирах продолжалось, включая матчи между ними.
Австралия ввела санкции и запретила въезд семи российским чиновникам в Крыму[473].
Япония:
приняла решение лишить Россию торгового статуса «наибольшего благоприятствования» ещё на год[474]
ввела запрет на экспорт в Россию стали, алюминия и самолётов, включая беспилотники[475]
ввела запрет на экспорт в Россию широкого спектра промышленных товаров, таких как строительная техника, судовые двигатели, испытательное оборудование и оптические приборы, с вступлением в силу с 7 апреля[475].
225 российских компаний и 33 физических лица — граждан России
240 граждан России, 4 из которых также граждане Украины
среди них: бывший президент «Мотор Сичи» Вячеслав Богуслаев, Совет Федерации России, Министерство финансов России, Федеральная служба безопасности и Федеральная служба охраны, руководитиели ряда российских регионов, в том числе Краснодарского края, Ростовской, Мурманской и Новгородской областей, члены Центризбиркома и российские военные, включая начальника ракетных войск Михаила Матвеевского и командующего ракетными войсками стратегического назначения России Сергея Каракаева, глава Национальной медицинской палаты России Леонид Рошаль, бизнес-омбудсмен Борис Титов, президент и председатель «Абрау-Дюрсо» Павел Титов и директор Департамента правительства России по формированию системы «Открытое правительство» Борис Рапопорт, жена и сын Дмитрия Медведева, а также Любовь Кабаева — мать Алины Кабаевой, Волжский электромеханический завод, НПО «Электромаш», Красногорский завод «Электродвигатель» и другие предприятия, которые занимаются производством в том числе для военных целей
Ограничения вводятся сроком на 5-10 лет. Они предусматривают блокировку активов и торговых операций, прекращение транзита и перевозок через украинскую территорию, аннулирование лицензий, запрет на заключение договоров и совершение сделок, а также на передачу технологий и прав на интеллектуальную собственность.
Канада ввела санкции в отношении 14 физических и 34 юридических лиц из России, среди них: связанные с ЧВК «Вагнер» компании, включая подконтрольную бизнесмену Евгению Пригожину «Конкорд менеджмент и консалтинг» и группу компаний «Волга-Днепр»; девять предприятий, связанных с финансовым сектором Белоруссии; глава Татарстана Рустам Минниханов и замглавы Минобороны Николай Панков.
Великобритания ввела санкции против: холдинга USM Алишера Усманова, членов семей российских олигархов Владимира Евтушенкова, Андрея Скоча и Сулеймана Керимова, жены кума Путина Виктора Медведчука Оксаны Марченко, корпоративных юристов Христодулоса Вассилиадеса и Деметриса Иоаннидеса, компаний Curzon Square Limited, Hanley Limited и Meritservus HC Limited.
США ввели санкции против:
34 физических лиц из России и других государств, среди которых: вице-премьер РФ Марат Хуснуллин, бывший министр транспорта и гендиректор Государственной транспортной лизинговой компании (ГТЛК) Евгений Дитрих, дочь и отец депутата Госдумы Варвара и Владимир Скочи, резидент «Русатом Оверсиз» Евгений Пакерманов, государственный деятель Николай Косов, а также граждане Швейцарии, Венгрии, Кипра, Узбекистана и России, связанные с Усмановым и его компаниями
более 120 юридических лиц из России и других государств, среди которых: АО «Русатом Оверсиз», Международный инвестиционный банк со штаб-квартирой в Будапеште, движение «Юнармия», ЧВК «Патриот», российские компании «Металлоинвест», «Мегафон», «Аккерманн Цемент», Лебединский ГОК, ОЭМК им. Угарова, USM Алишера Усманова, десятки других российских и кипрских фирм, четыре турецких и одна китайская компания — China Head Aerospace Technology, которую подозревают в связях с Евгением Пригожиным
17 морских судов под российским флагом, которые связаны с Государственной транспортной лизинговой компанией.
87 физических лиц, большинство которых — российские спортсмены. Среди них: фигуристы Илья Авербух, Александр Галлямов, футболист Игорь Акинфеев, теннисистка Анастасия Гасанова, легкоатлетка Юлия Гущина, гимнаст Артур Далалоян, тяжелоатлет Михаил Кокляев, пловец Антон Чупков, гимнастка Виктория Листунова, дочь министра обороны РФ и президент Федерации триатлона России Ксения Шойгу, лыжница Вероника Степанова, хоккеист Александр Кожевников, теннисистка Амина Аншба, биатлонистка Светлана Ишмуратова. Также в списке несколько граждан Украины и Беларуси
351 физического и 254 юридических лиц, среди которых: «Яндекс», «Рамблер», «1С» и «1С-Галактика», «VK company», а также другие российские IT-компании и предприниматели.
Кипр начал создавать национальное подразделение по обеспечению соблюдения санкций против России, а также приступил к замораживанию счетов физических и юридических лиц, включённых в списки санкций США и Великобритании[478].
США включили в санкционный список 1 физическое и 6 юридических лиц из Ирана, Малайзии, Гонконга и КНР, действовавших в рамках международной сети PASNA.
Литва ввела ограниечние для граждан России на покупку недвижимости — они смогут сделать это лишь в случае, если имеют временный или постоянный вид на жительство либо вступают в права наследования. Также она ввела ограничения, связанные с предоставлением статуса электронного резидента — действие электронной идентификации и электронной подписи граждан России и Белоруссии аннулируются. Исключения будут действовать только в отношении лиц, имеющих постоянный вид на жительство в Литве.
Швейцария ввела санкции против ЧВК «Вагнер» и информагентство РИА ФАН, связанные с бизнесменом Евгением Пригожиным.
Кипр присоединился к санкциям Великобритании и США против 13 финансистов, которые, как утверждается, помогали российским олигархам обходить санкции и укрывать их финансовые активы. Среди них как киприоты, так и лица имеющие и кипрское, и российское гражданство.
Украина ввела санкции против:
40 физических лиц, включая граждан РФ, Швейцарии, Ирана и Республики Мали
382 юридических лиц, включая: ООО «Авиакомпания Дальневосточная КСМ», публичное акционерное общество «Росбанк», так называемое «Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий ДНР», Центральная избирательная комиссия РФ, акционерное общество "Научно-производственная корпорация «Космические системы мониторинга, информационно-управляющие и электромеханические комплексы» и государственное унитарное предприятие «Ростовский-на-Дону научно-исследовательский институт радиосвязи». Кроме этого, в этот список включили юридические лица, зарегистрированные во Франции, Швейцарии, Тайване, Германии, Армении.
Южная Корея ужесточила экспортный контроль основных промышленных товаров в отношении России и Белоруссии — она добавила ещё 741 товар, относящийся к полупроводникам, химикатам, стали, автомобилям, машинам, квантовым компьютерам и другим вещам, в список товаров, запрещённых к отправке в Россию и Белоруссию[479].
Чехия ввела санкции против патриарха Московского и всея Руси Кирилла (Гундяева). Они предусматривают запрет на въезд в страну, совершение финансовых операций и заморозку любого имущества.
Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Украина и Черногория присоеднились к санкциям ЕС от 13 апреля 2023 года[480].
Страны G7 (Великобритания, Германия, Италия, Канада, США, Франция, Япония) к 1 января 2024 года запретят импорт российских непромышленных алмазов, «добытых, обработанных или произведённых в России», об этом сказано в заявлении G7, опубликованном на сайте МИД Японии. С 1 марта 2024 года года будет ограничен импорт российских алмазов, обработанных в третьих странах[481].
Австралия ввела санкции в отношении 13 физлиц из РФ, в том числе против трёх предполагаемых сотрудников ФСБ России. Под санкции попали судьи Мосгорсуда, прокурор, замглавы Минюста, следователи[482].
Европейский Союз утвердил 12 пакет санкций[483]. Основной мерой стал запрет на импорт ювелирных алмазов из России — прямой, косвенный, изделий с бриллиантами и продуктов обработки алмазов из третьих стран[484].
В то же время расширены ограничения для российского импорта. В санкционный список вошли двигатели постоянного тока, литиевые батареи, сервоприводы для БПЛА. Европейский бизнес, в свою очередь, теперь должен прописывать в контрактах запрет для покупателей из третьих стран реэкспортировать в Россию товары, внесённые в санкционные списки[485].
24 мая 2024 года власти Южной Кореи ввели санкции против семи граждан КНДР и двух российских судов. Причина — причастность к финансированию ракетной и ядерной программ Пхеньяна и к перевозкам военных товаров между Россией и Северной Кореей[486].
Оценка объёмов арестованных и замороженных активов России
Нидерланды, по данным нидерландского Минфина на 22 марта 2022 года, заморозили около 431 млн долларов (392 млн евро) российских активов.
Польша, по данным пресс-секретаря правительства Пётр Мюллер на 22 марта, заморозила на российских счетах на своей территории около 33 млн долларов (140 млн злотых).
22 марта министр транспорта РФВиталий Савельев заявил, что аресту за границей подверглись 78 российских самолётов. 23 марта он же заявил о том, что лизингодатели запросили у российских авиакомпаний возврат 500 самолётов[489].
Тогда же Глава Минфина Люксембурга Юрико Бакес проинформировала парламент о том, что операторы в Люксембурге заморозили российские активы на 2,5 млрд евро[490][491].
30 марта Минфин ФРГ сообщил, что Германия заморозила 95,5 млн евро на счетах физических и юридических лиц из России[492].
Тогда же министр иностранных дел коронного владения Джерси Ян Горст сообщил о замораживании российских активов на сумму в 259,3 млн фунтов стерлингов.
1 апреля Латвия сообщила о заморозке 55 млн евро российских активов в своих банках[493].
5 апреля Евросоюз оценил объём замороженных им активов в 35 млрд евро[494].
7 апреля Швейцария заявила о заморозке российских активов на 8 млрд долларов с момента введения санкций[495].
29 апреля Ирландия заявила о заморозке российских активов на сумму в 1,2 млрд евро[496].
В первом квартале 2022 года Credit Suisse заморозил активы на 10,6 млрд долларов.
23 мая Агентство Казахстана по регулированию и развитию финансового рынка заявило о том, что около 9,2 миллиарда тенге (21,5 миллиона долларов по курсу валют на 23 мая) заморожены на счетах трёх казахстанских «дочек» российских банков из-за санкций[497].
7 июня Министерство финансов Люксембурга опубликовало заявление, согласно которому люксембургские операторы на 7 июня заморозили активы подсанкционных российских физических и юридических лиц на сумму почти 4,267 млрд евро — речь идёт о банковских счетах и ценных бумагах более 90 человек и 1100 компаний из РФ[499].
10 июня Полиция Канады сообщила, что с начала военных действий на Украине и до 7 июня Канада заблокировала 412,1 млн канадских долларов ($328,6 млн), которые находились на российских счетах или фигурировали в сделках с участием лиц, попавших в санкционные списки. Из них: 123 млн канадских долларов ($98,1 млн) заблокированы на подсанкционных счетах россиян, 289 млн ($230,5 млн) — в рамках транзакций.
29 июня группа «Российские элиты, доверенные лица и олигархи» (REPO, состоит из представителей Европейского союза, США, Великобритании, Японии, Австралии и Канады), по итогам первых ста дней работы группа отчиталась о заморозке активов Центробанка России на 300 млрд долларов.
2 августа Бельгия сообщила о заморозке российских активов на 50 млрд евро[500].
10 ноября Великобритания сообщила, что объём замороженных активов (долей в компаниях и валюты на банковских счетах, не считая недвижимости и активов в Гернси и Джерси) российских физических и юридических лиц достиг 18 млрд фунтов (20,5 млрд долл.)[501].
По состоянию на 25 ноября 2022 года Швейцария заморозила российские активы на общую сумму в 7,5 млрд франков (приблизительно $7,94 млрд)[502].
28 декабря Министерство внутренних дел Литвы сообщило о заморозке 77,883 миллиона евро девяти юридических лиц из России, попавших под санкции, а также 9,457 миллиона долларов, принадлежащих шести юридическим и одному физическому лицу из Белоруссии[503].
Использование арестованных и замороженных активов[править | править код]
Сразу после заморозки и ареста российских активов, их дальнейшая судьба стала поводом для дискуссий в странах ЕС, поступали предложения вплоть до их изъятия и передачи Киеву. К апрелю 2023 года Еврокомиссия так и не нашла законных оснований для изъятия капитала[504].
30 января 2024 года постоянные представители стран-членов ЕС согласовали создание специального счёта[505]: российские активы реинвестируют, доходы конфискуются и облагаются налогом — эти поступления и будут переводиться на спецсчёт[506].
В начале февраля 2024 года стало известно, что у стран G7 и Евросоюза существует план использовать замороженные российские активы в качестве залога для финансирования Украины. Для реализации плана может быть создана специальная структура — она будет выпускать облигации с нулевым купоном, которые будут обеспечены отзывным залогом. Речь идёт об использовании больше $250 млрд замороженных активов[507].
31 января 2024 года глава фонда госимущества Украины Виталий Коваль сообщил, что в бюджет поступили первые $850 тысяч, арестованных в результате санкций. Это личные сбережения губернатора Херсонской области Владимира Сальдо, а также средства одной из фирм Олега Дерипаски[508]. Ранее, в октябре 2022 года, они вошли в санкционный список, одобренный СНБО Украины[509].
3 марта Глава «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин объявил о прекращении поставок ракетных двигателей РД-180 в США, обслуживание 24 оставшихся в американском пользовании двигателей также прекратится[510].
4 марта Дмитрий Рогозин отменил запланированный на 5 марта запуск Союза-2.1б с 36-ю британскими спутниками связи OneWeb с космодрома Байконур. Ракета была снята со стартовой площадки, а космические аппараты размещены в одном из корпусов[511][512].
4 марта Министерство промышленности и торговли РФ в ответ на объявленные США и Евросоюзом санкции в отношении российских торговых судов рекомендовало производителям удобрений воздержаться от экспорта «до тех пор, пока перевозчики не возобновят ритмичную работу и не предоставят гарантии полного завершения экспорта российских удобрений»[513].
5 марта, в связи с вводом против России многочисленных санкций, в том числе отключением российских банков от международной платёжной системы SWIFT и закрытием воздушного пространства для российских самолётов, президент России подписал указ, в соответствии с которым правительство России в двухдневный срок должно определить перечень стран, совершающих в отношении России «недружественные действия»[514].
14 марта президент России Владимир Путин подписал закон, позволяющий регистрировать права на иностранные самолёты, которые находятся в лизинге у российских компаний[515]. По словам министра транспорта Виталия Савельева к 22 марта в российские авиакомпании перевели в реестр страны почти 800 самолётов[516]. 1 апреля президент России Владимир Путин подписал указ о переводе в рубли расчётов за покупку и лизинг иностранных самолётов[517].
5 апреля министр транспорта РФ Виталий Савельев сообщил, что сформирован пул из 193 самолётов для полётов за границу, это 148 — Sukhoi Superjet 100 и около пятидесяти иностранные, которые были выкуплены изначально российскими авиакомпаниями[518].
14 марта премьер-министр РФ М. Мишустин подписал указ № 362, предусматривающий временный запрет экспорта пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы в страны Евразийского экономического союза, кроме Беларуси. Запрет будет действовать до конца 2021/22 маркетингового года 30 июня 2022 года. Согласно тому же указу, на период с 15 марта по 31 августа 2022 года запрещён экспорт белого и тростникового сахара-сырца. Запрет не распространяется на гуманитарную помощь и поставки по экспортным лицензиям, выданным Минпромторгом, в пределах экспортной квоты[519].
29 марта Правительство РФ утвердило легализацию параллельного импорта, позволяющего поставщикам импортной продукции осуществлять их реализацию в РФ без разрешения владельца товарного знака[522].
22 апреля Минпромторг РФ определил перечень товаров, в отношении которых будет разрешён параллельный импорт 50 групп товаров и около 200 брендов[523][524].
31 марта президент России подписал указ о торговле газом с «недружественными странами» за рубли. Согласно ему получатели газа перечисляют валюту на специальные расчётные счета, открытые в Газпромбанке, а финансовая организация конвертирует её в рубли на Мосбирже[525].
16 апреля В. Путин подписал закон о делистинге депозитарных расписок российских компаний с иностранных площадок с последующей конвертацией в отечественные ценные бумаги. Согласно данному закону, мировые фондовые биржи теряют возможность оперировать ценными бумагами РФ. Данный документ был опубликован на официальном портале правовой информации[526][527].
27 апреля «Газпром» прекратил поставки газа в Польшу и Болгарию, заявивших об отказе от оплаты газа по предложенной схеме[528]. Спустя несколько часов цены на фьючерсные контракты на поставку природного газа взлетели более чем на 23 %[529]. 21 мая «Газпром» прекратил поставки газа в Финляндию, 30 мая — в Нидерланды, 31 мая — в Данию, а также для компании Shell Energy Europe в Германию.
3 мая президент России подписал указ № 252 «О применении ответных специальных экономических мер в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций». Согласно документу, вводится запрет для органов госвласти всех уровней, а также для организаций и физических лиц, находящихся под юрисдикцией РФ, совершать сделки, включая заключение внешнеторговых контрактов, с юрлицами, физлицами и находящимися под их контролем предприятиями, по отношению к которым применяются специальные экономические меры. Также запрещается исполнять перед лицами, подпавшими под санкции, обязательства по совершённым сделкам, включая сделки по заключённым внешнеторговым контрактам, при условии, что такие обязательства исполнены не в полном объёме или не исполнены. Помимо этого, установлен запрет на вывоз за пределы России сырья или продукции, добыча или производство которых происходит в РФ, с учётом того, что они поставляются в пользу лиц, подпадающих под санкции, или лицами, находящимися под ними, в пользу иных лиц. Правительству РФ было поручено в 10-дневный срок утвердить список лиц, подпавших под санкции, определить дополнительные условия отнесения сделок к сделкам, исполнение обязательств по которым и совершение которых запрещаются согласно указу[530][531].
11 мая Правительство РФ утвердило перечень юридических лиц, в отношении которых вводятся ответные санкции. В списке — 31 компания, большая часть которых относится к группе Gazprom Germania. Это непосредственно Gazprom Germania GmbH, а также её дочерние компании Gazprom NGV Europe GmbH, Astora GmbH, ZGG — Zarubezhgazneftehim Trading GmbH, GAZPROM Schweiz AG, WIEE Hungary Kft., WIEE Bulgaria EOOD, IMUK AG, WIBG GmbH, WIEH GmbH, WINGAS GmbH, WINGAS UK Ltd., WINGAS Sales GmbH, WINGAS Holding GmbH, Industriekraftwerk Greifs wald GmbH, VEMEX ENERGO s.r.o., WINGAS Benelux s.r.l., Gazprom Marketing & Trading Ltd., Gazprom Global LNG Ltd., Gazprom Marketing & Trading France SAS, Gazprom Marketing & Trading USA Inc., Gazprom Marketing & Trading Switzerland AG, Gazprom Marketing & Trading Singapore PTE. Ltd., Gazprom Marketing & Trading Retail Ltd., Gazprom Мех (UK) 1 Ltd., Gazprom Мех (UK) 2 Ltd., PremiumGas S.p.A., VEMEX s.r.o., VEMEX Energie a.s., WIEE Romania SRL. Также правительство РФ ввело санкции в отношении польской компании EuRoPol GAZ S.A. — владельца польского участка газопровода «Ямал-Европа». В отношении данных лиц запрещены любые сделки[532]. В это же день все вышеуказанные фирмы прекратили получать газ из России[533].
22 мая президент России подписал указ о временном порядке выплат по еврооблигациям. Документ предполагает, что Москва отныне будет считать свои обязательства выполненными, «если они исполнены в рублях в сумме, эквивалентной стоимости обязательств в иностранной валюте» по курсу на день перевода средств в Национальный расчётный депозитарий (НРД), через который они будут доводиться до кредиторов. На следующий день Министерство финансов РФ провело первые платежи в рублях по евробондам со сроками погашения в 2027 и 2047 годах[534].
21 июня Госдума РФ сразу во втором и третьем чтениях приняла закон, позволяющий российским компаниям импортировать товары без разрешения правообладателя. Тем самым легализовав «параллельный импорт», то есть ввоз в страну товаров без разрешения правообладателя. Действия закона распространяются исключительно на категории товаров, одобренные Минпромторгом в мае 2022 года. Среди них отдельные товарные марки, например, Bentley, Apple, Siemens, Dyson и категории товаров, например, железнодорожные локомотивы, саженцы.
14 июля Россия приостановила действие сертификатов на ремонт вертолётов российского производства ремонтным предприятиям Чехии и Болгарии[535].
Bloomberg, со ссылкой на источники, знакомые с позицией руководства России, назвал сокращение поставок газа по «Северному потоку» до 20 % от его пропускной способности ответными действиями Кремля на введённые санкции. По информации агентства, Москва намерена сохранять поставки газа в Европу на минимальном уровне, пока продолжается противостояние вокруг Украины. Кремль, по мнению Bloomberg, использует природное топливо для давления на лидеров государств ЕС, чтобы заставить их пересмотреть введённые санкции, а также их подходы в поддержке Киева. Агентство подчёркивает, что если поставки газа не вернутся к прежним показателям, Европу ждёт катастрофическая нехватка топлива. «Газпром» же, после анализа текущей ситуации, решил сократить ущерб от сокращения поставок за счёт растущих цен на газ[536].
Al Jazeera сообщила об активизации действий России и Индии по запуску МТК «Север-Юг». Маршрут назвали «жизненно важным» для Москвы как путь «экономического выхода» в борьбе с западными санкциями. Отмечается, что для Индии маршрут также имеет стратегическое значение, так как предлагает доступ в Среднюю Азию и Афганистан в обход Пакистана, считающегося врагом Индии. По словам аналитика Вайшали Басу Шарма, бывшего консультанта секретариата Совета национальной безопасности Индии, рост торговли между Индией и Россией и внимание к проекту МТК показывают, что «развивающиеся экономики наконец-то ломают гегемонию финансовых структур, созданных развитыми странами»[537].
1 августа 2022 года Politico сообщил, что Москва запретила въезд на территорию России 39 британским политикам, бизнесменам и журналистам в ответ на поддержку Великобританией Украины. В список вошли лидер Лейбористской партии Кейр Стармер, бывший премьер-министр Дэвид Кэмерон, а также журналисты Пирс Морган и Роберт Пестон. Имена были добавлены в список из более чем 200 британских граждан, которым уже запрещён въезд в Россию[538].
В августе заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев призвал граждан Европы протестовать против «глупых» действий своих правительств (имелись в виду санкции) и наказать их за это (то есть проголосовать против них). Высказывание вызвало резонанс в Италии, оно попало на первые страницы двух ведущих национальных газет, которые обвинили Медведева во вмешательстве в предвыборную кампанию. Сообщается, что Маттео Сальвини, глава ультраправой партии «Лига», в своей кампании назвал санкции одной из причин кризиса стоимости жизни и выступил за дипломатическое решение и отказ от агрессивной позиции в адрес России, которой придерживался Марио Драги[539].
2 сентября «Газпром» объявил, что «Северный поток-1» останется закрытым на неопределённый срок. 5 сентября Дмитрий Песков заявил, что причиной остановки стало невыполнение Siemens Energy условий контракта на техническое обслуживание из-за санкций[540].
3 октября министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев заявил, что Россия готова предоставлять торговое финансирование импортёрам своего зерна. По словам Патрушева, некоторые покупатели российского зерна в настоящее время расплачиваются рублями или местной валютой, и количество таких сделок растёт. Сообщалось, что крупнейшими импортёрами российского зерна являются Египет и Турция[541].
В тот же день Bloomberg со ссылкой на собственные источники, сообщил о планах вице-премьера России Александра Новака посетить встречу ОПЕК+ в Вене, на которой ожидается решение о крупнейшем с 2020 года сокращении добычи нефти. Сообщалось, что оно может составить более 1 миллиона баррелей в день. По оценке агентства, сокращение добычи может помешать плану администрации Байдена по ограничению доходов России от продажи нефти[542]. 5 октября Reuters сообщил, что министры стран ОПЕК+ договорились о сокращении добычи нефти на 2 миллиона баррелей в день[543]. Ранее агентство сообщало, что США подталкивают страны ОПЕК+ к тому, чтобы они не сокращали добычу нефти, поскольку президент Джо Байден стремится предотвратить рост цен на бензин в США. Повышение цен может нанести ущерб перспективам демократов на промежуточных выборах в Конгресс 8 ноября[544].
20 октября 2022 года Министерство финансов России заявило, что оно использует 1 триллион рублей (16,25 миллиарда долларов) из Фонда национального благосостояния страны (ФНБ) для покрытия дефицита государственного бюджета в связи с западными санкциями и военными расходами[545].
16 ноября 2022 года МИД России ввёл санкции против 52 членов правительства и политиков Ирландии за их поддержку санкций ЕС в отношении России. По данным министерства, в их число входят премьер-министр Ирландии Майкл Мартин, его заместитель Лео Варадкар, председатель нижней палаты ирландского парламента Шон О Фергейл, министр иностранных дел и обороны Саймон Ковени, министр юстиции Хелен МакЭнти, министр финансов Паскаль Донохью и другие ирландские министры и законодатели.
21 ноября 2022 года Александр Новак заявил, что Россия не планирует поставлять нефть или нефтепродукты в страны, которые введут потолок цен на нефть. По его словам потолок цен приведёт к сокращению инвестиций и потенциальному дефициту поставок нефти[546].
6 декабря Bloomberg сообщил, что Россия рассматривает возможность установления минимальной цены для своих международных продаж нефти в ответ на «потолок цен», установленный странами G7. По словам двух чиновников, знакомых с планом, Москва рассматривает возможность либо введения фиксированной цены на баррели в стране, либо установления максимальных скидок к международным ориентирам, по которым они могут быть проданы. По словам агентства со ссылкой на информированные источники Россия стремится предложить покупателям своей нефти прозрачный механизм ценообразования, придерживаясь рыночного подхода к противодействию ограничениям и не хочет создавать неудобства нейтральным государствам, которые продолжают покупать нефть[547].
В декабре 2022 года в совместном расследовании агентства Reuters и Royal United Services Institute (RUSI) было сообщено о глобальной цепочке поставок, которую создала Россия для обеспечения своих нужд в западных компьютерных компонентах и другой электронике. Полупроводники, чипы и другая техника поступают в страну через торговые хабы Турции, Гонконга, Эстонии от малоизвестных экспортёров. Только по данным таможни РФ, через эту сеть, минуя санкционные барьеры за семь месяцев до 31 октября 20022 года в страну поступило высокотехнологичных комплектующих на сумму на сумму не менее 2,6 млрд долларов. Из них 777 миллионов долларов приходится на продукцию таких западных компаний, как Intel Corp, Advanced Micro Devices Inc (AMD), Texas Instruments Inc и Analog Devices Inc., Infineon AG. Микросхемы именно этих фирм были обнаружены в российских системах вооружения[548].
14 декабря 2022 года Bloomberg сообщил, что Россия создала площадку в Балтийском море рядом с портом Усть-Луга чтобы осуществлять перевалку топлива, в том числе дизельного, с судна на судно. Это было сделано для преодоления перегруженности рынка танкеров до вступления в силу санкций Европейского Союза. Международное энергетическое агентство заявило в своём отчёте о рынке нефти в среду, что эта стратегия позволит небольшим танкерам разгружаться на более крупные, которые затем смогут перевозить топливо дальше для торговли на дальние расстояния[549].
Информационное агентство Bloomberg сообщило, что российское правительство планирует подать жалобу на Литву во Всемирную торговую организацию с целью пересмотра ограничений Европейского союза в отношении Калининградской области[550].
25 декабря 2022 года, по сообщению Reuters, вице-премьер РФ Александр Новак заявил, что Россия готова возобновить поставки газа в Европу по газопроводу Ямал-Европа. По его словам, европейский рынок остаётся для России актуальным из-за дефицита газа в регионе, и она готова возобновить поставки. Было отмечено, что поставки из России по газопроводу были остановлены после того как в мае 2022 года Польша отклонила требование «Газпрома» платить за газ в рублях[551].
27 декабря президент России Владимир Путин подписал указ в ответ на введённые меры по ограничению цены на российскую нефть. Документ запрещает поставки сырой нефти и нефтепродуктов компаниям и физлицами, если в контрактах предусматривается «прямая или косвенная» фиксация предельной цены. Указ по вступает в действие с 1 февраля сроком на 5 месяцев. В случае специального решения президента из запрета могут быть сделаны исключения[552].
10 января 2023 года Bloomberg сообщил, что Министерство энергетики России заявило о начале мониторинга за международными ценами на нефть для ограничения скидок. Было отмечено, что положения о мониторинге основаны на указе президента РФ, направленном на противодействие ценовому потолку, введённому странами Большой семёрки в начале декабря 2022 года[553].
18 января Reuters сообщил, что по данным двух отраслевых источников, Россия планирует увеличить морской экспорт СПГ в феврале на 62,5 % по сравнению с январём до 234 100 тонн. По оценке трейдеров, экспортные поставки СПГ из черноморских портов Тамань и Темрюк и балтийского порта Усть-Луга более выгодны, чем прямой железнодорожный экспорт в Польшу в связи с ростом цен на морские поставки газа по сравнению с сухопутными. Агентство отметило, что сжиженный газ не подпадает под эмбарго ЕС на российские энергоносители[554].
1 февраля 2023 года Bloomberg константировал, что рост военного производства помогает российской промышленности компенсировать большую часть ущерба, нанесённого международными санкциями и другими последствиями конфликта на Украине. По приведённому агентством прогнозу сотрудника Bloomberg Economics Александра Исакова, промышленное производство в России вырастет в 2023 году на 2 %. Был отмечен значительный вклад оборонной промышленности: за первые 11 месяцев прошлого года на 5 % выросло производство готовых металлических изделий, включая оружие и боеприпасы, на 4 % увеличилось производство компьютеров, электронной и оптической продукции, включая детали для авиационных и ракетных двигателей, а также оптических прицелов[555].
Россия смогла снизить эффективность санкций Запада за счёт перенаправления экспортных потоков нефти в Китай, Индию и Турцию. В качестве инструментов для достижения цели использовались длинные трубопроводы, доступ к портам на трёх различных морях и капитал, находящийся внутри страны и не подпадающий под санкции. В результате экспорт нефти из РФ и Индию с начала военных действий на Украине вырос в 16 раз до 1,6 млн баррелей в день[556].
Согласно опросу Института Гайдара, проведённому в январе 2023 года, «абсолютное большинство» российских промышленных предприятий заместили необходимое им подсанкционное оборудование, комплектующие и запчасти аналогами, изготовленными в Китае. На данный момент в этой стране приобретают оборудование 67 % респондентов, 63 % покупают запасные части, а 54 % — комплектующие. У почти четверти опрошенных предприятий поставки комплектующих из санкционного списка не прекращались.
В марте 2023 года Bloomberg сообщило, что России удаётся обходить санкции и обеспечивать себя передовыми технологиями, микро- и интегральными схемами, произведёнными в ЕС. В целом, по данным издания, российский импорт вернулся на уровень 2020 года. По информации Trade Data Monitor, современные полупроводники поставляются в Россию из третьих стран, которые резко изменили свои традиционные объёмы закупки данных товаров, существенно их увеличив. В отдельных случаях, когда экспорт затрагивает высокотехнологичные компоненты, которые могут быть использованы в военной отрасли, объём закупок вырос с нуля до миллионов долларов. Дефицит данной продукции, по данным издания, России помогают компенсировать Казахстан, Турция, Сербия, ОАЭ и ещё несколько стран Восточной Европы и Центральной Азии[557].
Bloomberg рассказал о секретном маршруте поставок полупроводников в Россию, организованном за годы до начала военных действий в 2022 году вопреки контролю США. Тактика помогла российским операторам обходить ограничения зарегистрированных на американской бирже технологических компаний. По данным официальных лиц США и ЕС, Россия сохранила возможность получать чипы и технологии для использования в военных целях. Согласно исследованию Royal United Services Institute, полупроводники, произведённые крупными компаниями, такими как Analog Devices Inc., Texas Instruments Inc. и Microchip Technology Inc., поступали в Россию через сторонние фирмы[558].
По информации The New York Times, Россия смогла наладить постоянные или массовые поставки беспилотников из Китая. По официальным данным таможни РФ, за год КНР поставила Москве БПЛА на более чем 12 млн долларов. Основным брендами стали DJI и Autel. Всего же около 70 экспортёров из КНР продали РФ БПЛА 26 брендов. Как отмечают отраслевые эксперты, прямые покупки у китайских экспортёров — всего лишь часть масштабных усилий РФ по закупке дронов по неофициальным каналам и в дружественных странах, таких как Белоруссия, Казахстан и Пакистан. Компании КНР, снабжающие РФ, поставляя дроны, используют цепочки из десятков фирм-посредников или же умышленно занижают количество продаваемого товара[559].
Reuters сообщило, что Россия значительно увеличила поставки бензина в Нигерию, Тунис и Ливию после введения запрета ЕС на импорт российских нефтепродуктов. В первом квартале 2023 года экспорт в африканские страны вырос на 50 % по сравнению с прошлым годом и составил 812 000 тонн, что эквивалентно примерно трети всего российского экспорта, а крупнейшим из импортёров стала Нигерия с 488 000 тонн в первом квартале по сравнению с 38 000 тонн в прошлом году. Предел цен на бензин более чем в два раза превышает предел, установленный для нафты, что даёт возможность смешивать её с бензином и продавать по более высокой цене[560].
25 апреля 2023 года Владимир Путин подписал указ «О временном управлении некоторым имуществом», предусматривающий ответные меры в случае конфискации российского имущества США и другими государствами, поддержавшими санкции против Москвы. Согласно ему, связанные с этими странами активы будут переходить во временное управление. Так под управление Росимущества перешли доля немецкой энергокомпании «Юнипро» и две доли совместного предприятия Fortum Russia B.V. По словам пресс-секретаря Кремля Дмитрия Пескова, данный указ не лишает иностранных собственников их имущества, и его основной целью является формирование компенсационного фонда для ответных мер на незаконное, про мнению Москвы, изъятие зарубежных активов России[561].
3 января 2024 года указом президента Российской Федерации в связи с редомициляцией на территории России санкции сняты с трёх компаний: МКАО «Вандл холдингс лимитед» (регистрация в Приморском крае, золотодобыча), МКООО «Адорабелла» (Калининградская область) и МКООО «Хлодвиг энтерпрайзес» (Калининградская область) — обе компании владеют долей в производстве удобрений[562][563].
20 ноября 2024 года министр финансов РФ Антон Силуанов заявил, что «если западные страны приняли решение использовать наши активы и доходы от наших активов, адекватные действия абсолютно реализует и российская сторона. Поэтому у нас тоже заморожены ресурсы западных инвесторов и западных участников финансового рынка, компаний. Доходы от этих активов так же будут использоваться, как и действия тех стран, которые заморозили наши золотовалютные резервы и используют доходы от размещения этих резервов»[564].
Финляндия возобновила грузовые перевозки с Россией после консультаций с британскими властями о характере санкций[565]. 6 апреля Финляндия вновь объявила о прекращении перевозок[326].
Швейцария разблокировала счета компании «Еврохим» в связи с тем, что находящийся под санкциями Андрей Мельниченко вышел из совета директоров «Еврохима» и переписал компанию на свою жену Александру.
Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США, вывело из-под санкций российские минеральные удобрения[566]. Также США вывели из под санкций банк «Ozon», попавший туда за связь с подсанкционным «Совкомбанком».
Европейский союз ввёл некоторые исключения из ограничений на торговлю товарами и технологиями для использования в определённых секторах, предоставление определённых услуг и помощи, связанных с этими товарами и технологиями, и предоставление услуг, связанных с инфраструктурой в определённых секторах, в случае необходимости исключительно в гуманитарных целях на неподконтрольных правительству Украины территориях Донецкой и Луганской областей[567][568].
Албания, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Северная Македония, Украина и Черногория присоединились к вышеуказанному документу Евросоюза от 13 апреля 2022 года[567][568].
Норвегия и Россия пришли к соглашению по поводу разблокирования доставки российских грузов в поселение Баренцбург на архипелаге Шпицберген. Ранее контейнеры не разрешали перевозить через границу, так как это делалось с помощью российских транспортных средств. Теперь контейнеры будут доставлять норвежским транспортом.
Канада выдала «ограниченное по времени и отзывное разрешение» на освобождение возврата турбин от санкций для возвращения Германии отремонтированной российской турбины, необходимой ей для газопровода «Северный поток — 1»[569].
Евросоюз вывел из-под санкций транзакции с государственными компаниями, занимающимися экспортом пшеницы и удобрений, а также транспортировкой нефти в третьи страны.
Нидерландский RTL Nieuws сообщил, что в общей сложности правительство страны выдало 91 разрешение на освобождение от санкций ЕС против России. Среди них 13 — на освобождение от ограничений некоторых замороженных активов и товаров, 25 — для сотрудничества с бывшими дочерними предприятиями «Газпрома». Также 34 российских корабля получили право на вход в порты Нидерландов. По данным МИДа страны, заинтересованные министерства не хотят обнародовать названия компаний и секторов, а также суммы льгот, поскольку это касается «конфиденциальной информации компаний»[570].
Politico сообщил, что Болгария разрешила черноморскому нефтеперерабатывающему заводу, принадлежащему «Лукойл», продолжать работу и экспортировать нефтепродукты в ЕС до конца 2024 года. Как было отмечено, это произошло несмотря на предупреждения Брюсселя о том, что подобные действия противоречат санкциям блока. По оценкам правительства, сделка даст дополнительно 350 миллионов евро в бюджет Болгарии, поскольку нефтяная компания взяла на себя обязательства перевести доходы и налоги к уплате из Нидерландов и Швейцарии в Болгарию[571].
Люксембург санкционировал разблокирование некоторых замороженных средств или экономических ресурсов, хранящихся в расчётной палате Clearstream Национальным расчётным депозитарием России (НРД). Средства будут высвобождены «при условии, что эти средства или экономические ресурсы необходимы для прекращения до 7 января 2023 года операций, контрактов или других соглашений, заключённых с этим лицом или иным образом связанных с ним до 3 июня 2022 года». Выдача генеральной лицензии должна позволить российским инвесторам, не находящимся под санкциями, переводить активы из НРД, внутреннего платёжного агента России, который в июне попал под санкции Европейского союза, в другие места[572].
По решению Европейского суда общей юрисдикции санкции сняты с бывшего гендиректора онлайн-ретейлера Ozon Александра Шульгина, и это был первый такой случай. В этом же месяце Евросоюз не продлил санкции против четырёх граждан России — включая Шульгина, владельца группы ЕСН Григория Берёзкина и бывшего члена Совета Федерации Фархада Ахмедова, а также погибшего в октябре 2022 года полковника ВС РФ, Героя России Георгия Шуваева[574]. Вместе с тем, суд Евросоюза отказался снять санкции с председателя совета директоров Магнитогорского металлургического комбината (ММК), миллиардера Виктора Рашникова[575].
13 июня 2024 года санкции против России расширила и Великобритания. Под них попали 7 физлиц и 35 компаний, среди которых: Мосбиржа[576], Национальный депозитарий, Национальный клиринговый центр, СПБ-Биржа, «Ингосстрах» и другие[577][578] Согласно сообщению ЦБ от 9 июля 2024 года, введение санкций в отношении Московской Биржи было ожидаемым[579]. В сентябре Великобритания расширила санкции в отношении России, под ограничения попали пять морских судов. Ограничения также введены против структур российских вооружённых сил: командования Воздушно-космических сил, центра беспилотной авиации и командования военно-транспортной авиации[580].
3 марта 2025 года агентство Рейтер сообщило, что администрация Дональда Трампа поручила госдепартаменту и министерству финансов подготовить перечень санкций, которые могут быть смягчены в ходе переговоров с Россией. Ранее министр финансов СШАСкотт Бессент допустил возможность экономических послаблений для Москвы в зависимости от хода переговоров о перемирии с Украиной[581].
12 апреля 2025 года Дональд Трамп подписал указ о продлении на год санкционного пакета против России, введённого его предшественником Джо Байденом. Речь идёт о санкциях по указу № 14024 от 15 апреля 2021 года, который администрация Байдена неоднократно расширяла[582].
↑Further sanctions on Russia(англ.). Australian Government Department of Foreign Affairs and Trade. — «The Australian Government is sanctioning 10 people of strategic interest to Russia for their role in encouraging hostility towards Ukraine and promoting pro-Kremlin propaganda to legitimise Russia’s invasion.
This includes driving and disseminating false narratives about the “de-Nazification” of Ukraine, making erroneous allegations of genocide against ethnic Russians in eastern Ukraine, and promoting the recognition of the so-called Donetsk People’s Republic and Luhansk People’s Republic as independent.» Дата обращения: 30 марта 2022.
↑»Dilbar«: Behörden streiten Beschlagnahmung der »Dilbar« ab, Der Spiegel (3 марта 2022). Дата обращения: 4 марта 2022. «Gegenüber dem SPIEGEL sagte eine Sprecherin der Hamburger Behörde für Wirtschaft und Innovation: »Im Hamburger Hafen wurden keine Jachten beschlagnahmt«.».
↑ 12Issuance of new Russia-related Executive Order and related General Licenses; Publication of new and amended Frequently Asked Questions; Russia-related Designations; North Korea Designations(англ.). U.S. Department of the Treasury. — «The following vessel has been added to OFAC's SDN List:
TANGO (E5U3540) Yacht 2,083GRT Cook Islands flag; Vessel Registration Identification IMO 1010703; MMSI 518100626 (vessel) [RUSSIA-EO14024] (Linked To: VEKSELBERG, Viktor Feliksovich).
The following aircraft has been added to OFAC's SDN List:
P4-MIS; Aircraft Manufacture Date 31 May 2007; Aircraft Model Airbus A319-115; Aircraft Manufacturer's Serial Number (MSN) 3133; Aircraft Tail Number P4-MIS (aircraft) [RUSSIA-EO14024] (Linked To: VEKSELBERG, Viktor Feliksovich).» Дата обращения: 12 марта 2022.
↑официальный твиттер главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен(англ.). Twitter (11 марта 2022). — «The three sweeping waves of sanctions and the extension of their scope this week have hit Russia's economy very hard.
The 4th package will be an additional blow to Putin’s regime.» Дата обращения: 13 марта 2022.