Гражданская гвардия Испании

Гражданская гвардия была создана в 1844 году герцогом Франсиско де Аумада для борьбы с отрядами разбойников, которые появились после войн с Наполеоном и последовавших за ними гражданских войн^[2].

Во время Гражданской войны в Испании Гражданская гвардия в основном, сражалась против сторонников Второй Республики.

В обязанности Гражданской гвардии входит:

• обеспечение общественной безопасности и поддержание общественного порядка (на земле, на воде и в воздухе);
• обеспечение наблюдения, контроля и защиты общественных мест и объектов;
• предотвращение преступлений;
• организация фискальной защиты испанского государства от проявлений контрабанды и мошенничества (пограничный полицейский контроль, таможенный контроль, выявление сетей и каналов нелегальной иммиграции и т. п.);
• обеспечение порядка и безопасности на междугородних автомобильных магистралях;
• оказание содействия, и организация помощи и защиты гражданского населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (катастроф);
• оказание содействия судебной полиции, судебным трибуналам и сотрудничество с прокурорскими органами в расследовании преступлений, задержании подозреваемых лиц, подготовке технических полицейских отчетов, сбор свидетельских показаний и защита свидетелей;
• сбор и анализ информации, имеющей отношение к общественной безопасности, в особенности, — к организации террористической деятельности;
• организация транспортного перемещения заключенных, арестованных и свидетелей;
• охрана оружия и взрывчатых веществ.

С территориальной точки зрения, зоной ответственности национальной полиции Испании являются крупные города, а Гражданская гвардия отвечает за остальную территорию страны и море.

С функциональной точки зрения, национальная полиция контролирует миграционные органы, выдачу удостоверительных документов, паспортов, азартный бизнес, а также частную безопасность. В компентенцию Гражданской гвардии входят вопросы контроля за оборотом оружия и взрывчатых веществ, контрабанды, путей сообщений, регулирование портов и аэропортов, а также охрана окружающей среды^[3].

В отличие от обычных испанских полицейских и военнослужащих, которые могут снимать квартиры и жить в них с семьями, гражданские гвардейцы лишены такого права и постоянно живут в казармах, которых сегодня по всей Испании насчитывается более 3 тысяч^[2]. Такое положение дел вызывает многочисленные протесты со стороны некоторых гвардейцев^[4], которые видят в этом нарушение своих общегражданских прав.

Гражданские гвардейцы носят особую форму зелёного цвета, а на официальных мероприятиях — исторический головной убор: чёрную лакированную треуголку «трикорнио», которая является символом гвардии. При несении повседневной службы используются более удобные фуражки с козырьком.

• С момента создания Гражданской гвардии гвардейцы всегда выходят на патрулирование (сначала пешком или верхом лошадях, а теперь на автомобилях и мотоциклах) только парами.
• В 2002 году гомосексуальный гвардеец обратился к командованию с просьбой разрешить ему совместное проживание со своим товарищем по оружию. Спустя всего три дня шеф Гражданской гвардии генерал Вальдивьесо заявил, что ходатайство жандарма-гея, равно как и все аналогичные просьбы его коллег, будут безотлагательно удовлетворены^[2].
• В обязанности Гражданской гвардии входит обеспечение безопасности дорожного движения, так как специальной дорожной полиции в Испании нет.
• 1 октября 2017 года отряды Гражданской гвардии были применены во время операции по предотвращению голосования избирателей в Каталонии на референдуме за независимость, который был ранее провозглашен вне закона Конституционным судом Испании^[5]. В результате беспорядков пострадало более 900 человек, а гвардейцев обвинили в непропорциональном применении силы^[6]. Тем не менее некоторые источники считают что гвардейцы придерживались буквы закона и исполняли приказы в четком соответствии с нормами Конституции^[7].