Овсянников, Дмитрий Владимирович
Дми́трий Влади́мирович Овся́нников (род. 21 февраля 1977, Омск, РСФСР, СССР) — российский государственный деятель и управленец. Губернатор Севастополя с 18 сентября 2017 по 11 июля 2019. Заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации (2015—2016, 2019—2020).
В апреле 2020 после скандала в Ижевском аэропорту исключён из партии «Единая Россия» и снят с должности. После увольнения занялся бизнесом и обосновался в Великобритании, где живёт в своём доме в Лондоне.
22 января 2024 был задержан британской полицией по подозрению в отмывании денег и нарушении санкций[1]. 10 апреля 2025 Королевский суд Саутуорка в Лондоне признал Овсянникова виновным в умышленном обходе санкций и в хранении и использовании имущества, полученного преступным путём. В январе 2023 года получил гражданство Великобритании[2]. Отбывает наказание в виде 40 месяцев лишения свободы[3].
Общие сведения
| Дмитрий Владимирович Овсянников | |
|---|---|
| 24 октября 2019 — 23 апреля 2020 | |
| 23 декабря 2015 — 28 июля 2016 | |
| (врио 28 июля 2016 — 18 сентября 2017) 18 сентября 2017 — 11 июля 2019 |
|
| Президент | Владимир Путин |
| Предшественник | Сергей Меняйло |
| Преемник | Михаил Развожаев |
|
|
|
| Рождение |
21 февраля 1977 (49 лет) |
| Супруга | Екатерина Овсянникова |
| Партия | Беспартийный; исключен из рядов партии Единая Россия решением Президиума от 08.04.2020 года |
| Образование |
1. Удмуртский государственный университет 2. Тольяттинская академия управления 3. Российская академия государственной службы 4. Высшая школа экономики |
| Награды | |
| Гражданство | |
Биография
Родился 21 февраля 1977 года в Омске. Отец родился в Великобритании[2][4], вырос и окончил школу в Новой Каховке Херсонской области. Затем учился в Севастопольском приборостроительном институте и после его окончания был распределён на работу в Омск. В 1978 году родители переехали из Омска в Ижевск, где и живут до сих пор[5]. 27 января 2023 года Овсянников получил гражданство Великобритании на основании места рождения отца[2].[4]
Образование
В 1999 году окончил Удмуртский государственный университет по специальности «Финансы и кредит».
В 2001 году окончил Тольяттинскую академию управления по специальности «Государственное и муниципальное управление».
В 2007 году окончил Российскую академия госслужбы при президенте Российской Федерации по специальности «Юриспруденция».
В 2013 году окончил Высшую школу экономики по специальности «Управление реформируемыми предприятиями ОПК» (Executive MBA).
Трудовая деятельность
Трудовую деятельность начал в университете лаборантом, после окончания — экономистом, возглавлял городское отделение международной молодёжной некоммерческой организации AIESEC. В 1999—2000 годах — специалист отдела перспективного развития и управления собственностью ОАО «Удмуртнефтегазстрой-город» (Ижевск). В 2000—2001 годах — помощник генерального директора ЗАО ФПК «Чайковский текстильный дом» (Чайковский) и начальник отдела собственности и инвестиций ООО «Строительная инвестиционная компания «СТИК» (Ижевск)[6].
Летом 2001 года принял участие в конкурсе «Кадровый резерв государственной службы-2001», который проводился аппаратом полномочного представителя президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе для замещения вакантных должностей Главного федерального инспектора и федерального инспектора по Кировской области. В августе 2001 года 24-летний Овсянников стал одним из семи победителей, был включён в государственный кадровый резерв и назначен федеральным инспектором по Кировской области.
В 2001—2003 годах федеральный инспектор по Кировской области
В 2003—2007 годах федеральный инспектор по Удмуртской Республике.
В 2007 году вернулся к работе в промышленности — в течение двух лет был заместителем генерального директора — коммерческим директором ОАО «Чепецкий механический завод».
В 2010—2013 годах заместитель управляющего директора — директор по экономике и финансам в ОАО «Пермский моторный завод».
В 2013—2014 годах заместитель руководителя финансово-экономического департамента ОАО «Объединённая двигателестроительная корпорация».
В 2014—2015 годах руководитель департамента региональной промышленной политики Минпромторга Российской Федерации.
В 2015—2016 годах заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Д. В. Мантурова[7][8].
Губернатор Севастополя
28 июля 2016 года указом Президента России Владимира Путина Овсянников назначен временно исполняющим обязанности Губернатора Севастополя. 10 сентября 2017 года одержал победу на первых прямых выборах Губернатора Севастополя, набрав 71 % голосов избирателей города. В должность Губернатора Севастополя вступил 18 сентября. С 21 декабря того же года — член партии «Единая Россия»[9].
Благодаря начатой Овсянниковым масштабной программе благоустройства были реконструированы более 20 парков и скверов, установлены свыше 500 спортивных и детских площадок, отремонтированы почти 400 дворов. Региональная программа капитального ремонта коснулась почти каждого пятого дома — более 800 многоквартирных домов. Севастополь вышел на 12 место в России по её реализации в 2018 году. В рейтинге качества жизни российских городов, составленном в 2019 году Финансовым университетом при Правительстве РФ Севастополь занял 10 место[10].
В конце 2018 года Овсянников и мэр Москвы Сергей Собянин подписали соглашение о сотрудничестве, которое предполагает получение Севастополем поддержки столицы в развитии ряда отраслей[11].
Овсянников инициировал разработку Стратегии социально-экономического развития Севастополя до 2030 года, утверждённую 18 июля 2017 года Законодательным собранием города[12]. В 2019 году он выступил с инициативой создания Национальной программы развития Севастополя[13][14][15].
11 июля 2019 года освобождён от должности губернатора Севастополя по собственному желанию. Президент РФ Владимир Путин объявил благодарность Овсянникову за активное участие в общественно-политической жизни России[16].
Конфликты
С конца 2017 года Овсянников вступил в жёсткое противостояние с бывшим Председателем Законодательного собрания Севастополя, предпринимателем Алексеем Чалым: СМИ называли одной из возможных причин разногласия с Чалым по проекту Генерального плана города, заказчиком которого выступал Чалый[17]. Находясь в противостоянии с Законодательным собранием Севастополя, подавал на председателя заксобрания Екатерину Алтабаеву в суд за то, что та отказалась созывать внеочередное Законодательное собрание в течение установленных законом 10 дней с момента обращения губернатора, поступившего 8 декабря 2017 года, и позднее отозвал своего представителя из Заксобрания. Севастопольский городской суд признал факт нарушения со стороны председателя Заксобрания[18][19][20]. Генеральный план города Севастополя был официально утверждён 19 февраля 2025 года[21][22].
Зимой 2016—2017 годов его, в частности, обвиняли в связях с фирмой «Севастопольстрой-Марина-де-Люкс», которая начала строительные работы на основании разрешения, которое было выдано ещё во время нахождения Крыма в составе Украины. В 2017 году Севнаследие выдало предписание приостановить земельные работы, а первый заместитель прокурора Севастополя через суд потребовал отменить решение на застройку, которое было отменено Арбитражным судом Севастополя в ноябре 2017 года[23][24]. Застройщик подал апелляцию в Арбитражный суд Центрального округа в Калуге, которую отклонили[25]
Прокуратура через суд отменила решение на застройку территории культурного наследия Херсонес Таврический, офшорной компанией ООО «Севастопольстрой-Марина-де-люкс», бенифициаром которой по утверждению СМИ является Дмитрий Овсянников[26].
Перевёл из бюджета 2 млрд рублей в лопнувший в ОФК-Банк «Объединённый финансовый капитал», предназначенные на строительство очистных сооружений[27][28]. Официальные обвинения Дмитрию Овсянникову по данному делу не предъявлялись, он фигурировал как «неустановленное должностное лицо», дававшее устные указания, тогда как другой фигурант дела, Александр Антюфеев, был приговорён к 7 годам лишения свободы[29][30].
На 2018 год не исполнил целевую федеральную программу по строительству очистных сооружений, реконструкцию Парка Победы и строительство двух больниц. В этом же году открыл детский лагерь Ласпи в котором из-за не качественных завезённых в лагерь продуктов отравились дети.
В марте 2019 года Овсянников был подвергнут критике со стороны депутата Госдумы РФ Натальи Поклонской, которая обвинила руководство города в некорректном поведении и нежелании проявлять открытость[31].
В 2019 году в период предвыборной кампании в Законодательное собрание Севастополя второго созыва Правительство Севастополя инициировало снос незаконно установленных рекламных конструкций[32]. Что было подано, как действия, направленные против агитации за партию «Единая Россия», в том числе и кандидатов, победивших на праймериз от «Единой России» (депутата Заксобрания Михаила Чалого и председателя Заксобрания Севастополя Екатерины Алтабаевой).
Поводом для претензий СМИ стал также перевод в качестве авансового платежа на строительство очистных сооружений 2 млрд рублей в ОФК-Банк «Объединённый финансовый капитал», чья лицензия была позднее отозвана[27][33].
Работа в Минпромторге России
24 октября 2019 года распоряжением председателя Правительства России Дмитрия Медведева Овсянников назначен заместителем министра промышленности и торговли Российской Федерации[34]. В должности заместителя министра промышленности и торговли Овсянников будет участвовать в формировании позиции министерства по вопросам промышленного развития субъектов Российской Федерации и реализации проектов по оказанию гуманитарной поддержки предприятиям промышленности и торговли других государств[35].
Как рассказывал Овсянников, при его участии был разработан механизм федерального софинансирования региональных программ развития промышленности, механизмы предоставления господдержки — компенсации затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков, а также участникам промышленных кластеров на реализацию совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения[36].
Создана Геоинформационная система индустриальных парков, технопарков и промышленных кластеров[37].
В декабре 2015 года система признана лауреатом Всероссийской интернет-премии «Прометей» в номинации «Власть и государство»[38]. Внедрены национальные стандарты «Индустриальные парки. Требования» (вступил в действие 1 сентября 2015 года) и «Технопарки. Требования» (утверждён Росстандартом в июне 2015 года).
8 апреля 2020 года Овсянников исключён из партии «Единая Россия» после скандала в Ижевском аэропорту: чиновник при контроле не показал документы и посадочный билет и в ответ на просьбу это сделать начал нецензурно выражаться. 23 апреля 2020 года премьер-министр России Михаил Мишустин освободил Овсянникова от должности заместителя министра промышленности и торговли[39][40]. 30 июня 2020 года он был оштрафован на 2000 рублей по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ[41].
Бизнес
После увольнения с госслужбы Овсянников занялся бизнесом, в том числе на Кипре. С 2017 и до 2022 года Овсянников находился под санкциями Великобритании, Евросоюза и США. 26 октября 2022 года Европейский суд принял решение об аннулировании санкций в отношении Овсянникова, а 6 февраля 2023 года состоялась официальная публикация о его исключении из санкционного списка[42][43].
Уголовное преследование в Великобритании
22 января 2024 года Овсянников был задержан в своём лондонском доме полицией Великобритании по подозрению в нарушении санкционного режима и отмывании денег[44]. 20 февраля освобождён под залог на время расследования[45].
10 марта 2025 года дело Овсянникова начал рассматривать Королевский суд лондонского района Саутуорк. Овсянников не признал вину по обвинениям в обходе британских санкций[46].
10 апреля 2025 года Королевский суд Саутуорка (Southwark Crown Court) в Лондоне признал Овсянникова виновным по 6 пунктам умышленного обхода санкций и 1 пункту отмывания денег (хранение и использование имущества, полученного преступным путём). Его брата Алексея признали виновным в содействии обходу санкций. Присяжные не смогли вынести вердикт по окончательному обвинению, и приговор будет вынесен позднее. Жена Овсянникова, Екатерина, была полностью оправдана. Это первое в Великобритании судебное преследование за нарушение санкций, введённых против России. Овсянников находился под санкциями Евросоюза до 2022 года, которые затем были отменены Европейским судом, однако санкции Великобритании продолжали действовать. Несмотря на это, Овсянников получил британский паспорт и въехал в страну[47][48].
11 апреля 2025 года бывший губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников был приговорён в Великобритании к 40 месяцам лишения свободы[49] за обход британских санкций, введённых против него в 2017 году, и отбывает наказание. Его брат Алексей Овсянников получил 1 год и 3 месяца условно за оплату обучения детей на сумму 41 027 фунтов стерлингов[50][51]. Овсянников был признан виновным в намеренном обходе санкций и использовании имущества, приобретённого преступным путём[52]. В материалах дела также фигурировало поступление 76 тысяч фунтов стерлингов на счёт в лондонском банке группы HBOS, открытый братом Алексеем для обеспечения доступа к финансовым ресурсам[53]. Комментируя прецедентный характер дела, представитель Королевской прокурорской службы Великобритании Джулиус Капон заявил: «Мы надеемся, что это послужит четким сигналом о том, что следователи CPS и NCA будут тесно сотрудничать, чтобы решительно добиваться осуждения нарушителей санкций»[49].
Семья
Награды
- Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени;
- Благодарственное письмо Министра обороны Российской Федерации (16 марта 2017) — за личное участие и конкретную помощь в развитии учебно-материальной базы ЧВВМУ имени П. С. Нахимова[56].
Увлечения
Свободное время посвящает воспитанию детей. Увлекается горным туризмом, походами[57].
Примечания
Ссылки
- Новости на сайте Минпромторга России Архивная копия от 12 февраля 2021 на Wayback Machine
- Биография на сайте Минпромторга России Архивная копия от 2 мая 2016 на Wayback Machine
- «ТАСС» о назначении Дмитрия Овсянникова замминистром промышленности и торговли Архивная копия от 23 января 2016 на Wayback Machine
- «Коммерсантъ» о новых полномочиях Дмитрия Овсянникова Архивная копия от 6 апреля 2016 на Wayback Machine
- «Российская газета. Деньги приехали» Архивная копия от 28 мая 2016 на Wayback Machine
- ИА «Клопс» о б особой поддержке калининградский области со стороны Минпромторга России Архивная копия от 22 ноября 2021 на Wayback Machine