Катар

По мнению Е. М. Поспелова, государство и полуостров Катар получили название по селению Кадару, существовавшему в древности на этом полуострове^[10].

Почти вся территория страны, расположенная на полуострове, — пустыня. На севере — низкая песчаная равнина с редкими оазисами, покрытая движущимися (эоловыми) песками; в срединной части полуострова — каменистая пустыня с участками солончаков; на юге — высокие песчаные холмы. В Катаре находится несколько охраняемых территорий, в том числе национальный парк Умм Таис.

Земля в основном состоит из скалистых равнин, покрытых рядом невысоких выходов известняка, таких как Джебель-Духан и Джебель-Фувайрит^[11].

В Катаре сухой субтропический пустынный климат с низким годовым количеством осадков и жарким и влажным летом. Зимой количество осадков минимально и в среднем не превышает 75,2 мм в год. Летом температура колеблется от 25 до 46 градусов^[12].

Полуостров беден водой. Постоянных рек нет. Большую часть воды приходится получать путём опреснения морской. Подземные источники пресной воды и оазисы находятся, в основном, на севере. Животный мир Катара беден, преобладают пресмыкающиеся и грызуны.

Согласно археологическим свидетельствам, раскопкам, надписям и немногочисленным гончарным изделиям, найденным в различных районах страны, заселение Катарского полуострова датируется почти четырьмя тысячами лет до нашей эры^[13].

В V веке до нашей эры известный древнегреческий историк Геродот упоминал, что первыми жителями Катара были ханаанские племена, известные своим мореплаванием и морской торговлей. Кроме того, так называемая Карта Аравии греческого географа Птолемея включала в себя то, что сам Птолемей тогда называл «Катра», что, как полагают, является ссылкой на город Эз-Зубара, который ранее был одним из самых важных торговых портов в районе Персидского залива^[13].

Жители Катара участвовали в подготовке первого военно-морского флота для перевозки армий во время мусульманских завоеваний^[13].

Под властью Аббасидов в 14 веке нашей эры Катар стал свидетелем периода экономического процветания, о чём свидетельствуют письменные записи, найденные в форте Маруб на западном побережье, представляющие архитектурный характер Аббасидов^[13].

После их военного союза с турками — османами в 16 веке нашей эры катарцы смогли изгнать португальцев, и это стало началом правления Османской империи над всем Аравийским полуостровом, включая Катар, в течение примерно четырёх столетий подряд. Турецкое правление в регионе, однако, пошло на убыль с началом Первой мировой войны в 1914 году, и в 1916 году был заключён договор с Великобританией, предусматривающий защиту катарских земель и народа. Британская власть ограничивалась в основном надзором за некоторыми административными делами^[13].

Катаром правила династия Аль Тани в честь её лидера Тани бин Мухаммеда — отца шейха Мухаммеда бин Тани, который впоследствии стал первым шейхом, имевшим фактическую власть над Катарским полуостровом в середине девятнадцатого века^[13].

Будучи потомками племени Бану Тамим, чья родословная восходит к Мудхару бин Низару, Аль Тани поселились в оазисе Джибрин на юге Неджда до своего перемещения на север Катарского полуострова. Затем они переехали в Доху в середине девятнадцатого века под руководством шейха Мухаммеда бин Тани^[13].

Хронология современной истории Катара начинается в восемнадцатом веке, когда все племена собрались под властью семьи Аль Тани. Это проложило путь к большей стабильности в стране, независимости от соседних стран и установлению сбалансированных отношений с различными влиятельными сторонами в регионе^[14].

В 1868 году шейх Мухаммед бин Тани подписал соглашение с британскими властями в Персидском заливе, признававшее Катар независимым политическим образованием. В силу этого соглашения Великобритания обещала защищать Катар от любых внешних агрессий^[14].

В последней четверти девятнадцатого века Катар находился под контролем Османской империи. Катар поддерживал связи с государством Халифат под властью шейха Джасима бин Мухаммеда Аль Тани, несмотря на разногласия во мнениях по некоторым вопросам, до его кончины (17 июля 1913 г.) и начала Первой мировой войны^[14].

В 1916 году правитель Катара шейх Абдаллах бин Джасим Аль Тани подписал вместе с англичанами договор мирного характера. При этом он сделал при этом оговорку к трём из 10 статей, которые, по его мнению, посягают на национальный суверенитет. Это:

• статья 7, позволяющая британским гражданам конкурировать с местными жителями в торговле жемчугом;
• статья 8, предусматривающая назначение британского политического резидента в Катаре;
• статья 9, позволяющая Великобритании открыть в стране почту и телеграф.

В статьях 2, 10 и 11 Великобритания обязалась защищать Катар от всех морских агрессий и от иностранного вмешательства в его внутренние дела.

Шейх Абдаллах продлил этот договор в 1935 году, и первое концессионное соглашение о разведке нефти в Катаре было подписано с англо-персидской нефтяной компанией. Кроме того, он согласился на назначение британского политического резидента в Катаре, хотя это произошло только в 1949 году, что сделало Катар последней страной Персидского залива, согласившейся на этот шаг^[14].

Первая добыча нефти произошла в конце 1939 года, однако разведочные работы были остановлены во время Второй мировой войны. Это совпало с упадком индустрии добычи жемчуга и спадом на рынке природного жемчуга, что привело к ухудшению экономических условий. Ситуация начала меняться в начале 1950-х годов, когда в Катаре стало проявляться влияние экспорта нефти^[14].

В 1960-х Катару удалось участвовать в международных мероприятиях, вступив в такие организации ООН, как ЮНЕСКО и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ); участие в конференциях нефтедобывающих стран^[14].

В январе 1968 года британское правительство вывело свои войска с востока от Суэца, тем самым положив конец эпохе протектората правителей арабских государств Персидского залива^[14].

Шейх Ахмад бин Али Аль Тани, правивший в то время Катаром, издал указ № (11) от 1969 года о создании Министерства иностранных дел, которое впоследствии стало ядром Министерства иностранных дел Катара^[14].

Первая Конституция Катара была ратифицирована в апреле 1970 года в виде Временного основного статута, который предусматривал формирование первого Совета министров. Соответственно, был издан Указ № (35) от 29 мая 1970 г. о формировании Кабинета министров и определении полномочий его министров и функций других государственных органов, как это предусмотрено в Статуте^[14].

Кабинет министров, состоявший из десяти министерских портфелей, впервые собрался 3 июня 1970 года^[14].

3 сентября 1971 года шейх Халифа бин Хамад Аль Тани, тогдашний наследник престола и премьер-министр, объявил о расторжении Договора 1916 года, предвещая новый этап в истории страны, когда правительство взяло бразды правления в свои руки и провозгласило Катар независимым государством^[14].

В 2022 году в Катаре прошёл 22-й чемпионат мира по футболу.

Катар является конституционной монархией^[15].

Государственная структура Катара включает министерства, высшие советы и другие государственные учреждения. Институты государственного управления Катара быстро развиваются и стремятся удовлетворить потребности граждан и клиентов институциональных услуг. Около 90 000 сотрудников, в том числе катарцы и иностранцы, работают в правительстве и других учреждениях государственного сектора^[16].

Система правления в Катаре основана на разделении и сотрудничестве властей. Исполнительная власть принадлежит эмиру и наследнику, которым помогает Совет министров, как это предусмотрено Конституцией, а законодательная власть принадлежит Консультативному совету^[16].

Эмир является главой государства и представляет страну внутри страны, за её пределами и во всех международных отношениях. Он также является главнокомандующим вооружёнными силами, которыми он руководит при содействии Совета обороны, находящегося в его прямом подчинении. Судебная власть принадлежит судам общей юрисдикции; и судебные решения провозглашаются именем эмира^[16].

Эмиру помогают Совет министров или кабинет, премьер-министр и шесть высших советов. Эмир назначает премьер-министра и министров, принимает их отставку и освобождает от занимаемых должностей указами эмира. Он поручает задачи каждого министерства министру или премьер-министру в соответствии с указом эмира о назначении^[16].

Премьер-министр председательствует на заседаниях Совета министров и контролирует координацию работы между различными министерствами с целью достижения единства и интеграции всех ветвей власти. Он также подписывает решения Совета^[16].

Кабинет формируется указом эмира по предложению премьер-министра. Обязанности и полномочия министров и государственных ведомств определяются в соответствии с законом. Совет Министров, являясь высшим органом исполнительной власти в стране, уполномочен контролировать все внутренние и внешние дела в пределах своей компетенции в соответствии с положениями Конституции и закона^[16].

Министерства и другие государственные учреждения несут ответственность за реализацию государственной политики и программ, имеющих отношение к ним^[16].

Шейх Тамим бин Хамад Аль Тани приступил к своим обязанностям эмира Государства Катар 25 июня 2013 года после объявления отцом эмиром шейхом Хамадом бин Халифой Аль Тани решения передать свою власть своему наследнику^[17].

В Катаре запрещено создание политических партий, профсоюзов, проведение демонстраций^[18].

Катар разделён на 8 муниципалитетов^[19] (араб. بلديات‎ — баладийят).

По состоянию на 2015 год, 11,6 % населения составляют катарцы, 88,4 % населения составляют мигранты^[22]. В Катаре проживают также выходцы из Пакистана (18 %), Индии (18 %), Ирана (10 %), из других стран (14 %). Арабский язык является официальным языком страны. Английский широко распространён как второй язык. Государственная религия — ислам суннитского толка, иранцы — шииты. По состоянию на 2020 год: мусульмане — 65,2 %, индуисты — 15,9 %, христиане — 13,7 %, буддисты — 3,8 %, евреи — 0,1 %, последователи народных религий — 0,1 %, другие — 1 %, атеисты — 1 %^[22].

Численность населения Катара в декабре 2020 года составила 2 846 118 человек^[2]. Городское население — 99,3 % (2021 год)^[22]. Большая часть населения сосредоточена в столице Дохе или вокруг неё на восточной стороне полуострова^[22]. Суммарный коэффициент рождаемости на 2021 год — 1,9 рождений на женщину^[22]. Грамотность — 93,5 %; мужчин — 92,4 %, женщин — 94,7 % (2017 год)^[22]. Около 12,84 % населения составляет возрастная группа до 15 лет, 85,97 % — от 15 до 65 лет, 1,19 % — старше 65 лет^[22]. В 2021 году рождаемость оценивалась в 9,38 на 1000 населения, смертность — 1,42 на 1000, иммиграция — 4,3 на 1000, прирост населения составил 1,23 %. Младенческая смертность — 6,7 на 1000 новорождённых^[22]. Ожидаемая продолжительность жизни населения по состоянию на 2021 год — 79,58 лет, у мужчин — 77,47 лет, а у женщин — 81,74 лет^[22]. Средний возраст населения, по состоянию на 2020 год, — 33,7 лет (мужчины — 35 лет, женщины — 28,2 лет)^[22].

На 2017 год население составляло около 2,64 миллиона человек, из которых 99,38 % — горожане (около 2,62 млн человек)^[23].

Линия горизонта Дохи

Благодаря своим значительным запасам нефти и газа, Катар имеет один из самых высоких доходов на душу населения в мире.

Добыча нефти и газа дают более 50 % ВВП, 85 % стоимости экспорта и 70 % доходной части государственного бюджета. Нефть и газ сделали Катар первой страной в мире по ВВП на душу населения.

В структуре ВВП главенствуют сфера промышленности (75 %), сфера обслуживания даёт 25 % ВВП, сельское хозяйство — 0,1 %.

Развита нефтеперерабатывающая, нефтехимическая, химическая, металлургическая промышленность (крупный сталеплавильный комплекс в Умм-Саиде работает на привозном сырьё). В северной части Катара расположено гигантское нефтегазоконденсатное месторождение North, или Северное.

Сельское хозяйство развито слабо и удовлетворяет лишь 10 % потребностей страны в продовольствии. Земледелие сосредоточено в оазисах (финиковая пальма, овощеводство и садоводство). Животноводством заняты кочевые и полукочевые племена, которые разводят верблюдов, овец и коз.

Экспорт в 2008 году — 55 млрд долл.: сжиженный газ, нефтепродукты, удобрения, сталь.

Основные покупатели: Япония — 40,8 %, Южная Корея — 16,3 %, Сингапур — 11,8 %, Таиланд — 4,6 %, Индия — 4,4 %.

Импорт в 2008 году — 21,2 млрд долл.: машины и оборудование, транспортные средства, продовольствие, химические продукты.

Основные поставщики: США — 12,3 %, Германия — 9,2 %, Италия — 9,1 %, Япония — 8,1 %, Франция — 6,3 %.

В банковскую систему Катара входят 16 коммерческих банков (включая отделения (филиалы) иностранных банков).

В рейтинге (2012 год), составленном американским изданием «Forbes», Катар занял первую строчку по показателю «средний доход на душу населения», который составил 88 222 доллара США^[24].

Кроме нефти, Катар обладает огромными запасами природного газа. В 1997 году началась разработка расположенного в море одного из крупнейших в мире месторождений природного газа Северное (частично принадлежит Ирану), которое содержит около 15 % доказанных мировых запасов природного газа.

Катар развивает туризм, в стране создано Управление по туризму.

С марта 2021 года минимальный размер оплаты труда составляет 1000 катарских риалов ($274,65) в месяц. Если работодатель не предоставляет жильё и питание работникам он дополнительно им выплачивает 500 катарских риалов ($137,32) на проживание и 300 катарских риалов ($82,39) на питание^{[25][26][27][28][29]}.

Численность — 12 330 человек (11 800 по JCSS)

Общая численность — 8500 человек. Один полк Эмирской гвардии (3 пехотных батальона), 1 бронетанковый полк (1 танковый и 1 механизированный батальоны, 1 артиллерийский дивизион), 6 отдельных батальонов (1 танковый, 1 специального назначения (сокр. состава) и 4 мотопехотных), 1 полк полевой артиллерии, 2 отдельных артиллерийских дивизиона (миномётный и противотанковый), 1 зенитная батарея.

Бронетехника^[30]:

• 44 АМХ-30S
• 62 Леопард 2
• БРМ, БМП и БТР — 400 ед (в том числе 160 VAB)
• 6 БРЭМ

Артиллерия:

• 28 155-мм Мк F-3
• 24 PzH 2000
• 12 155-мм G-5
• 4 180-мм РСЗО «Астрос» (SS-40/SS-30)
• 84-мм лёгкие безоткатные орудия «Карл Густав»
• 40-мм противопехотные гранатомёты М203
• Миномёты — 45-49 (15 — 120-мм; 4 самоходных VRM)
• 100—150 ПТРК «Хот» и «Милан» (в том числе 24 самоходных, на базе VAB)

Численность — 2100 человек. Состоит из: 1-е истребительное крыло (7-я истребительно-бомбардировочная («Мираж-2000-5») и 11-я штурмовая («Альфа Джет» и «Хок») эскадрильи); 2-е вертолётное крыло (6-я («Газель»), 8-я (противокорабельная, «Командо») и 9-я («Командо») эскадрильи); транспортная эскадрилья; силы противовоздушной обороны.

• Боевые самолёты: 9 «Мираж 2000-5EDA» и 3 «Мираж-2000-5DDA»
• Учебно-боевые самолёты: 6 «Альфа Джет», 15 «Хок» Мк100, 3 «M-346»
• Транспортные самолёты: 7 единиц
• Вертолёты: около 30 (в том числе 10-12 SA-342L «Газель» с ПТУР «Хот»)
• зенитно-ракетный дивизион (9 ЗРК «Роланд»)
• ПВО (24 ПЗРК «Мистраль», 12 ПЗРК «Стингер», 6—10 ПЗРК «Блоупайп», 20 ПЗРК «Стрела-2»)

Численность — 1730 человек (1800 по JCSS и Jane’s)

Корабельный состав:

• Ракетные катера: 7 ед.
• Патрульные катера: св. 50 ед.
• Береговая оборона: 4 батареи (12х4 ПУ) ПКР ММ-40 Exocet

Прочие вооружённые формирования: вооружённая полиция — 8000 (имеют БТР, вертолёты, катера; техника перечислена выше)

Начиная с 1992 года Катар тесно сотрудничает с США в военной сфере. На расположенной поблизости от аэропорта Абу Наклах военной базе аль Удейд дислоцирован 609-й Центр управления воздушными и космическими операциями Центрального командования вооружённых сил США (один из четырёх подобных зарубежных центров армии США)^[31].

2 января 2024 года стало известно, что США достигли соглашения с Катаром о продлении своего военного присутствия на авиабазе Аль-Удейд ещё на 10 лет. Ранее, во время визита 19 декабря 2023 года министр обороны США Ллойд Остин посетил Катар и объявил, что две страны «официально предпримут шаги вперёд для расширения и укрепления двусторонних отношений в сфере обороны». По словам Остина, Вашингтон и Доха «сделают это благодаря обязательству Катара выделить значительные ресурсы для расширения возможностей на авиабазе Аль-Удейд, и это будет поддерживать наши силы долгие годы».

Доха стала площадкой для проведения переговоров США и талибов после ухода войск международной коалиции из Афганистана осенью 2021 года. В сентябре 2023 года Катар выступил посредником в успешной сделке по обмену пленными между Ираном и США. Также США при посредничестве Катара после 7 октября 2023 года ведут переговоры в отношении сектора Газа^[32].

Катар за последние годы неоднократно обвинялся различными экспертами^[33], СМИ и политическими деятелями разных стран^{[34][35][36][37]} в спонсировании и всяческой поддержке исламистских суннитских террористических организаций, таких как: Аль-Каида, Братья-мусульмане, Талибан, ХАМАС, Исламское государство и Джабхат Фатх аш-Шам.

5 июня 2017 года одна за другой ряд стран — соседние Бахрейн, Саудовская Аравия, а также Египет, Объединённые Арабские Эмираты, Йемен, Ливия, Мавритания, Коморы, Мальдивы и Маврикий объявили о разрыве отношений с Катаром из-за его связей с террористическими организациями (в частности, «Фронт ан-Нусра»), вмешательством во внутренние дела государств региона и распространением идеологии «Аль-Каиды», «Братьев-мусульман» и «Исламского государства». Иордания приняла решение снизить уровень своего дипломатического представительства в Катаре^[38]. Саудовская Аравия, Бахрейн и ОАЭ потребовали от катарских подданных покинуть территории своих государств в течение 14 дней и, в свою очередь, потребовали от своих подданных покинуть Катар в те же сроки^[39] (ранее эти же страны кратковременно высылали катарских дипломатов в 2014 году)^[40]. Кроме того, соседние страны ввели полную блокаду Катара^[40][41].

Также было аннулировано участие Катара в операции против хуситов в Гражданской войне в Йемене^[42].

6 июня 2017 Катар призвал соседей к диалогу, посредником выступил эмир Кувейта^[43].

Государственное образование было создано в Государстве Катар в 1952 году.

Государство создало множество школ, университетов, колледжей и научно-исследовательских и учебных центров.

Общественная жизнь в Катаре характеризуется аутентичными культурными формами, которые демонстрируются в катарском меджлисе (собраниях), включая декламацию стихов и исторические повествования^[12].

Кроме того, традиция охоты за жемчугом в Катаре сопровождалась празднованиями и музыкой, которые популярны и сегодня^[12].

Катарские фольклорные танцы, такие как Аль Арда, исполняются во время различных праздников и мероприятий^[12].

Каллиграфия и архитектура исторически были наиболее доминирующими формами изобразительного искусства в Катаре. Однако в последние десятилетия сцена изобразительного искусства быстро расширилась с созданием Катарского общества изящных искусств^[12].

Управление музеев Катара играет важную роль в продвижении культурной деятельности, и в Катаре находится множество музеев и галерей, в том числе Музей исламского искусства и Арабский музей современного искусства Матхаф^[12].

Катар присоединился к Комитету всемирного наследия ЮНЕСКО в 2011 году и является домом для объекта всемирного наследия Эз-Зубара, археологических раскопок. Кроме того, страна участвует в широком спектре культурных мероприятий, проводя и спонсируя как местные, так и международные мероприятия^[12].

Государственная телерадиокомпания Qatar General Broadcasting and Television Corporation (Qatar General Broadcasting and Television Corporation), включает в себя телеканал Qatar TV и радиоканал Qatar Radio^[44]. Также, крупнейший на всём панарабском пространстве мультимедийный холдинг Аль-Джазира, чья штаб-квартира расположена в Дохе, был создан в 1996 году по указу эмира Катара Хамад бин Халифа Аль Тани.

С 2013 года Египет отграничивает вещание для СМИ из Катара^[40].

• Катар получил право на проведение чемпионата мира по футболу 2022 года, который из-за жаркого климата прошёл на стыке осени и зимы^[45]. В январе 2013 года разгорелся скандал о возможном подкупе членов ФИФА при выборах страны проведения чемпионата мира 2022 года.
• 21 ноября 2021 года на автодроме «Лусаил» впервые прошёл Гран-при Катара «Формулы-1». Соглашение о проведении этапов подписано на 10 лет, начиная с 2023 года.
• Начиная с 1984 года Катар неизменно принимает участие в летних Олимпийских играх. За всё время спортсмены из Катара завоевали 8 медалей: 2 золота, 2 серебра и 4 бронзы. Три из восьми медалей завоевал прыгун в высоту суданского происхождения Мутаз Эсса Баршим. В зимних Олимпийских играх Катар пока не участвовал.
• Катар принимал Кубок Азии по футболу в 1988 и 2011 годах.
• Нассер Аль-Аттия является «многопрофильным» спортсменом, поскольку он выступает за свою страну сразу в двух видах спорта — автогонках и стендовой стрельбе, причём успешно: в 2011 году Аль-Аттия одержал победу в Ралли Дакар в классе внедорожников, а в следующем году завоевал бронзовую медаль на Олимпийских играх в Лондоне.
• В Дохе ежегодно проводятся теннисные турниры ATP и WTA.
• Ежегодно в Катаре проходят этапы легкоатлетической Бриллиантовой лиги.
• В 2014 году сборная Катара по баскетболу 3×3 завоевала звание чемпионов мира на прошедшем в Москве чемпионате мира.
• В 2015 году Катар принял чемпионат мира по гандболу среди мужчин, где сборная страны сенсационно заняла второе место — весь состав команды состоял из недавно натурализованных спортсменов^[46].
• В Дохе в октябре 2015 года прошёл чемпионат мира по боксу среди любителей.
• Также в 2015 году Катар принимал Всемирную олимпиаду роботов.
• В ноябре и декабре 2022 года в Катаре проводился Чемпионат мира по футболу 2022.