Российско-японские отношения

К середине XVII столетия Россия, присоединившая к себе уже большую часть Сибири, достигла берегов Охотского моря. В 1701 году в результате Камчатской экспедиции Владимира Атласова состоялась встреча русских с одним из потерпевших кораблекрушение японцев по имени Дэмбэй, и Россия узнала о существовании такой страны как Япония (при этом существует гипотеза, согласно которой первый японец попал в Россию ещё в Смутное время)^[4]. Дэмбэй был доставлен в Москву и получил аудиенцию у Петра I в 1702 году, после которой в 1707 году Пётр приказал открыть в Санкт-Петербурге школу японского языка, а Дэмбэя назначить её учителем. После этого на государственном уровне организовываются экспедиции по поиску морского пути в Японию, и в 1739 году корабли Шпанберга и Вальтона подошли к берегам провинций Рикудзэн и Ава.

Следующим эпизодом в отношениях двух стран стало крушение сбившегося с курса японского судна «Синсё-мару» под командованием Дайкокуя Кодаю на острове Амчитка в 1783 году. Команда японского судна встретилась там с русскими промышленниками, занимавшимися заготовкой пушнины. Впоследствии им пришлось вместе построить судно взамен русского, разбившегося о скалы, и предпринять морской поход до Охотска. Японцы в попытках найти способ вернуться домой испрашивали разрешения у иркутского губернатора, но получили отказ. Благодаря посредничеству Кирилла Лаксмана Дайкокуя Кодаю удалось получить личную аудиенцию у Екатерины II 28 июня 1791 года и получить разрешение покинуть Россию. Доставка выживших после скитаний японцев на родину послужила поводом для отправки в 1792 году русской экспедиции в Японию под командованием Адама Лаксмана и установления первого официального контакта между двумя странами^[5][6].

В 1804 году в Нагасаки с дипломатической миссией прибыл Николай Резанов. Однако после долгого ожидания японские власти ответили, что посольство принять не могут и торговать с Россией не желают. Резанов был глубоко разочарован этим и решил уничтожить японские фактории на Курильских островах и Сахалине, чтобы силой заставить Японию установить отношения с Россией. Это должны были осуществить подчиненные Резанова — лейтенант Николай Хвостов и мичман Гавриил Давыдов. В 1806—1807 годах они разорили японские фактории на Сахалине и острове Итуруп, а также сожгли четыре японских судна и уничтожили сторожевой пост на острове Рисири, после чего с захваченными японцами направили ультиматум японским властям.

В ответ на это японские власти укрепили побережье острова Хоккайдо и усилили военное присутствие на Итурупе и Кунашире. В июле 1811 года японским гарнизоном Кунашира был пленён российский мореплаватель В. М. Головнин и его спутники. Они были освобождены лишь в 1813 году при посредничестве Такадаи Кахэйя после получения японцами от российских властей заверений в том, что действия Хвостова и Давыдова были самовольными^[7].

Когда стало известно, что США, которые были заинтересованы в торговле с Японией и создании на её территории морских баз для торговых и промысловых судов, посылают в Японию эскадру под командованием Мэтью Перри, была вновь сделана попытка установить официальные российско-японские отношения. В Японию была направлена миссия Е. В. Путятина, которой в январе 1855 года удалось заключить Симодский трактат, первый российско-японский договор. Между странами устанавливались дипломатические отношения, Россия получила право торговли в портах Нагасаки, Симода и Хакодатэ. Договор также определял статус Курильских островов и Сахалина — Курильские острова южнее Итурупа (включительно) передавались Японии, северные Курильские острова признавались за Россией, а Сахалин оставался неразделённым. В 1858 году Путятин подписал с Японией новый договор о дружбе и торговле.

В 1861 году попытка создания пункта базирования российского флота на острове Цусима вызвала Цусимский инцидент — японское правительство под давлением Великобритании отозвало разрешение на строительство.

В 1858 году в Японии было открыто российское дипломатическое представительство, Николаю (Касаткину), который прибыл в Японию в 1861 году, удалось обратить в православие первых японцев, а в 1870 году была учреждена Русская духовная миссия в Японии.

В 1867 году между Японией и Россией было заключено соглашение о совместном освоении Сахалина, а в 1875 году между Российской империей и Японией был заключён Санкт-Петербургский договор, по которому Сахалин признавался российским, а Японии передавались северные Курильские острова.

Между Японией и Россией установились дружественные отношения. В 1891 году цесаревич Николай Александрович (будущий Николай II) во время своего путешествия на Восток посетил и Японию, где в городе Оцу на него совершил покушение Цудо Сандзо. Это происшествие не поколебало дружественных отношений между Японией и Россией, в том числе благодаря тому, что император Мэйдзи навестил Николая и принёс ему извинения^[8][9].

К концу XIX века Япония стремилась распространить своё влияние на слабеющий цинский Китай и фактически вассальную ему Корею. Но в Корее и китайской Маньчжурии были свои интересы и у России. В этой ситуации в 1901—1903 годах начались переговоры о разграничении сфер влияния двух империй. Однако они зашли в тупик, и в январе 1904 года японское правительство разорвало дипломатические отношения с Россией. Началась русско-японская война, в которой Россия потерпела поражение. 23 августа (5 сентября) 1905 года был заключён Портсмутский мирный договор, по которому Россия признавала Корею сферой интересов Японии, передавала Японии южную часть Сахалина, аренду портов Дальний и Порт-Артур, а также южную часть КВЖД^[8].

После этого Япония и Россия вновь вступили в период дружественных межгосударственных отношений. 30 июля 1907 года была заключена российско-японская конвенция, по которой северная Маньчжурия признавалась сферой интересов Российской империи, а южная — сферой интересов Японии. В 1910 году была подписана новая конвенция, по которой Япония и Россия обязались поддерживать статус-кво в этом регионе и содействовать друг другу при возникновении угрозы. В 1912 году, после Синьхайской революции в Китае, была заключена третья российско-японская конвенция, которая конкретизировала линию разделения сфер интересов в Маньчжурии и Внутренней Монголии.

Во время Первой мировой войны Япония и Россия стали союзниками, что было оформлено в 1916 году четвёртой российско-японской конвенцией. Япония осуществляла значительные поставки в Россию оружия и боеприпасов^[10][9].

После Октябрьской революции в России Япония приняла участие в военной интервенции стран Антанты против РСФСР. Японские войска с января 1918 года участвовали в оккупации Сибири и Дальнего Востока, принимали участие в боевых действиях против красных партизан и РККА, а также в карательных акциях против мирного населения. Наиболее известен инцидент в Ивановке (Амурская обл.), в ходе которого японские солдаты и помогавшие им белогвардейцы убили 257 человек (большая часть была расстреляна из пулемётов, 38 — загнаны в амбар и сожжены заживо). В результате расправы было убито десять женщин и четверо детей; 196 сельских домохозяев остались без крова; 160 семей лишились всех трудоспособных членов и около тысячи детей остались сиротами. Аналогичные трагедии произошли в других деревнях Амурской области — Сохатино, Мазаново, Красный Яр, Павловка, Васильевка, Тамбовка, Андриановка и т. д.^[11].

Только в 1922 году японские войска были выведены с территории России.

В 1925 году была подписана Советско-японская конвенция 1925 года об основных принципах взаимоотношений, в соответствии с которым японские войска в марте того же года покинули Северный Сахалин. Между двумя государствами оживилось экономическое сотрудничество: нуждающийся в притоке капитала для освоения Сибири и Дальнего Востока Советский Союз и зависевшая от импорта сырья Япония заключили 11 концессионных соглашений: 4 рыбных, 3 угольных, 2 о золотодобыче, по одному нефтяному и лесному на Северном Сахалине и на Камчатке. Последние японские концессионные работники покинули СССР в июне-августе 1944 года^[12].

Однако советско-японские отношения в 1920-е — 1930-е годы оставались неоднозначными. Обе страны рассматривали друг друга как потенциальных противников, их спецслужбы вели соответствующую активную разведывательную деятельность^[13].

В 1932 году, после того, как японские войска завершили оккупацию Маньчжурии, на территории которой было создано марионеточное государство Маньчжоу-го, обстановка на линии советско-японской границы осложнилась.

В июле 1934 года на линии границы японцы совершили шесть провокаций, в августе 1934 года — 20 провокаций, в сентябре 1934 года — 47 провокаций^[14].

В течение первых семи месяцев 1935 года на линии границы имели место 24 случая вторжения японских самолётов в воздушное пространство СССР, 33 случая обстрела территории СССР с сопредельной территории и 44 случая нарушения речной границы на реке Амур. В ноябре 1935 года политический представитель СССР в Токио К. К. Юренев вручил японскому министру иностранных дел Хироте ноту протеста в связи с нарушениями японскими силами советской границы, имевшими место 6 октября, 8 октября и 12 октября 1935 года^[15].

В 1936 году Япония заключила направленный против СССР антикоминтерновский пакт, создав тем самым блок с Германией.

В 1937 году были закрыты консульства Японии в Новосибирске и в Одессе^[16].

В марте 1938 года штаб Квантунской армии разработал план войны против СССР («Политика обороны государства»), который предусматривал использовать для нападения на СССР 18 дивизий^[17].

В общей сложности с 1936 года до начала боевых действий у озера Хасан в июле 1938 года японские и маньчжурские силы совершили 231 нарушение границы СССР, в 35 случаях они вылились в крупные боевые столкновения^[18]. Из этого количества в период с начала 1938 года до начала боёв у озера Хасан было совершено 124 случая нарушения границы по суше и 40 случаев вторжения самолётов в воздушное пространство СССР^[19].

29 июля 1938 года японские войска совершили вторжение на территорию СССР в районе озера Хасан, а также вторжение на территорию Монголии в районе реки Халхин-Гол боевые действия продолжались до 11 августа 1938 года и у реки Халхин-Гол до 16 сентября 1939 года. В бою советские и монгольские войска полностью разгромили японские войска.

27 сентября 1940 года Японская империя вступила в военно-политический союз с нацистской Германией и фашистской Италией, возник блок «Берлин — Рим — Токио».

Военные поражения Японии в боях у озера Хасан и в районе реки Халхин-Гол вызвали политический кризис и перестановки в правительстве Японии, 13 апреля 1941 года был подписан Пакт о нейтралитете между СССР и Японией.

В период Великой Отечественной войны советско-японские отношения были крайне сложными и противоречивыми. С одной стороны, крайний антагонизм в отношениях двух стран и их принадлежность к двум противоборствующим военно-политическим блокам обуславливали их жёсткое противостояние: на Дальнем Востоке стороны держали друг против друга в боевой готовности многочисленные армии (так, японская Квантунская армия в Маньчжурии включала до 40 дивизий). На линии границы в 1941—1945 годах произошло 779 нарушений с японской стороны и свыше 400 заходов японской авиации в воздушное пространство СССР, на Тихом океане японский флот задержал 178 советских торговых судов и 18 из них потопил^[20]; кроме того в 1942 году японская подводная лодка I-25 потопила советскую подводную лодку Л-16^[21]. С другой стороны, обе стороны не были заинтересованы в открытии там второго фронта, и каждая из них до завершения борьбы против нацистской Германии стремилась избегать поводов к началу боевых действий между собой^[22].

После капитуляции Германии ситуация изменилась и Советский Союз выполнил данное союзным державам обещание вступить в войну против Японии.

Сан-Францисский мирный договор (1951).
Московская декларация от 19 октября 1956 года:

• Прекращено состояние войны и установлены дипломатические и консульские отношения СССР с Японией; после подписания мирного договора СССР готов рассмотреть вопрос о возможности передачи Японии острова Шикотан и архипелага Хабомаи. Советский Союз отказался подписывать Сан-Францисский мирный договор, хотя японцы признали отказ от прав и претензий на Курильские острова и Южную часть острова Сахалин. Но в то же время в договоре ничего не сказано о том, в чью пользу отказывается Япония. Ратификация: Япония — 5 декабря, СССР — 8 декабря.

9 декабря 1957 года в Токио был подписан советско-японский торговый договор, который давал каждой из сторон режим наиболее благоприятствуемой нации^[23]. В 1958 году было установлено регулярное грузовое пароходное сообщение между Находкой и Японией^[23].

Во время холодной войны японские спецслужбы вели активную разведывательную деятельность против СССР. Среди задержанных с поличным были:

• специалист японской фирмы по монтажу химического оборудования Тикахоси Харуо, который активно занимался сбором информации военного и экономического характера^[24];
• сотрудник исследовательского бюро при кабинете министров Японии Утикава Масафу, прибывший на Дальний Восток с документами сотрудника японской торговой фирмы «Такэда» и задержанный с поличным (17 фотоплёнок с 806 отснятыми кадрами и записи о военных, промышленных и транспортных объектах)^[25].

Территориальные претензии Японии включают, в том числе, претензии на южную группу Курильских островов.

В октябре 1973 года премьер-министр Какуэй Танака посетил Москву, где впервые после установления отношений между двумя государствами были проведены переговоры на высшем уровне. Основной проблемой стало обсуждение заключения мирного договора, ввиду несогласия японской стороны признать частичные территориальные уступки со стороны Советского Союза (выражалась готовность передать Японии острова Хабомай и Шикотан, как и оговаривалось в Совместной Декларации 1956 года).

В 1979 году торговый оборот СССР и Японии составил 4,1 млрд долларов (для сравнения — между Японией и Китаем в том же году 6,7 млрд долларов)^[26].

В дальнейшем СССР продолжал играть незначительную роль во внешней торговле Японии. В 1989 году на Советский Союз пришлось 1,25 % внешнеторгового оборота Японии: 1,12 % японского экспорта и 1,43 % японского импорта^[27].

Во время Афганской войны (1979—1989) Япония косвенно сыграла определённую роль в борьбе против СССР. Японские военные части не участвовали в боях, но японская помощь позволила Пакистану стать опорным пунктом для подготовки моджахедов против советских войск. Только за период с декабря 1979 года по август 1983 года Япония оказала помощи Пакистану на сумму более, чем 41 млрд долларов^[28].

В 2012 году товарооборот двух стран составил 31 млрд долларов^[29].

Доля Российской Федерации во внешней торговле Японии всегда была низка. В 2000 году на Россию пришлось 0,6 % внешнеторгового оборота Японии (0,12 % экспорта и 1,21 % импорта Японии)^[27]. В дальнейшем доля России возросла: в 2014 году на Россию пришлось 2,26 % внешней торговли Японии (1,33 % японского экспорта и 3,05 % японского импорта)^[27]. Однако в 2014—2017 годах вновь упала. В 2017 году на Россию приходилось 1,45 % внешней торговли Японии (0,86 % японского экспорта и 2,06 импорта Японии)^[27].

24 июля 2018 года Государственная Дума Российской Федерации ратифицировала договор об устранении двойного налогообложения с Японией^[30].

6 августа 2018 года правительство Японии передало в МИД России протест в связи с размещением истребителей ВКС России на острове Итуруп.

15 марта 2022 года правительство Японии лишило Россию статуса «наиболее благоприятствуемой нации». Лишение статуса означало, что российский импорт в Японии будет облагаться более высоким тарифом.

В августе 2022 года Япония закупила у России СПГ на 211,2 % больше, чем в августе годом ранее, сообщило министерство финансов страны. В стоимостном выражении импорт российского газа в Японию вырос на 383,6 %. В июне Япония также наращивала поставки СПГ из России — на 26,4 % по сравнению с тем же периодом годом ранее. В июле страна вернулась к импорту нефти из РФ. В августе 2022 года вырос экспорт из Японии в Россию компьютеров на 107,1 % и запасных частей к ним на 161,6 % — запчастей для компьютеров. Также увеличился экспорт автомобилей на 5,8 %^[31].

Согласно подсчетам ТАСС на основе торговой статистики Министерства финансов Японии за 11 месяцев 2022 года товарооборот между Россией и Японией, несмотря на введённые санкции, вырос на 10 % по сравнению аналогичным периодом 2021 года и достиг суммы около 18 млрд долларов. Из-за глобального роста цен на энергоносители объём японского импорта из России увеличился на 35 % — до 13,89 млрд долларов. Санкции не коснулись поставок СПГ, которые по заявлениям Токио, крайне важны для энергобезопасности страны. В течение 2022 года российско-японский товарооборот приводил к тому, что отдельные наблюдатели заявляли об оказании Японией финансовой и военной помощи России. Премьер-министр Фумио Кисида назвал подобные утверждения неверными^[32].

В министерстве экономики, торговли и промышленности Японии заявили, что в рамках нового пакета санкций в отношении России с 3 февраля 2023 года был введён запрет на экспорт робототехники, радиоактивных материалов, вакцин и медицинских изделий.

В 2023 году экспорт легковых автомобилей из Японии в Россию был сокращён на 46,8 %, экспорт автозапчастей и комплектующих — на 39 %.

Также, по сравнению с октябрём 2022 года, Япония сократила из России импорт СПГ на 4,6 %^[33].

Общий товарооборот между странами в 2023 финансовом году снизился на 42,15 %, до 1,3 трлн иен (8,4 млрд долларов). Объём экспорта из Японии в РФ за этот период сократился на 35 %, а импорта из РФ в Японию — на 44,3 %^[34].

За весь 2023/24 финансовый год (в Японии финансовый год длится с 1 апреля по 31 марта) японский импорт СПГ из РФ сократился на 1,6 %, угля — на 72,8 %. Это сокращение произошло на фоне общего снижения импорта СПГ (-8 %) и угля (-9,2 %) Японией из всех стран за финансовый год.

Нефть из России Япония в 2023 финансовом году не импортировала.

Импорт из России в Японию руды цветных металлов сократился на 85,8 %, продукции из чугуна и стали — на 48,7 %, а закупки цветных металлов упали на 72 %. Поставки из Японии в РФ продукции из чугуна и стали сократились на 92,1 %, а цветных металлов, наоборот, выросли на 12,5 %^[34][35].

В июле 2024 года товарооборот Японии и России сократился до 70,7 млрд иен ($487 млн по текущему курсу) или на 32,47 % по сравнению с июлем 2023 года. В частности, экспорт из Японии в Россию составил 34,6 млрд иен (237,99 млн долларов — на 32,1 % меньше год к году), импорт из РФ — 36,1 млрд иен (248,3 млн долларов — на 32,8 % меньше).

Больше всего сократились объёмы закупаемого Японией российского угля. За июль 2024 года его поставки снизились на 80,2 %. Поставки сжиженного природного газа из России в Японию упали на 63,9 %. Нефть из России в течение июля 2024 года Япония не импортировала. При этом на российские энергоносители по-прежнему приходится 70 % от всего объёма импорта в Японию.

Импорт рыбы и рыбной продукции из России в июле 2024 года увеличился на 18,8 % по сравнению с июлем 2023 года.

Поставки российских зерновых из России в Японию за июль 2024 года сократились на 12,3 %.

Также снизились поставки из Японии в Россию: легковых автомобилей из Японии — на 34,3 %, пластика — на 34,9 %. При этом экспорт японских запчастей вырос на 13 %, а ввоз в РФ бумаги и бумажной продукции из Японии вырос на 45 %^[36].

По итогам года товарооборот между Россией и Японией снизился на 21,8 %, до 1,18 трлн иен (около 7,56 млрд долларов по текущему курсу на 23 января 2025 года), следует из подсчётов ТАСС на основе опубликованной японским Минфином статистики за 2024 год.

Импорт из России в Японию в 2024 году снизился на 16,7 %, до 860,3 млрд иен (5,5 млрд долларов). Экспорт из Японии в РФ сократился на 17,2 %, до 327,6 млрд иен (2,09 млрд долларов).

Главными категориями в товарообороте по-прежнему являлись японские автомобили (более 64 % от всего экспорта из Японии в Россию) и российские энергоносители (около 63 % от всего импорта из России в Японию)^[37].

Торговля с Россией имеет некоторое значение для префектур бассейна Японского моря (Тояма, Хоккайдо и другие): в 2006 году 3 % всего экспорта и 3 % импорта из этих регионов приходилось на РФ^[38]. Особенно большое значение торговля с Россией имела для префектуры Тояма: в 2006 году на РФ пришлось 31,4 % экспорта и 14,2 % импорта провинции^[38].

По данным Росстата, 86,4 % объёма японских инвестиций, накопленных в экономике России, составляют капиталовложения в добычу и переработку нефти и газа, остальные направлены в торговлю (2 %), лесозаготовки и переработку древесины (3 %), производство автотранспорта и запчастей к нему (2 %). Большинство японских инвестиций на 2009 год (83 %) было сконцентрировано на Сахалине.

• 12 мая 2009 года правительство Японии и России заключили соглашение о совместном сотрудничестве в мирном использовании атомной энергии.
• Японские компании Mitsui и Mitsubishi вместе с «Газпромом» и англо-голландской Shell plc участвуют в проекте «Сахалин-2», в ходе которого разрабатываются Лунское и Пильтун-Астохское месторождения в Охотском море.
• В мае 2011 года российская компания «Роснефть» рассказала о намерении создать два совместных японско-российских предприятия. Одно из которых будет разрабатывать районы «Магадан-1», «Магадан-2» и «Магадан-3» на шельфе Охотского моря, а второе будет вести геологическую разведку в Восточной Сибири^[39].
• В июне 2011 года стало известно, что Россия предлагает Японии совместно осваивать нефтяные и газовые месторождения, расположенные в районе Курильских островов^[40].
• В апреле 2016 года при участии компании «Джей-Джи-Си Эвергрин» и Банка Хоккайдо введено в эксплуатацию тепличное хозяйство в Хабаровском крае.

После распада СССР Российская Федерация унаследовала советско-японские отношения. Как и раньше, главной проблемой, стоящей на пути полноценного развития отношений между обеими сторонами, остался спор о принадлежности Курильских островов, мешающий подписанию мирного договора.

Правительство Бориса Ельцина, пришедшее к власти в 1991 году, продолжало занимать твёрдую позицию относительно российского суверенитета над всеми Курильскими островами и отвергало их возвращение Японии. Несмотря на некоторую техническую и финансовую помощь со стороны Японии, состоявшей в Большой Семёрке, отношения двух стран оставались на низком уровне. В сентябре 1992 года российский президент Борис Ельцин отложил свой запланированный визит в Японию и совершил его лишь в октябре 1993 года. Он не сделал никаких новых предложений, а подтвердил готовность России следовать советскому предложению 1956 года передать Японии остров Шикотан и группу Хабомаи взамен на подписание мирного договора. Также Ельцин извинился перед Японией за плохое обращение с японскими военнопленными после окончания Второй мировой войны. В марте 1994 года Москву посетил японский министр иностранных дел Цутому Хата и встретился с российским коллегой Андреем Козыревым. Бывший министр иностранных дел РФ Евгений Примаков отмечал, что «японцы вообще очень тяжёлые переговорщики. В их позиции мало гибкости»^[41]. Мининдел России Игорь Иванов отмечал в марте 2002 года: «Мы ведём переговоры сегодня о мирном договоре, которого у нас нет с Японией… В рамках мирного договора есть тема пограничного размежевания, которая является наиболее сложной в рамках мирного договора. И по этой теме мы ведём переговоры. Переговоры, как вы понимаете, сложные. И то, что они идут уже 50 лет — тому свидетельство. Вместе с тем ни о каких территориальных уступках речь не идёт»^[42]. Мининдел России Сергей Лавров отмечал в 2005 году: «Каких-либо предложений по вопросам мирного договора мы не готовим… Я был недавно в Токио, наши японские коллеги прекрасно понимают, что решить этот вопрос в нынешних условиях не представляется возможным. Вопрос очень непростой. Позиции сторон прямо противоположные. Никаких закулисных разговоров здесь быть не может. И наши японские партн`ры не раз заявляли, что они не ставят каких-либо сроков для решения этого вопроса. Мы живём без мирного договора, и это не является препятствием для развития всестороннего сотрудничества»^[43].

7 октября 2021 года состоялись телефонные переговоры премьер-министра Японии Фумио Кисиды с президентом России Владимиром Путиным. В результате проведённых переговоров стороны согласились обсудить подписание послевоенного мирного договора на основе прошлых соглашений, включая совместную декларацию 1956 года. Также лидеры двух стран обсудили ядерную программу КНДР^[44].

2 ноября 2021 года в ходе пресс-конференции министр иностранных дел Японии Тосимицу Мотэги выразил надежду на то, что его преемник на данном посту будет способствовать развитию мирных отношений с Москвой и подписанию мирного договора.

21 марта 2022 года Министерство иностранных дел Российской Федерации уведомило правительство Японии о том, что приостанавливает проведение переговоров с Японией по заключению мирного договора, включая вопрос южных Курильских островов. МИД России проинформировал Японию о том, что Россия прекращает все безвизовые поездки на Курильские острова бывших их жителей из числа японцев и членов их семей, а также посещения находящихся на островах могил родственниками умерших. Также Россия заявила о выходе из режима совместного с Японией хозяйственно-экономического освоения островов^[45].

22 марта 2022 года премьер-министр Японии Фумио Кисида в ходе дебатов в парламенте назвал недопустимым решение России о прекращении переговоров по мирному договору. Он отметил, что считает это «абсолютно несправедливым и совершенно недопустимым», в связи с чем выразил протест^[46].

1 ноября 2010 года Дмитрий Медведев стал первым президентом России, посетившим один из Курильских островов, что вызвало резкую критику со стороны японского правительства. Премьер-министр Японии Наото Кан выразил недовольство по поводу визита Медведева. Руководитель секретариата кабинета министров Японии Ёсито Сэнгоку заявил, что Япония будет внимательно наблюдать за действиями и комментариями российской стороны в связи с этим визитом. Он сказал, что Японии важно точно знать, какого рода комментарии допускаются российской стороной, и после этого решить, как вести себя в этой ситуации.

В то же время министр иностранных дел России Сергей Лавров подверг резкой критике реакцию японской стороны на визит президента Медведева, назвав её недопустимой. Сергей Лавров также подчеркнул, что эти острова являются территорией России^[47].

2 ноября министр иностранных дел Японии Сэйдзи Маэхара сообщил, что глава японской миссии в России «временно» вернётся в Токио для получения дальнейшей информации о посещении Курил российским президентом. В то же время запланированная встреча Дмитрия Медведева и премьер-министра Японии Наото Кана на саммите Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества, которая должна была состояться 13—14 ноября, отменена не была^[48].

Также 2 ноября появилась информация, что президент Дмитрий Медведев совершит повторный визит на Курильские острова^[49].

Российско-японские контакты активизировались. В Японии был учреждён пост государственного министра по вопросам экономического сотрудничества с Россией. Появились встречи министров обороны и иностранных дел двух стран в формате «2+2».

Был принят предложенный премьером Синдзо Абэ план из 8 пунктов по экономическому сотрудничеству двух стран, предусматривающий строительство заводов СПГ, портов, аэропортов, больниц и других объектов инфраструктуры, в основном — на российском Дальнем Востоке^[50].

Также обсуждалась возможность отмены виз для россиян при посещении Японии^[51].

29 марта 2020 года правительство Японии сообщило, что даты начала безвизовых обменов между японскими префектурами и южной частью российских Курильских островов пока не удаётся определить на фоне ситуации с распространением пандемии нового коронавируса.

6 декабря 2022 года Reuters сообщил о заявлении Министерства обороны России, согласно которому на курильском острове Парамушир были развёрнуты мобильные береговые ракетные комплексы «Бастион» с дальностью поражения до 500 км^[52].

15 марта Япония ввела санкции против 17 физических лиц из России, в новый санкционный список вошли 11 депутатов Госдумы^[53].

3 января 2023 года заместитель министра иностранных дел России Андрей Руденко на фоне введённых Японией санкций назвал политику Японии антироссийской и заявил, что это делает невозможными переговоры по мирному соглашению между странами^[54].

В январе премьер-министр Японии Фумио Кисида на заседании парламента заявил, что Япония хотела бы как можно скорее возобновить гуманитарный обмен с Россией по вопросам ведения торгово-хозяйственной деятельности в районе южной части островов Курильской гряды.

23 октября премьер-министр Кисида, выступая на пленарном заседании нижней палаты парламента Японии, заявил, что Токио сохранит курс на заключение мирного договора с Россией. «Японско-российские отношения находится в тяжёлом состоянии, однако мы продолжим политику, направленную на решение территориальной проблемы и подписание мирного договора», — отметил он^[55].

9 ноября правительство РФ прекратило действие соглашения от 1993 года с правительством Японии о сотрудничестве в целях ликвидации ядерного оружия, подлежащего сокращению в России. В рамках этого соглашения был создан специальный комитет — в нём определялись приоритетные направления взаимодействия, происходил обмен информацией и результатами исследований, разрабатывались программы сотрудничества^[56]. 28 ноября 2023 года МИД РФ заявил, что российская сторона считает «невозможным продолжение взаимодействия с недружественным государством по вопросам, затрагивающим, в том числе интересы нашей национальной безопасности» в условиях «откровенно антироссийской политики администрации Ф. Кисиды, включая реализацию санкционных и иных мер, нацеленных на нанесение ущерба России, а также наращивания Токио военной активности у дальневосточных рубежей нашей страны».

Соглашение прекратило действие по истечении шести месяцев с даты уведомления, то есть 21 мая 2024 года^[57].

30 января 2024 года премьер-министр Японии Фумио Кисида заявил, выступая с программной речью в нижней палате японского парламента, что Япония по-прежнему твёрдо привержена курса, направленного на решение территориального вопроса и заключение мирного договора. При этом он подчеркнул, что Токио продолжит политику санкций против России и поддержку Украины^[58].

В ответ замглавы Совбеза РФ Дмитрий Медведев заявил, что «никто не против мирного договора», но при условии признания южных Курил российской, а не спорной территорией. Также он отметил, что Курильские острова «будут активно развиваться», а их «стратегическая роль станет расти». В частности, по словам Медведева, на островах планируется разместить новое оружие^[59].

21 февраля 2024 года Япония в список товаров, запрещённых к экспорту в Россию, добавила фрезерные и токарные станки с числовым программным управлением (ЧПУ), в который попали обрабатывающие центры, горизонтальные и другие токарные станки с ЧПУ, фрезерные станки с ЧПУ и детали для различного вида станков. Всего список включает 50 пунктов. В нём указаны детали для интегральных схем, оборудование для систем связи, диоды, транзисторы и цифровые камеры, оптическое оборудование, детали для проектирования и производства полупроводников^[60].

В конце февраля 2024 года Япония расширила санкции в отношении РФ. Под ограничения попали 12 физлиц и 36 организаций, связанных с Россией, в том числе ФГУП «Атомфлот», концерны «Калашников», «Алмаз-Антей», «Уралвагонзавод», «Базальт», ОСК, компании «Авиадвигатель», «Аэроскан», «Нева электроника», «Ангстрем», научно-производственные объединения «Аврора» и «Импульс», конструкторское бюро «Новатор».

В санкционный список также включили уполномоченных по правам ребенка в Калужской области, Ростовской области, Чечне, председателя правительства Чечни и командира специального полка полиции имени Ахмата-Хаджи Кадырова МВД по Чечне, директора «Артека» Константина Федоренко и начштаба отделения «Юнармии» в Севастополе. Также Япония ввела санкции против сына экс-губернатора Красноярского края Александра Усса.

Кроме того, Япония ужесточила ограничения на импорт российских алмазов, запретив их поставки из третьих стран^[61].

Токио и Москва согласовали квоту на 2024 год на промысел лосося и форели японскими рыбаками в 200-мильной исключительной экономической зоне Японии в объёме 2 050 тонн морепродуктов. Объём выплат со стороны Японии составит от 180 до 313 млн иен (от 1,2 млн до 2,1 млн долларов). При этом ранее российская сторона отказывалась согласовывать квоты на вылов из-за антироссийских санкций, введённых Японией.

«Отношения Японии и России находятся в сложной ситуации, но правительство рассматривает рыболовный промысел как один из вопросов, с которым Японии и России необходимо иметь дело как соседним странам. Мы со своей стороны ценим достижение определённых результатов на консультациях», — заявил 15 марта 2024 года генсек кабинета министров Японии Ёсимаса Хаяси^[62].

Летом 2024 года японская сторона обратилась к России с просьбой починить маяк в районе острова Сигнальный Малой Курильской гряды. В окрестностях этого острова японские рыбаки ведут промысел морской капусты в соответствии с двусторонним соглашением о промысле морской капусты от 1981 года. Чтобы предотвратить возможные происшествия на море, российская сторона приостановила с 15 июля 2024 года японский промысел в районе острова Сигнальный до завершения планируемых ремонтно-профилактических работ на маяке^[63]. Во время визита японского политика Мунео Судзуки в Москву в конце июля 2024 года заместитель директора Третьего департамента МИД РФ Сергей Жесткий сообщил в беседе с Судзуки, что ремонт маяка на острове Сигнальном должен завершиться 3 августа, после чего будет проведена оценка безопасности и рассмотрен вопрос о возобновлении промысла морской капусты^[64].

Россия в октябре 2024 года отгрузила в Японию 927 тонн морских ежей, почти в три раза больше, чем в сентябре того же года. Всего в октябре 2024 года Япония приобрела у зарубежных торговых партнёров 1 300 тонн морских ежей. 73 % от этого количества поставила Россия, следом шли Чили (20 %) и Канада (5 %)^[65].

В начале апреля Япония ввела дополнительные санкции против России, в результате чего с 17 апреля 2024 года под запрет в РФ попали поставки 164 категорий товаров. Среди них:

• масла для автомобильных двигателей, литий-ионные и никель-металлогидридные аккумуляторы, трубы для газо- и нефтепроводов, нитроцеллюлоза, хлороводород, гидроксид алюминия, вольфрамовый порошок, молибден, кобальт, цирконий, рений и продукты из них, отходы обработки рения, некоторые изделия из недрагоценных металлов;
• плавучие краны и доки, плавучие и погружные буровые и добывающие платформы, яхты, прогулочные и спортивные суда, байдарки, каноэ, пожарные катера;
• ручные электроинструменты, включая шлифовальные аппараты, машины для обработки дерева, жесткой резины и пластика;
• несколько видов оптического и измерительного оборудования, в том числе микротомы и термостаты^[66].

12 апреля посол Японии в РФ Акира Муто встретился с замминистра иностранных дел РФ Андреем Руденко. В ходе беседы, как сообщил МИД РФ, было обращено внимание японского дипломата «на опасные тенденции в развитии японо-американского военного сотрудничества, представляющие угрозу стабильности и безопасности Северо-Восточной Азии. Они будут учитываться российской стороной при формировании политики в отношении Японии и региона в целом»^[67].

В ответ посол Муто подчеркнул, что Япония должна реагировать на изменения условий безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе вместе с США и другими партнёрами. Также он заявил, что считает важным взаимопонимание с Россией посредством диалога, в том числе по условиям безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, с точки зрения управления двусторонними отношениями в качестве стран-соседей даже в условиях санкций^[68].

В марте 2024 года товарооборот между Россией и Японией снизился на 20,6 %, до отметки 107,9 млрд иен (698 млн долларов). Общий объем экспорта из Японии в РФ в марте снизился на 35,5 %, а общий объём импорта из России в Японию за март-2024 снизился на 14 %^[34].

28 июня посольству Японии в России был заявлен решительный протест в связи с планами японских властей по проведению в период с 19 по 25 июля серии совместных с Испанией и Германией военных учений на Хоккайдо поблизости от границ РФ. Как было сказано в заявлении МИД РФ, «японской стороне указано на категорическую недопустимость провокационной военной активности у дальневосточных рубежей нашей страны, осуществляемой, в том числе во взаимодействии с внерегиональными государствами-членами НАТО. Расцениваем подобную активность как потенциальную угрозу безопасности Российской Федерации»^[69].

В январе 2025 года Япония расширила санкции против России. Под блокирующие санкции попали 11 физических лиц, 29 организаций и три банка. В санкционный список включены, в частности, гендиректор АЛРОСА Павел Маринычев, первый заместитель гендиректора «Ростеха» Владимир Артяков и гендиректор «ПСВ Технологии» Сергей Петров. Среди организаций, внесённых в чёрный список — Московский институт теплотехники и Алексинский химкомбинат^[70][71]. Ещё 22 российских компании попали под экспортные ограничения^[72].

Также под вторичными санкциями оказались компании из Грузии, Китая, Казахстана, Киргизии, Таиланда, Турции и ОАЭ^[73].

21 января 2025 года МИД РФ уведомил Токио о прекращении применения меморандумов о японских центрах по техническому содействию реформам в России, при этом отмечалось, что сами центры не закрываются^[74].

Как отметил в марте 2025 года старший научный сотрудник Центра японских исследований ИКСА РАН Олег Казаков: «состояние дел в двусторонних отношениях после февраля 2022 года имеет тенденцию к ухудшению в сферах политики и экономики, однако и в настоящее время между странами продолжаются гуманитарные отношения в области культуры, искусств, образования, науки, спорта и пр., которые обеспечивают поддержание контактов на уровне „народной дипломатии“. Важную, если не ключевую, роль в этих контактах играют региональные связи, которые обеспечивают возможность россиянам взаимодействовать со своими коллегами из Японии, создавать и поддерживать основу для неформального диалога по разным вопросам. В контексте парадипломатии такое гуманитарное сотрудничество даёт шанс двум странам продолжать выстраивать отношения доверия, основанные на глубинных интересах России и Японии во взаимовыгодном сотрудничестве, а также создаёт основу для более эффективного восстановления отношений после завершения украинского конфликта»^[75].

В мае 2025 года посол РФ в Японии Николай Ноздрев заявил, что существует взаимный интерес к восстановлению прямого авиасообщения между двумя странами^[76].

12 сентября 2025 года Япония ввела санкции против 14 россиян и 48 компаний и организаций из РФ^[77].

11 ноября 2025 года МИД РФ наложил бессрочный запрет на въезд 30 граждан Японии, преимущественно журналистов и политологов. Также под запрет попал Тосихиро Китамура — официальный представитель МИД Японии, директор Департамента информации МИД Японии^[78].

В 2026 году в России заработали дополнительные сервисно-визовые центры Японии в Москве и Санкт-Петербурге. Решение об открытии визовых центров было принято на фоне устойчивого роста интереса граждан России к туристическим поездкам. В 2025 году количество выданных посольством Японии в России и генеральным консульством Японии в Санкт-Петербурге виз удвоилось по сравнению с показателями предыдущего года^[79]. Например, в Петербурге генконсульство Японии выдало около 26 тысяч виз, 90% из них пришлось на визы категории «туризм»^[80].

26 февраля 2026 года МИД РФ объявил, что ещё в 2025 году Генеральная прокуратура РФ официально уведомила Токио о принятии постановлений об отмене вынесенных ранее заключений о реабилитации 34 японских граждан. Как подчеркнула официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, в годы Второй Мировой войны и даже после капитуляции Японии в 1945 году они участвовали в диверсионной и шпионской деятельности, направленной против Советского Союза. И по результатам пересмотра судебных решений в кассационной и надзорной инстанциях установлено, что указанные лица реабилитации не подлежат и их вина полностью доказана^[81].

Проблема незаконного вылова рыбы и морепродуктов японскими судами в российских территориальных водах существует очень давно. Ещё в 1930-е годы японские корабли активно занимались рыбным промыслом в советских территориальных водах при поддержке японского военного флота. Например, в 1931 году японские рыбаки при поддержке японского военного корабля перекрывали неводами проход в Авачинскую бухту Петропавловска-Камчатского^[82]. Только в августе — сентябре 1936 года на Дальнем Востоке были задержаны 6 японских рыболовецких шхун^[83].

На тему российско-японских отношений снято два аниме «Трудная дружба», и «Остров Джованни». Также существуют совместные аниме-работы: «Приключения пингвинёнка Лоло», «Первый отряд» и «Чебурашка».

Есть совместные полнометражные фильмы: «Маленький беглец», «Москва, любовь моя», «Дерсу Узала», «Мелодии белой ночи», «Сны о России».

После 2022 года культурные связи между странами не были прерваны. Продолжает проводиться Фестиваль российской культуры в Японии. В 2023 году в Японии состоялись гастроли Государственного ансамбля народного танца им. Моисеева, в 2024 году — гастроли МХАТа.

10 сентября 2025 года правительство Японии приняло решение закрыть все шесть филиалов некоммерческой организации АНО «Японский центр» — Автономная Некоммерческая Организация «Японский центр по развитию торгово-экономических связей» в Москве, Владивостоке, Нижнем Новгороде, Санкт-Петербурге, Хабаровске и на Сахалине, функционировавших на территории России с 1994—1996 годов^[84][85]. Решение было принято «исходя из состояния отношений между Москвой и Токио». Центр занимался в первую очередь подготовкой руководителей предприятий и бизнесменов, включая содействие Программе подготовки управленческих кадров для предприятий России (Президентская программа) по линии Федеральной Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для РФ^[86].

Несмотря на охлаждение политических отношений между Москвой и Токио, число россиян, посещающих Японию, в 2024 году показало тенденцию к росту.

По количеству туристов март 2024 года находился почти на том же уровне, что и март 2019 года — месяц с самым большим количеством туристов в Японии до начала COVID-19.

Росту турпотока из России в Японию в 2024 году способствовали следующие факторы:

• Быстрое получение виз. Туристические визы в Японию выдаются бесплатно в течение 4 рабочих дней с момента подачи заявления; также есть возможность получить трехлетнюю многократную визу, если заявитель соответствует требованиям принимающей стороны, в том числе посещал Японию в течение последних трех лет^[87].
• Хотя прямого авиасообщения между Россией и Японией нет с весны 2022 года, с 2023 года появилась возможность посетить Японию с пересадкой в Китае, Катаре, Турции, Узбекистане и некоторых других странах. При этом авиабилеты оказались относительно недорогими. Стоимость полёта в Японию из России с пересадкой в Китае весной 2024 года была в среднем около 50 тыс. рублей на человека, через Катар или Турцию — около 120 тыс. рублей на человека.
• Снизилась стоимость пребывания в Японии благодаря дешёвой йене. Обменный курс доллар — йена в среднем составлял в 2011 году 1 USD ≈ 80 JPY, в 2019 году 1 USD ≈ 110 JPY, в 2024 году 1 USD ≈ 150—158 JPY.

Динамика посещения Японии гражданами РФ (включая как туризм, так и деловые поездки; чел.)

• 2019 год — 120 043;
• 2022 год — 10 324;
• 2023 год — 41 965;
• 2024 год — 99 тыс.

В ноябре 2024 года посольство Японии в Москве упростило процедуру подачи документов на туристические визы для россиян: стало не нужно предоставлять подтверждение брони и оплаты отеля, для получения визы достаточно указать планируемые места проживания^[88].

По данным туристического управления Японии, в 2025 году после трёхлетнего спада наметилось оживление турпоездок из России. С января по сентябрь 2025 года Страну восходящего солнца посетили около 130 тыс. россиян, за весь 2024 год — 99 тыс., за 2023 год — 42 тыс.

В октябре 2025 года стало известно, что авиакомпании России и Японии обсуждают возобновление прямых рейсов между двумя странами, прерванных в 2022 году. Как пояснил замглавы российского МИДа Андрей Руденко, всё зависит от позиции правительства Японии, поскольку российская сторона не запрещала японским перевозчикам летать в Россию, это было решение правительства Японии^[89]. 12 февраля 2026 года в Москве и Санкт-Петербурге открылись визовые центры Японии^[90].

После начала военных действий на Украине 24 февраля 2022 года Япония осудила их. С февраля 2022 года Япония ввела несколько пакетов санкций против России. В начале этого месяца Япония взяла на себя обязательство передать из арсеналов японской армии 100 военных внедорожников Toyota Kohkidosha, бронеавтомобилей Mitsubishi Type 73 Kogata, гусеничных самосвалов Morook, а также 20 тыс. продовольственных пайков^[91].

В ответ Россия признала Японию «недружественным» государством. МИД России отказался от продолжения переговоров о мирном договоре по итогам Второй мировой войны, который не был подписан из-за претензий Токио на Южные Курилы. Были прекращены безвизовые поездки японцев на Курилы и остановлен диалог о налаживании совместной хозяйственной деятельности на Курильских островах.

Как заявил в августе 2023 года директор третьего департамента Азии МИДа Николай Ноздрев, «политическая, экономическая финансовая и военная помощь Украине, которую оказывают власти Японии, а также присоединение страны к русофобской кампании коллективного Запада напрямую влияют на отношения Москвы и Токио… Если Япония не просто встаёт на недружественные позиции, но фактически декларирует своей основной, магистральной целью нанесение стратегического поражения Российской Федерации, то никакого разговора с ней на обозримую перспективу быть не может»^[2].

23 июля 2024 года МИД РФ заявил о бессрочном запрете на въезд в Российскую Федерацию 13 японских граждан, все попавшие под санкции — главы японских компаний. В их числе президент Японского агентства по международному сотрудничеству Танака Акихико, основатель корпорации Rakuten Микитани Хироси, председатель правления Toyota Motor Тоёда Акио и другие^[92].

В связи с этим генсек кабинета министров Японии Ёсимаса Хаяси 24 июля 2024 года заявил, что запрет на въезд в Россию председателя Toyota Motor Corporation и других лиц «ограничивает законную деятельность японских компаний и совершенно неприемлем»^[93][94]. Замминистра иностранных дел РФ Андрей Руденко ответил в конце июля 2024 года, что «в отношениях с Японией, сделавшей недальновидный выбор в пользу враждебной в отношении России линии по ситуации вокруг Украины, будем продолжать руководствоваться исключительно собственными национальными интересами. Призываем к этому и Японию. Без подкреплённого реальными делами отказа администрации Фумио Кисиды от недружественной политики возвращение к нормальному межгосударственному диалогу с Токио невозможно»^[95].