Материал из РУВИКИ — свободной энциклопедии

Силуанов, Антон Германович

Антон Германович Силуанов
Anton Siluanov (2019-09-25).jpg
с 16 декабря 2011
Глава правительства Владимир Путин
Виктор Зубков (и. о.)
Дмитрий Медведев
Михаил Мишустин
Андрей Белоусов (и. о.)
Михаил Мишустин
Президент Дмитрий Медведев
Владимир Путин
Предшественник Алексей Кудрин
и. о. 27 сентября — 16 декабря 2011, 7—21 мая 2012, 8—18 мая 2018, 15—21 января 2020, 7—13 мая 2024
18 мая 2018 — 15 января 2020
Глава правительства Дмитрий Медведев
Михаил Мишустин
Президент Владимир Путин
Предшественник должность учреждена,
Игорь Шувалов как первый заместитель председателя правительства Российской Федерации
Преемник должность упразднена,
Андрей Белоусов как первый заместитель председателя правительства Российской Федерации
и. о. 15—21 января 2020

Рождение 12 апреля 1963(1963-04-12) (62 года)
Москва, СССР
Отец Герман Михайлович Силуанов[d]
Партия Единая Россия
Образование Московский финансовый институт
Учёная степень доктор экономических наук (2012)
Профессия финансист
Деятельность финансы и политика
Награды
Военная служба
Звание Действительный государственный советник РФ 1 класса (Минобороны)г.png
Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса
Место работы
Логотип РУВИКИ.Медиа Медиафайлы на РУВИКИ.Медиа

Анто́н Ге́рманович Силуа́нов (род. 12 апреля 1963, Москва, СССР) — российский государственный деятель, экономист. Министр финансов Российской Федерации с 2011 года[a], член Совета безопасности Российской Федерации (с 2011 года). Заместитель председателя правительства Российской Федерации, министр финансов Российской Федерации с 2018 по 2020 год[b]. Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса (2008). Доктор экономических наук (2012).

Биография

Перед началом рабочего заседания глав государств и правительств стран-участниц G20, 3 ноября 2011 года. Медведев, Силуанов, Сторчак, Дворкович

Антон Силуанов родился 12 апреля 1963 года в Москве в семье профессиональных финансистов Германа Михайловича и Янины Николаевны Силуановых.

В 1985 году Силуанов окончил Московский финансовый институт по специальности «финансы и кредит».

С августа 1985 по март 1987 года — экономист в «Гипрорыбе», старший экономист Министерства финансов РСФСР.

С марта 1987 по май 1989 года проходил действительную военную службу в Советской Армии.

С мая 1989 по январь 1992 года — ведущий экономист, экономист 1 категории, ведущий экономист, заместитель начальника подотдела, консультант Министерства финансов РСФСР.

В феврале 1992 года — заместитель начальника отдела Министерства экономики и финансов Российской Федерации.

С февраля 1992 по октябрь 1997 года Силуанов — заместитель начальника отдела бюджетного управления, заместитель руководителя бюджетного департамента — начальник отдела, заместитель руководителя бюджетного департамента Министерства финансов Российской Федерации, куда он пришёл по протекции отца[1].

В 1994 году Силуанов защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата экономических наук по теме диссертации «Бюджетная политика государства в условиях перехода к рыночным отношениям: На примере Российской Федерации» (специальность — 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит»)[2].

С октября 1997 по июль 2003 года — руководитель департамента макроэкономической политики и банковской деятельности Министерства финансов Российской Федерации.

С 22 марта 2001 года — член коллегии Министерства финансов Российской Федерации.

С июля 2003 по май 2004 года — заместитель министра финансов Российской Федерации.

С мая 2004 по 12 декабря 2005 года — директор департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации.

С 12 декабря 2005 года — заместитель министра финансов Российской Федерации.

С 27 сентября 2011 года — исполняющий обязанности министра финансов Российской Федерации.

С 16 декабря 2011 года Силуанов назначен министром финансов Российской Федерации[3] и введён в состав Совета Безопасности Российской Федерации[4].

В 2012 году Силуанов защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора экономических наук по теме «Межбюджетные отношения в условиях развития федерализма в России» (специальность — 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит»). Официальные оппоненты — доктор экономических наук, профессор А. А. Аганбегян, доктор экономических наук С. Г. Синельников-Мурылёв и доктор экономических наук, профессор Л. Н. Лыкова. Ведущая организация — Высшая школа экономики[5].

С января 2013 года — декан финансово-экономического факультета Финансового университета при Правительстве РФ.

В январе 2015 года Силуанов выдвинут правительством РФ на должность члена наблюдательного совета Сбербанка России[6].

В феврале 2016 года покинул высший совет партии «Единая Россия» (являлся его членом с 2012 года).

В апреле 2017 года Силуанов назначен председателем наблюдательного совета банка ВТБ[7].

18 мая 2018 года указом президента Российской Федерации Владимира Путина назначен первым заместителем председателя правительства Российской Федерации — министром финансов Российской Федерации[8].

После отставки второго правительства Дмитрия Медведева в январе 2020 года лишился поста первого вице-премьера[9], сохранив пост министра финансов.

14 мая 2024 года переутверждён Госдумой на должность министра финансов Российской Федерации[10], в этот же день президент РФ подписал указ о назначении[11].

15 мая 2025 года указом президента РФ включён в попечительский совет Российской академии наук[12].  

Взгляды и публичные позиции

В 2018 году Силуанов был одним из главных сторонников принятия закона о повышении пенсионного возраста в России. Это решение вызвало массовое недовольство граждан, усиленное внезапностью появления и спешкой с продвижением соответствующего законопроекта под прикрытием Чемпионата мира (ЧМ) по футболу. Заявления Силуанова о «случайности» совпадения инициирования реформы с началом ЧМ, о её широком общественном «обсуждении», а позднее о «неожиданности» тяжёлой реакции населения на изменения пенсионной системы вызвали недоумение россиян[13].

В качестве министра финансов РФ Силуанов является главным критиком и тормозом проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали ВСМ Москва — Казань[14][15].

В апреле 2019 года Силуанов заявил о желательности включения в школьное образование пропаганды создания собственного бизнеса[16].

В 2019 году Силуанов категорически отказался от предложения главы ВТБ Костина снизить налоги для россиян с низкими доходами, а также для предприятий малого и среднего бизнеса[17].

В 2020 году Силуанов назвал налоговую нагрузку на труд в России запредельной. По закону работодатель в России должен платить за сотрудника страховые взносы в размере 30 % от заработной платы. 22 % перечисляется в Пенсионный фонд РФ, 5,1 % — на обязательное медицинское страхование, 2,9 % — на социальное страхование. Ещё 13 % налога на доходы физических лиц удерживается с зарплаты работника. Столь высокие налоги способствуют тому, что скрытая оплата труда в России (так называемые зарплаты в «конвертах») достигает 13 % всего валового внутреннего продукта (ВВП). Совокупная ставка налогов на труд в России является одной из самых высоких в мире, она составляет 36,6 % от коммерческой прибыли предприятия среднего масштаба. Сравнительные исследования показывали, что в Казахстане ставка налогов на труд всего 10,1 %, в США — 9,8 %, в Канаде — 12,7 %, Германии — 21,5 %, Великобритании — 12 %. Нежелание правительства России снижать налоги министр финансов Силуанов объяснил опасениями разбалансировать федеральный бюджет и перспективой образования «дыры» в Пенсионном фонде РФ[18].

Семья

Отец — Герман Михайлович Силуанов (род. 25.02.1937), в 1961 году окончил факультет «Финансы» Московского государственного экономического института, где в годы учёбы был заместителем секретаря комсомольской организации факультета. Герман был одним из трёх выпускников, которого по окончании института оставили в Москве, распределив в КГБ СССР. Там он проработал недолго и по протекции декана факультета Раисы Васильевны Гужковой получил перевод в Министерство финансов СССР под начало её мужа, Ивана Васильевича Гужкова, в управление финансирование промышленности. Был комсомольским активистом, членом редколлегии стенгазеты в Минфине[19]. К 1991 году стал начальником отдела Минфина РСФСР[1], в 1996 году был заместителем начальника департамента кредита и денежного обращения Министерство финансов РФ, в 1996 году ушёл на пенсию. Вскоре этот департамент слили с другим, занимавшимся политикой в области макроэкономики, так что образовался новый департамент макроэкономики и банков, который и возглавил Антон Силуанов.

Мать — Янина Николаевна Силуанова (род. 20 января 1936), работала в издательстве «Финансы и статистика», затем была сотрудником редакционно-издательского отдела Государственного университета Министерства финансов РФ. Антон Силуанов имеет брата Всеволода (род. 18 февраля 1976), он также сотрудник Министерства финансов РФ[20][21].

Женат, однако в 2016 году информация о супруге Силуанова исчезла из его декларации о доходах[22].

Сын Глеб (род. 1999), студент Финансового университета при Правительстве РФ, выпускник Школы молодых политиков, байкер[20][21][23].

Сын Алексей. С 2023 года — руководитель Департамента регионального развития «Аэрофлота»[24].

Увлечения

Антон Силуанов увлекается ездой на мотоциклах и подводной охотой, коллекционирует грампластинки. Владеет немецким языком[21].

По собственному признанию, втайне присутствовал в социальных сетях и имел аккаунты в Facebook и Instagram, однако ведёт их под псевдонимом: «Сам почти не пишу, друзей там у меня по минимуму ─ не более десятка человек. В соцсетях мне интересны обсуждения событий, комментарии пользователей».

Награды

Публикации

  • Межбюджетные отношения в условиях развития федерализма в России. — М.: Дело, 2011. — 295 с. : ил., табл.; ISBN 978-5-7749-0660-4

Примечания

  1. С 16 декабря 2011 года; исполняющий обязанности с 27 сентября по 16 декабря 2011 года, с 8 по 12 мая 2012 года, с 8 по 18 мая 2018 года и с 15 по 21 января 2020 года.
  2. С 18 мая 2018 по 15 января 2020, исполняющий обязанности с 15 по 21 января 2020.
  1. 1 2 Постановление Совета Министров РСФСР от 08.11.1991 № 594. Дата обращения: 15 июля 2018. Архивировано 15 июля 2018 года.
  2. Силуанов, Алексей Германович. Бюджетная политика государства в условиях перехода крыночным отношениям: На примере Российской Федерации: диссертация … кандидата экономических наук : 08.00.10. — Москва, 1994. — 139 с.
  3. Медведев назначил Антона Силуанова министром финансов / РИА Новости. Дата обращения: 16 декабря 2011. Архивировано 16 декабря 2011 года.
  4. Указ Президента Российской Федерации от 16 декабря 2011 года № 1630. Дата обращения: 17 декабря 2011. Архивировано 30 июня 2014 года.
  5. Силуанов, Антон Германович. Межбюджетные отношения в условиях развития федерализма в России: автореферат дис. … доктора экономических наук: 08.00.10 / Силуанов Антон Германович; [Место защиты: Рос. акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте РФ]. — Москва, 2012. — 42 с.
  6. «Ведомости»: Силуанов и Улюкаев войдут в набсоветы Сбербанка и ВТБ. Дата обращения: 30 января 2015. Архивировано 31 января 2015 года.
  7. Ведомости. Медведев утвердил директиву об избрании Силуанова председателем наблюдательного совета ВТБ (6 апреля 2017). Архивировано 6 апреля 2017 года. Дата обращения: 6 апреля 2017.
  8. Kremlin.ru. Рабочая встреча с Председателем Правительства Дмитрием Медведевым (рус.). Архивировано 30 октября 2020 года.
  9. Правительство РФ подало в отставку. Дата обращения: 15 января 2020. Архивировано 15 января 2020 года.
  10. Госдума утвердила Силуанова на должность главы Минфина. РИА "Новости" (14 мая 2024). Дата обращения: 14 мая 2024.
  11. Президент подписал указы о назначении членов Правительства Российской Федерации и директоров служб. kremlin.ru (14 мая 2024). Дата обращения: 14 мая 2024.
  12. Указ Президента Российской Федерации от 15.05.2025 № 318 "О попечительском совете Российской академии наук". publication.pravo.gov.ru. Дата обращения: 15 мая 2025.
  13. Коммерсантъ, 30 июля 2018. Протесты ушли на пенсию. Москва отозвалась на непопулярную реформу двумя митингами
  14. Силуанов скептически относится к проекту высокоскоростной магистрали Москва - Казань. ТАСС (25 декабря 2018). Дата обращения: 25 декабря 2018. Архивировано 25 декабря 2018 года.
  15. Коммерсантъ, 28 января 2019. Минфин тормозит высокоскоростные магистрали. Дата обращения: 19 февраля 2019. Архивировано 20 февраля 2019 года.
  16. Силуанов предложил ввести в школах курс по пропаганде создания бизнеса. РИА Новости (20190419T1112+0300Z). Дата обращения: 22 апреля 2019. Архивировано 22 апреля 2019 года.
  17. Матиас Брюггманн. Ведущий банкир России Андрей Костин: «Все боятся санкций». Handelsblatt (18 ноября 2019). Дата обращения: 21 февраля 2020. Архивировано 21 февраля 2020 года.
  18. Силуанов назвал «запредельной» налоговую нагрузку на труд. Когда будет возможно снижение страховых взносов и за чей счёт. Росбизнесконсалтинг (20 февраля 2020). Дата обращения: 21 февраля 2020. Архивировано 11 августа 2020 года.
  19. Раевский, Владимир Абрамович. На перекрёстке и до него / С. Ю. ИВАНЧЕНКО, Н. И. КРОТОВ. — Москва: АНО "Экономическая летопись", 2013. — С. 34, 46-47. — 317 с. — ISBN 978-5-903388-27-1.
  20. 1 2 Силуанов, Антон Германович. Министр финансов РФ. ТАСС (2017). Дата обращения: 31 декабря 2017. Архивировано 31 декабря 2017 года.
  21. 1 2 3 Силуанов, Антон. Министр финансов РФ. Lenta.ru (1 января 2013). Дата обращения: 31 декабря 2017. Архивировано 26 апреля 2017 года.
  22. Из декларации Силуанова исчезла информация о супруге. РБК (15 апреля 2016). Дата обращения: 12 сентября 2018. Архивировано 13 сентября 2018 года.
  23. 18-летний сын министра финансов Силуанова попал в ДТП на мотоцикле. КП (4 сентября 2017). Дата обращения: 31 декабря 2017. Архивировано 31 декабря 2017 года.
  24. Песков прокомментировал назначение сына Силуанова в департамент «Аэрофлота»
  25. Указ Президента Российской Федерации от 15 апреля 2013 года № 359 «О награждении орденом „За заслуги перед Отечеством“ III степени Силуанова А. Г.» Дата обращения: 16 апреля 2013. Архивировано из оригинала 22 июля 2013 года.
  26. Указ Президента Российской Федерации от 2 февраля 2011 года № 127 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» (недоступная ссылка)
  27. Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2007 года № 476 «О награждении медалью ордена „За заслуги перед Отечеством“ I степени Силуанова А. Г.» Дата обращения: 24 июня 2013. Архивировано из оригинала 10 июня 2015 года.
  28. Распоряжение Президента Российской Федерации от 18 ноября 2010 года № 784-рп «О награждении Почетной грамотой Президента Российской Федерации». Дата обращения: 24 июня 2013. Архивировано 10 июня 2015 года.
  29. Распоряжение Президента Российской Федерации от 1 сентября 2012 года № 401-рп «О поощрении работников Министерства финансов Российской Федерации». Дата обращения: 24 июня 2013. Архивировано 4 марта 2016 года.
  30. Распоряжение Президента Российской Федерации от 6 сентября 2002 года № 411-рп «О поощрении сотрудников Министерства финансов Российской Федерации» (недоступная ссылка)
  31. Министр финансов Антон Силуанов награждён высшим орденом Якутии «Полярная звезда». Дата обращения: 14 ноября 2013. Архивировано из оригинала 10 июня 2015 года.
  32. Антон Силуанов награждён орденом «Дуслык». Дата обращения: 31 марта 2019. Архивировано 31 марта 2019 года.
  33. Указ Главы Чеченской Республики от 24.11.2008 № 379
  34. Указ Главы Республики Карелия от 8 июня 2020 года № 58 «О награждении государственными наградами Республики Карелия»

Ссылки