7-й пакет санкций против России

В ходе подготовки седьмого пакета Европейский союз сосредоточился на дальнейших ограничениях в отношении российской экономики, а также добавил новые имена и организации в санкционные списки. Ограничения вступили в силу после их публикации в «Официальном журнале ЕС»^[4]. По состоянию на февраль 2026 года фундаментальные положения пакета, включая запрет на импорт российского золота и меры экспортного контроля, остаются в силе^[3].

7-й пакет санкций включает в себя следующие меры:

• Запрет на операции с золотом: введён запрет на прямой и косвенный импорт, покупку или передачу золота из России, включая ювелирные изделия^[5].

После введения эмбарго экспорт российского золота переориентировался на восток: в 2025 году зафиксирован рекордный рост поставок в Китай и Гонконг. Объём экспорта в материковый Китай достиг 25,3 тонны (3,29 млрд долларов), в Гонконг — 92,1 тонны (10,5 млрд долларов)^[6].

• Экспортные и импортные ограничения: расширены ограничения на поставку товаров авиационной отрасли в Россию, в частности разрешены только те поставки, которые соответствуют стандартам безопасности ICAO. Однако смягчены ограничения для сельскохозяйственной продукции и продовольствия^[7].

• Финансовые ограничения: существенно ужесточены правила приёма депозитов для российских организаций, в том числе мажоритарно контролируемых гражданами России^[8].

• Персональные санкции: под санкции попали 57 физических лиц, включая видных российских политиков, бизнесменов и деятелей культуры^[9].

• Секторальные санкции: введены ограничения для ключевых российских компаний и организаций, таких как ПАО Сбербанк и фонд «Русский мир»^[10].

Санкции касаются 57 физических лиц и 9 юридических лиц. Среди них^[11]:

• Первый заместитель премьер-министра России Андрей Белоусов (по состоянию на июль 2022 года);

• Мэр Москвы Сергей Собянин;

• Глава госкорпорации «Ростех» Сергей Чемезов и его сын Станислав Чемезов;

• Уполномоченный по правам ребёнка Мария Львова-Белова;

• Актёры Владимир Машков и Сергей Безруков;

• Бывший генпрокурор России Юрий Чайка;

• Губернатор Кемеровской области Сергей Цивилёв (по состоянию на июль 2022 года) и другие.

• Майя Токарева (дочь главы «Транснефти» Николая Токарева)^[12];

• Фонд «Русский мир»;

• Россотрудничество;

• АО Научно-производственное объединение «Квант»;

• ПАО Сбербанк.

В 2024 году в российском правительстве произошли значительные кадровые изменения^[13]. Андрей Белоусов, занимавший пост первого заместителя премьер-министра, был предложен на должность министра обороны, заменив Сергея Шойгу^[14]. 14 мая 2024 года Госдума утвердила Сергея Цивилёва, который ранее был губернатором Кемеровской области, на должность министра энергетики Российской Федерации^[15].

В 2024—2026 годах ряд фигурантов санкционных списков, включая Дмитрия Пумпянского и Майю Токареву, добивались в Суде ЕС аннулирования решений о санкциях. Майя Токарева, включённая в седьмой пакет, несмотря на решения суда в её пользу, оставалась под ограничениями из-за их регулярного продления Советом ЕС. В феврале 2026 года Суд ЕС признал такую практику незаконной, указав на недопустимость повторного внесения лица в список на прежних основаниях после судебной отмены^[16][17][12].

В ответ на очередной пакет санкций пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что санкции не изменят позицию Москвы. По его мнению, данные меры наносят вред не только России, но и экономическим интересам стран ЕС. В Кремле также отметили, что подобные ограничения приводят к сложностям для европейских граждан и бизнеса^[18].