Экономические последствия для России в результате военных действий на Украине

Экономические последствия для России в результате военных действий на Украине с 2022 года с 24 февраля 2022 года начались с резкого ослабления российского рубля по отношению к иностранным валютам и последовавших за ним экономических санкций, наложенных рядом западных стран и их союзников на российский банковский сектор, Центральный банк РФ, отдельные секторы российской экономики и ряд компаний, а также на высшее руководство России и ряд крупнейших предпринимателей[1][2][3][4][5].

В апреле 2022 года в результате принятых санкций ВВП России перешёл к снижению (по оценкам Минэкономразвития РФ), которое продолжилось во II квартале того же года. Снижение объёмов промышленного производства наблюдалось на 1,6 % в апреле и на 1,7 % в мае, а объёмов торговли — на 9,8 % в апреле и на 10,1 % в мае. Вместе с тем, курс рубля в апреле 2022 года вернулся к уровню до начала конфликта, а в мае-июне продолжил укрепление (на пике курс доллара снижался до 51-52 рублей) вследствие роста стоимостных объёмов экспорта природных ресурсов и снижения импорта товаров после введения санкций.

Однако уже по итогам 2022 года рынок энергоносителей показал перелом ситуации и положительную динамику. По данным Федеральной таможенной службы России, в 2022 году доходы России от экспорта энергоносителей составили 383,7 млрд долларов[6], что является рекордным показателем как минимум за последние 27 лет.

В 2022 году на фоне антироссийских санкций суммарный объём импорта стран Евросоюза из России сократился на 58 %. Самое заметное снижение наблюдалось в импорте продукции чёрной металлургии, драгоценных металлов и древесины[7].

К весне 2023 года экономические последствия санкций в России, в основном были успешно преодолены за счёт механизмов импортозамещения и параллельного импорта. В апреле 2023 года отмечен рост в промышленности и в розничной торговле, рост в обрабатывающих отраслях, где из-за западных санкций произошёл разрыв кооперационных связей и цепочек, за январь — апрель 2023 года превысил значения 2022 года на 2,9 %. В апреле 2023 года валовый внутренний продукт в России вырос на 3,3 % в годовом выражении, а по итогам 2023 года рост ВВП прогнозируется на уровне 1,5-2 %, отметил на Петербургском экономическом форуме в июне 2023 года президент России Владимир Путин[8].

Предыстория

С 2014 года Россия столкнулась с санкциями после вхождения Крыма в состав Россйской Федерации, что нанесло ущерб экономическому росту и способствовало ослаблению рубля[9][10][11][12]. Российская экономика в эти годы находилась в стагнационно-рецессионном положении: рост ВВП в 2014 году составил 0,7 %, в 2015 году наблюдалось падение на 2 %, а в 2016 году рост 0,2 %. В 2020 году мир погрузился в сильнейший в современной истории экономический кризис из-за COVID-19[13][14][15][16]. В том же году обвалились цены на нефть, что также негативно повлияло на российскую экономику. Дополнительные санкции были введены перед началом военных действий на Украине[17][18].

Макроэкономические изменения

18 апреля 2022 года председатель Центробанка Эльвира Набиуллина заявила, что во втором — начале третьего квартала 2022 года, после исчерпания запасов, российская экономика войдёт в «период структурной трансформации и поиска новых моделей бизнеса».

Инфляция

В первую неделю после начала военных действий цены на косметику выросли на 30-50 %[19]. Рост цен на детские товары составил, по оценкам депутата Татьяны Буцкой, от 30 до 300 %[20]. Рост цен на электронную технику составил 25-30 %[21]. Иностранные автомобили подорожали на 20 %, а российские — на 5-8 %[22].

К 4 марта недельная инфляция в России увеличилась до 2,22 %. Столь существенный недельный рост цен стал самым высоким с 1998 года[23]. Затем темпы инфляции стали сокращаться, к 8 апреля они уменьшились до 0,66 % в неделю, а к середине апреля снизились до уровня двухмесячной давности[24][25].

В июне 2022 года, согласно данным Росстата, цены по сравнению с маем в России снизились на 0,35 %. До этого дефляция по итогам первого месяца лета не фиксировалась ни разу за всю историю современной России; в годовом выражении инфляция замедлилась с 17,1 % в мае до 15,9 % в июне. В июле также была зафиксирована дефляция на уровне −0,39 %, инфляция за предыдущие 12 месяцев снизилась до 15,09 %[26]. В августе дефляция усилилась до −0,52 %, что составило 14,3 % за предыдущие 12 месяцев.

14 сентября 2022 года Reuters сообщил о снижении потребительских цены в России в течение 10 недель подряд. Сообщалось, что годовая инфляция замедлилась до 14,06 %. Отмечено улучшение прогнозов по российской экономике в связи с высокими ценами на нефть, смягчающими последствия западных санкций[27].

В 2022 году инфляция в России, по данным Росстата РФ, составила 11,94 %[28], причём сектора, наиболее зависящие от международных цепочек поставок, пострадали от инфляции, превышающей ~40-60 %[29]. По данным Центрального банка, наблюдаемая инфляция — то есть восприятие инфляции общественностью — в 2022 году достигла 16 процентов, что более чем на четыре процентных пункта выше, чем показывает официальная статистика[30].

Инфляция в России по итогам 2023 года существенно замедлилась и прогнозируется на уровне 5,3 %[31].

Рынок труда

8 марта Владимир Путин подписал закон о мерах экономической и социальной поддержки с целью стабилизации экономической ситуации. Они коснутся дополнительной индексации пенсий и порядка установления МРОТ[32].

По оценке главы РАЭК Сергея Плуготаренко, по состоянию на 22 марта 2022 года Россию покинули 50-70 тысяч IT-специалистов[33]. Многие из них впоследствии вернулись в страну.

По данным вице-спикера Совета Федерации Галины Кареловой от 23 марта, организации с общей численностью 8,4 миллиона человек заявили об изменении режима занятости работников; из них 96 тысяч человек находятся «в простое»[34]. Центр стратегических разработок ожидает сокращения числа рабочих мест в российской экономике на 2 млн к концу 2022 года[35].

Реакция экономики

Согласно июньской оценке Минэкономразвития российский ВВП сократился в апреле на 2,8 % в годовом выражении, в мае — на 4,3 %[36]. По итогам 5 месяцев темпы роста ВВП по оценке Минэкономразвития остаются в положительной области и составляют +0,5 % вследствие роста в I квартале (+3,5 %)[37], опрашиваемые Банком России эксперты — с −7,5 % до −6 %[38].

Доходы населения

По данным Росстата реальные денежные доходы населения в первом квартале 2022 года снизились на 1 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, во втором — на 1,9 %. Реальные располагаемые денежные доходы (то есть реальные доходы за вычетом обязательных платежей) за те же периоды снизились на 1,2 % и 0,8 % к соответствующим периодам прошлого года[39]. Суммарно за первое полугодие 2022 года снижение реальных располагаемых доходов населения в годовом выражении составило 0,8 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года[40].

Отраслевые изменения

Финансовая система

Российский фондовый рынок снизился на 39 % по индексу РТС в первый день военных действий (24 февраля 2022), с отрицательной динамикой в последующие дни. Рубль упал до рекордных минимумов, в связи с обменами россиянами денег[41][42][43][44][45]. Торги на Московской и Санкт-Петербургской фондовые биржах были приостановлены[46].

24 февраля Центральный банк России объявил о своих первых валютных интервенциях после интервенций декабря 2014, потребовавшихся в тот раз после присоединения Крыма в 2014 году, чтобы стабилизировать рынок[47]. 25 февраля Совет директоров ЦБ принял решение превентивно зафиксировать кредитные рейтинги, назначенные международными рейтинговыми агентствами при учёте своих регуляторных требований. Это было сделано для того, чтобы исключить влияние волатильности рынка и санкций на используемые в финансовой системе России оценки международных рейтинговых агентств[48]. С 6 марта ЦБ РФ смягчил ряд требований к российским эмитентам, чьи акции торгуются на российских биржах[49], в частности, требования по наличию кредитного рейтинга были отменены на период с 1 февраля по 1 октября 2022 года. К 8 марта Fitch, Moody’s и S&P снизили кредитный рейтинг России до преддефолтного состояния[50][51]. Позднее (15 марта) Евросоюз запретил рейтинговым агентствам оценивать российские компании, чтобы уменьшить приток капитала в Россию[52].

27 февраля Государственный пенсионный фонд Норвегии, крупнейший в мире суверенный фонд, объявил о выходе из своих активов в России. Фонду принадлежало около 25 миллиардов норвежских крон (2,8 миллиарда долларов) в виде акций российских компаний и государственных облигаций[53].

После объявления 26-28 февраля третьего пакета санкций, в рамках которых около половины золотовалютных резервов Центробанка (300 млрд долларов) оказалось заморожено в странах G7[54], стоимость рубля упала на 30 % по отношению к доллару США до 119 руб. (28 февраля)[55]. В ответ Центральный банк России повысил учётную ставку до 20 %, пытаясь сбалансировать падающий рубль, временно закрыл Московскую фондовую биржу, обязал все российские компании продавать 80 % валютных резервов и запретил иностранцам выходить из активов в России[56][57].

Начиная с 28 февраля ЦБ РФ прекратил валютные интервенции, мотивировав это санкционной блокировкой своих долларовых и евровых корсчетов[58], повысил ключевую ставку до 20 %[59].

5 марта Владимир Путин подписал указ о временном порядке расчётов с кредиторами из недружественных стран. При платежах на сумму свыше 10 млн рублей заёмщик должен открыть в российском банке специальный счёт на имя кредитора и перечислить туда сумму валютного долга в рублях по курсу на день платежа[60]. 7 марта Правительством РФ был утверждён список недружественных стран, включающий в себя 48 государств[61].

9 марта ЦБ установил новый порядок операций с наличной валютой, действующий по 9 сентября. В этот период клиенты банков могут снять до 10 тысяч долларов США в наличной валюте, а остальные средства — в рублях по рыночному курсу на день выдачи. Новые валютные счёта и вклады в этот период гражданам можно будет обналичить только в рублях по рыночному курсу на день выдачи средств. Банки не будут продавать наличную валюту гражданам[62].

9 марта Владимир Путин подписал закон об отмене 20 % НДС на покупку физическими лицами драгметаллов в слитках[63]. По мнению министра финансов Антона Силуанова, на фоне текущей «нестабильной геополитической ситуации» приобретение золота должно стать альтернативой покупке долларов[64].

В конце марта курс рубля перешёл к росту, приблизившись к докризисным значениям (88 руб./доллар по сравнению с 78 руб./доллар за день до начала военных действий). Опрошенные Русской службой Би-Би-Си эксперты связали рост курса рубля с низким спросом на валюту[65]. По оценке The Washington Post, на восстановление рубля повлияло несколько факторов. Частично оно связано с существенным снижением спроса на валюту в России, в том числе ставшим результатом действий ЦБ, ограничившим её закупки на внутреннем рынке, но, в значительной степени, на подъём рубля оказал влияние российский экспорт нефти и газа, который продолжает приносить стране валюту[66].

По данным Центробанка на 25 марта, международные резервы России с 25 февраля сократились на 25 млрд $. По информации Центробанка, сокращение связано с валютными интервенциями, валютным рефинансированием и валютной переоценкой активов[54].

31 марта Путин подписал указ об изменении порядка оплаты поставок газа. Согласно указу, каждый покупатель должен будет открыть валютный и рублёвый счёт в Газпромбанке. Оплата будет производиться в валюте на валютный счёт, а Газпромбанк конвертирует валюту в рубли на Мосбирже[67]. Ряд источников оценивает предложенную указом схему как компромиссную. Аналитики указывают на то, что она обеспечивает защиту валютной выручки Газпрома от исков в Евросоюзе, также отмечается, что она ускорит восстановление курса рубля[68][69].

1 апреля профильный комитет Госдумы анонсировал принятие поправок к Закону «Об акционерных обществах», предусматривающих запрет дальнейшего размещения депозитарных расписок российских акционерных компаний на иностранных биржах и принудительный делистинг всех уже выпущенных депозитарных расписок, кроме тех, для которых будет сделано исключение Правительством РФ. Держателям расписок предлагается возможность их конвертации в акции российских АО с ограниченными правами или выкуп[70][71]. 16 апреля законопроект с этими поправками был подписан Президентом РФ[72].

К 6 апреля курс рубля к доллару вернулся к тому уровню, на котором он торговался до начала военных действий на Украине[73].

8 апреля ЦБ на внеочередном заседании снизил учётную ставку до 17 % и вновь разрешил банкам, с 9 апреля, продавать валюту физическим лицам[74][75]. Также, начиная с 11 апреля ЦБ отменил 12%-ю комиссию на покупку валюты для брокеров[76].

29 апреля Россия провела долларовые платежи кредиторам, избежав дефолта[77].

4 мая Президент РФ Владимир Путин подписал указ о временном порядке исполнения корпоративных обязательств перед иностранными некоторыми иностранными кредиторами, который установил, что выплаты при распределении прибыли обществ с ограниченной ответственностью, хозяйственных товариществ и производственных кооперативов иностранным участникам из недружественных государств осуществляется путём зачисления рублей на спецсчета, аналогично порядку выплат по кредитам, установленным президентским указом от 5 марта[78].

5 мая на открытии торгов Московской биржи курс доллара обновил двухлетний минимум, упав до 65 руб. 31 коп. за один доллар. Средний курс доллара на торгах в конце апреля-начале мая вернулся к уровню начала марта 2020 года[79].

23 мая, на фоне продолжающегося укрепления рубля, Владимир Путин подписал указ о снижении доли обязательной продажи валютной выручки экспортёрами с 80 % до 50 %[80].

С 27 мая ЦБ РФ снизил ключевую ставку до 11 %[81].

К 10 июня курс рубля показал лучшую в 2022 году динамику по отношению к доллару США среди всех валют мира[82].

После введения потолка цен на нефть курс рубля упал на 13 % (по состоянию на 3 января 2023 года). Согласно прогнозу экономиста Яниса Клюге, снижение рубля продолжится и приведёт к росту инфляции[83].

10 июня вступило в силу решение правительственной комиссии об отмене обязательной продажи 50 % экспортной валютной выручки[84].

10 июня Банк России принял решение снизить ключевую ставку до уровня, предшествовавшего началу военных действий на Украине (9,5 %)[82].

22 июля Банк России принял решение снизить ключевую ставку до 8 %[85].

Работа платёжных систем и зарубежных финансовых сервисов

26-28 февраля был объявлен третий пакета санкций, в его рамках от SWIFT были отключены банки ВТБ, «Открытие», «Новикомбанк», «Совкомбанк», «Промсвязьбанк».

Visa, Mastercard и American Express приостановили свою работу в России[86][87]. Карты этих систем продолжат поддерживаться российской компанией НСПК и будут работать в России, но не будут работать за границей и на сайтах зарубежных интернет-магазинов. Так же в России перестали работать карты этих систем, выпущенные зарубежными банками.

Binance, крупнейшая в мире биржа криптовалют, также объявила, что будет блокировать российских лиц, которые попали под санкции, но не будет в одностороннем порядке замораживать учётные записи всех российских пользователей[88].

Нефтегазовый сектор

После начала военных действий на Украине цены на нефть марки Brent ненадолго поднялись выше 100 долларов за баррель впервые с 2014 года, после чего потеряли часть своей цены. В общей сложности с 22 февраля, когда были введены первые санкции, по 28 февраля, когда были введены санкции против ЦБ России, цена West Texas Intermediate и Brent выросла примерно на 5 долларов за баррель[89][90].

27 февраля 2022 года ВР, одна из семи крупнейших нефтегазовых компаний мира и крупнейший иностранный инвестор в России, объявила о выходе из капитала «Роснефти»[91].

28 февраля правительство Канады объявило о запрете на импорт российской сырой нефти в Канаду, что привело к сокращению ежегодного импорта сырой нефти в Канаду примерно на 400—500 миллионов долларов США[92][93].

Эталонная российская нефть марки Urals ко 2 марта торговалась с дисконтом в 18 долларов по отношению к Brent[94]. По оценкам консалтинговой компании Energy Aspects, до 70 % российской нефти стремилось переориентироваться на новых клиентов, поскольку её обычные покупатели в Европе искали сырую нефть с Ближнего Востока. В то время как санкции против России были основными факторами риска, ещё одним фактором была сложная ситуация военного времени в Чёрном море, когда многие крупные судоходные компании требовали военного страхования для танкеров, забираемых из Новороссийска, основного нефтеотгрузочного терминала, расположенного на берегу Чёрного моря. Трудности со страхованием также повлияли на казахстанскую нефть, которая использует Новороссийск для своего месторождения Тенгиз[95].

30 марта агентство Рейтер сообщило, что страны ЕС сократили импорт российской нефти примерно на 2 млн баррелей в сутки. Скидка на российскую нефть превысила 30 долл за баррель, но экспорт всё равно не превышает 3,63 млн баррелей в сутки[96].

По данным Федеральной таможенной службы России, в 2022 году доходы России от экспорта энергоносителей составили 383,7 млрд, что является рекордным показателем как минимум за последние 27 лет (соответствующая статистика доступна начиная с 1995 года).

В июле 2023 года месячные доходы России от экспорта нефти и нефтепродуктов выросли благодаря повышению нефтяных цен до 15,3 млрд долларов, по данным отчёта Международного энергетического агентства (МЭА). Согласно аналитике Bloomberg, это максимум за восемь месяцев 2023 года[97].

Продовольствие и сельское хозяйство

Цены на пшеницу выросли до самого высокого уровня с 2008 года в ответ на события 2022 года[98]. Украина являлась четвёртым по величине экспортёром кукурузы и пшеницы и крупнейшим в мире экспортёром подсолнечного масла, при этом Россия и Украина вместе экспортируют 29 % мировых поставок пшеницы и 75 % мирового экспорта подсолнечного масла. 25 февраля эталонный фьючерсный контракт на пшеницу на Чикагской товарной бирже достиг самой высокой цены с 2012 года, при этом цены на кукурузу и сою также резко выросли. Президент Американской ассоциации пекарей предупредил, что цены на всё, что сделано из зерна, начнут расти, поскольку все зерновые рынки взаимосвязаны. Главный экономист по сельскому хозяйству Wells Fargo заявил, что Украина, вероятно, будет сильно ограничена в своих возможностях сажать урожай весной 2022 года и потеряет сельскохозяйственный год, в то время как эмбарго на российский урожай вызовет ещё большую инфляцию цен на продукты питания. Восстановление возможностей растениеводства может занять годы даже после прекращения боевых действий[99].

24 февраля китайское правительство объявило о снятии всех ограничений на российскую пшеницу в рамках соглашения, достигнутого ранее в феврале[100]; газета South China Morning Post назвала это потенциальным «спасательным кругом» для российской экономики[101]. 4 марта Продовольственная и сельскохозяйственная организация сообщила, что в феврале мировой индекс цен на продовольствие достиг рекордно высокого уровня, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 24 %. Большая часть данных для февральского отчёта была собрана до начала военных действий, но аналитики говорят, что затянувшийся конфликт может серьёзно повлиять на экспорт зерна[102][103].

Михаил Мишустин подписал распоряжение о запрете экспорта ржи, пшеницы, ячменя и кукурузы в страны Евразийского союза до 30 июня 2022 года, сахара — до 31 августа. По словам вице-премьера Виктории Абрамченко, экспорт по индивидуальным лицензиям в рамках квот будет разрешён. Принятые ограничения были введены, по заявлениям правительства, для защиты внутреннего продовольственного рынка перед лицом внешних ограничений[104][105].

Медиабизнес

После начала военных действий на территории Украины, большая часть зарубежных компаний приостановила или закрыла свой бизнес в России, некоторые компании приостановили рекламные кампании. По данным газеты «Коммерсант», рынок рекламы упал до 45 % за второе полугодие 2022 года[106]. По словам исполнительного директора креативного агентства Bright Side Василия Юзенчука больше всех пострадали компании, у которых был якорный клиент[107].

Транспорт

В связи с военными действиями на Украине страны Европейского союза, США, Канада и ряд других государств ввели жёсткие ограничения на транспортное сообщение с Россией, в том числе закрытие воздушного пространства для российских самолётов, блокировку большей части наземного транспорта[108], и закрытие портов для российских судов[109][110].

22 марта министр транспорта Виталий Савельев заявил, что пассажиропоток российских авиакомпаний по итогам 2022 года может составить 100 млн человек, что на 9,9 % меньше, чем в 2021 году[111]. Фактически пассажиропоток авиакомпаний РФ в 2022 году составил 95 млн человек[112].

Вместе с тем вырос пассажиропоток на железных дорогах России: в 2022 году по ним перевезено свыше 1,14 млрд пассажиров, что на 7,8 % больше уровня 2021 года. Такая тенденция связана с временным закрытием из-за военных действий на Украине более десятка аэропортов на юге России, вследствие чего произошло перераспределение пассажиров на железнодорожный транспорт[113].

В 2022 году в России продажи новых автомобилей упали в годовом измерении на 58,7 % и составили 626 281 шт.[114]. Ряд международных производителей приостановил или значительно снизил импорт в Россию[115], в том числе Китай[116].

Бизнес

Согласно опубликованным 31 мая итогам «Мониторинга текущего состояния бизнеса», подготовленным аппаратом уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова, «86,8 % опрошенных предпринимателей затронуты действием санкций, 77,4 %, по их словам, к санкциям адаптировались или надеются это сделать, а вот 11,7 % этого сделать не сумели, и останавливают бизнес — полностью или частично»[117].

2 июня «Financial Times» констатировал, что российские компании столкнулись с технологическим кризисом из-за санкций Запада — из-за них возникла серьёзная нехватка полупроводниковых схем, электрического и компьютерного оборудования, необходимых для дата-центров в стране[118].

IT-компании

Санкции ограничили доступ России к ряду технологий, а IT-гиганты перестали обслуживать новых клиентов из России[119]. Как отмечалось на Санкт-Петербургском мировом экономическом форуме в июне 2023 года, лидирующие российские IT-компании успешно справились с нехваткой импортного оборудования и трудностей, связанных с заменой западного ПО российскими аналогами.

По данным исследования агентства Smart Ranking, проведённого в первой половине 2025 года, крупнейшие российские IT-компании за три года нарастили выручку почти вдвое — на 95%, до 6,7 трлн руб.. По сравнению с 2023 годом прирост составил 41%[120].

По данным Лаборатории Касперского, после ухода из России иностранных ИБ-вендоров в 2022 году количество кибератак на госорганы увеличилось почти в 10 раз.

Рынок лекарств

Хотя санкции напрямую не затрагивают поставку медикаментов в Россию, западные производители утверждают, что отключение российских банков от SWIFT и прекращение сотрудничества крупных судоходных компаний с Россией мешают им поставлять лекарства в страну[121]. Из-за сокращающегося импорта лекарств российские медики в марте 2022 года сообщили о нехватке 80 лекарств[122].

Промышленное производство

По информации Bloomberg, проведение военной кампании способствует росту промышленного производства в России. Производство готовых металлических изделий выросло почти на 30 % в июле по сравнению с прошлым годом. В июле Владимир Путин подписал закон, предоставляющий правительству исключительный контроль над предприятиями для поддержки армии, заставляя их, в случае необходимости, направлять производство на военные нужды или работать сверхурочно. По оценке экономистов, увеличение заказов ВПК поддерживает высокие показатели производства в России[123].

В ноябре 2022 года производственный сектор показал наибольший темп роста за шесть лет. Reuters отметил, что это произошло благодаря увеличению производства и объёма новых заказов. Глобальный индекс менеджеров по закупкам (PMI) S&P вырос в ноябре до 53,2 с 50,7 в октябре, преодолев отметку в 50, которая отделяет рост от сокращения, и достиг самого высокого уровня с января 2017 года[124].

Фондовый рынок

По совокупности, в преддверии начала военных действий и непосредственно после их начала российский фондовый рынок пережил наиболее сильное падение котировок за всю свою историю. Так, основной индекс Московской биржи, включающий в себя акции наиболее крупных российских компаний, снизился на более чем на 43 %, индекс RGBI, выражающий ценовое значение российского госдолга, снизился на более чем на 18 %, а индекс RUCBICP, выражающий ценовое значение корпоративного долга, снизился на 7,69 %.

Для предотвращения ещё более глубокого падения котировок Центральный банк России почти на месяц приостановил торги по большинству инструментов фондового рынка, включая акции, облигации и фонды[125].

На фоне отмены дивидендов большинством российских компаний Газпром на фоне очень высоких цен на газ принял решение о выплате рекордно высоких дивидендов за первое полугодие 2021 года в размере 51,3 р. на акцию[126][127].

К 2 марта депозитарные расписки на акции Газпрома, Роснефти и Лукойла, прошедшие вторичный листинг в Лондоне, потеряли соответственно 99,2 %, 88,1 % и 99,6 % своей стоимости с начала года, расписки Сбера упал на 99,7 %, Полюса — на 95,6 %[94]. К этому дню совокупный объём торгов российскими ценными бумагами на Лондонской бирже сократился до такого уровня, что биржа приостановила торги ценными бумагами 27 российских компаний[128]. FTSE Russell удалил российские листинги из своих индексов.

16 апреля Владимир Путин подписал закон, запрещающий размещение и обращение на иностранных биржах депозитарных расписок на акции российских компаний. Уже торгующиеся таким образом российские компании должны провести делистинг и конвертировать расписки в акции, которые будут обращаться на российском фондовом рынке[129].

Тенденции замещения

Крупные российские бизнесмены, из-за попадания в санкционные списки были вынуждены продать свои акции, чтобы снизить риски для своего бизнеса. Зачастую, фактическими владельцами бизнеса оставались прежние владельцы. Наиболее ярким примером стала перепродажа акций топ-менеджмента «Сбербанка». После того как в SDN-лист попал весь состав правления «Сбера» началась крупнейшая в истории банка перепродажа активов компании[130].

Не избежал последствий и рынок ритейла. На смену прежним партнёрам пришли поставщики из СНГ и Азии. Так крупнейшими поставщиками вместо Италии, Чехии, Индонезии и Бангладеша стали Узбекистан, Турция, Азербайджан, Южная Корея. Смена ассортимента товаров наблюдается на авторынке, где на смену американским и европейским автомобилям пришли китайские[131].

К началу 2023 года из России полностью ушли Renault, Nissan, Infiniti, Ford. Прекратили производство Mazda, Mercedes-Benz, BMW. Заморозили свою деятельность и все представленные бренды из Volkswagen Group, а также Kia и Hyundai, Stilantis, Mitsubishi и другие. Однако они всё же успели продать некоторое количество автомобилей, хотя падение продаж по отдельным брендам составило 80-100 %. В 2022 году на российском авторынке появились и новые компании, например, российская марка электромобилей Evolute и премиальное подразделение концерна Chery — бренд Omoda. На продукцию возобновившего производство завода «Москвич» дилеры начали приём заказов. Также продажи в в России в 2022 году начал новый китайский бренд Voyah[132]. На Петербургском международном экономическом форуме компания «АвтоВАЗ» продемонстрировала новый представительский седан Lada Aura и другие новинки, включая Lada X-Cross 5[133].

Наблюдался уход зарубежных компаний, торговавших одеждой. Российский рынок покинули Zara, Adidas, H&M, Pull&Bear, Nike, Yves Saint Laurent, Levi’s и многие другие[134].

Действия властей

6 марта президент РФ подписал закон о возможном обращении в доход государства средств со счетов чиновников, законность получения которых госслужащий не смог подтвердить[135].

8 марта Владимир Путин подписал закон о мерах экономической и социальной поддержки с целью стабилизации экономической ситуации. Отменяются плановые проверки предприятий МСБ до конца 2022 года, для IT-компаний — до 2024 года. Также будет упрощена закупка медпрепаратов и изделий, введена процедура запрета на вывоз медицинских изделий, ввезённых из стран, применивших санкции в отношении РФ. Введена возможность появления новых правил лицензирования фармацевтических компаний, производства лекарственных препаратов и обслуживания медицинских изделий[32].

16 марта Владимир Путин на совещании по социально-экономической поддержке субъектов РФ поручил увеличить размер МРОТ, пенсий, зарплат бюджетников и всех социальных выплат. Также президент РФ обратился к правительству, чтобы оно проанализировало эффективность мер по поддержке людей, оставшихся без работы, которые, по его мнению, необходимо расширить[136].

17 марта премьер-министр РФ Михаил Мишустин заявил о том, что 18 марта все ограничения на передвижения между Россией и Белоруссией в границах Союзного государства будут сняты[137]. Также он озвучил новые меры поддержки россиян: начало выплат в мае детских пособий семьям с невысокими доходами; 25 миллиардов рублей будет направлено на создание временных вакансий для потенциально безработных; а также выделены средства на реализацию региональных программ занятости и обучение безработных.

25 мая президент РФ Владимир Путин объявил о мерах поддержки для населения в условиях кризиса. С 1 июня пенсии 35 миллионов неработающих пенсионеров будут увеличены на 10 %. Прибавка составит около 1 760 рублей, а средний размер пенсии достигнет 19 360. Также на 10 % будут повышены прожиточный минимум и МРОТ, размер которого составит 15 278 рублей.

17 августа 2022 года премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал указ о льготных кредитах для предприятий малого и среднего бизнеса по ставкам 4,5 % и 3 % соответственно, на срок до 10 лет. В первую очередь они будут предоставляться организациям из сфер гостиничного бизнеса, логистики и переработки сельхозпродукции. Программа рассчитана на три года. До конца 2022 года правительство предполагает выдать таких кредитов на 50 млрд руб[138].

29 сентября 2022 года был подписан указ президента, который предоставил правительству РФ право на введение запрета на автомобильные грузоперевозки по России для компаний из недружественных стран[139].

5 сентября 2022 года было прекращено действие договора с Японией об облегчённом посещении Курил японскими гражданами[140].

23 ноября 2022 года правительство РФ утвердило перечень товаров двойного назначения, которые запрещено вывозить в недружественные страны. В список вошли ракеты-носители, вертолёты Ми-2, Ми-8, Ми-17 и Ми-26, нарезное оружие, взрывчатка, беспилотники и различное оборудование. Плюс грузовая автомобильная техника, бронированные автомобили повышенной проходимости, бронежилеты, приборы ночного видения и оптические прицелы — всего более 150 наименований[141].

22 декабря 2022 года президент РФ разрешил применять ряд специальных экономических мер в сфере поставок природного газа в связи с недружественными действиями США и примкнувших к ним стран и организаций. В частности, указом предусмотрено, что «Газпром» в определённых случаях может не исполнять некоторые обязательства по оплате газа[142].

27 декабря 2022 года Владимир Путин подписал указ о специальных экономических мерах в связи с установлением несколькими странами предельной цены на российские нефтепродукты и нефть. Указ был подписан в ответ на эмбарго на поставки российских энергоносителей и установленный регулируемый потолок цен на нефть, поставляемую из РФ по морю. Документ запрещает ведение поставок российских нефти и нефтепродуктов иностранным компаниям, если в контрактах предусматривается использование механизма фиксации предельной цены. Президент РФ оставил за собой право принимать специальные решения об осуществлении поставок нефти и нефтепродуктов, запрещённых этим указом[143].

В начале 2023 года Владимир Путин подписал указ, устанавливающий временный порядок принятия решений в крупных российских акционерных обществах в сфере энергетики, машиностроения и торговли, чей размер выручки за предшествующий год превышает 100 млрд рублей. До 31 декабря 2023 года органы управления таких компаний могли принимать решения без учёта голосов представителей из недружественных стран, если против владельцев или бенефициаров компании были введены санкционные ограничения или в уставном капитале имеются акции (не более 50 %) иностранных лиц, связанных с недружественными странами[144].

28 января 2023 года правительство РФ согласовало порядок исполнения указа президента о специальных экономических мерах. Запрет на поставки нефти применяется с 1 февраля 2023 года, дата запрета на поставки российских нефтепродуктов определяется правительством РФ[145].

В январе 2023 года был понижен дипломатический уровень с Эстонией, а послу Латвии предписано покинуть Россию в ответ на решение Риги понизить уровень дипотношений с Москвой[146].

В феврале 2023 года было приостановлено участие в Договоре по сокращению стратегических наступательных вооружений и прекращено действие свыше 20 европейских договоров[147].

25 апреля 2023 года президент РФ подписал указ «О временном управлении некоторым имуществом», касающийся ответных мер в случае изъятия российских активов за рубежом. Согласно документу, в случае изъятия или ограничения прав на имущество России за рубежом будет введено внешнее управление на активы недружественных стран в РФ. Расходы по временному управлению иностранными активами будут финансироваться за счёт доходов от их использования[148].

Также весной 2023 года были подписаны поправки в федеральный закон «О безопасности», в соответствии с которыми президент наделён полномочиями принимать меры по защите РФ и её граждан в случае принятия иностранными (международными) органами решений или осуществления действий, противоречащих интересам или основам публичного правопорядка. Также введена уголовная ответственность за оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых не участвует Россия, или иностранных госорганов[149].

В мае 2023 года РФ вышла из Договора об обычных вооружённых силах в Европе[150].

В июле 2023 года был введён уведомительный порядок передвижения сотрудников британских дипмиссий по территории РФ[151].

8 августа 2023 года президент подписал указ, который приостанавливает действие некоторых положений соглашений об избежании двойного налогообложения с «недружественными» странами, включая США, Кипр, Великобританию, Канаду, Чехию, Польшу, Южную Корею и Японию, ранее Россия имела налоговые соглашения с 82 странами (не считая Нидерланды, Украину и Латвию, с которыми соглашение денонсировано, прекратило действие и приостановлено соответственно)[152].

18 сентября 2023 года президент РФ Владимир Путин подписал указ, согласно которому действие экономических контрсанкций продлевается до 31 декабря 2024 года[153].

21 сентября 2023 года правительство РФ ввело временный запрет на экспорт бензина и топлива во все страны, за исключением Беларуси, Армении, Казахстана и Киргизии[154].

В октябре 2023 года было решено повысить размер добровольного взноса в бюджет до 15 % для компаний, покидающих российский рынок[155].

31 октября 2021 года правительство РФ установило запрет на вывоз из России отходов и лома драгоценных металлов до 30 апреля 2024 года[156].

4 октября 2023 года гражданам РФ и нерезидентам из дружественных стран по-прежнему разрешается переводить на любые счета в иностранных банках не более 1 млн долларов (или эквивалентную сумму в других иностранных валютах) в течение месяца.

20 декабря 2023 года Российская Федерация частично приостановила действие ряда договоров по вопросам налогообложения с недружественными странами, соответствующие меры были приняты до момента устранения иностранными государствами допущенных ими нарушений законных экономических и иных интересов Российской Федерации, её граждан и юридических лиц или до полного прекращения действия этих международных договоров.

22 февраля 2024 года «Ведомости» сообщили о подготовке штрафов за несоблюдение контрсанкций, речь идет об отдельной статье в кодекс об административных правонарушениях[157].

10 апреля 2024 года Россия ввела санкции в отношении ряда представителей госорганов Великобритании и IT-сектора, сообщили в российском МИД[158].

См. также

Примечания