Служба безопасности Украины


Слу́жба безопа́сности Украи́ны (СБУ; укр. Служба безпеки України, СБУ) — правоохранительный орган специального назначения, обеспечивающий государственную безопасность Украины. Подчинена президенту Украины.

В марте 2024 года директор ФСБ РФ Александр Бортников выступил за признание Службы безопасности Украины (СБУ) террористической организацией, обосновав это обвинениями в её причастности к террористическим актам на территории России[1].

Общие сведения
Служба безопасности Украины
укр. Служба безпеки України
Страна  Украина
Создана 20 сентября 1991 года (как Служба национальной безопасности Украины)
Юрисдикция Президент Украины
Штаб-квартира
Средняя численность Засекречена
Предшественник КГБ УССР
Руководство
Глава врио Евгений Хмара
Сайт сайт

История создания и задачи

undefined
undefined

20 сентября 1991 года Верховной радой Украины было принято постановление «О создании Службы национальной безопасности Украины». Этим же постановлением был упразднён Комитет государственной безопасности УССР.

25 марта 1992 года Верховная рада приняла Закон «О Службе безопасности Украины», позднее — также законы Украины

  • «О контрразведывательной деятельности»
  • «Об оперативно-розыскной деятельности»
  • «Об организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью»
  • «О государственной тайне»
  • «О борьбе с коррупцией»
  • «О борьбе с терроризмом» и др.
undefined

Законом «О Службе безопасности Украины» определены приоритетные функции СБУ:

Контрразведывательная деятельность

undefined

Согласно ст. 5 Закона Украины «О контрразведывательной деятельности» от 26.12.2002 № 374-IV, Служба безопасности Украины является специально уполномоченным органом государственной власти в сфере контрразведывательной деятельности.

Целью контрразведывательной деятельности является предупреждение, своевременное выявление и предотвращение внешних и внутренних угроз безопасности Украины, пресечение разведывательных, террористических и других противоправных посягательств специальных служб иностранных государств, а также организаций, отдельных групп и лиц на государственную безопасность Украины, устранение условий, им способствующих, и причин их возникновения.

Задачами контрразведывательной деятельности являются добывание, аналитическая обработка и использование информации, содержащей признаки или факты разведывательной, террористической и иной деятельности специальных служб иностранных государств, а также организаций, отдельных групп и лиц в ущерб государственной безопасности Украины;

противодействие разведывательной, террористической и иной деятельности специальных служб иностранных государств, а также организаций, отдельных групп и лиц в ущерб государственной безопасности Украины;

разработка и реализация мероприятий по предотвращению, устранению и нейтрализации угроз интересам государства, общества и правам граждан.

За контрразведку в СБ Украины отвечает Департамент контрразведки. Он имеет в своём составе подразделения и управления контрразведывательной защиты жизненно важных государственных интересов, дипломатических представительств иностранных государств, научно-технического потенциала, промышленности, энергетики, связи, транспорта, Вооружённых сил и других воинских формирований, военно-технического сотрудничества.

25 марта 2026 года начальником Департамента контрразведки назначен Сергей Гуньковский, сменивший на этом посту Андрея Тупикова, переведённого в аппарат СБУ[2].

Информационно-аналитическая деятельность

Департаментом информационно-аналитического обеспечения СБ Украины собирается, анализируется и систематизируется информация, имеющая значение для нормального функционирования страны, государственного аппарата.

Служба безопасности Украины осуществляет информационно-аналитическую деятельность с целью содействия руководству Украины в реализации внешне- и внутриполитического курса по развитию государства, укрепление его обороноспособности и экономического потенциала, расширения международного сотрудничества.

Главное управление контрразведывательной защиты интересов государства в сфере экономической безопасности определено главным звеном в системе СБ Украины по разработке стратегии и тактики защиты национальных экономических интересов, раскрытия и предотвращения преступлений в экономической сфере.

Защита национальной государственности

Департамент защиты национальной государственности (Департамент "Т)

СБ Украины реализует государственную политику в сфере противодействия организациям и отдельным лицам, целью которых является подрыв национальной государственности, ликвидация независимости Украины, изменение конституционного строя насильственным путём, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, подрыв его безопасности, незаконный захват государственной власти, пропаганда войны, насилия, разжигание межэтнической, расовой, религиозной и другой вражды, посягательства на права и свободы человека, а также предупреждение, выявление и пресечение преступлений и иных противоправных деяний, которые непосредственно создают угрозу жизненно важным интересам государства и безопасности граждан Украины и отнесённые к компетенции Службы безопасности Украины, реализует профилактику преступлений в этой сфере. Для этого Департамент имеет в своём подчинении разветвлённую агентурную сеть в сфере высшего образования, в политических партиях, движениях, объединениях граждан, органах государственной власти, молодёжных движениях, научных и культурных организациях. Также Департамент отслеживает влияние зарубежных политических деятелей, организаций, партий на вопросы государственного строя и суверенитета.

Борьба с коррупцией и организованной преступностью

undefined

На Службу безопасности Украины, согласно Закону Украины «Об организационно-правовых основах борьбы с коррупцией и организованной преступностью от 30.06.1993 № 3341-XII», возложена борьба с коррупцией и оргпреступностью. Одним из государственных органов, уполномоченных работать в этой сфере, является Главное управление по борьбе с коррупцией и организованной преступностью СБ Украины (ГУ «К»).

Задачами Главного управления и подчинённых ему Главных отделов (Управлений) в регионах являются:

  • организация, осуществление и координация оперативно-розыскных мероприятий по разоблачению и разработке коррумпированных должностных лиц в структурах государственной власти, управления и контролирующих органах;
  • во взаимодействии с органами прокуратуры осуществление оперативно-розыскных мероприятий по обеспечению расследования уголовных производств о преступлениях, совершённых в организованной форме, злоупотреблениях коррумпированных должностных лиц органов исполнительной, законодательной и судебной власти, правоохранительных и контролирующих органов;
  • пресечение и предупреждение противоправных действий со стороны субъектов коррупционных деяний;
  • организация и осуществление оперативно-розыскной работы по выявлению, предупреждению и пресечению деятельности организованных преступных группировок, действующих в сфере экономики и финансовой системе, борьба с проявлениями коррупции, легализацией средств, добытых преступным путём, использованием организованными преступными группировками в своих интересах коммерческих структур в сфере валютно-денежного обращения;
  • разработка и осуществление оперативно-розыскных мероприятий, направленных на предупреждение ущерба государству в кредитно-банковской, финансовой и экономической сферах;
  • организация выявления, предупреждения, локализации и прекращения деятельности межрегиональных организованных преступных группировок, которые используют методы насилия;
  • организация и осуществление оперативно-розыскных мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению контрабандной деятельности, оперативной разработки межрегиональных контрабандных формирований; выявление и прекращение незаконного перемещения через границу сырьевых и материальных ресурсов, товаров народного потребления, валютных, исторических и культурных ценностей, отравляющих, сильнодействующих, радиоактивных и взрывчатых веществ, оружия и боеприпасов;
  • организация, осуществление и координация оперативно-розыскных мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению преступной деятельности организованных наркогруппировок.
  • Согласно п. 6 ст. 12 Закона Украины «Об организационно-правовых основах борьбы с коррупцией и организованной преступностью от 30.06.1993 № 3341-XII», специальные подразделения по борьбе с организованной преступностью СБУ могут начинать и осуществлять досудебное расследование, передавать через соответствующего прокурора по надзору за исполнением законов специальными подразделениями по подследственности в другие органы СБУ уголовные производства, которые были ими открыты, в таком же порядке истребовать и принимать от них к своему производству уголовные производства о преступлениях, совершённых организованными преступными группировками.
  • Начальник Главного управления по борьбе с коррупцией и организованной преступностью Центрального управления СБ Украины назначается на должность и увольняется с должности президентом Украины по представлению председателя СБУ и по должности является первым заместителем председателя СБУ.

Охрана государственной тайны

Департамент охраны государственной тайны и лицензирования участвует в разработке и осуществлении в соответствии с Законом Украины «О государственной тайне» и других законодательных актов меры по обеспечению охраны государственной тайны и конфиденциальной информации, являющейся собственностью государства, содействовать в порядке, предусмотренном законодательством, предприятиям, учреждениям, организациям и предпринимателям в сохранении коммерческой тайны, разглашение которой может нанести ущерб жизненно важным интересам Украины.

Борьба с терроризмом и защита участников уголовного судопроизводства

Борьба с терроризмом является одной из важнейших задач спецслужбы Украины. Эта функция возложена на многие государственные органы, главным и определяющим из которых является Служба безопасности Украины. Фактически все органы и подразделения Службы уполномочены в сфере своей деятельности проводить работу по выявлению и предотвращению террористических проявлений. В структуре СБ Украины существует Антитеррористический центр, в состав которого входят представители органов СБУ, МВД, СВР, ГПСУ, ГСССЗИ, ГСЧС, Генерального штаба и Министерства обороны, Администрации Президента, правительства, министерств и ведомств. 5 января 2026 года руководителем Антитеррористического центра был назначен Денис Килимник[3]..

Задачами Центра специальных операций борьбы с терроризмом и защиты участников уголовного судопроизводства СБУ являются предотвращение, во взаимодействии с оперативными подразделениями СБ Украины, террористических актов, преступлений, имеющих насильственный характер и создающих угрозу национальным интересам Украины, и других преступлений, расследование которых отнесено к компетенции СБ Украины. В составе подразделений Центра действуют специализированные отряды парашютистов (группа «Крыло»), боевых пловцов и водолазов, альпинистов, снайперов, кинологов (команда «К»), пиротехников, специалистов по радиосвязи, психологов, специализирующихся на переговорах с террористами. Эти подразделения больше известны как специальное подразделение СБ Украины «А» (Альфа).

Также Центр уполномочен, согласно решению суда, обеспечивать силами специальных подразделений безопасность участников уголовного судопроизводства (судей, потерпевших, свидетелей, прокуроров, следователей, обвиняемых).

Досудебное следствие

  • Задачами следственных органов СБ Украины является открытие уголовных производств согласно статьям УК Украины, подследственных органам безопасности и проведение в их рамках досудебного расследования:

а) преступления против основ национальной безопасности;

б) контрабанда (культурных ценностей, ядовитых, сильнодействующих, взрывчатых веществ, радиоактивных материалов, наркотических веществ, их аналогов и прекурсоров, оружия и боеприпасов, а также специальных технических средств негласного получения информации);

в) преступления против общественной безопасности (терроризм, нападение на особо опасные объекты, незаконное производство ядерных взрывчатых устройств);

г) преступления в сфере охраны государственной тайны, неприкосновенности государственных границ;

д) преступления против мира, безопасности человечества и международного правопорядка.

  • Структура следственных органов СБ Украины включает в себя Главное следственное управление (ГСУ) и подчинённые ему Следственные отделы (управления) региональных органов Службы.

Контрразведывательное обеспечение Вооружённых сил и других воинских формирований Украины

undefined

Органы военной контрразведки создаются для контрразведывательного обеспечения Вооружённых сил Украины, Государственной пограничной службы Украины и других воинских формирований, дислоцированных на территории Украины.

Систему органов военной контрразведки СБ Украины составляет Главное управление военной контрразведки, органы (подразделения) в регионах в составе Департамента контрразведки, оперативные подразделения военной контрразведки в оперативных, региональных и территориальных командованиях (управлениях), армейских корпусах, отдельных воинских частях и соединениях.

Главное управление военной контрразведки, органы военной контрразведки в регионах, которые являются структурными подразделениями Департамента контрразведки, уполномочены вести контрразведывательную работу в интересах Вооружённых сил Украины, Министерства обороны, Национальной гвардии Украины, Государственной пограничной службы, Государственной специальной службы транспорта, других воинских формированиях, обеспечивать их безопасность.

Возглавляет Главное управление военной контрразведки начальник, который назначается на должность и увольняется с должности председателем СБУ по представлению начальника Департамента контрразведки . Начальник Главного управления военной контрразведки является заместителем начальника Департамента контрразведки.

25 марта 2026 года начальником Департамента военной контрразведки СБУ был назначен Виктор Заяц, ранее занимавший должность заместителя начальника этого департамента. На этом посту он сменил Александра Дубровина, уволенного в январе 2026 года[2].

Кадровый состав Службы безопасности Украины

undefined
  • Кадры СБУ составляют сотрудники-военнослужащие (кадровые и служащие по контракту) и сотрудники, которые заключили со Службой безопасности Украины гражданский трудовой договор[4]
  • Военнослужащие СБУ проходят воинскую службу согласно заключённому с государством контракту[5]
  • Военнослужащие СБУ разделяются на а) офицерский; б) сержантский; и в) рядовой состав. Военнослужащим Службы, и лицам, которые находятся в запасе СБУ присваиваются воинские звания, установленные Законом Украины «О воинской обязанности и воинской службе»[6]

Медали за службу

Обеспечение деятельности Службы безопасности Украины

Военно-медицинское обеспечение

Военно-медицинское управление СБУ является функциональным подразделением Центрального управления СБУ, на которое возложены функции учреждения здравоохранения и предоставлены полномочия по организации и управлению здравоохранением в системе СБУ.

Основными структурными подразделениями ВМУ СБУ являются:

  • Центральный госпиталь
  • Центральная поликлиника
  • Центральная военно-врачебная комиссия
  • Военно-медицинские службы региональных органов СБУ в областях Украины и АР Крым
  • Военно-медицинские службы в 2-х центральных подразделениях СБУ
  • Военно-медицинские службы в учебных заведениях и подразделениях СБУ
  • Больницы восстановительного лечения с местами дислокации пгт. Ворзель и г. Бровары Киевской обл.
  • Объединённый санаторий «Евпатория»
  • Оздоровительный лагерь «Огонёк» (в составе ОС «Евпатория»)
  • Оздоровительный лагерь «Маяк» (г. Бердянск)
  • Санаторий «Одесса»
  • Санаторий «Трускавец»
  • Санаторий «Черноморье» (г. Ялта, с 2014 г. не контролируется ВМУ СБУ)
  • Оздоровительный комплекс «Парус» (г. Саки, с 2014 г. не контролируется ВМУ СБУ)
  • Детский оздоровительный лагерь «Лесной» (г. Ворзель)

Хозяйственное и военно-техническое обеспечение

В системе СБ Украины вопросами хозяйственного и военно-технического обеспечения занимается Департамент хозяйственного обеспечения Центрального управления. Ему подчинены различные подразделения тыла — вещевого, продовольственного, технического обеспечения, автомобильного транспорта, службы вооружения, соответствующие базы и склады. В круг обязанностей ДХО входит обеспечение органов и подразделений Службы безопасности Украины и специальной техникой, обмундированием, средствами защиты, соответствующими видами вооружения и боеприпасов. Также ДХО СБУ подчинены ведомственные столовые, гостиницы, магазины; учреждения дошкольного образования для детей сотрудников Службы; дома культуры СБ Украины.

Реформирование СБУ в 2004—2006 годах

На основании указа президента Украины № 1239/2004 от 14 октября 2004 года Департамент разведки Центрального управления, разведывательные подразделения региональных органов были выведены из состава СБУ и на его базе был создан национальный разведорган — Служба внешней разведки Украины.

На основании постановления Кабинета Министров Украины № 734-2006п от 25 мая 2006 года Департамент специальных телекоммуникационных систем и защиты информации Службы безопасности Украины был выведен из структуры СБУ и на его базе была создана Государственная служба специальной связи и защиты информации Украины.

Здания СБУ в центре Киева

undefined

Штаб-квартира СБУ занимает в центре Киева целый квартал между улицами Владимирской, Ирининской, Паторжинского, Малоподвальной.

Главное здание Службы безопасности Украины располагается на Владимирской улице, дом 33 — в том же здании, где до получения независимости размещался КГБ УССР. Это здание было построено в 1913—1914 гг. как Земская управа на углу двух улиц — Ирининской и Владимирской, на месте, где была Ирининская церковь 11 века. В 1934-38 гг. в здании находился ЦК КП(б)У. После переезда ЦК на Михайловскую площадь здание было передано органам госбезопасности. Здесь располагался Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) УССР. Во время оккупации Киева войсками нацистской Германии тут находилось управление германской Тайной государственной полиции (Гестапо).

Внутри «квартала СБУ» находятся здания управлений и департаментов, дворики и переулочки, как в маленьком городе. На территории работает кафе и магазины — продуктово-хозяйственный и овощной. Старые здания чередуются с новыми. Когда-то тут во дворе была внутренняя тюрьма КГБ/СБУ, после перепланировки и ремонта тут разместились помещения Департамента хозяйственного обеспечения и спортзал.

Следственной тюрьмой СБУ республиканского (центрального подчинения) стал изолятор временного содержания в комплексе зданий Управления СБУ в Киеве по Аскольдовому переулку, 3-б на Печерске. Во внутренних подвалах главного здания также в советские времена находились камеры для содержания подследственных.

Въезд и выезд автомобилей на территорию осуществляется через один действующий КПП, но есть ещё три законсервированных въезда.

Главное управление по борьбе с коррупцией и организованной преступностью находится по адресу ул. Малоподвальная, 29. На ул. Ирининской находятся гостиница и столовая с буфетом на два зала на двух этажах. В двухэтажном здании по Владимирской, 35, примыкающем к главному зданию и выходящем фасадом на улицу, находится комендатура Службы охраны при Аппарате Председателя СБУ.

Организационная структура

В соответствии с указом президента Украины 2005 года организационная структура СБУ имеет следующий вид:

1. Центральное управление

  • Аппарат Председателя Службы безопасности Украины
  • Департамент информационно-аналитического обеспечения
  • Департамент контрразведки
  • Департамент контрразведывательной защиты интересов государства в сфере информационной безопасности
  • Департамент защиты национальной государственности (департамент «Т»)
  • Департамент оперативно-технических мероприятий
  • Департамент оперативного документирования
  • Департамент охраны государственной тайны и лицензирования
  • Департамент хозяйственного обеспечения
  • Главное управление по борьбе с коррупцией и организованной преступностью (ГУ «К») (на правах департамента)
  • Главное управление контрразведывательной защиты интересов государства в сфере экономической безопасности
  • Главное следственное управление
  • Центр специальных операций, борьбы с терроризмом, защиты участников уголовного судопроизводства и работников правоохранительных органов (ЦСО «А») (на правах департамента)
  • Управление собственной безопасности
  • Главная инспекция
  • Управление обеспечения специального оперативного учета
  • Управление работы с личным составом
  • Управление правового обеспечения
  • Управление специальной связи
  • Военно-медицинское управление
  • Служба мобилизации и территориальной обороны
  • Финансово-экономическое управление
  • Управление режима, документального обеспечения и контроля
  • Управление внутреннего аудита
  • Отдел обеспечения досудебного следствия — изолятор временного содержания при Центральном управлении СБУ (Киев); изоляторы временного содержания при региональных органах СБУ

2. Региональные органы

В апреле 2026 года произошли кадровые изменения: Артём Борисевич был назначен начальником Главного управления СБУ в Киеве и Киевской области (вместо уволенного Артёма Бондаренко) с освобождением от должности в Херсонской области. Также был уволен начальник управления в Харьковской области Александр Куц[7].

Руководство Службы безопасности Украины

Высшее руководство СБ Украины состоит из председателя Службы; первого заместителя и четверых заместителей.

Председатель Службы

Первый заместитель председателя

  • Александр Поклад (с 2026 года)

Заместители председателя

  • Андрей Тупиков (с 2026 года)
  • Денис Килимник (с 2026 года)
  • Ярослав Мережко (с 2026 года)

Руководители СБУ

undefined

Профессиональная культура

Как утверждал в 2015 году британский политолог Тарас Кузьо в книге «Украина: Демократизация, коррупция и новый российский империализм», функционирование СБУ не очень отличается от работы Министерства внутренних дел Украины. Профессиональная деятельность всех украинских спецслужб нацелена не на обеспечение безопасности государства в целом, а на защиту тех лиц, которые стоят у власти. В рамках этой системы, считает Тарас, часто идут в дело недемократические методы, заимствованные у КГБ и царской охранки, а вся организационная культура пропитана ксенофобией, шпиономанией и теориями заговора. Так и не был положен конец слежки за оппозиционными течениями и независимыми журналистами, тем не менее невероятно разбухшие штаты СБУ продолжают игнорировать коррупцию, злоупотребления служебными полномочиями в высших эшелонах власти и другие серьёзные преступления.

Старшие сотрудники СБУ, пишет Тарас Кузьо, нередко демонстрируют свою провинциальную подноготную, корни которой кроются в советском образовании и подготовке в органах КГБ. Их понимание современных технологических достижений зачастую оказывается крайне низким. Следствием этого стали, например, обыски некоторых журналистов во время их выезда за пределы страны с целью препятствования показу в Берлине кинофильма о президентской резиденции в Межигорье. Попытки конфискации DVD копий и проверки ноутбуков в подобных ситуациях показывают, что сотрудники СБУ откровенно не подозревают о существовании таких средств социальной коммуникации как Google Drive и DropBox.

Причастность к терактам на территории России

23 октября 2023 года издание The Washington Post со ссылкой на собственные источники сообщило, что сотрудники СБУ готовили убийство журналиста Дарьи Дугиной 20 августа 2022 года. Причём изначальной целью была не Дарья, а ее отец, российский философ, политолог, социолог, переводчик и общественный деятель Александр Дугин. СБУ также организовала убийство военного корреспондента Владлена Татарского 2 апреля 2023 года. Помощь в организации этих убийств украинским спецслужбам оказывали сотрудники ЦРУ. В статье Украина также обвиняется в двух атаках на Крымский мост и атаках беспилотников на московский Кремль и базу Черноморского флота в Севастополе, ответственность за эти атаки впоследствии признал глава СБУ Малюк.

В декабре 2023 года в ближнем Подмосковье был застрелен экс-депутат Верховной рады Илья Кива[10]. Сообщалось, что его гибель могла стать результатом операции СБУ под руководством директора спецслужбы Василия Малюка. Представитель Главного управления разведки Украины Юсов подтвердил причастность украинских спецслужб к убийству Кивы[11].

Причастность к разжигании межнациональной розни в России

По версии следствия, 4 мая 2023 года гражданин России Никита Журавель по заданию СБУ купил Коран и сжёг его у мечети на Поворинской улице в Волгограде[12]. Согласно материалам дела, в отправленном украинским спецслужбам видео он заявил, что сделал это «с целью разжигания религиозной розни между христианами и мусульманами»[13]. 25 ноября 2024 года Журавель был осуждён Волгоградским областным судом на 14 лет колонии строгого режима за эти действия, а также за то, что в марте 2023 года направил украинской стороне видеозаписи железнодорожного состава, перевозившего военную технику ВС РФ, а также самолётов военного назначения и данные о передвижении служебного автомобиля одной из воинских частей[14].

Обвинения в нарушении прав человека

В ряде докладов управления верховного комиссара ООН утверждалось о систематических пытках людей сотрудниками СБУ[15][16][17][18][19][20][21]. В докладе Управления Верховного комиссара ООН, опубликованном в декабре 2016 года, в пункте 44 было зафиксировано отсутствие документального оформления телесных повреждений у потерпевших в ряде украинских СИЗО, причём медицинский персонал СИЗО систематически уклонялся от документирования травм и предоставления задержанным копий медицинских справок о телесных подтверждениях с ведома сотрудников полиции и СБУ[22][23].

Отчёт ООН «Сексуальное насилие, связанное с конфликтом, в Украине» отметил, что СБУ и добровольческие батальоны нередко используют сексуальное насилие, угрозы, избиения, пытки электротоком в области гениталий как метод дознания. Значительная часть собранного материала касалась периода 2014—2015 годов, однако представители ООН продолжают получать свидетельства, что данная практика не вышла из употребления[24][25].

Управление верховного комиссара ООН по правам человека[19][20] в своём докладе (п. 55) выражало беспокойство предположительным использованием в судебных процессах доказательств, полученных под пытками, которые практикует Служба безопасности Украины.

В отчёте правозащитной организации Human Rights Watch говорится о задержании сотрудниками СБУ 29-летней гражданки Украины Дарьи Мастикашевой, которая была схвачена в своём доме в Днепропетровской области и два дня содержалась в управлении СБУ без контакта с родными, и по её заявлению, подвергаясь избиениям, унижениям и пыткам. Этот случай привлёк внимание директора Human Rights Watch Хью Вилльямсона. По данным Human Rights Watch, на 2018 год никто не понёс ответственности за это преступление[26].

Из обращений, получаемых правозащитными организациями и Уполномоченным по правам человека, следовало, что сотрудники СБУ (а также органы прокуратуры, органы внутренних дел, а в 2016 году — Национальная полиция) часто осуществляли задержание лиц без определения следственного судьи. В частности, лица, о которых упоминалось в обращениях и которые были задержаны без постановления следственного судьи, подозревались в преступлениях, совершённых ими, как предполагалось, за несколько месяцев или даже за несколько лет до их задержания[27].

Кроме того, отмечалось систематическое и массовое нарушение сотрудниками СБУ права на правовую помощь. Согласно УПК, должностное лицо, осуществившее задержание, обязано немедленно известить об этом орган (учреждение), уполномоченный законом на оказание безоплатной правовой помощи. В лучшем случае извещение об этом откладывается. В случае же, если для оказания помощи приглашается адвокат не из Центра юридической помощи, его, как правило, просто не допускают к задержанному[27].

СБУ нередко осуществляет повторные экстрадиционные аресты лиц, освобождённых судами. Согласно КПК, повторный арест возможен только при условии, если освобождение было осуществлено по решению следственного судьи. Однако СБУ арестовывает также и освобождённых апелляционными судами, хотя решения апелляционных судов обжалованию, согласно законодательству, не подлежат. Повторные же аресты нарушают статью 5 Европейской конвенции и потому недопустимы[27].

Полностью незаконными являлись задержания, совершённые СБУ для обмена на военнопленных и гражданских заложников, находившихся в ДНР и ЛНР. СБУ разыскивала людей, которые обвинялись в совершении преступлений, связанных с сепаратизмом, государственной изменой, терроризмом и других, задерживала их и предлагала обменять на пленных в ЛНР и ДНР вместо уголовного преследования и больших сроков наказания. Задержанные соглашались на обмен, так как у них не было выбора. В результате составлялось соглашение со следствием, уголовное производство закрывалось, освободив людей из-под стражи, однако их уже поджидали сотрудники СБУ и, посадив в машину, увозили в неизвестное место, где они до совершения обмена содержались без коммуникации с внешним миром. Иногда такого рода обмен предлагался задержанным уже после завершения следствия во время суда. В подобных случаях судья выносил решение, не завершая судебного процесса, — как правило, несколько лет с отсрочкой исполнения приговора, человека освобождали в зале суда, и сотрудники СБУ его аналогичным образом вывозили в неизвестное место, где держали без связи с внешним миром. Отмечались случаи, когда обвиняемого задерживали для обмена уже после завершения судебного процесса и вынесения приговора (чаще всего в этих случаях приговоры не были связаны с лишением свободы). Вина тех, кого обменивали, во многих случаях не была установлена ​​судом. Нередко в случаях, известных правозащитникам, предъявленное подозрение было сомнительно или не обосновано[27].

Неясен вопрос, где сотрудники СБУ удерживали граждан Украины во время следствия и ожидания обмена на пленных. Согласно отдельным свидетельствам и отчётам международных организаций, предназначенные для обмена заключённые находились в управлениях СБУ восточных городов Украины. Так, миссия Управления Верховного Комиссара ООН по правам человека в 14-м докладе сообщала, что по состоянию на март 2016 года ей были известны имена 16 человек (15 мужчин и одной женщины), находившихся в Харьковском областном управлении СБУ. Список из 26 человек, тайно содержавшихся под стражей, передали украинским государственным органам правозащитники из Amnesty International и Human Rights Watch, и большинство лиц, присутствовавших в этом списке, освободили в течение двух недель. О случаях насильственных исчезновений и содержания под стражей сообщалось в 16-м докладе миссии Управления Верховного Комиссара ООН по правам человека о ситуации с правами человека в Украине за период 16 августа — 15 ноября 2016 года (пп. 33, 34, 35). В этом докладе упоминалось о содержании людей, похищенных после решения суда об освобождении, в Мариупольском и Харьковском областных управлениях СБУ и в частных квартирах. Отказ СБУ показать делегации подкомитета ООН по предотвращению пыток места содержания под стражей в Мариуполе и Краматорске в мае 2016 года привёл к прекращению визита. Визит представителей ООН был восстановлен в сентябре того же года, делегации показали упомянутые сектора обеспечения следствия, но не дали ответа на вопрос о местонахождении арестованных[27].

По оценке заместителя официального представителя генсека ООН Фархана Хака, убийство бывшего депутата Верховной рады Украины Ильи Кивы в Подмосковье (декабрь 2023 года) — это внесудебная казнь, что является серьёзным нарушением прав человека[28].

Примечания

Ссылки

  • [ Официальный сайт СБУ] (укр.)