Набиуллина, Эльвира Сахипзадовна

Родилась 29 октября 1963 года в Уфе, в татарской^[1] семье. Отец Сахипзада Саитзадаевич, работал шофёром, мать Зулейха Хаматнуровна — аппаратчица на приборостроительном производстве.

Эльвира окончила среднюю общеобразовательную школу № 31 г. Уфы круглой отличницей, однако осталась без золотой медали^[2].

В 1986 году с отличием окончила экономический факультет МГУ им. Ломоносова по специальности «экономист». Обучаясь в МГУ, вступила в КПСС^[3].

В 1990 году Набиуллина окончила аспирантуру МГУ (кафедра истории народного хозяйства и экономических учений), подготовила кандидатскую диссертацию, но защищать не стала^[2][4]. Частично результаты исследований были опубликованы в работе четырёх авторов «Отчуждение труда: история и современность» (1989)^[5].

• В 1991—1992 годах Набиуллина — главный специалист дирекции Постоянного комитета Правления Научно-промышленного союза СССР (предшественника Российского союза промышленников и предпринимателей)^[6] по вопросам экономической реформы.
• В 1992—1994 годах — главный специалист, консультант дирекции РСПП по вопросам экономической политики.
• В 1994 году — советник Экспертного института РСПП^[7].

• В 1994—1995 годах — заместитель руководителя Департамента экономической реформы — начальник Управления государственного регулирования экономики Министерства экономики Российской Федерации.
• В 1995—1996 годах — заместитель начальника Департамента экономической реформы Министерства экономики Российской Федерации.
• В 1996—1997 годах — начальник Департамента экономической реформы Министерства экономики России, член коллегии Минэкономики России.
• В 1997—1998 годах — заместитель министра экономики Российской Федерации.

• В 1998—1999 годах — заместитель председателя правления «Промторгбанка».
• В 1999 году — исполнительный директор Евроазиатской рейтинговой службы.
• В 1999—2000 годах — вице-президент фонда «Центр стратегических разработок» (ЦСР)^[7].

• В 2000—2003 годах — первый заместитель Министра экономического развития и торговли РФ Германа Грефа.
• В 2003—2005 годах — президент фонда ЦСР.
• В 2005—2007 годах — руководитель экспертного совета организационного комитета по подготовке и обеспечению председательства Российской Федерации в «Группе восьми» в 2006 году^[8], руководитель исследовательской группы ЦСР.

• С сентября 2007 года по май 2008 года — Министр экономического развития и торговли Российской Федерации^[9].
• С мая 2008 по май 2012 года — Министр экономического развития Российской Федерации^[10].

Одновременно в 2007—2012 годах — член наблюдательного совета Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии»^[11][12]. В 2008—2011 годах — член совета директоров ОАО «Газпром»^[13][14]. В 2008—2012 годах — председатель попечительского совета фонда ГМИИ им. Пушкина^[15]. С 2010 года — член правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, член попечительского совета Фонда «Сколково»^[16][17].

С 22 мая 2012 по 24 июня 2013 года — помощник президента Российской Федерации по экономическим вопросам^[18].

12 марта 2013 года выдвинута кандидатом на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации^[19].

9 апреля 2013 года Госдума приняла решение о назначении Набиуллиной на должность председателя Центрального банка Российской Федерации с 24 июня 2013 года^[20][21].

В 2014 году, в условиях падения курса рубля и роста инфляции, Банк России под руководством Набиуллиной принял решение резко повысить процентные ставки (до 17 %). Этот шаг принёс Набиуллиной международную репутацию человека, принимающего жёсткие решения. Процентные ставки оставались относительно высокими в течение нескольких лет и позволили к середине 2017 года снизить темпы инфляции до 4 % — самого низкого уровня за постсоветскую историю России^[22].

22 марта 2017 года президент России Владимир Путин представил в Госдуму кандидатуру Набиуллиной для назначения на должность председателя Центрального банка на новый срок, с 24 июня 2017 года^[23].

18 марта 2022 года кандидатуру Набиуллиной президент Путин представил в Госдуму на должность председателя Центробанка в третий раз; и она вновь получила поддержку депутатов. Срок полномочий — пять лет^[24][25][26].

Эльвира Набиуллина предпочитает избегать громких политических заявлений^[27]. Однако известно, что она считает трагедией развал Советского Союза, при этом является сторонницей либеральных, рыночных подходов^[3]. Набиуллина признавала наличие эволюции своих взглядов за годы пребывания на высоких постах. Она отмечала, что стала больше внимания уделять макроэкономической стабильности и экономической справедливости, равенству подхода при регулировании, стабильным и равным условиям развития для всей экономики^[28]. В частности, Набиуллина критически отзывается об изъянах реформ 1990-х годов в России^[2]:

Набиуллина полагает, что докризисная модель экономического развития России, построенная на постоянно растущих ценах на нефть, была естественной, но ресурс исчерпан и её следует менять на новую — базирующуюся на частных инвестициях в конкурентоспособные производства с горизонтом окупаемости 3—5 лет. Чтобы были частные инвестиции, нужен инвестиционный климат. По мнению Набиуллиной, нельзя сказать, что в России он совсем ужасный, однако он нуждается в существенном улучшении^[2].

Набиуллина не сторонница теорий заговора, она уверена, что существуют сугубо экономические причины того, что в таком развитии экономики России заинтересованы не все, идёт борьба объективных интересов за различные векторы этого развития. Как пример, она приводит лоббизм естественных монополий. Роль власти, по мнению Набиуллиной, состоит в принятии решений, способствующих экономическому росту страны в большей мере^[2].

Центральный банк России, как считает Набиуллина, должен восприниматься независимым от правительства, от политического влияния, но подотчётным парламенту органом^[2][28]. В интервью ИТАР-ТАСС в сентябре 2013 года она, в частности, отмечала^[29]:

В 2013 году заявляла, что будущее российской экономики зависит от развития внутренних инвестиций, повышения производительности труда, мобильности рабочей силы, повышения эффективности естественных монополий^[30].

Является ученицей экс-министра экономики России Евгения Ясина^[1][31].

В 2018 году Набиуллина поддерживала повышение пенсионного возраста и заявляла, что эта мера «положительно повлияет на рынок труда»^[32]. Была в числе разработчиков концепции индивидуального пенсионного капитала^[33], продвижение которой пока отложено^[34].

В июне 2024 года на брифинге после заседания совета директоров Центробанка, где было принято решение сохранить ключевую ставку на уровне 16 % годовых, Набиуллина допустила существенное повышение ключевой ставки в обозримой перспективе, уже в июле 2024 года. По её прогнозу, в России возросла вероятность сценария, при котором потребуется повышение ставки, а оно придаст новый импульс снижению инфляции^[35].

В июле 2024 года Эльвира Набиуллина сравнила ситуацию в экономике с бегом по пересечённой местности. Глава Банка России среди ограничений для развития назвала нехватку рабочей силы, а также сложности с доступом к технологиям и инвестициям^[36].

20 февраля 2025 года Эльвира Набиуллина сообщила, что российским инвесторам удалось разморозить активы на сумму примерно 570 млрд рублей. Она отметила, что эти средства были заморожены несправедливо, так как инвесторы не попадали под санкции. Общая сумма замороженных активов на начало 2023 года оценивалась в 5,7 трлн рублей^[37].

Информационное агентство «Прайм» в 2013 году выделяло пять самых заметных достижений Эльвиры Набиуллиной на посту министра экономики России^[38]:

• стратегическое планирование развития страны впервые было отдано экспертам;
• преодоление кризиса 2008—2009 годов «малой кровью» и с выполнением всех социальных обязательств;
• успешное завершение многолетних переговоров по вступлению России во Всемирную торговую организацию (ВТО);
• защита интересов российского предпринимательства, улучшение делового климата в стране;
• гармонизация законодательных процессов.

В частности, по инициативе Набиуллиной в практику введён институт оценки регулирующего воздействия^[39], отменён ряд избыточных форм надзора и контроля за бизнесом, упорядочены процедуры проверок^[38].

Набиуллина поспособствовала завершению начатого ещё в 2006 году процесса утверждения графического символа рубля. В ноябре-декабре 2013 года Центробанк провёл общественное обсуждение пяти вариантов, отобранных рабочей группой. В опросе приняли участие почти 280 тыс. россиян, утверждённый символ российского рубля (перечёркнутая буква «Р») победил с большим отрывом, набрав более 61 % голосов участников, и позже был утверждён Советом директоров ЦБ РФ^[40].

Набиуллина заметно активизировала работу по очистке российского банковского сектора от недобросовестных и неустойчивых банков^[41], она выступила сторонницей инфляционного таргетирования и на посту главы Банка России завершила переход к этому режиму. С ноября 2014 года ей принято решение о переходе к плавающему курсообразованию рубля^[42].

17 октября 2002 года Указом президента России № 1197 Эльвире Набиуллиной присвоили классный чин Действительного государственного советника Российской Федерации 1 класса^[43].

• Орден Почёта «За большой вклад в развитие и укрепление банковской системы» (2018 год)^[44].
• Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2012 год)
• Орден Дружбы (2011 год)
• Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени (2006 год)
• Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (2002 год)^[45]
• Лауреат премии Александра II, присуждённой в 2003 году Институтом экономики переходного периода^[46] (ныне — Институт экономической политики имени Егора Гайдара).
• Победитель V Национальной премии «Директор года» (2010 год) в номинации «Вклад в развитие института независимых директоров»^[47].

В марте 2014 года заняла 2-е место в рейтинге «100 самых влиятельных женщин России», совместном проекте радиостанции «Эхо Москвы», журнала «Огонёк» и информационного агентства «Интерфакс»^[48].

В мае 2014 года заняла 72 место в рейтинге «100 самых влиятельных женщин мира» по версии журнала Forbes^[49]. Набиуллина стала единственной представительницей России в этом рейтинге.

В сентябре 2015 года журнал Euromoney признал Эльвиру Набиуллину лучшим руководителем среди глав центральных банков в мире в 2015 году^[50].

В сентябре 2016 года Набиуллиной было присвоено 6-е место в рейтинге лучших руководителей центральных банков мира по версии журнала Global Finance^[51].

8 декабря 2020 года Forbes опубликовал 17-й ежегодный рейтинг 100 самых влиятельных женщин мира, в котором третий год подряд единственной представительницей России оказалась Эльвира Набиуллина^[52].

В апреле 2022 года Австралия и Канада ввели персональные санкции против Набиуллиной^[53][54]. В сентябре того же года США и Великобритания ввели свои персональные санкции^[55][56]. Также находится под санкциями Новой Зеландии^[57].

Набиуллина находится в розыске по линии МВД и СБУ Украины с января 2023 года по статье о «посягательстве на территориальную целостность и неприкосновенность Украины». Также внесена в списки сайта «Миротворец»^[58].

Эльвира Набиуллина владеет французским и английским языками^[46] предпочитает классическую музыку, любит поэтов серебряного века и французский кинематограф^[1][27]. Шарфы и шейные платки из фуляра — отличительная черта её гардероба^[1]. На заседания Совета директоров Банка России Набиуллина надевает брошки, с помощью которых она «пытается передать» «понимание ситуации», но которые часто интерпретируют шире^[59]. Конкретный смысл каждой брошки также связывают с текущей позицией Центробанка в сфере денежно-кредитной политики и планами регулятора^[60][61]. В сентябре 2021 года Набиуллина ещё раз подчеркнула важность брошек как средства коммуникации и повода для рефлексии^[62].

Во время учёбы в аспирантуре МГУ вышла замуж за преподавателя кафедры истории народного хозяйства и экономических учений Ярослава Кузьминова, впоследствии ставшего ректором Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ)^[63][64].

У Кузьминова и Набиуллиной есть сын Василий^[65]. Он родился в 1988 году, был студентом факультета социологии ГУ-ВШЭ, окончил социологическую магистратуру Манчестерского университета и МВШСЭН^[66], научный сотрудник НИУ ВШЭ^[4].

• Кузьминов Я. И., Набиуллина Э. С., Радаев В. В., Субботина Т. П. Отчуждение труда: история и современность — М.: Экономика, 1989. — 285 с. ISBN 5-282-00079-2
• Экономическая политика в условиях кризиса — анализ и перспективы // Экономическая политика. 2009. № 3. С. 73-85.