Клишас, Андрей Александрович

Андрей Клишас родился в еврейской семье 9 ноября 1972 года в Свердловске^[6]. Отец — Клишас Александр Геннадьевич (род. 30 ноября 1950), полковник в отставке, генеральный директор компании «Аверс». Мать — Вера Васильевна (род. 23 марта 1951), инженер, совладелица компаний «Аверс» и «Барс 2000».

В 1990—1993 годах Клишас обучался в Уральском государственном университете на философском факультете по специальности «История философии»^[7]. Не завершив учёбу, уехал в Москву.

В Москве поступил на факультет экономики и права Российского университета дружбы народов (РУДН). Одновременно с учёбой в университете в период с 1995 года по 1997 год Клишас занимал различные должности в Российском фонде федерального имущества. Занимался ведением арбитражных дел, работал в отделе контроля исполнения договоров и содействия иностранным инвесторам РФФИ. В августе 1997 года Клишас занял пост заместителя начальника юридического управления «Онэксим-банка». В 1998 году окончил РУДН со степенью бакалавра юриспруденции^[8]. В 2000 году Клишас с отличием окончил магистратуру РУДН^[8].

С августа 1997 года по июнь 1998 года был заместителем начальника юридического управления ОНЭКСИМ-банка.

С 1998 года по 2010 год Клишас — директор по юридическим вопросам, заместитель гендиректора, генеральный директор, председатель правления, вице-президент, председатель совета директоров ЗАО «Холдинговая компания „Интеррос“».

С 2001 по 2012 год Клишас работал преподавателем, старшим преподавателем, доцентом, профессором кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета РУДН. В феврале 2012 года стал заведующим кафедрой конституционного и муниципального права (впоследствии преобразована в кафедру конституционного права и конституционного судопроизводства).

Летом 2014 года юридический факультет был преобразован в Юридический институт РУДН, а его директором назначен Олег Ястребов. В ноябре 2014 года заведующий кафедрой конституционного и муниципального права РУДН Клишас был назначен научным руководителем института. В июле 2016 года из кафедры теории и истории государства и права была выделена кафедра теории права и государства, и её заведующим назначен Клишас^[9].

В 2002 году в Московском университете МВД России Клишас защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата юридических наук по теме «Процедура ампаро как форма конституционного контроля в Мексике»^[10]. В 2008 году в Московском университете МВД России защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора юридических наук по теме «Конституционный контроль и конституционное правосудие в зарубежных странах»^[11].

С 2001 года по 2008 год Клишас — председатель совета директоров ОАО «Горно-металлургическая компания „Норильский никель“». С 2008 года — член совета директоров.

В августа 2010 года Клишас был назначен президентом компании «Норильский никель». До этого он занимал должность президента и главы совета директоров «Интерроса» Владимира Потанина, одного из основных акционеров «Норникеля». Назначение состоялось в период корпоративного конфликта «Интерроса» с другим крупным совладельцем ГМК — «Русалом» Олега Дерипаски. Акционеры «Норникеля», чьи доли в компании на тот момент были равны (по 25 %), воевали за сферы влияния в ней.

Выборы в Государственную думу

Осенью 2011 года Клишас был выдвинут на выборах в Государственную думу 6 созыва в составе списка «Единой России». Был шестым в группе кандидатов Красноярского края. Такое место в списке считалось проходным. По итогам состоявшихся 4 декабря 2011 года выборов «Единая Россия» получила в крае лишь 36,7 % голосов, что позволило получить мандаты лишь трём кандидатам (П. И. Пимашков, А. Ю. Воробьёв, Р. В. Кармазина), а Клишас избран депутатом не был^[12].

Выборы в Норильский городской совет

В январе 2012 года Клишас был включён в список норильского отделения «Единой России» на выборах депутатов Норильского городского Совета, которые проходили по смешанной системе^[13]. В списке из 27 кандидатов он был вторым после Сергея Шмакова, главы города Норильска. На состоявшихся 4 марта 2012 года выборах, проходивших одновременно с выборами президента РФ, список «Единой России» получил 62,77 % голосов^[14]. По итогам распределения мандатов один был передан Клишасу и он вошёл в состав Норильского городского Совета депутатов депутатом на непостоянной основе. Это позволило ему претендовать на место в Совете Федерации.

19 марта 2012 губернатор Красноярского края Лев Кузнецов назначил Клишаса представителем правительства Красноярского края в Совете Федерации^[15]. На этой должности он сменил Веру Оськину. В связи с этим назначением Клишас покинул должность президента ОАО «ГМК „Норильский никель“»^[16]. 30 мая 2012 года возглавил комитет Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества.

В апреле 2017 года президиум генерального совета «Единой России» утвердил Клишаса председателем либеральной платформы партии^[17][18].

В 2020 году Клишас входил в состав рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию России.

Владеет испанским языком.

Является президентом Российской федерации охотничьего собаководства. Возглавляет национальные клубы пород «Такса», «Русская псовая борзая», «Бультерьер»^[2].

Жена — Клишас Ирина Владимировна (род. 14 октября 1972). Работала в коммерческих структурах Владимира Потанина, связанных с продовольственным бизнесом. У супругов в 2012 году родились двое детей: сын Кирилл и дочь Софья^[19].

Автор более 100 научных работ по проблематике теории государства и права, конституционного права и международного права.

Почётный доктор Северного (Арктического) федерального университета имени М. В. Ломоносова, почётный профессор Киргизского национального университета имени Жусупа Баласагына, почётный доктор и почётный член учёного совета Таджикского национального университета.

Клишас опубликовал ряд монографий и учебных пособий по юриспруденции:

• Конституция 1993 года как новый этап демократизации российской государственности (2014);
• 70 лет на страже международного мира и безопасности: Уроки крымской встречи (2015);
• Становление и развитие специализированных органов уставного контроля в субъектах Российской Федерации (2015);
• Конституционный контроль и конституционное правосудие зарубежных стран: Сравнительно-правовое исследование (2015);
• Публичное право России: дискуссионные вопросы истории и теории (2015);
• К вопросу об эффективности западных избирательных практик (2016);
• Социальное государство (2017);
• Суверенитет. От борьбы за право к борьбе за суверенитет (2018);
• Теория судебного права и организации судебных систем (2018).

Результаты законотворческой деятельности на 2024 год в общей сложности включают более 120 законодательных инициатив^[20], среди которых:

• законопроект о реформе региональных органов власти.
• Закон о наказании за надругательство над флагом и гимном;
• Пакет федеральных законов о недостоверных новостях;
• Закон о «суверенном интернете»;
• Закон о СМИ — «иностранных агентах» (вместе с депутатами Петром Толстым и Леонидом Левиным, а также сенатором Людмилой Боковой).

17 марта 2014 года США ввели в отношении Клишаса визовые и экономические санкции^[21]. В тот же день аналогичные санкции против Клишаса были введены со стороны Европейского союза и Канады, позже — со стороны Австралии^[22]. С 16 сентября 2022 года находится под санкциями Великобритании. С 30 сентября 2022 года — под новыми санкциями США. С 17 марта 2014 года — под санкциями Канады. С 2 апреля 2020 года — под санкциями Швейцарии. С 3 мая 2022 года — под санкциями Новой Зеландии.

• Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени — за большой вклад в развитие парламентаризма, активную законотворческую деятельность и многолетнюю добросовестную работу (Указ Президента Российской Федерации от 05.09.2022 г. № 606).
• Орден Дружбы — за заслуги в укреплении российской государственности, развитии парламентаризма и активную законотворческую деятельность (Указ Президента Российской Федерации от 29.06.2018 г. № 377).
• Почётное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации» — за активную законотворческую деятельность и многолетнюю добросовестную работу (Указ Президента Российской Федерации от 26.04.2013 г. № 426).
• Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени — за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу (Указ Президента Российской Федерации от 17.10.2008 г. № 1492).
• Медаль «За возвращение Крыма» — «за отличия, проявленные при обеспечении безопасности мероприятий, связанных с защитой прав и жизни граждан Республики Крым, проведения референдума в Республике Крым в 2014 году» (Приказ Министерства обороны Российской Федерации от 25.03.2014 г. № 146).
• Орден Русской Православной Церкви преподобного Серафима Саровского III степени.
• Орден Русской Православной Церкви преподобного Сергия Радонежского II степени.
• Орден Русской Православной Церкви святого благоверного князя Даниила Московского III степени.
• Золотой орден Церкви Кипра Апостола Павла.
• Медаль Преподобного Варнавы Гефсиманского II степени (2018 год, Выксунская епархия Русской Православной Церкви)^[23].
• «Благодарственное письмо Президента Российской Федерации» — за активное участие в работе по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г.
• Медаль «Совета Федерации. 25 лет» — Распоряжение Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 07.11.2018 г. № 476 рпк/л.
• Медаль Следственного комитета Российской Федерации «За чистоту промыслов и благородство дел» — Приказ следственного комитета Российской Федерации от 13.12.2018 г. № 255-кца/п.
• Серебряная медаль Федеральной службы исполнения наказаний «За вклад в развитие уголовно-исполнительной системы России» — Приказ Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации от 13.03.2018 г. № 197.