Вы́борыпрезиде́нта Росси́и в соответствии с решением Совета Федерации[2]состоялись 4 марта2012 года. Для участия в выборах официально были зарегистрированы пять кандидатов: четыре представителя зарегистрированных партий и один самовыдвиженец. Перед проведением президентских выборов в Конституцию Российской Федерации была внесена поправка, согласно которой президентский срок был увеличен до 6 лет. Выборы президента Российской Федерации состоялись в первом туре, победил Владимир Путин. Проведение президентских выборов обошлось российскому бюджету в 10,3 млрд рублей.
Согласно Федеральному закону «О выборах Президента Российской Федерации», президентом может быть избран любой гражданин России не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет. Существуют также некоторые другие ограничения для избрания (например, ограничение срока правления, недееспособность, нахождение в местах лишения свободы, наличие иностранного гражданства и пр.), которые перечислены в статье 3 закона[3].
Существует два способа принять участие в выборах:
Как самовыдвиженец. Гражданин Российской Федерации может выдвинуть свою кандидатуру, но при условии поддержки его выдвижения группой избирателей. Такому кандидату для регистрации сначала необходимо создать и зарегистрировать в ЦИК группу избирателей в количестве не менее 500 граждан Российской Федерации, обладающих активным избирательным правом. Затем, чтобы быть допущенным к выборам, ему надо собрать и представить в Центральную избирательную комиссию не менее 2 миллионов подписей избирателей (причём количество представленных подписей не должно превышать 2,1 миллиона, а на один субъект Российской Федерации должно приходиться не более 50 тысяч подписей).
Как кандидат от зарегистрированной политической партии. Кандидата выдвигает съезд партии. Кандидатам от тех партий, которые не представлены в Государственной Думе текущего созыва, чтобы быть допущенным к выборам, требуется так же, как и самовыдвиженцам, собрать не менее 2 миллионов подписей в свою поддержку.
Политическими партиями России было выдвинуто пять кандидатов. Также о намерении выдвинуть свою кандидатуру ЦИК проинформировали, как минимум, ещё 12 человек[4] (однако, только 10 из них позже подали в ЦИК документы, необходимые для приобретения статуса выдвинутого кандидата[5]). В дальнейшем, часть выдвинутых кандидатов, по тем или иным причинам, получила отказ в регистрации. В итоге, к выборам было допущено пять кандидатов (выделены в следующей таблице жирным шрифтом).
Кандидат
Должность (на момент выдвижения)
Субъект выдвижения
Статус
Лидия Бедная
нет данных
самовыдвижение
отказано, так как были представлены не все необходимые документы, а также не была создана группа избирателей[6]
отказано, так как установлено наличие экстремистских публикаций за последние четыре года[11], отказ отменён Верховным судом и подтверждён после апелляции[15]
Актёр Иван Охлобыстин. 5 сентября 2011 года заявил о своем намерении участвовать в выборах[30]. Однако позднее он уточнил, что будет участвовать, только если Священный синод Русской православной церкви разрешит ему это сделать[31]. РПЦ выступила против участия Охлобыстина в президентской гонке[32] и ему пришлось отказаться от борьбы[33].
до 29 ноября 2011 года — опубликование списка политических партий, имеющих право выдвигать своих кандидатов на пост президента;
с 14 декабря 2011 года по 19 января 2012 года — представление в ЦИК документов для регистрации кандидата (включая подписи избирателей);
до 16 декабря 2011 года — самовыдвижение кандидатов, представление в ЦИК ходатайства о регистрации группы избирателей и иных документов;
до 19 декабря 2011 года — принятие решения о регистрации или отказе в регистрации группы избирателей;
до 21 декабря 2011 года — выдвижение кандидатов на съездах политических партий, представление в ЦИК решения съезда о выдвижении кандидата и иных документов;
до 24 декабря 2011 года — принятие решения о регистрации или отказе в регистрации уполномоченных лиц партии;
до 14 января 2012 года — образование избирательных участков;
до 30 января 2012 года — принятие решения о регистрации или отказе в регистрации кандидата (не позднее, чем через 10 дней после принятия документов от кандидата);
до 31 января 2012 года — выдача копии решения об отказе в регистрации кандидата (не позднее, чем через сутки после принятия решения);
с 5 февраля по 3 марта 2012 года — проведение предвыборной агитации на телевидении, радио и в печатных СМИ;
с 2 по 10 февраля 2012 года — формирование участковых избирательных комиссий;
до 9 февраля 2012 года — утверждение текста избирательного бюллетеня на русском языке;
до 13 февраля 2012 года — публикация (в том числе и в интернете) предвыборной программы кандидата, представление её копии в ЦИК;
до 28 февраля 2012 года кандидат имеет право снять свою кандидатуру, партия имеет право отозвать выдвинутого ею кандидата;
до 28 февраля 2012 года — публикация результатов опроса общественного мнения, прогнозов результатов выборов;
до 3 марта 2012 года кандидат имеет право снять свою кандидатуру при вынуждающих обстоятельствах;
до 4 марта 2012 года — представление в ЦИК документов для регистрации доверенных лиц кандидата (не ранее выдвижения кандидата);
3 марта 2012 года — «день тишины»;
4 марта 2012 года — день голосования;
до 16 марта 2012 года — определение результатов выборов;
до 18 марта 2012 года — опубликование результатов выборов[34];
25 марта 2012 года — при необходимости день повторного голосования (ч. 2 ст. 77 ФЗ «О Выборах Президента РФ»).
По данным русскоязычной версии журнала Forbes за ходом голосования и подсчёта голосов наблюдали 690 000 наблюдателей, представляющих как кандидатов, так и различные неправительственные организации, российские и международные. Больше всего наблюдателей выставил кандидат в президенты Геннадий Зюганов — 300 000 человек, то есть примерно по 3 наблюдателя на один участок. 190 000 человек стали наблюдателями от Владимира Жириновского, 90 000 человек от Сергея Миронова, 75 000 от Владимира Путина и 30 000 от Михаила Прохорова[48].
Более 600 человек приехали наблюдать за ходом выборов от международных организаций, в частности ПАСЕ и БДИПЧ ОБСЕ[48].
Для постобработки записей с видеокамер 4 марта общественными активистами был создан проект «Считайте Сами», где обрабатываются, в первую очередь, записи с аномально высокой явкой, а также часть участков, где наблюдателями не было выявлено нарушений — для контроля работы системы. Идея проекта заключается в выявлении некоторых видов нарушений на выборах[49][50], например: вброс бюллетеней и, в некоторых случаях, подделки протоколов. Проект подразумевает просмотр волонтерами ускоренных видео-фрагментов (1 фрагмент включает в себя 40-45 минут, но сжат до 3-5 минут) и подсчет количества проголосовавших. Обработка осуществляется автоматически, для контроля работы волонтеров, профилактики саботажа и невнимательности, данные сверяются от нескольких волонтеров для каждого видео-фрагмента[51]. Согласно статистике проекта на 03.07.2012, из 80 обработанных участков, на 45 участках обнаружены значительные отклонения (от 20 до 702 голосов по участку) между явкой с видеокамер и данными ЦИК[52].
Трансляция видеонаблюдения за выборами президента 2012
Согласно пункту 17 части 2 статьи 55 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Правительство РФ определило ОАО «Ростелеком» единственным поставщиком соответствующих услуг[54].
Согласно техническому заданию[56], которое определил ЦИК, системой видеомониторинга было охвачено 91 400 участковых избирательных комиссий. На каждом избирательном участке было установлено по две камеры. Одна передавала общий план, вторая — непосредственно урну для голосования. Таким образом, было установлено 182 800 камер[57]. Запись видео велась с разрешением 640х480, а трансляция на сайте — 320х200. Делалось это для того, чтобы уменьшить нагрузку на линии связи. Обслуживали данную систему 7 дата-центров[58].
В диаграмме и таблице приведены данные об итогах голосования. Число избирательных комиссий субъектов Российской Федерации — 83[60]. Явка избирателей на выборах президента России на территории страны составила 65,3 %[61].
Диаграмма результатов президентских выборов 2012 года
Во всех субъектах Российской Федерации кандидат в президенты России Владимир Путин занял первое место по итогам голосования. При этом в пяти субъектах (Чеченская Республика, Республика Дагестан, Республика Тыва, Республика Ингушетия, Карачаево-Черкесская республика) Путин собрал свыше 90 % голосов. В трёх регионах (Мордовия, Ямало-Ненецкий автономный округ, Татарстан) — от 80 % до 90 %; в 31 регионе — от 60 % до 80 %; в 34 регионах — от 50 % до 60 %[64].
Также по официальным во всех субъектах Российской Федерации кандидат в президенты России Геннадий Зюганов занял второе место по итогам голосования, кроме Москвы, Санкт-Петербурга и территории, находящейся за пределами РФ (во всех этих регионах он уступил Прохорову). Лучший результат у Зюганова оказался в родной ему Орловской области.
Сводная таблица результатов кандидатов по регионам[62]:
Действовали четыре проекта по наблюдению за президентскими выборами — проект Лиги избирателей, проект ассоциации «Голос», «Гражданин Наблюдатель» и «Росвыборы». С избирательных участков впервые велась интернет-трансляция.
Лидеры трёх парламентских партий — Геннадий Зюганов (КПРФ), Владимир Жириновский (ЛДПР) и Сергей Миронов («Справедливая Россия») подписали совместное заявление. По мнению лидеров оппозиционных парламентских партий, предстоящие президентские выборы пройдут с нарушениями[65].
По подсчетам КПРФ, Путину уделяется почти две трети эфирного времени на ТВ, тогда как оставшуюся треть делят все остальные кандидаты. Геннадий Зюганов счёл, что «нечестная агитационная кампания делает нелегитимными и сами выборы»[66]. Также КПРФ как одно из нарушений заметила, что число избирателей в период между выборами возросло на 1,2 млн человек, несмотря на то, что период 1993—1994 года был периодом демографической катастрофы[67].
Григорий Явлинский заявил, что предстоящие выборы «в любом случае будут нелегитимными, и легитимными они не стали бы, даже если бы разрешили записаться кандидатами в президенты всем членам федерального политсовета „Яблока“»[68].
Михаил Касьянов: «4 марта в России нет никаких выборов. Выборов в том смысле, который обычно вкладывается в это понятие. Есть тщательно срежиссированное спецмероприятие, итоги которого заранее предрешены»[69].
Рабочие Волгоградского судостроительного завода написали открытое письмо на имя главы региона С. А. Боженова и кандидатов в президенты РФ, где просят вычеркнуть их из списков избирателей на выборах 4 марта: «Причина — катастрофическая ситуация на предприятии. Четыре месяца мы не получаем зарплату. Более того, накануне на предприятии был отключен газ. Есть задолженность за электроэнергию. Мы не видим будущего в работе нашего предприятия, а у многих это единственная возможность заработка»[70].
Наблюдатели от ОБСЕ в понедельник, 5 марта заявили, что президентские выборы в России нельзя назвать справедливыми. Предвыборная кампания была лишена честной борьбы, и её трудно назвать свободной. По информации, имеющейся у организации, нарушения: вбросы бюллетеней, сокрытия избирательных листов от наблюдателей и др. — были допущены на трети избирательных участков[72].
Депутат Европейского парламента, Эвальд Штадлер, также присутствовавший на выборах в качестве наблюдателя, обвинил наблюдателей от ОБСЕ в распространении небылиц и целенаправленном очернении России[73].