Служба внешней разведки Российской Федерации

СВР — часть сил обеспечения безопасности, призвана защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз^[1].

Руководство деятельностью СВР России осуществляется президентом Российской Федерации^[1][3].

Цели и задачи СВР^[4][1]:

• обеспечение президента, федеральных органов законодательной и исполнительной власти разведывательной информацией, необходимой им для принятия решений в политической, экономической, оборонной, научно-технической и экологической областях;
• обеспечение условий, способствующих успешной реализации политики РФ в сфере безопасности;
• содействие экономическому и научно-техническому развитию страны и военно-техническому обеспечению безопасности РФ.

Деятельность СВР России строится на базе федерального закона «О внешней разведке» № 5-ФЗ от 10 января 1996 года^[5][6].

Также деятельность службы регулируется на основе следующих законов:

• Федерального закона «Об обороне» № 61 от 31.05.1996^[7];
• Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76 от 27.05.1998^[8];
• Федерального закона «О государственной тайне» № 5485-1 от 21.06.1993;
• Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» № 144 от 12.08.1995.

Служба внешней разведки РФ имеет право на установление сотрудничества с различными лицами, давшими добровольное согласие на такое сотрудничество (в том числе на конфиденциальной основе)^[1].

При этом существует список лиц, к которым СВР не вправе обращаться за сотрудничеством на конфиденциальной основе — члены Совета Федерации, депутаты Госдумы и законодательных органов субъектов РФ, судьи и прокуроры всех уровней, священнослужители^[1].

В число особых полномочий СВР входит возможность зашифровывать сотрудников этого ведомства с использованием другой ведомственной принадлежности^[1].

В целях исполнения своих служебных обязанностей сотрудники СВР могут без раскрытия их принадлежности к этой службе занимать должности в федеральных органах исполнительной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях^[1].

Служба внешней разведки подчиняется президенту Российской Федерации^[1].

За деятельностью СВР осуществляется также парламентский контроль со стороны Счётной палаты, комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции^[1].

Структура Службы внешней разведки включает в себя^[1]:

• Аппарат директора, включающий протокольный отдел;
• Бюро по связям с общественностью и СМИ (Пресс-бюро);
• оперативные отделы;
• Управление анализа и информации;
• Управление внешней контрразведки;
• Управление информатики;
• Управление научно-технической разведки;
• Управление оперативной техники;
• Управление экономической разведки;
• Служба эксплуатации и обеспечения;
• Академия внешней разведки.

Численность сотрудников Службы внешней разведки и её отдельных подразделений не раскрывается^[1].

Сведения о принадлежности конкретных лиц к СВР составляют государственную тайну^[1].

Академия внешней разведки (АВР) — специализированное учебное заведение в составе СВР^[9][1].

Согласно данным с официального сайта СВР, в АВР принимаются граждане России, изъявившие желание пройти такую подготовку и служить в Службе внешней разведки, имеющие высшее образование, в возрасте до 30 лет, физически здоровые, обладающие способностями к изучению иностранных языков и достаточным уровнем общеобразовательной, политической, научно-технической подготовки и общей культуры^[9].

Отбор будущих учащихся проводится с октября текущего по май следующего года, зачисление в Академию внешней разведки осуществляется после успешного прохождения психологического и медицинского освидетельствования^[9].

При желании гражданина поступить на службу в СВР он должен направить необходимый пакет документов на специальный почтовый адрес Службы внешней разведки или лично привезти его в пресс-бюро СВР. В случае интереса со стороны СВР кандидату поступает ответ, с ним начинается взаимодействие^[10].

Отправка каких бы то ни было документов и заявлений о желании служить в Службе внешней разведки с использованием электронных средств связи не допускается, такие заявления не рассматриваются^[10].

Датой основания Службы внешней разведки считается 20 декабря 1920 года^[11] — в этот день председатель Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК) при Совете народных комиссаров РСФСР Феликс Дзержинский подписал приказ о создании в организации Иностранного отдела (ИНО). Этим документом внешняя разведка была выведена из подчинения Особого отдела ВЧК и сформирована в качестве самостоятельного подразделения советских спецслужб^[12].

В феврале 1922 года ВЧК было упразднено, на смену ему появилось Главное политическое управление Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) РСФСР, в состав которого вошла и внешняя разведка. 30 декабря 1922 года ГПУ было преобразовано в Объединённое государственное управление (ОГПУ) при СНК СССР, а в ноябре 1923-го Иностранный отдел вошёл в состав его Секретно-оперативного управления^[12].

10 июля 1934 года Иностранный отдел переведён в состав Главного управления государственной безопасности (ГУГБ) НКВД СССР.

В июле 1939 года внешнюю разведку переименовали в пятый отдел ГУГБ НКВД СССР. 3 февраля 1941-го решением Политбюро внешняя разведка была реорганизована в Первое управление НКГБ СССР.

22 марта 1946 года НКГБ СССР преобразовали в Министерство государственной безопасности (МГБ).

14 марта 1953 года внешняя разведка вошла в МВД, с 1954 — в структуру КГБ.

В декабре 1991 года СВР России стала официальной преемницей Первого главного управления КГБ СССР (ПГУ КГБ СССР) и Центральной службы разведки СССР (ЦСР СССР)^[13].

После распада СССР на базе Центральной службы разведки СССР указом Президента РСФСР Бориса Ельцина № 293 от 18 декабря 1991 года^[14][15], «в связи с ратификацией Верховным Советом РСФСР Соглашения о создании СНГ от 8 декабря 1991 года и в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» образована Служба внешней разведки РСФСР (СВР РСФСР).

Изменилось и название службы: СВР РСФСР стала называться СВР России. 26 декабря 1991 года Президент Российской Федерации подписал Указ № 316 от 26.12.1991^[16] о назначении первого директора СВР России. Им стал директор Центральной службы разведки СССР Евгений Примаков.

После этого служба внешней разведки ещё несколько раз переформировывалась: в Федеральную службу внешней разведки России (30.09.1992)^[17], в СВР при Президенте Российской Федерации (07.10.1992)^[18], а затем уже в СВР России в её нынешнем виде.

Российский институт стратегических исследований, ныне подчиняющийся президенту РФ и выполняющий задачи, поставленные государством, в прошлом являлся аналитическим центром Службы внешней разведки, но был выведен из её состава^[19].

В 2020 году отмечалось 100-летие Службы внешней разведки^[12][20].

Список исторических вариантов названий СВР в прошлом (по данным официального сайта)^[21]:

Директор Службы внешней разведки Российской Федерации назначается президентом Российской Федерации. После распада СССР Службу внешней разведки России возглавляли:

Отряд специального назначения «Заслон» в составе СВР РФ (ОСН «Заслон» СВР) был сформирован в структуре Службы внешней разведки в марте 1998 года^[29].

Отряд создан для обеспечения охраны первых лиц посольств России в других странах, носителей секретной информации, обеспечения безопасности агентурной сети. Также в случае необходимости в их задачи входит эвакуация сотрудников посольств^[29].

Детали деятельности подразделения засекречены^[29].

• «За заслуги»
• «За отличие в военной службе»
• «Ветеран Службы»
• «За отличие»
• «За трудовое отличие»
• «За взаимодействие»
• «Премия СВР России»

В мае 2020 года Банк России выпустил золотую и серебряную памятные монеты, посвящённые 100-летнему юбилею Службы внешней разведки^[30]

В 2022 году выпущена ещё одна серебряная монета, на ней изображена скульптурная композиция в честь отечественных разведчиков «Отечество, доблесть, честь»^[31].

В июне 2022 года на территории штаб-квартиры СВР в Москве открыли монумент отечественным разведчикам-нелегалам всех времён^[32].

Также в 2022 году выпущен фильм «Без права на славу», рассказывающий о Службе внешней разведки^[33].