Всероссийский референдум 25 апреля 1993 года
Всеросси́йский рефере́ндум 25 апре́ля 1993 го́да — всенародное голосование, проходившее на территории Российской Федерации в целях преодоления политического кризиса в стране[1].
Поводом для референдума послужила неудачная попытка парламента 28 марта 1993 года осуществить импичмент в отношении президента России Бориса Николаевича Ельцина[2].
Референдум проводился в воскресенье, 25 апреля 1993 года, и затрагивал четыре вопроса, касающихся доверия граждан главе государства[1]. В референдуме участвовали 64,05 % избирателей[2].
Решения по вынесенным на референдум вопросам считались принятыми, если «за» проголосовало более половины граждан, имеющих право быть включёнными в списки для голосования[1].
По итогам голосования 5 мая 1993 года всероссийский референдум был признан правомерным и состоявшимся[2].
Что важно знать
История референдума
На всероссийский референдум было вынесено четыре вопроса (далее в скобках приведены данные в процентах от числа проголосовавших согласно официальному сообщению ЦИК[3]):
- Доверяете ли вы президенту Российской Федерации Б. Н. Ельцину? («да» — 58,7 % голосовавших).
- Одобряете ли вы социально-экономическую политику, осуществляемую президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации с 1992 года? («да» — 53,0 % голосовавших).
- Считаете ли вы необходимым проведение досрочных выборов президента Российской Федерации? («нет» — 50,5 % голосовавших).
- Считаете ли вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации? («да» — 67,2 % голосовавших).
Конституционный суд Российской Федерации установил, что по первым двум вопросам референдума, имеющим нравственно-оценочный и политический характер, для принятия положительного решения требуется большинство голосов от числа проголосовавших. Положительное решение по третьему и четвёртому вопросам носит конституционный характер и должно быть принято большинством от общего числа избирателей[4]. То есть применялась существенно разная методика подведения итогов (подсчёта процентов) по вопросам 1 — 2 и 3 — 4.
На момент проведения референдума число граждан, имеющих право участвовать в нём, составляло 107 310 374 человека. Бюллетени для голосования получили 69 222 858 человек. Число граждан, принявших участие в голосовании по первому вопросу референдума (о доверии президенту), составило 68 869 947 человек, или 64,178 % от имеющих право участвовать в референдуме[3].
Хотя большинство более 2/3 от явившихся на выборы проголосовало за досрочные выборы народных депутатов, не удалось набрать 50 % от общего числа избирателей (с учётом явки требовалось бы более 77,908 % от числа проголосовавших).
В ходе подготовки к референдуму широкую известность получил лозунг «Да-Да-Нет-Да» — именно так призывали голосовать в распространявшихся по радио и ТВ агитационных материалах сторонников линии Ельцина (сам Ельцин, впрочем, склонялся к варианту «все четыре Да»[5]). Хотя уже сами вопросы вызывали у него недоверие:
Конечно, это подтасовка. Один вопрос нужен, а лучше два: доверяете ли вы Президенту, доверяете ли Съезду? И все будет ясно.
— Борис Ельцин: «Я уже Съезду не принадлежу» // Смена (Санкт-Петербург). 1993. 1 апр.
Референдум породил множество юридических, морально-этических и политических противоречий. Например, вопрос о доверии президенту в сочетании с вопросом о досрочных выборах мог породить множество возможных трактовок результатов.
Ещё одна неопределённость связана с пониманием того, являются ли результаты обязательными к исполнению и, если да, то при каком именно количестве полученных голосов. С этим был связан и вопрос о необходимом кворуме для принятия решения по каждому вопросу[6].
Ещё до референдума высказывались мнения, что трактовка его результатов будет носить политизированный характер:
Прежде чем затевать референдум, надо было подумать о его последствиях. Поскольку на Съезде не были четко и точно оговорены все моменты возможной интерпретации итогов референдума, я чувствую, что ничего, кроме их «интерпретации», не будет. Каковы бы ни были результаты, каждая из сторон будет их толковать в свою пользу. Потому что нет критериев, с которыми можно было бы соотнести итоги всенародного голосования.
— Р. Г. Абдулатипов (в 1990–1993 гг. являлся народным депутатом РСФСР (РФ) и председателем Совета Национальностей Верховного Совета РСФСР)[6]
Какими бы ни были фактические цифровые итоги референдума, принципиально важное значение приобретает то, кто, где и когда даст первую интерпретацию итогов и какие конкретные действия последуют за этими оценками.
— А.Фёдоров, советник А. В. Руцкого[6]
Результаты референдума не ослабили политическое противостояние и конституционный кризис, что в итоге привело к указу о роспуске Верховного Совета от 21 сентября 1993 года, к последующему вооружённому противостоянию сторонников Верховного Совета России и правоохранительных органов, сохранивших верность президенту, событиям в Москве 3-4 октября 1993 года, принятию новой Конституции с закреплёнными в ней расширенными полномочиями президента и двухпалатным парламентом. Одновременно были проведены выборы в Государственную думу и Совет Федерации.
Результаты
Так как положительное решение по третьему и четвёртому вопросам носит конституционный характер, оно могло бы быть принято только большинством от общего числа избирателей.
.svg)
| Да или нет | Голосов | Процент |
|---|---|---|
 Да
|
40 405 811 | 58,67 % |
| Нет | 26 995 268 | 39,20 % |
| Недействительных голосов | 1 468 868 | 2,13 % |
| Всего голосов | 68 869 947 | 100,00 % |
| Явка | 64,18 % | |
| Электорат | 107 310 374 | |
.svg)
| Да или нет | Голосов | Процент |
|---|---|---|
| Да
|
36 476 202 | 53,05 % |
| Нет | 30 640 781 | 44,56 % |
| Недействительных голосов | 1 642 883 | 2,39 % |
| Всего голосов | 68 759 866 | 100,00 % |
| Явка | 64,08 % | |
| Электорат | 107 310 374 | |
.svg)
| Да или нет | Голосов | Процент |
|---|---|---|
 Нет
|
34 027 310 | 49,49 % |
| Да | 32 418 972 | 47,15 % |
| Требуемое количество голосов | 78,03 % | |
| Недействительных голосов | 2 316 247 | 3,37 % |
| Всего голосов | 68 762 529 | 100,00 % |
| Явка | 64,08 % | |
| Электорат | 107 310 374 | |
.svg)
| Да или нет | Голосов | Процент |
|---|---|---|
| Нет
|
20 712 605 | 30,09 % |
| Да | 46 232 197 | 67,17 % |
| Требуемое количество голосов | 77,95 % | |
| Недействительных голосов | 1 887 258 | 2,74 % |
| Всего голосов | 68 832 060 | 100,00 % |
| Явка | 64,14 % | |
| Электорат | 107 310 374 | |
Источники
Ссылки
- Всероссийский референдум 25 апреля 1993 года. Справка / РИА Новости, 25.04.2011; сюжет
| Биография |  | |
|---|---|---|
| Президентство | ||
| Внутренняя политика | ||
| Внешняя политика | ||
| Выборы и предвыборные кампании | ||
| Референдумы | ||
| Книги | ||
| Увековечение памяти |
| |
| Семья | ||
| Другое | ||
