Президентские выборы в России (2018)

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент проведения предыдущих выборов, «днём голосования на выборах президента Российской Федерации является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах президента Российской Федерации и в котором четыре года тому назад был избран президент Российской Федерации». Очередным таким днём оказывалось 13 марта 2016 года. Однако 8 марта 2012 года вступила в силу редакция (от 19 июля 2009 года), меняющая формулировку «четыре года тому назад» на «шесть лет тому назад», то есть датой проведения выборов должно было стать 11 марта 2018 года^[11][12].

3 марта 2017 года члены Совета Федерации Андрей Клишас и Анатолий Широков, а также депутат Государственной думы Михаил Шеремет внесли в нижнюю палату российского парламента Законопроект Федерального закона № 114572-7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О выборах Президента Российской Федерации“» (об уточнении процедуры назначения наблюдателей и обеспечении принципа гласности), содержащий пакет поправок в избирательное законодательство, согласно которому в новом виде п. 7 ст. 5 ФЗ «О выборах Президента РФ» излагается следующим образом^[13][14][15]:

Согласно этому законопроекту выборы должны быть перенесены с воскресенья второй недели марта 2018 года, включающей в себя Международный женский день (согласно ст. 112 ТК РФ являющийся нерабочим праздничным днём), на следующее воскресенье, то есть на 18 марта 2018 года.

24 мая 2017 года Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации приняла эти поправки в третьем и окончательном чтении^[16], 31 мая законопроект одобрен Советом Федерации^[17], а 1 июня подписан президентом Российской Федерации^[18].

15 декабря 2017 года Совет Федерации официально назначил дату выборов — на 18 марта 2018 года^[19].

Организацией и проведением выборов занимается Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (ЦИК РФ) — независимый коллегиальный федеральный государственный орган из 15 членов с правом решающего голоса (основной состав). Действующий на момент выборов основной состав был сформирован в марте 2016 года сроком на 5 лет^[20].

Основной состав ЦИК России (на момент выборов):

• Элла Памфилова (председатель),
• Александр Кинёв,
• Василий Лихачёв,
• Евгений Шевченко,
• Борис Эбзеев,
• Николай Левичев,
• Евгений Колюшин,
• Сергей Сироткин,
• Валерий Крюков,
• Валерий Гальченко,
• Антон Лопатин,
• Майя Гришина,
• Сиябшах Шапиев,
• Александр Клюкин,
• Николай Булаев.

Расширенные временные члены (на момент выборов):

• Ирина Жеребина — от кандидата Сергея Бабурина^[21],
• Павел Крученков — от кандидата Павла Грудинина^[22],
• Игорь Моховиков — от кандидата Владимира Жириновского^[23],
• Тимур Валеев — от кандидата Ксении Собчак^[24],
• Станислав Шкаев — от кандидата Бориса Титова^[24],
• Елена Дубровина — от кандидата Григория Явлинского^[24].

Члены ЦИК с правом совещательного голоса (на момент выборов):

• Евгений Забарчук — назначен кандидатом Владимиром Путиным,
• Константин Мазуревский — назначен партией «Единая Россия»,
• Сергей Чикирев — назначен партией КПРФ,
• Анастасия Коптелова — назначена партией ЛДПР,
• Алла Алексеева — назначена партией «Справедливая Россия»^[25].

На проведение президентских выборов 2018 года в общей сложности было потрачено 17,69 млрд рублей. Это на 1,9 млрд больше, чем на прошлых выборах^[26].

Из них на организацию видеонаблюдения потрачено 2,7 млрд рублей^[27].

В соответствии со статьёй 33 Федерального закона № 95-ФЗ от 11.07.2001 «О политических партиях» партия, выдвинувшая кандидата в президенты, который набрал на выборах более 3 % голосов, получает единовременную выплату в размере не менее 20 рублей за каждый полученный этим кандидатом голос^[28].

С 2017 года в России отменены открепительные удостоверения. Чтобы проголосовать на выборах 2018 года не на своём, а на другом конкретном избирательном участке, нужно было с 31 января по 12 марта 2018 года с помощью портала госуслуг, в МФЦ или любой территориальной или участковой избирательной комиссии оформить соответствующее заявление. Его можно было подать только один раз. Однако и с оформленным заявлением избиратель имел право проголосовать по месту регистрации^[29].

Кандидат, возраст, субъект выдвижения			Политические должности	Кампания	Дата регистрации
Сергей Бабурин (59) Российский общенародный союз			Народный депутат России (1990—1993) Депутат Государственной Думы (1993—2000, 2003—2007) Председатель партии «Российский общенародный союз» (с 2011)	(веб-сайт)	7 февраля 2018[30]
Павел Грудинин (57) КПРФ			Депутат Московской областной думы (1997—2011) Председатель Совета депутатов городского поселения Видное (2017—2019)	(веб-сайт)	12 января 2018[31]
Владимир Жириновский (71) ЛДПР			Депутат Государственной Думы (1993—2022) Заместитель председателя Государственной Думы (2000—2011) Председатель ЛДПР (1992—2022)	(веб-сайт)	29 декабря 2017[32]
Владимир Путин (65) Самовыдвижение			Президент России (2000—2008, с 2012) Председатель Правительства России (1999—2000, 2008—2012) Председатель партии «Единая Россия» (2008—2012) Директор ФСБ (1998—1999)	(веб-сайт)	6 февраля 2018[33]
Ксения Собчак (36) Гражданская инициатива			Член Координационного совета российской оппозиции (2012—2013) Член политсовета партии «Гражданская инициатива» (с 2017)	(веб-сайт)	8 февраля 2018[34]
Максим Сурайкин (39) Коммунисты России			Председатель ЦК партии «Коммунисты России» (с 2012)	(веб-сайт)	8 февраля 2018[35]
Борис Титов (57) Партия Роста			Председатель «Партии Роста» (с 2016) Уполномоченный по защите прав предпринимателей в России (с 2012)	(веб-сайт)	7 февраля 2018[36]
Григорий Явлинский (65) Яблоко			Председатель партии «Яблоко» (1993—2008) Депутат Государственной Думы (1993—2003) Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга (2011—2016)	(веб-сайт)	7 февраля 2018[37]

С 18 декабря 2017 года по 12 января 2018 года в ЦИК поступили уведомления о проведении мероприятий, связанных с выдвижением кандидатов на должность президента Российской Федерации, от 70 субъектов выдвижения: от 24 политических партий и 46 самовыдвиженцев^[40] (на 2018 год — рекордное число выдвиженцев среди всех президентских кампаний России^[41]). Однако в конечном итоге только 22 партии, 2 парламентских и 20 непарламентских, выдвинули своего кандидата (одного из кандидатов юридически выдвигали две партии) и только 15 самовыдвиженцев выдвинули свои кандидатуры, проведя собрания инициативных групп избирателей. В итоге, к выборам было допущено восемь кандидатов (выделены в следующей таблице жирным шрифтом):

В СМИ в разное время появлялись заявления о намерении участвовать в президентской кампании, однако не все, кто сделал подобное заявление, совершили попытку выдвинуть свою кандидатуру в конечном итоге по тем или иным причинам. В частности, с подобными заявлениями выступали^{[комм. 2]}:

• В 2012 году о желании участвовать в выборах, если ему разрешит руководство Русской православной церкви, заявил актёр и сценарист Иван Охлобыстин^[86].
• В 2013 году о желании выдвинуть свою кандидатуру заявлял националист Дмитрий Дёмушкин^[87]. Однако в апреле 2017 года осуждён на 2,5 года по ст. 282 УК РФ^[88], на момент возможности выдвинуть кандидатуру отбывал тюремный срок.
• Также в 2013 году заявил о подобного рода намерении организатор финансовой пирамиды МММ Сергей Мавроди^[89].
• В июне 2017 года Степан Сулакшин, который был выдвинут на съезде возглавляемой им самим непарламентской «Партии нового типа»^[90][91]. Но в декабре 2017 года заявил, что его команда столкнулась с «непреодолимыми препятствиями», обвинив, в частности, в провокациях со стороны властей. В результате чего принял решение не выдвигать инициативную группу, найдя подобное мероприятие «бессмысленным»^[92].
• В 2016—2017 годах появлялась информация о том, что свою кандидатуру намерена выставить поэтесса Алина Витухновская. 25 декабря 2017 года, согласно записи в официальной группе «ВКонтакте» выдвижения своей кандидатуры, отказалась от участия, сославшись на то, что выборы «оказались слиты недальновидными, либо назначенными сверху „лидерами протеста“ — Алексеем Навальным и Ксенией Собчак».
• В феврале 2017 года общественный и политический деятель, лидер движения «Артподготовка» Вячеслав Мальцев также объявлял о том, что выдвинет свою кандидатуру. Но в начале 2017 года покинул пределы РФ, опасаясь уголовного преследования^[93].
• В июне 2017 намерение высказал председатель «Объединения перевозчиков России» Андрей Бажутин. 2 января 2018 года пытался провести собрание инициативной группы по своему выдвижению в Махачкале, однако вместо положенных 500 человек на собрание пришло 25, в результате чего собрание было сорвано, дальнейших попыток по выдвижению не предпринимал.
• В сентябре 2017 года намерение изъявил политтехнолог, великий мастер Великой ложи России Андрей Богданов, участвовавший в президентских выборах 2008 года^[94]. Также стал одним из инициаторов проведение праймериз движения «Третья сила» с целью отбора кандидатов для участия в выборах, часть участников предпринимала попытки выдвинуть свои кандидатуры (в дальнейшем все сняли свою кандидатуры), однако часть выдвинутой десятки не стала выдвигать свою кандидатуру: сам Богданов, председатель «Партии ветеранов России» Ильдар Рязапов, представитель «Народного альянса» Ольга Анищенко, президента Фонда «Миротворец» Андрея Гетманов, бизнесмен, писатель, председатель федерального совета всероссийской политической партии «ЧЕСТНО» Алексей Золотухин^[95].
• В сентябре 2017 года заявил о президентских амбициях общественный деятель и бывший руководитель Православного корпуса движения «Наши» Борис Якеменко^[96], однако, по собственным словам, в рамках кампании не смог организовать сбор инициативной группы и был вынужден отказаться от участия^[97].
• В ноябре 2017 года намерение выдвинуть свою кандидатуру заявлял актёр, музыкант, художник Сергей Пахомов^[98].
• В декабре 2017 в порядке самовыдвижения заявила о планах выставить предприниматель Лариса Ренар^[99], подала уведомление о проведении собрания инициативной группы избирателей^[48], но собрание так и не было проведено.
• Также в декабре 2017 года о таком рода намерении заявлял руководитель Национальной пенсионной ассоциации и попечительного совета реабилитационного центра для людей с инвалидностью «Солнечный круг» Анатолий Рабинович^[100], подал уведомление о проведении собрания инициативной группы избирателей^[48], но собрание так и не было проведено.
• 20 декабря 2017 года появилась информация о поступлении в ЦИК уведомления по проведению собрания инициативной группы по выдвижению вице-президента Всероссийского общества слабовидящих Тахира Исламова^[48]. 26 декабря он подтвердил своё намерение выдвигать свою кандидатуру^[101]. Однако 28 декабря заявил о том, что отказывается выдвигать свою кандидатуру из-за дороговизны кампании. Также заявил, что поддержит кандидатуру Владимира Путина^[102].

Агитационный период в СМИ начался 17 февраля, за 28 дней до дня голосования, и продлился до полуночи с 16 на 17 марта, когда наступил «день тишины»^[103][104]. Каждому кандидату полагалось по одному бесплатному часу эфирного времени на 5 телеканалах (Первый, «Россия 1», «Россия 24», «ТВ Центр», ОТР) и 3 радиостанциях (Радио России, «Маяк», «Вести FM») плюс время по итогам жеребьёвки. Партии, выдвинувшие кандидатов, также имели право на час безвозмездного эфира. От этого права отказались партии «Российский общенародный союз» (выдвинула Сергея Бабурина) и «Коммунисты России» (кандидат Максим Сурайкин)^[105].

26 февраля 2018 года начались предвыборные дебаты.

28 февраля 2018 года на дебатах (т/к «Россия 1», ведущий Владимир Соловьёв) Жириновский обзывал Собчак. В ответ она облила обидчика водой из стакана, после чего Жириновский оскорбил Собчак с использованием нецензурной брани. Впоследствии адвокаты Собчак и Центральная избирательная комиссия направили жалобы в генпрокуратуру на поведение главы ЛДПР. Жириновский намеревался подать заявление на оппонентку за «мелкое хулиганство» (ст. 20.1 КоАП РФ)^[106][107]. На Дальнем Востоке, в отличие от остальной части России, скандальную передачу показали в прямом эфире и с нецензурной бранью. В Москве выпуск посмотрели на 50 % зрителей больше, чем обычно собирают программы Соловьёва в будни^[108].

1 марта 2018 года Павел Грудинин покинул студию дебатов на Первом, назвав их «базаром», «балаганом» и «криками с мест». «Дебаты — это когда ты споришь с соперником. [А здесь только] вопросы и ответы — это интервью», — заявил он, добавив, что ранее кандидаты направили письмо руководству канала с предложением изменить формат дебатов, но оно было проигнорировано. В этот же день кандидат сказал, что больше не намерен лично участвовать в дебатах, и вместо него это будут делать его доверенные лица^[109].

15 февраля 2018 года прошла жеребьёвка по распределению бесплатной печатной площади в газетах России: Российская газета, Парламентская газета, «Вечерняя Москва», «Красная звезда», «Башкортостан», «Республика Башкортостан», «Кызыл тан», «Омет», Крымская газета, «Приват-аукцион», Чаваш херараме («Чувашская женщина»), Самраксен халате (Молодёжная газета), Толон («Заря»), «Тихоокеанская звезда», Приморская газета. Никто из кандидатов не отказался от участия в ней^[110].

6 декабря 2017 года, после общения с рабочими автомобильного завода ГАЗ, Путин объявил, что снова баллотируется на пост президента^[111].

Официальное выдвижение Путина состоялось 26 декабря 2017 года на собрании его инициативной группы. В инициативную группу вошли 668 человек, в том числе бывший министр экономики Александр Шохин, спортсмен и политик Александр Карелин, ректор Московского государственного университета Виктор Садовничий, директор Бакулевского научного центра сердечно-сосудистой хирургии Лео Бокерия, член Совета Федерации и генеральный секретарь «Единой России» Андрей Турчак, президент «Опоры России» Александр Калинин, соучредитель «Лаборатории Касперского» Наталья Касперская, лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов, а также члены Государственной Думы и Совета Федерации^{[112][113][114]}.

27 декабря 2017 года Путин предоставил документы для участия в выборах в Центральную избирательную комиссию. 28 декабря ЦИК зарегистрировала инициативную группу и позволила ему начать сбор подписей^[115][116].

5 января 2018 года начался сбор подписей в поддержку Владимира Путина. Для участия в выборах необходимо было предоставить от 300 000 до 315 000 подписей. В каждом субъекте Российской Федерации необходимо было собрать не более 7500 подписей^[117]. Их сбором занялись представители «Единой России», ОНФ и организации «Волонтёры Победы»^[118].

К 12 января Путин собрал необходимое количество подписей и даже превысил это число почти на 100 000. Сторонники Путина решили продолжить сбор подписей^[119]. Всего в ходе кампании собралось около 1,6 млн подписей^[120]. Около 315 000 подписных листов были представлены в ЦИК 29 января^[121]. Ко 2 февраля 2018 года подписи были обработаны — 232 подписи были признаны недействительными^[122].

Спонсорами кампании Владимира Путина стали региональные фонды, поддерживающие «Единую Россию»^[123].

6 февраля зарегистрирован кандидатом в президенты России^[71].

Хоккеистом Александром Овечкиным 2 ноября 2017 года было основано общественное движение «Putin Team» («Команда Путина») в поддержку Владимира Путина^[124][125], к которому присоединились многие российские спортсмены, актёры, музыканты и общественные деятели: Евгений Малкин, Елена Исинбаева, Сергей Карякин, Сергей Тетюхин, Николай Расторгуев, Полина Гагарина, Илья Ковальчук, Нюша, Андрей Мерзликин, Павел Буре, Евгений Плющенко, Николай Басков, Сергей Крикалёв, Михаил Галустян и др.^[126] Любой может присоединиться к команде на веб-сайте движения.

Выдвижение Владимира Путина на четвёртый президентский срок также поддержали (помимо «Единой России»^[127]) такие партии, как «Справедливая Россия»^[128], «Города России»^[129], «Гражданская платформа»^[130], «Гражданская сила»^[129], «Партия Великое Отечество»^[131], «Зелёные»^[132], «Партия труда», «Партия свободных граждан»^[129], «Партия пенсионеров», «Патриоты России»^[133], «Родина»^[134] и «Женский диалог»^[135].

В предвыборную программу Сергея Бабурина входили планы по отставке правительства Дмитрия Медведева. По его мнению, это позволило бы стране выйти из кризиса. На посту президента Бабурин намеревался провести конституционную реформу, наладить системы здравоохранения и образования. Бабурин отменил бы Единый государственный экзамен и вернул советскую систему обучения. Он также обещал ужесточить визовый режим «со странами-поставщиками нелегальной и массовой неквалифицированной рабочей силы», способствовать развитию Крыма «как законной территории России», уделять особое внимание культурной сфере, принять меры по сдерживанию роста тарифов ЖКХ, если бы стал главой государства^[136].

Сергей Бабурин был выдвинут на съезде возглавляемой им партии «Российский общенародный союз» 22 декабря 2017 года. 24 декабря он подал регистрационные документы^[137], однако ЦИК выявил нарушения и отклонил их^[138]. 29 декабря Бабурин снова предоставил документы, и они были одобрены^[139]. 30 января 2018 года кандидат сдал 105 тысяч подписей в Центральную избирательную комиссию (всего было собрано 120 тысяч)^[140], а 7 февраля его официально зарегистрировали.

На протяжении полугода между КПРФ и Постоянно действующим совещанием Национально-патриотических сил России (ПДС НПСР) велись переговоры о выдвижении единого кандидата на предстоящих президентских выборах. ПДС НПСР предложило пятёрку кандидатов в кандидаты на пост президента страны. По результатам интернет-праймериз по определению единого кандидата в президенты России от левых сил, проведённого по инициативе координатора «Левого фронта» Сергея Удальцова, во втором голосовании Грудинин одержал победу, опередив Юрия Болдырева (другими кандидатами были Сергей Глазьев, Захар Прилепин, Валерий Рашкин, Константин Сёмин, Сергей Шаргунов). 22 декабря 2017 года II съезд Национально-патриотических сил России выдвинул Юрия Болдырева кандидатом на пост президента России, а Павла Грудинина на пост премьер-министра^[141]. 23 декабря 2017 года, по итогам тайного голосования, Грудинин выдвинут кандидатом на пост президента России от КПРФ (303 делегата съезда проголосовали «за» и 11 — «против»). Лидер КПРФ Геннадий Зюганов лично предложил кандидатуру Грудинина, которая была единогласно поддержана ЦК КПРФ, и возглавил его предвыборный штаб^[142]. На президентские выборы Павел Грудинин идёт с программой КПРФ: «Десять шагов к достойной жизни»^[143].

Вскоре после выдвижения Павел Грудинин стал активным участником телепередач на главных федеральных телеканалах, таких как «Первый» и «Россия 1», где впервые провёл дебаты с одним из своих соперников в президентской гонке Владимиром Жириновским^{[144][145][146]}.

КПРФ в письме к президенту РФ Владимиру Путину, главе ЦИК Элле Памфиловой и дирекциям «Первого канала» и телеканала «Россия 1» обвинила последние СМИ в «шельмовании» и «контрпропаганде» против своего кандидата. Накануне в эфире этих телеканалов вышли критические материалы о декларации Грудинина, также его персоне посвятил целую серию статей сайт Life.

12 января 2018 года ЦИК России официально зарегистрировал П. Н. Грудинина в качестве кандидата на должность президента Российской Федерации^[147].

19 января Павел Грудинин начал поездки по регионам^[148].

Согласно опросу ФОМ от 14 января 2018 года, из знавших о Павле Грудинине 34 % опрошенных, 15 % относилось к нему положительно, 3 % — отрицательно. В опросе от 21 января положительно относилось 11 %, отрицательно — 6 %. Согласно опросу Центра исследований политической культуры России (ЦИПКР) (аналитическая организация КПРФ) от 25 января 2018 года, 11 % от всех опрошенных проголосовали бы за Грудинина на президентских выборах, если бы выборы «состоялись завтра»^[149].

7 марта 2018 года стало известно, что информация о не закрытых вовремя иностранных счетах Павла Грудинина (примерно на 1 000 000 долларов США) будет помещена на информационные плакаты, которые будут висеть на всех избирательных участках^[150].

10 марта 2018 года в Москве прошёл митинг сторонников Грудинина «За честные выборы». Организаторы рассчитывали на приход 5000 человек, однако явились только 700^[151].

Владимир Жириновский объявил о своём участии в президентских выборах 28 октября 2016 года. В случае его избрания Жириновский обещал внести поправки в Конституцию России и радикально изменить политику страны. В частности, Жириновский обещал отменить федеральную структуру России и вернуть губернии, переименовать пост «президента России» в «Верховного правителя России» и восстановить Россию в границах СССР на 1985 год^[152]. В марте 2017 года Жириновский обещал объявить всеобщую амнистию, если он будет избран президентом^[153].

29 декабря 2017 года зарегистрирован кандидатом в президенты России^[57].

19 февраля 2018 года Владимир Жириновский представил часть «теневого кабинета», который бы он назначил в случае своей победы^[154][155]. В частности, в состав правительства Жириновского вошли бы нынешний губернатор Смоленской области Алексей Островский (в качестве Председателя правительства), Алексей Диденко и Сергей Натаров (как заместитель Председателя Правительства), Людмида Козлова (как министр социальных дел), Сергей Абельцев (министр внутренних дел), Леонид Слуцкий (министр иностранных дел), Ярослав Нилов (министр труда), Михаил Дягтерёв (министр туризма), а также оппонент Владимира Жириновского на выборах — Павел Грудинин (в качестве министра сельского хозяйства)^[156].

В общей сложности Кабинет министров включает более 50 человек, в дополнение к членам Либерально-демократической партии, трем заместителей премьер-министра, зарезервированных для других парламентских партий, а также от 3 до 5 вакансий для представителей других партий и представителей профессионалов.

Ксения Собчак объявила о намерении выдвинуться 18 октября 2017 года.

В ходе её избирательной кампании в крупнейших городах России, таких как Ростов-на-Дону (29 ноября 2017^[157]), Санкт-Петербург (2 декабря 2017^[158]), Нижний Новгород (6 декабря 2017^[159]), Саратов (12 декабря 2017^[160]) и Екатеринбург (16 декабря 2017^[161]), произошли открытия избирательных штабов с участием Собчак.

Ксения Собчак собрала 140 тысяч подписей из которых было подано 105 тысяч в ЦИК.

Зарегистрирована кандидатом 8 февраля 2018 года.

14 февраля 2018 года стало известно, что Ксения подала заявление в Верховный суд с требованием отменить регистрацию Владимира Путина в качестве кандидата на пост президента. В обращении она указала, что Путин «не имеет права выдвигаться и быть зарегистрированным в качестве кандидата в президенты РФ», поскольку уже трижды занимал эту должность. В нём также говорится, что в 2012 году Путин договорился с Дмитрием Медведевым о «временной уступке должности президента РФ с обязательством вернуть её обратно по истечении оговоренного срока». Такая договорённость, по мнению Собчак, является «злоупотреблением правом путём обхода закона»^{[комм. 3]}. 16 февраля 2018 года ВС РФ отказался удовлетворить этот иск^[162].

8 марта 2018 года провела одиночный пикет у здания Государственной думы с требованием отправить в отставку депутата Леонида Слуцкого, которого обвинили в домогательствах ряд журналисток^[163].

В первые сто дней своего президентства Сурайкин собирался:

• дать публичную клятву у мавзолея Ленина в том, что «он сделает всё возможное для возвращения страны на путь социализма, восстановления власти Советов»,
• отправить в отставку правительство Дмитрия Медведева (за исключением министра обороны и министра иностранных дел),
• инициировать процесс подготовки новой Конституции на основе Конституций 1936 и 1977 годов,
• издать указ «О национализации собственности частных и юридических лиц, участвовавших в присвоении общенародной собственности в 1991—1993 годах», а чтобы реализовать его — распустить Федеральное собрание и ввести в стране чрезвычайное положение, «предусматривающее, в частности, запрет на выезд из страны лиц, замещавших с 1991 года по настоящее время государственные должности, начиная с должности советника государственно-гражданской службы РФ третьего класса»,
• обнулить процентную ставку рефинансирования,
• приостановить действие всех коммерческих банков и передать их активы ЦБ,
• запретить производство ГМО,
• ликвидировать ОАО «РЖД» и восстановить на его базе Министерство путей сообщения,
• запретить деятельность всех частных авиакомпаний, ввести внешнее управление в ПАО «Аэрофлот» для обеспечения фиксированных тарифов на пассажирские перевозки,
• обязать все религиозные организации вернуть в собственность государства любое недвижимое имущество, ранее принадлежавшее государству и переданное церкви после 1991 года и лишить их всех налоговых льгот,
• восстановить праздник Октябрьской революции 7 ноября,
• признать ДНР и ЛНР^[164].

В декабре 2016 года стало известно, что партия «Коммунисты России» собирается выдвинуть кандидата на пост президента^[165].

28 мая 2017 года Пленум Центрального Комитета «Коммунистов России» принял решение о выдвижении кандидатом в президенты Максима Сурайкина^[166].

24 декабря 2017 года Максим Сурайкин был официально выдвинут на съезде партии «Коммунистов России». В тот же день он подал в Центральную избирательную комиссию^[167].

Сурайкин собрал более 230 тысяч подписей за своё выдвижение, но чуть меньше 105 тысячи подписей было подано в ЦИК.

8 февраля 2018 года зарегистрирован кандидатом на должность президента Российской Федерации.

По словам Титова, основной задачей участия в выборах является продвижение экономической программы «Партии Роста», которая была подготовлена столыпинским клубом и представлена президенту Владимиру Путину в мае 2017 года. Во время кампании Титов и его команда намерены путешествовать по стране для продвижения программы^[168].

21 декабря 2017 года Титов был официально выдвинут его партией^[169]. Он подал в ЦИК документы, необходимые для регистрации на следующий день. Документы Титова были одобрены ЦИК 25 декабря, что означало, что он мог бы начать сбор подписей^[170]. Партия начала сбор подписей в начале января 2018^[171]. Титов собрал 150 тысяч подписей из которых 105 тысяч подано в ЦИК, кандидат зарегистрирован 7 февраля 2018.

Программа Явлинского называлась «Дорога в будущее» и включала в себя планы на первые 100 дней его пребывания в должности президента. Среди его двух главных приоритетов — соблюдение прав человека в России и создание сильной экономики^[172].

Явлинский заявил, что одной из его главных целей будет борьба с нищетой. Он хочет дать три акра земли бесплатно каждой российской семье, чтобы была возможность построить там дом и развивать землю.

Явлинский считает, что любая эскалация напряжённости с Северной Кореей и возможность ядерного конфликта там представляют серьёзную угрозу для России, и поэтому он не поддерживает Дональда Трампа и его действия в отношении Северной Кореи^[172].

Собрал более 180 тысяч подписей из которых 105 тысяч подано в ЦИК.

7 февраля 2018 зарегистрирован кандидатом в президенты.

В ночь с 17 на 18 марта сайт ЦИК cikrf.ru подвергся хакерской атаке^[173].

На выборах президента Российской Федерации 18 марта 2018 года миссию наблюдателей от СНГ возглавил заместитель председателя исполкома СНГ В. А. Гуминский^[174].

ОБСЕ также отправила в Россию своих наблюдателей (500 человек).

Европейский парламент не стал отправлять официальных наблюдателей.

Выборы посетило 474,5 тыс. наблюдателей, 10,5 тыс. сотрудников СМИ и 1513 иностранных наблюдателей приехавших из 115 стран мира^[175].

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2017 года № 2502-р на выборах президента Российской Федерации 18 марта 2018 года организовано видеонаблюдение процедур голосования и подсчёта голосов избирателей с избирательных участков, а также видеонаблюдение из помещений территориальных избирательных комиссий, где осуществлялось составление и подписание итоговых протоколов^[176].

В этой связи Центральной избирательной комиссией России 20 декабря 2017 года было принято постановление № 116/943-7 «О Порядке применения средств видеонаблюдения и трансляции изображения, трансляции изображения в сети Интернет, а также хранения соответствующих видеозаписей на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года»^[177].

Выборы президента Российской Федерации прошли на 97,3 тыс. избирательных участков в регионах страны и на 401 участке за рубежом^[178].

По данным ЦИК, победу одержал действующий президент Российской Федерации Владимир Путин^[9], тем самым он был избран на второй срок подряд (или четвёртый, если учитывать его президентские сроки с 2000 по 2008 год)^[10]. Он получил 56 430 712 голосов избирателей, то есть 76,69 % от принявших участие в голосовании^[9]. На 2018 год это его максимальный результат за участие в президентских избирательных кампаниях (в процентном отношении)^[179]. От общего количества избирателей, включённых в списки, он по официальным данным получил 51,77 % голосов^[9].

Окончательная явка (принявшие участие в выборах) составила 73 629 581 человек (67,54 % от общего количества избирателей, включенных в списки)^[1][9].

• Явка избирателей по регионам РФ составила от 55,70 % (Иркутская область) до 93,66 % (Тыва), за рубежом России явка составила 98,07 %.
• Владимир Путин получил наибольшее количество голосов во всех регионах России, за её пределами, а также в Байконуре. Его результат — от 64,38 % (Якутия) до 93,38 % (Кабардино-Балкария).
• Павел Грудинин получил второй по численности результат в 84 из 85 регионов России, уступив второе место Владимиру Жириновскому только в Чукотском автономном округе, также второй показатель у кандидата оказался в Байконуре и за пределами России. Его результат колебался от 2,20 % (Республика Крым) до 27,25 % (Якутия).
• Владимир Жириновский получил третий показатель в 81 из 85 регионах России и в Байконуре, за пределами РФ он уступил третье место Ксении Собчак. Его результат в регионах колебался от 0,25 % (Чечня) до 10,24 % (Республика Коми).
• Ксения Собчак получила четвёртый результат в 79 из 85 регионов РФ, выше четвёртого места её результат оказался только в Санкт-Петербурге, где она обошла Жириновского. Третье место Собчак заняла и за пределами РФ; в Байконуре её показатель был, как и в среднем по стране, четвёртый. Её результат колебался от 0,22 % (Северная Осетия) до 4,33 % (Санкт-Петербург).
• В количественном выражении максимальные показатели всех кандидатов, кроме Максима Сурайкина, были в Москве. У Сурайкина максимальный количественный показатель оказался в Татарстане.
• Показатель недействительных бюллетеней по стране колебался от 0,13 % (Кабардино-Балкария) до 1,72 % (Сахалинская область).

Карты результатов кандидатов по субъектам федерации

• Павел Грудинин за рубежом одержал победу на избирательном участке в иранском городе Решт (УИК № 8109), там он получил 68,18 % голосов избирателей (75 человек), Владимир Путин получил 29,09 % голосов избирателей (32 человека). Это единственная УИК за границей, где победитель выборов не выиграл^[180].
• Внутри самой РФ Грудинин одержал победу на УИК № 1305 и УИК № 1306, находящихся на территории посёлка совхоза имени Ленина, где Грудинин возглавляет ЗАО «Совхоз имени Ленина». Там он получил 61,10 %, в то время как Путин — 33,69 % голосов^[181][182]. По утверждениям представителей КПРФ, победу в этом населённом пункте он одержал вопреки тому, что на территории совхоза «приписалось более 600 чужаков»^[183]. Также он победил в двух сёлах Республики Алтай: Ело (48,20 % избирателей, 214 человек) и Мариинск (44,59 % голосов избирателей, 33 человека)^[184]. Лучший результат по муниципальным образованиям у Грудинина был в Усть-Алданском районе Якутии, там получил 39,89 % голосов избирателей (4141 человек)^[9][185].
• Из 20 участков, где Ксения Собчак получила наивысший для себя процент, 18 приходится на заграничные УИК. В топ-3, где она получила высокие результаты в голосовании (в относительном выражении), заняв тем самым второе место, входят УИКи в Амстердаме (УИК № 8239; 27,00 % голосов избирателей, 293 человека); в Лондоне (УИК № 8061; 23,42 % голосов избирателей, 868 человек); в Эдинбурге (УИК № 8063; 21,88 % голосов избирателей, 56 человека)^[186].

3 апреля 2018 года председатель ЦИК РФ Элла Памфилова вручила Владимиру Путину удостоверение избранного президента^[187]. Церемония инаугурации (вступления в должность Президента) Путина состоялась 7 мая 2018 года в Андреевском зале Кремля^[188].

На избирательном участке 1398 (Москва, Лефортово) депутат обнаружил, что в одном из предприятий общепита выдают отрывные талоны-заявления, после чего получившие их идут на избирательный участок, голосуют, и затем получают деньги в другом кафе. Выдача талонов и денег была записана на видео, наряд полиции смог задержать одного из организаторов^[189]. Потенциально, зафиксированный на многих других участках большой поток голосующих не по месту жительства, может иметь схожие причины. Видео и показания переданы в УВД для возбуждения дела.

На выборах были зафиксированы различные нарушения. На некоторых участках были замечены вбросы бюллетеней в урны для голосований. Например, в городе Люберцы Московской области результаты выборов были отменены из-за вброса бюллетеней^[190]. Вбросы бюллетеней были зафиксированы также в Волгоградской области, Карачаево-Черкесии, Башкортостане, Дагестане, Адыгеи, Тамбовской, Свердловской области, Краснодарском крае и других регионах.

По данным совместного проекта «Движения в защиту прав избирателей „Голос“» и АО «Газета. Ру», по поводу федеральных выборов 18 марта 2018 года, на сайт «Карта нарушений на выборах» поступило 3246 сообщений.

Ассоциация наблюдателей Татарстана (по данным на 22 сентября 2018 года) обнаружила 77 участков с значительными рассхождениями (более 50 человек) между числом проголосовавших, подсчитанных анализом записей с веб-камер, установленных на избирательных участках, и числом избирательных бюллетеней в урнах по официальным данным. Всего на этих 77 участках было зафиксировано 63 800 человек, которые опустили бюллетени в урны, в то время как по официальным данным в урнах оказалось 113 043 бюллетеня^[194].

На этих выборах в Чечне впервые присутствовали независимые наблюдатели, которые зафиксировали большое расхождение результатов на участках с наблюдателями и на участках без наблюдателей: в Грозном совокупная явка на участках с наблюдателями составила 55 % (на некоторых участках она была около 33 %), а на участках без наблюдателей она составила 89 % (по всей Чечне официальная явка — 91,54 %). Средний результат Путина на участках с наблюдателями составил 75 %, а без наблюдателей 88 %^[195]. На прошлых президентских выборах не было такого разброса по данным Избиркома: и явка, и результат Путина на всех участках в Чечне в 2012 году были близки к 99,5 %^[196][197].

По мнению депутата Госдумы от КПРФ Валерия Рашкина помимо нарушений в ходе предвыборной кампании, имели место серьёзные нарушения во время выборов:

• выдавались бюллетени избирателям, зарегистрированным по другому адресу;
• массовый характер носило включение в дополнительные списки граждан, не открепившихся по своему месту жительства;
• имели место массовые подвозы избирателей, «карусели» и вбросы^[198];
• на Кавказе, в частности в Дагестане, в ВУЗах, школах и бюджетных организациях голосовали под контролем руководителей; избирателей фотографировали (для отчёта перед начальством), студентам угрожали провалом на экзаменах и зачётах^[199].

Одним из главных замечаний^[199] было то, что вопреки требованиям о пересчёте вручную результатов подсчёта КОИБов (которое выполняли и в начале их внедрения^[200], и позднее при Чурове), такой пересчёт в 2018 году не проводился. Более того, на московском УИК № 667 члена избиркома Ивана Егорова, потребовавшего провести пересчёт, избили и сломали ему ногу^[201]. За год, в процессе судебного разбирательства, пострадавший Егоров был переквалифицирован судьёй в свидетеля; суд отказался рассматривать видеозапись событий; а дело было квалифицировано как «мелкое хулиганство»^[202]. Зюганов сказал, что контроль за КОИБами осуществляется исключительно представителями власти, и потому результаты, полученные с их помощью, не заслуживают доверия^[203]. Отказ в ручном пересчёте является нарушением п. 32 ст. 68 закона № 67-ФЗ (не менее 3 избирательных участков в пределах одной территориальной комиссии)^[204]. Представитель «Яблока» (Б. Г. Мисник) также заявил, что при подсчёте КОИБами и ГАС «Выборы» результат может быть запрограммирован (как на думских выборах в Саратове в 2016 году: на 140 избирательных участках был получен абсолютно одинаковый результат), и федеральный политический комитет «Яблока» не признал объявленные ЦИК результаты как реальные результаты выборов^[205]. На президентских выборах 2004 года уже был зафиксирован подобный случай, виновного наказали штрафом^[206]. В то же время, по оценкам Левичева, на выборах 18 марта с помощью КОИБов проголосует порядка 30 млн избирателей (то есть — более 40 % избирателей)^[207].

По мнению В. Жириновского, имели место нарушения в 47 регионах, в том числе с использованием ГАС «Выборы».

Представитель КПРФ в ЦИК Евгений Колюшин в своём особом мнении отметил, что в ходе предвыборной кампании и во время самих выборов имели место многочисленные нарушения: несправедливое распределение эфирного времени в СМИ; некорректное и неравноправное участие кандидатов в дебатах и т. п.; государство искусственно стимулировало повышение явки избирателей на выборы так, что фактически для многих работников бюджетной сферы этот день стал рабочим (без соответствующих выплат); В. Путин находился в привилегированном положении по сравнению с другими кандидатами в отношении информирования избирателей на телеканалах; не проводились предусмотренные законом дискуссии и круглые столы, что ограничило конституционное право граждан на доступ к информации; имели место отказы в назначении по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса — от партий, от которых были зарегистрированы кандидаты; не проводился контрольный пересчёт бюллетеней при широкомасштабном использовании КОИБов; ЦИК не проводил добросовестного и объективного рассмотрения жалоб на нарушения^[210]. На основании изложенного Колюшин заключил, что результаты выборов, объявленные ЦИК, получены в том числе, за счёт нарушения принципа свободных выборов.

Руководитель предвыборного штаба Грудинина Геннадий Зюганов заявил, что его штаб не признает итоги выборов по Кемеровской области, Мордовии, Кабардино-Балкарии и в ряде районов Московской области и будет проводить комплексное расследование по фактам всех нарушений^[211].

Общественно-политические организации Ставропольского края (ПДС НПСР, «Яблоко», «РОТ Фронт», штаб Навального, «Левый фронт») заявили, что из-за большого числа нарушений закона они (совместно) не признают результаты выборов, объявленные ЦИКом^[212]. Реакция ПДС НПСР на работу ЦИК оказалась наиболее резкой и критичной^[208]; а координатор В. Филин заявил, что будет рассмотрен вопрос о допустимости признания выборов состоявшимися и легитимными. 26 марта было опубликовано заявление о большом числе нарушений законов и, вследствие этого, о непризнании результатов выборов, объявленных ЦИК; а также о сборе материалов для Генеральной Прокуратуры о преступлениях, совершённых рядом представителей действующей власти в ходе избирательной кампании^[213] (26 видов нарушений^[214]).

Представитель «Яблока» в Псковской области Елена Маятникова, член комиссии с правом решающего голоса, выявила нарушения части 2 статьи 32 Конституции РФ (право граждан выбирать), и проголосовала против утверждения протокола по итогам выборов этой области (население свыше 600 тыс. человек^[215])^[216].

Член московской городской избирательной комиссии заявила, что многочисленные нарушения, вплоть до зафиксированного на видео выдачу проголосовавшим (УИК № 1398 в Лефортово) денежных средств, не позволяют достоверно определить результат выборов по г. Москве^[217].

19 марта 2018 года в Москве состоялся согласованный митинг «Левого Фронта» и других оппозиционных сил по итогам выборов. Как пишут сами представители «Левого Фронта», «участники митинга однозначно заявили о том, что не считают прошедшие президентские выборы равноправными, конкурентными, законными и не признают их итогов»^[218][219].

5 мая 2018 года в нескольких городах России прошли митинги (как согласованные с властями, так и нет), организованные оппозиционным блогером Навальным и приуроченные к инаугурации президента Российской Федерации 7 мая 2018 года^[220].

6 мая в Москве, на Суворовской площади, прошёл митинг против фальсификации результатов выборов и антисоциальной политики правительства. Участвовало несколько сотен человек^[221].

«Левада-центр» заявил, что не будет публиковать данные своих социологических опросов по теме президентских выборов, поскольку такие ограничения на него накладывает юридический статус «иностранного агента». При этом, традиционно уровень поддержки власти по данным «Левады-центра» был несколько ниже, чем у ВЦИОМ, который контролируется российским государством. Журналистки Елена Мухаметшина, Светлана Бочарова и Ольга Чуракова считают, что отсутствие «независимой» социологии будет негативно сказываться на качестве всего рынка^[222].

Опрос проводил	Выборка									Недействительные бюллетени
		Путин	Грудинин	Жириновский	Собчак	Явлинский	Титов	Бабурин	Сурайкин
ВЦИОМ[223]	162 601	73,9 %	11,2 %	6,7 %	2,5 %	1,6 %	1,1 %	1 %	0,8 %	1,2 %
ФОМ[224]	112 700	76,3 %	11,9 %	6 %	2 %	1 %	0,7 %	0,6 %	0,7 %

В день выборов ФОМ и ВЦИОМ проводили опросы избирателей, покидавших участки после голосования. С 8:00 до 19:00 (до 17:00 в сёлах) по местному времени ФОМ опросил 112 700 избирателей из 737 населённых пунктов 83 регионов РФ (1127 участков, по 100 избирателей в каждом). ВЦИОМ опросил 162 601 избиратель в 68 субъектах РФ на 1200 участках^[225]. Предполагалось, что результаты опросов будут отображаться в реальном масштабе времени на сайте ЦИК с обновлением каждый час.

Однако отображаемые в реальном масштабе времени результаты, зафиксированные Образцовой^[208], не совпали с результатами, опубликованными организациями, изучавшими общественное мнение (диаграмма). Образцова зафиксировала снижение абсолютного числа проголосовавших за Грудинина, и сильные отклонения, которые невозможно объяснить достоверным отображением результатов опросов.

После выборов, по данным опроса общественного мнения (3000 респондентов, 73 субъекта РФ, 207 населенных пунктов), проведённого ФОМ, 77 % опрошенных сочли прошедшие выборы честными, и 22 % считают, что «были случаи мошенничества, подлога, фальсификации»^[226].