Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры России[1]) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (включая использование информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним), электросвязи (включая использование и конверсию радиочастотного спектра) и почтовой связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», систем телевизионного (в том числе цифрового) вещания и радиовещания и новых технологий в этих областях), печати, издательской и полиграфической деятельности, обработки персональных данных, управления государственным имуществом и оказания государственных услуг в сфере информационных технологий, в том числе в части использования информационных технологий для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним.
Общие сведения
История и функции
Министерство осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (включая использование информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним), электросвязи (включая использование и конверсию радиочастотного спектра) и почтовой связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие сети Интернет, систем телевизионного (в том числе цифрового) вещания и радиовещания и новых технологий в этих областях), печати, издательской и полиграфической деятельности, обработки персональных данных.
Создано 12 мая 2008 года при формировании «второго правительства Путина» на базе Министерства информационных технологий и связи РФ. Новому министерству были переданы функции упраздненного Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации (в том числе электронных)[2].
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года № 418 была установлена предельная численность работников центрального аппарата Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в количестве 459 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий; в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 1153[3]).
Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 года № 215 Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации переименовано в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Является федеральным координатором технопарков в России[4].
Указом Президента Российской Федерации от 20 ноября 2020 года упразднены Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и Федеральное агентство связи, а их функции были переданы Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации[5].
15 декабря 2025 года Минцифры России заявило, что создание единой национальной ERP-системы на замену немецкой SAP не планируется. Ведомство пояснило, что вместо этого будет сформирован консорциум для сбора требований бизнеса к доработке существующих российских решений, таких как «1С: ERP» и «Галактика ERP». Основная цель — создание универсального корпоративного шаблона, а не разработка нового продукта. В консорциум войдут представители металлургической, нефтегазовой, химической и транспортной отраслей, а также Индустриальные центры компетенций[6].
Руководство
- Министр
- Щёголев Игорь Олегович (12 мая 2008 — 21 мая 2012)
- Никифоров Николай Анатольевич (с 21 мая 2012 по 18 мая 2018)
- Носков, Константин Юрьевич (с 18 мая 2018 по 15 января 2020)
- Шадаев, Максут Игоревич (с 21 января 2020)
- Заместители министра
- Лебедев Иван Вячеславович — статс-секретарь, заместитель министра (курирует правовой департамент)
- Качанов Олег Юрьевич — заместитель министра (курирует департамент развития технологий цифровой идентификации и департамент развития инфраструктуры электронного правительства)
- Черкесова Бэлла Мухарбиевна — заместитель министра (курирует департамент развития массовых коммуникаций и международного сотрудничества, департамент государственной поддержки развития медиа, департамент государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии)
- Шойтов Александр Михайлович — заместитель министра (курирует департамент обеспечения кибербезопасности)
- Заренин Андрей Александрович — заместитель министра (курирует департамент стимулирования спроса на радиоэлектронную продукцию)
- Борисенко Григорий Валерьевич — заместитель министра (курирует департамент развития искусственного интеллекта и больших данных)
- Филатов Евгений Витальевич — заместитель министра (курирует департамент развития облачных сервисов)
- Угнивенко Дмитрий Константинович — заместитель министра (курирует департамент реализации инфраструктурных проектов, департамент государственного регулирования рынка телекоммуникаций, департамент развития новых телекоммуникационных сервисов)
- Цветков Сергей Валерьевич — заместитель министра (курирует департамент развития сервисов и клиентского опыта)
- Гайфутдинов Эльдар Альбертович — заместитель министра с мая 2026 года[7][8][9] (курирует департамент экономики и финансов, департамент развития отрасли информационных технологий, департамент развития цифровых компетенций и образования)
- Карецкая Светлана Сергеевна — заместитель министра с 27 мая 2026 года (курирует финансовое направление и кадровую политику министерства, а также занимается сопровождением и реализацией нацпроекта «Экономика данных»)[10]
- Кучушев Сергей Александрович — заместитель министра[11]
Центральный аппарат
Согласно приказу № 3 от 9 июня 2008 года в структуре Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации было образовано десять департаментов[12]. В настоящее время структура Минкомсвязи России состоит из 15 департаментов и 3 отделов:
- Департамент внешних коммуникаций
- Департамент государственной политики в области средств массовой информации
- Отдел интернета и информационных агентств
- Отдел обеспечения проектной работы и реализации государственных программ в сфере массовых коммуникаций
- Отдел печатных изданий и полиграфии
- Отдел телерадиовещания
- Департамент инфраструктурных проектов
- Департамент координации информатизации
- Департамент реализации стратегических проектов
- Департамент международного сотрудничества
- Отдел международных организаций
- Отдел сотрудничества с иностранными государствами
- Организационный отдел
- Департамент организационного развития
- Департамент проектов по информатизации
- Департамент развития высоких технологий
- Департамент отраслевых проектов
- Департамент развития электронного правительства
- Департамент регулирования радиочастот и сетей связи
- Департамент экономики и финансов
- Отдел бюджетного планирования и финансов
- Отдел инвестиционных программ и экспертизы
- Отдел организации конкурсов и сопровождения контрактов
- Отдел организации статистики
- Отдел управления тарифами
- Отдел экономического прогноза и анализа
- Отдел координации имущественных отношений
- Правовой департамент
- Департамент реализации законодательных инициатив
- Отдел секретного делопроизводства и защиты информации
- Отдел по обеспечению мобилизационной подготовки
- Отдел специальной связи
Главы департаментов
- Никитин Дмитрий Сергеевич — директор департамента развития отрасли информационных технологий
- Скворцова Татьяна Владимировна — директор департамента развития технологий цифровой идентификации
- Хасин Евгений Владимирович — врио директора департамента обеспечения кибербезопасности
- Кузнецов Роман Валерьевич — директор правового департамента
- Федотов Владислав Константинович — заместитель директора административного департамента
- Тур Дмитрий Андреевич — директор департамента государственного регулирования рынка телекоммуникаций
- Григорьев Владимир Викторович — директор департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии
- Кожебаткина Надежда Борисовна — директор департамента государственной поддержки развития медиа
- Ларина Екатерина Геннадьевна — директор департамента развития массовых коммуникаций и международного сотрудничества
- Привезенцев Антон Викторович — директор Департамента развития новых телекоммуникационных сервисов
- Ульянов Андрей Юрьевич — директор департамента развития сервисов и клиентского опыта
- Бурлаков Павел Иванович — директор департамента развития облачных сервисов
- Хайруллин Руслан Харисович — директор департамента реализации инфраструктурных проектов
- Болдырев Сергей Николаевич — заместитель директора департамента стимулирования спроса на радиоэлектронную продукцию
- Калинина Мария Михайловна — врио директора департамента цифровой трансформации и координации бюджетных расходов
- Трубникова Татьяна Николаевна — директор Департамента развития цифровых компетенций и образования
- Сергиенко Сергей Владимирович — директор Департамента развития искусственного интеллекта и больших данных
- Ярополов Ярослав Олегович — директор департамента развития инфраструктуры электронного правительства
Подведомственные подразделения
- Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор; 183 чел., в территориальных органах 3570 чел.). Осуществляет контроль и надзор в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, а также за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства.
- Ситников Сергей Константинович — руководитель с 8 декабря 2008 года по 28 апреля 2012 года;
- Жаров Александр Александрович — руководитель с 3 мая 2012 года по 23 марта 2020 года;
- Липов Андрей Юрьевич — руководитель с 29 марта 2020 года
- Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (упразднено) (Роспечать; 159 чел.)[13]. Осуществляло функции по оказанию государственных услуг в медиасфере, управлению государственным имуществом в сфере печати, СМИ и массовых коммуникаций, издательской и полиграфической деятельности, финансированию государственных телерадиокомпаний, информагентств, а также других государственных федеральных СМИ. Ликвидировано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.11.2020 № 719 «О совершенствовании государственного управления в сфере цифрового развития, связи и массовых коммуникаций».
- Сеславинский Михаил Вадимович — руководитель
- Федеральное агентство связи (упразднено) (Россвязь; 112 чел.). Осуществляло функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в области связи и информатизации. Ликвидировано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.11.2020 № 719 «О совершенствовании государственного управления в сфере цифрового развития, связи и массовых коммуникаций».
- Бугаенко Валерий Николаевич — с создания до 29 июня 2011 года;
- Мальянов Сергей Анатольевич — исполняющий обязанности руководителя;
- Духовницкий Олег Геннадьевич — руководитель с 23 апреля 2012 года
- Российский фонд развития информационных технологий (РФРИТ) — унитарная некоммерческая организация, учрежденная правительством России в 2017 году по инициативе Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций[14]. Финансируется из средств Министерства[15], а также напрямую правительством России[16]. Задачи фонда: продвижение российского программного обеспечения на внутреннем и зарубежных рынках, поддержка научной, научно-технической, инновационной деятельности и развитие инновационной инфраструктуры в сфере информационно-коммуникационных технологий[17]. Деятельность фонда по финансированию проектов началась в 2019 году, организация стала оператором поддержки в рамках нацпроекты «Цифровая экономика»[18]. Наиболее известными проектами получившими финансирование стали:
- Платформа управления роботами от «Университета Иннополис», фонд выделил 150,7 млн руб
- Разработка российской BIM-системы программной среды «ТИМ (Технологии информационного моделирования) Кредо» компании «Кредо-Диалог», объем финансирования — 120 млн руб.
- Библиотека подпрограмм «Цифровая дорога» от компании из Татарстана «Автодория», выделено 110 млн руб.
- Программный комплекс автоматизированного выявления и ликвидации последствий компьютерных атак CyberThymus — выделено 73,1 млн руб[19].
Подведомственные организации
- НТЦ Атлас (ФГУП)[20]
- НИИ Восход (ФГБУ)
- Координационный центр МПК по ВТ (ФГБУ)
- Гостиница «Связист плюс» (ФГУ)
- Альтаир (ФГУП МТУ)
- ФГБУ ЦЭКИ (бывший ВНИИПВТИ (ФГУП)
- Интеграл (ФГУП МНИИ)
- ТЕСТ (АО НИИ)
- Почта России (АО)
- Почта Крыма (ФГУП)[21]
- ЦНТИ Информсвязь (ФГУП)[22]
- ЦНИИС (ФГУП)
- ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» (ведомственная охрана) 28 марта 2019 года ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.10.2018 года № 606, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.11.2018 года № 2514-р реорганизовано путем присоединения к Федеральному государственному унитарному предприятию «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации https://fgup-ohrana.ru/
- ФГУП ГЦСС «Спецсвязь России»
Предшествующие ведомства
- Министерство почт и телеграфов Российской империи (1865—1881)
- Почтовый департамент МВД Российской империи (1881—1884)
- Главное управление почт и телеграфов МВД Российской империи (1884—1917)
- Министерство почт и телеграфов Временного правительства России (1917)
- Министерство связи СССР (1932—1991, до 1946 — Народный комиссариат связи СССР)
- Министерство связи РСФСР (1955—1963, 1979—1990)
- Министерство РСФСР по связи, информатике и космосу (1990—1991)
- Министерство связи Российской Федерации (1991—1997)
- Государственный комитет Российской Федерации по связи и информатизации (1997—1999)
- Государственный комитет Российской Федерации по телекоммуникациям (1999)
- Министерство Российской Федерации по связи и информатизации (1999—2004)
- Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации (2004—2008)
- Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (2008—2018)
Примечания
- ↑ Постановление Правительства РФ от 09.09.2020 № 1389 «О внесении изменений в Положение о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации»
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724
- ↑ Редакция Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 1153 (недоступная ссылка)
- ↑ Технопарки в сфере высоких технологий//Минкомсвязи России. Дата обращения: 30 января 2017. Архивировано 2 февраля 2017 года.
- ↑ Архивированная копия. Дата обращения: 20 ноября 2020. Архивировано 20 ноября 2020 года.
- ↑ Минцифры пояснило цель создания консорциума для разработки аналога SAP, РБК. Дата обращения: 15 декабря 2025.
- ↑ В Минцифры идут кадровые перестановки. Development Media (22 мая 2026). Дата обращения: 27 мая 2026.
- ↑ Новыми замглавы Минцифры РФ стали Гайфутдинов и Карецкая. ОСН Медиа. Дата обращения: 27 мая 2026.
- ↑ Семейный подряд в Минцифры: будущий заместитель Шадаева Эльдар Гайфутдинов... RuInsiders. Дата обращения: 27 мая 2026.
- ↑ Светлану Карецкую назначили заместителем министра цифрового развития РФ. tass.ru (27 мая 2026). Дата обращения: 27 мая 2026.
- ↑ Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Декларатор. Дата обращения: 27 мая 2026.
- ↑ В соответствии с приказом № 3 от 09.06.2008 года в структуре Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации будет 10 департаментов. Дата обращения: 5 августа 2008. Архивировано из оригинала 3 августа 2008 года.
- ↑ Сайт Роспечати. Дата обращения: 7 июля 2008. Архивировано 27 сентября 2007 года.
- ↑ Учрежден Российский фонд развития информационных технологий. lenta.ru. Дата обращения: 8 августа 2021. Архивировано 8 августа 2021 года.
- ↑ Минцифры России выделяет 7.1 млрд. рублей на гранты для ИТ-проектов : Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Дата обращения: 8 августа 2021. Архивировано 8 августа 2021 года.
- ↑ Правительство выделит 7 млрд рублей на субсидирование покупок отечественного ПО. Ведомости. Дата обращения: 8 августа 2021. Архивировано 8 августа 2021 года.
- ↑ О фонде развития информационных технологий. xn--h1apajh.xn--p1ai. Дата обращения: 27 мая 2026. Архивировано 8 августа 2021 года.
- ↑ Региональные компании получат почти 1,9 млрд рублей на внедрение цифровых технологий : Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Дата обращения: 8 августа 2021. Архивировано 8 августа 2021 года.
- ↑ Фонд Минкомсвязи выбрал 12 ИТ-проектов, чтобы раздать им 720 миллионов. CNews.ru. Дата обращения: 8 августа 2021. Архивировано 8 августа 2021 года.
- ↑ Что такое «НТЦ 'Атлас'». Коммерсантъ (19 марта 2005). Дата обращения: 3 марта 2018. Архивировано 3 марта 2018 года.
- ↑ Официальный сайт Минкомсвязи России. Дата обращения: 20 июля 2018. Архивировано 20 июля 2018 года.
- ↑ Официальный сайт ЦНТИ Информсвязь. Дата обращения: 13 марта 2020. Архивировано 4 августа 2020 года.
- ↑ Первоначально утверждён приказом председателя Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации от 27 августа 1998 года № 148 в качестве флага Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации; см.: Флаг Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Архивная копия от 30 апреля 2010 на Wayback Machine.

