Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел[5].
Подследственность органов внутренних дел регулирует УПК России. В МВД России, как в СК России и МЧС России, предусмотрена правоохранительная и федеральная гражданская госслужба. Относится к государственным военизированным организациям, которые имеют право приобретать боевое ручное стрелковое и иное оружие[6].
На 2017 год МВД России по численности являлось третьей полицейской силой в мире (после Китая и Индии, превосходя их по количеству полицейских на 100 000 жителей)[7].
16 (28) июня 1870 года было утверждено новое «Городовое положение», по которому главным органом городского управления является городская дума, а исполнительным органом — городская управа, в чьи обязанности входило заботиться о покрытии расходов на полицию, пожарную часть, воинский постой, устройство и содержание арестантских помещений[10]. Затем, в 1880 году III отделение было возвращено в состав МВД и с тех пор заведовало корпусом жандармов. В 1884 году в МВД было создано Главное управление почт и телеграфов. Заведование тюремной частью передано 13 (25) декабря 1895 года из МВД в министерство юстиции. 12 (25) августа 1902 года министром внутренних дел утверждается положение «О начальниках розыскных отделений». На следующий день департамент полиции издал циркуляр о разграничении компетенций жандармерий и охранных отделений.
26 апреля (9 мая) 1906 года императорНиколай II назначил министром внутренних дел Петра Аркадьевича Столыпина. Министр в то время отвечал почти за всё: за поддержание полицейского порядка, работу почты и телеграфа и достоверность статистики, за обеспечением населения продовольствием, следил за строительством, ведал пожарной частью и местными судами[11]. Назначение на пост министра совпало с началом работы I созываГосударственной думы, открыто выступающей против существующей власти. Столыпин же противостоял оппозиции и настаивал, что «надлежит справедливо и твёрдо охранять порядок в России». Столыпин издал указ о военно-полевых судах, которые рассматривали дела в течение двух дней, а приговор исполняли в течение дня после его объявления. В результате ему удалось утихомирить революционную волну[12]. Он же издал указ, согласно которому крестьянам выдавались паспорта и они уравнивались в правах с остальными сословиями Российской империи[11].
28 февраля (13 марта) 1917 года забастовки в Петрограде перерастают в восстание против самодержавия. Тогда на сторону рабочих перешли некоторые армейские части: Павловский, Волынский, Литовский, Преображенский и другие полки. На заседании Петроградской городской думы было объявлено о создании столичной милиции. Повсеместно возникают перестрелки с полицией. В марте 1917 года МВД России перестаёт существовать как единый государственный централизованный орган. 3 (16) марта 1917 года Временное правительство официально объявило, что важнейшей задачей новой власти является замена полицейских органов народной милицией. Спустя три дня правительство ликвидировало отдельный корпус жандармов. 11 (24) марта 1917 года было опубликовано постановление Временного правительства «Об упразднении Департамента полиции и об учреждении Временного управления по делам общественной полиции и обеспечению имущественной безопасности граждан». 15 (28) июня 1917 года постановлением Временного правительства Временное управление по делам общественной полиции переименовывается в Главное управление по делам милиции (Главмилиция).
В целях лучшей управляемости и сплочения всего личного состава НКВД и милиции в военных условиях, а также повышения боевой подготовки приказываю моему заместителю В.Н. Романченко сформировать из личного состава Управления гормилиции, райотделов НКВД и милиции г. Москвы отдельную дивизию. Начальнику Управления пожарной охраны г. Москвы майору госбезопасности И.Н. Троицкому – отдельную бригаду. Заместителю по кадрам т. Запевалину – из сотрудников НКВД особый батальон.
19 октября 1941 года Государственный комитет обороны ввёл в Москве осадное положение. В условиях осаждённого города московская милиция была переведена на режим военного времени (двухсменный режим работы по 12 часов, казарменное положение, отмена отпусков) и действовала под девизом: «Милицейский пост — это тоже фронт»[20].
В Ленинграде с 30 июня 1941 года силами ленинградского Управления НКВД была организована заградительная линия с сетью контрольно-пропускных пунктов, создание которых помогло на въезде в город задержать немало вражеских разведчиков. В сентябре 1941 года Вермахт заблокировал все сухопутные дороги к городу. Во время 900-дневной блокады Ленинграда милиционеры и другие сотрудники НКВД принимали активное участие и в боевых действиях в составе частей регулярной Красной Армии и войск НКВД. Сотрудники милиции поддерживали порядок на единственной дороге, связывающей город с «большой землёй» — Дороге жизни. Особое место в работе ленинградской милиции занимала организация МПВО. Каждый район города делился на участки МПВО, соответственно милицейским участкам. Каждый начальник отделения милиции являлся начальником МПВД участка, а участковый уполномоченный — МПВО квартала[21].
26 июля 1966 года Указом Президиума Верховного Совета СССР «О создании Союзно-республиканского министерства охраны общественного порядка СССР» было восстановлено централизованное управление органами милиции в масштабе страны (МООП СССР). Через 8 дней Верховный Совет СССР утвердил воссоздание союзного ведомства правоохранительных органов. Деятельность милиции регламентировалось Положением о советской милиции от 17 августа 1962 года.[источник не указан 753 дня]
25 ноября 1968 года Президиум Верховного Совета СССР принял Указ «О переименовании Министерства охраны общественного порядка СССР в Министерство внутренних дел СССР». 27 октября 1989 года вновь образовано Министерство внутренних дел РСФСР.[источник не указан 753 дня]
6 марта 1991 года был принят новый Закон СССР «О советской милиции». Важной вехой в истории советских правоохранительных органов стало принятие СССР в число членов Интерпола на 59-й сессии Генеральной Ассамблеи Интерпола, проходившей в Оттаве 1 — 3 октября 1990 года. 1 января 1991 года. в составе МВД СССР было создано Национальное центральное бюро (НЦБ) Интерпола.[источник не указан 753 дня]
28 ноября 1991 года Указом Президента СССР было утверждено новое Временное положение об МВД СССР, однако оно не успело вступить в силу до распада СССР. После распада единая система органов внутренних дел рассредоточилась по бывшим союзным республикам.[источник не указан 753 дня]
Указом Президента РСФСР от 20 октября 1991 года все формирования Внутренних войск МВД СССР, дислоцированные на территории РСФСР, были приняты под юрисдикцию РСФСР и подчинены республиканскому МВД[23].
19 декабря президент РСФСР Борис Ельцин подписал постановление российского правительства о прекращении деятельности МВД СССР на территории Российской Федерации. Согласно этому документу, министру внутренних дел РСФСР было поручено осуществить в срок до 25 декабря приемку зданий и сооружений, материально-технической базы, вооружения и другого имущества, финансовых средств и штатной численности упраздняемого МВД СССР. Все органы, учреждения и организации МВД СССР на территории России были переведены под юрисдикцию Российской Федерации с включением их в систему МВД России.
Согласно Указу Президента России, от 5 декабря 2022 г. N 878 «Об установлении предельной штатной численности органов внутренних дел Российской Федерации» установлена следующая предельная штатная численность органов внутренних дел Российской Федерации (без персонала по охране и обслуживанию зданий):
а) с 1 января 2023 г. в количестве 922 061 единицы, в том числе 770 599 сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, 17 823 федеральных государственных гражданских служащих, 133 639 работников;
б) с 1 января 2024 г. в количестве 934 011 единиц, в том числе 781 845 сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, 18 018 федеральных государственных гражданских служащих, 134 148 работников;
в) с 1 января 2025 г. в количестве 938 856 единиц, в том числе 786 299 сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, 18 037 федеральных государственных гражданских служащих, 134 520 работников.
Предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел[править | править код]
С даты вступления в силу Федерального закона от 04.08.2023 № 436-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменились возрастные ограничения для поступления на службу в МВД Российской Федерации. В соответствии с принятыми изменениями рредельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел составляет:
для сотрудника органов внутренних дел, имеющего специальное звание генерала полиции Российской Федерации, генерал-полковника полиции, генерал-полковника внутренней службы, генерал-полковника юстиции, генерал-лейтенанта полиции, генерал-лейтенанта внутренней службы, генерал-лейтенанта юстиции, генерал-майора полиции, генерал-майора внутренней службы или генерал-майора юстиции, — 65 лет;
для сотрудника органов внутренних дел, имеющего специальное звание полковника полиции, полковника внутренней службы или полковника юстиции, — 60 лет;
для сотрудника органов внутренних дел, имеющего специальное звание среднего начальствующего состава, майора полиции, майора внутренней службы, майора юстиции, подполковника полиции, подполковника внутренней службы, подполковника юстиции, — 55 лет;
для сотрудника органов внутренних дел, имеющего иное специальное звание, — 50 лет.
Предельный возраст пребывания на службе в органах внутренних дел для сотрудника органов внутренних дел, имеющего ученую степень доктора наук и замещающего должность в образовательной организации или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, составляет 65 лет.
По достижении сотрудником органов внутренних дел предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел контракт прекращается, и сотрудник увольняется со службы в органах внутренних дел, за исключением особых случаев, предусмотренных действующим законодательством[24].
министерства внутренних дел по республикам РФ (22 министерства);
Главные управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации (18 главных управлений);
Главное управление МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (единственное Главное управление по двум субъектам Российской Федерации);
Управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации (43 управления).
На районном уровне:
управления МВД России по районам, городам и иным административно-территориальным образованиям, в том числе по нескольким административно-территориальным образованиям(межрайонные),
отделы МВД России по районам, городам и иным административно-территориальным образованиям, в том числе по нескольким административно-территориальным образованиям(межрайонные),
управления МВД России по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах,
отделы МВД России по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах
Подготовка среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел ведётся в образовательных учреждениях МВД России. На 2018 год вузы МВД России выпускают около 10 тыс. сотрудников в год.
Академический нагрудный знак Академии управления МВД России
Академический нагрудный знак Вуза МВД России
Нагрудный знак об окончании специальной средней школы МВД России
Памятный жетон НКВД Северной области РСФСР в честь 1-й годовщины Октября. 1918 г.
«V лет Бакинской рабоче-крестьянской милиции». 1925 г.
«VI лет рабоче-крестьянской милиции Украинской ССР». 1925 г.
Служебный знак сотрудника Московского Уголовного розыска. с 1926 г.
«V лет рабоче-крестьянской милиции Грузинской ССР». 1926 г.
«V лет рабоче-крестьянской милиции Абхазской АССР». 1926 г.
«X лет Главному управлению мест заключения». 1927 г.
«За самоотверженную службу в милиции Крымской Республики». 1927 г.
Служебный знак сотрудника активного состава Уголовного розыска. с 1927 г.
«X лет рабоче-крестьянской милиции РСФСР». 1927 г.
Служебный знак сотрудника Ленинградского Уголовного розыска. с 1928 г.
«X лет рабоче-крестьянской милиции», г. Нежин, Украинская ССР. 1929 г.
«X лет исправительно-трудовым учреждениям Украинской ССР». 1929 г.
«X лет рабоче-крестьянской милиции Украинской ССР». 1929 г.
Знак «ОСОДМИЛ». 1930 по 1932 гг. «Общество содействия органам милиции и уголовного розыска».
Знак «БРИГАДМИЛ». С 1932 г. с надписью: «Укрепление совгосударства — дело рук трудящихся».
«X лет рабоче-крестьянской милиции Азербайджанской ССР». 1930 г.
«X лет рабоче-крестьянской милиции Армянской ССР». 1930 г.
«Xлет рабоче-крестьянской милиции Грузинской ССР». 1931 г.
«За лучшее соблюдение правил дорожного движения». Знак РКМ г. Москвы 1932 г.
«Почетный работник РКМ» юбилейный знак учреждён 25 ноября 1932 года в честь 15-летия рабоче-крестьянской милиции и вручался за «…беспощадную борьбу с уголовной преступностью».. 23 апреля 1933 года было принято Постановление «Об орденах СССР и союзных республик и нагрудных значках», которым предписывалось все ранее учрежденные знаки, имеющие сходство с орденами, изъять и заменить на новые, утвержденные Президиумом ЦИК СССР. После опубликования постановления был принят новый знак «Почётный работник Рабоче-крестьянской милиции» ХV лет РКМ", которым награждали до 1940 года.
Памятник милиционерам на Пограничной (Владивосток)
Часовня в память погибших милиционеров в Красноярске
Памятник сотрудникам УВД Мурманской области, погибшим при исполнении служебных обязанностей в военное и мирное время у административного здания УМВД России по Мурманской области.
В городе Тамбове установлен памятник сотрудникам, погибшим при исполнении служебных обязанностей (ул. Советская, Первомайская площадь).
Памятник Виктору Сурнину, возглавлявшему УВД Ульяновского облисполкома с 1989 по 1992[27].
Памятник милиционерам на Пограничной (Владивосток).
В подмосковном городе Рузе установлен монумент в память о сотрудниках милиции, погибшим при исполнении служебных обязанностей. Памятник стоит у входа в музей местной милиции[28].
В Абакане установлена мемориальная стела с фамилиями сотрудников милиции, погибших при исполнении служебных обязанностей.
В городе Орёл возле здания УВД расположен памятник сотрудникам, погибшим при исполнении служебных обязанностей.
В городе Иркутск на бульваре Гагарина.
В городе Белгороде установлен памятник гаишнику — Павлу Кирилловичу Гречихину.
В городе Омске на Партизанской улице, напротив Культурного центра УМВД России по Омской области.
В городе Махачкале, напротив здания МВД России по Республике Дагестан.
В городе Усть-Илимске Иркутской области у мемориала «Три звезды» 10 ноября 2007 года установлен памятник сотрудникам милиции, погибшим в мирное время.[источник не указан 1043 дня]
В городе Вологде 2 памятника: сотрудникам ОВД, погибшим при исполнении служебного долга (Октябрьский сквер, скульптор Виноградов) и погибшим сотрудникам спецподразделений МВД (ул. Западная).[источник не указан 1043 дня]
В городе Череповце установлен памятник сотрудникам, погибшим при исполнении служебных обязанностей (бульвар Доменщиков)[29].
В городе Самаре на улице Куйбышева, на месте сгоревшего здания ГУВД, расположен мемориал сотрудникам, погибшим при исполнении служебных обязанностей.
В городе Самаре, на кладбище Рубежное установлен мемориал и имеется аллея с могилами сотрудников ГУВД Самарской области, погибших в пожаре 10 февраля 1999 года в здании ГУВД Самарской области по ул. Куйбышева, д. 42.
В городе Самаре, по ул. Соколова, д. 34, на первом этаже здания областного управления внутренних дел установлен мемориал в память о погибших при исполнении обязанностей сотрудниках органов внутренних дел Самарской (Куйбышевской) области.
В городе Самаре, по ул. Калинина, д.13 в фойе здания отдела полиции № 2 управления МВД по г. Самаре (Промышленный район) установлена мемориальная доска в память о младшем инспекторе связи и специальной техники технической группы УВД Промышленного района г. Самары, младшем сержанте милиции Дорогокупле Олеге Владимировиче, погибшем 14.06.1996 г. при исполнении служебных обязанностей на территории Чеченской республики. Указом Президента Российской Федерации от 18 ноября 1996 года № 14825 младший сержант милиции Дорогокупля О. В. награждён орденом Мужества (посмертно).
В городе Тольятти Самарской области, по Южному шоссе, д. 26, на первом этаже здания городского управления внутренних дел установлен мемориал в память о погибших при исполнении обязанностей сотрудниках органов внутренних дел Самарской (Куйбышевской) области.
В городе Тольятти Самарской области, на фасаде дома № 84 по ул. Горького установлена мемориальная доска в память о сотруднике кинологического центра УВД г. Тольятти рядовом милиции Кошеле Владимире Николаевиче, погибшем 08 февраля 1982 года при задержании преступника, вооружённого охотничьим ружьём. Именем Кошеля В. Н. также в городе Тольятти переименована улица Промышленная. Рядовой милиции Кошель Владимир Николаевич посмертно награждён орденом Красной Звезды.
В городе Челябинске на улице Труда в сквере около Краеведческого музея. Скульптурная композиция «Солдатам Правопорядка».
В городе Кургане в сквере у Областной филармонии открыт памятник погибшим при исполнении сотрудникам МВД[30].
Стела погибшим сотрудникам милиции, при исполнении служебного долга 19 сентября 1982 года, установлена в Еравнинском районе Республики Бурятия.
В городе Ульяновске недалеко от регионального Управления внутренних дел, в маленьком скверике, установлен памятник милиционеру, а в самом здании УВД из бывшего входа на крыльце сделали мемориал погибшим сотрудникам правоохранительных органов.
В г. Краснодаре по ул. Зиповская, в сквере у Дома культуры ЗИП 6 октября 2008 года установлен памятник «Сыщикам Кубанского уголовного розыска», в память о погибших при исполнении служебных обязанностей сотрудниках уголовного розыска Кубани.
В г. Краснодаре, по ул. Гаврилова, 96, у входа в здание в главное управление МВД по Краснодарскому краю установлен памятник павшим на боевом посту сотрудникам органов внутренних дел.
В г. Екатеринбург, Свердловской области, расположен он в парке на территории спортивного комплекса «Динамо» Открылся в сентябре 2002 года к 200-летию МВД России. Памятник олицетворяет символы мужества — щит и меч, а также символику герба России — фигуру Георгия Победоносца и пораженного им змея. Установлен в честь погибшим на боевом посту сотрудников органов внутренних дел.
↑МИНИСТЕ́РСКАЯ РЕФО́РМА 1802 : [арх. 22 октября 2022] / Д. И. Раскин // Меотская археологическая культура — Монголо-татарское нашествие. — М. : Большая российская энциклопедия, 2012. — С. 374. — (Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов ; 2004—2017, т. 20). — ISBN 978-5-85270-354-5.
↑Наша история (неопр.). Главное управление МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Дата обращения: 6 ноября 2020. Архивировано 25 января 2021 года.