Министерство обороны Российской Федерации
Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооружённых Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций[5].
Образовано указом президента России 16 марта 1992 года на базе бывших структур Вооружённых Сил СССР, расположенных на территории России[6]. Относится к государственным военизированным организациям, которые имеют право приобретать боевое ручное стрелковое и иное оружие[7].
Указом президента России установлена предельная штатная численность Минобороны России в количестве 10 540 человек — ранее 10 400 человек[8] личного состава.
Введение
8 декабря 1991 года, главами трёх союзных республик Борисом Ельциным (РСФСР), Станиславом Шушкевичем (Белорусская ССР) и Леонидом Кравчуком (Украинская ССР) была подписано Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) (известное как Беловежское соглашение), где говорилось о прекращении существования СССР как «субъекта международного права и геополитической реальности». 21 декабря государствами-участниками только что созданного СНГ был подписан протокол о временном возложении на последнего министра обороны СССР маршала авиации Шапошникова командования Вооружёнными Силами на их территории, в том числе Стратегическими ядерными силами. 14 февраля 1992 года он формально стал Главнокомандующим Объединёнными Вооружёнными Силами СНГ, а 20 марта этого же года Министерство обороны СССР преобразовано в Главное командование Объединёнными Вооружёнными Силами СНГ (ГК ОВС СНГ, Главкомат ОВС СНГ). Управление Вооружёнными Силами в переходный период до августа 1993 года находилось под управлением Главкомата ОВС СНГ.
В силу особенности организации следует отличать понятия термина Минобороны России:
- а) центральный орган исполнительной власти, структурно представляющий собой административное ведомство — центральный аппарат министерства, главный орган военного управления;
- б) система министерства — совокупность формирований и организаций, входящих в структуру министерства.
В системе органов военного управления государства Минобороны России является государственным исполнительным органом государственной администрации, органом управления Вооружёнными Силами Российской Федерации; возглавляется Министром обороны России; подчиняется напрямую Верховному главнокомандующему Вооружёнными Силами Российской Федерации; имеет исполнительные органы в составе органов военного управления, иных органов и подведомственных организаций; является внутригосударственным учреждением, милитаризованным формальным политическим социальным некоммерческим образованием, предоставляющим услуги в области обороны.
Код номерных знаков транспортных средств Минобороны России — 35[9].
Штатная численность гражданского персонала центрального аппарата на 2012 год составляла 2629 человек[10].
История
История органа управления (организации, учреждения) государственного военного управления в России берет своё начало от Разрядного приказа (Разряда) и в дальнейшем от иных приказов, в ведении которого были: воинские дела, комплектование рати (войска), строительство крепостей и управление военными силами в южной полосе государства. Разрядные дьяки впервые упоминаются в 1531 году, однако Разрядный приказ в документах встречается с 1535 года.
В начале XVIII века в целях централизации военного руководства в России учреждается Военная коллегия[11].
20 сентября 1802 года манифестом императора Александра I Военная коллегия преобразуется в Министерство военно-сухопутных сил, которое позже переименовывается в Военное министерство (указом от 24 июля 1808 года)[12]. На должность Министра военно-сухопутных сил был назначен вице-президент вошедшей в состав министерства Военной коллегии генерал от инфантерии Сергей Вязмитинов[13].
В 1812 году в целях укрепления единоначалия и централизации управления войсками были изменены структура и функции Военного министерства. В его составе было образовано семь департаментов: артиллерийский, инженерный, инспекторский, аудиторский, провиантский[14], комиссариатский, медицинский, а также канцелярия министра и его совет.
В 1815 году Военное министерство вошло в состав Главного штаба Его Императорского Величества. После их разделения в 1816 году оно вновь стало действовать самостоятельно. В 1835 году произошло их новое слияние: Главный штаб Его Императорского Величества вошёл в состав Военного министерства. Руководство всеми частями военного ведомства сосредотачивалось в руках военного министра, и только ему одному разрешалось докладывать о делах лично императору. В 1830-е годы Военное министерство сосредоточило под своим началом все отрасли управления сухопутными силами страны и стало одним из наиболее значимых органов всего государственного аппарата Российской империи. Во многом это было заслугой генерала от кавалерии А. И. Чернышева, возглавлявшего Военное министерство с 1827 по 1852 годы[15]. За всю двухсотлетнюю историю военного ведомства это самый продолжительный срок нахождения в должности военного министра.
К 1836 году Военное министерство состояло из Главного штаба, военного совета, генерал-аудиториата, департаментов Генерального штаба и военных поселений. В 1869 году Военное министерство включало в себя императорскую главную квартиру, военный совет, канцелярию военного министра, Главный штаб и семь главных управлений: артиллерийское, инженерное, интендантское, военно-медицинское, военно-учебных заведений, казачьих войск и военно-судебное. Позднее в состав министерства вошли и другие управления.
Поражение в Крымской войне подтолкнуло правительство Александра II к проведению военных реформ[16][17]. Руководителем преобразований стал военный министр генерал-фельдмаршал Дмитрий Милютин. В результате милютинских реформ 1860—1870 годов в России была сформирована территориальная система военного управления, образованы военные округа. Введение всесословной воинской повинности позволило создать массовую современную армию с обученным резервом. Началось перевооружение новыми образцами оружия, улучшилась подготовка офицерских кадров, были разработаны новые уставы и наставления. Коренным образом изменились и органы центрального военного управления. Победа России над Турцией в войне 1877—1878 годов подтвердила правильность выбранного Военным министерством курса реформ.
После поражения в русско-японской войне 1904—1905 годов, которая вскрыла существенные недостатки в государственном военном управлении, были предприняты меры по его совершенствованию. В 1905 году образован Совет государственной обороны (СГО), объединивший все центральные военные учреждения. В 1909 году СГО был упразднен, а главное управление Генштаба введено в состав Военного министерства. В годы Первой мировой войны в составе Военного министерства были образованы новые управления, в том числе, военно-воздушного флота, по заграничному снабжению. С 1914 года наряду с Военным министерством существовала Ставка Верховного главнокомандующего. В 1915—1917 годах военный министр являлся одновременно председателем Особого совещания по обороне — главной организации, осуществляющей мероприятия по обороне страны[18].
После Октябрьской революции 1917 года Военное министерство было расформировано и образован Наркомат по военным делам во главе с Коллегией. Общее руководство обороной страны и Вооружёнными Силами с ноября 1918 года осуществлял Совет рабочей и крестьянской обороны (с 1923 года — Совет труда и обороны). Совет, объединив деятельность двух наркоматов: по военным и по морским делам, разрабатывал и проводил в жизнь планы обороны страны, руководил строительством армии и флота, военными действиями на фронтах.
С другой стороны, в Российском государстве, при правительстве Александра Колчака, было создано Военное министерство для управления вооружёнными силами России: армией, авиацией и флотом[19]. После окончательного завоевания Российского государства большевиками Военное министерство, наряду с другими органами власти, было упразднено.
После окончания Гражданской войны и образования СССР существовавшие раздельно Военный и Морской наркоматы в июле 1923 года были объединены в Наркомат по военным и морским делам СССР. Первым Народным комиссаром по военным делам в Советском Правительстве стал Николай Подвойский. С 1918 по 1925 годы во главе военного ведомства находился Лев Троцкий. Стройную структуру система военного управления приобрела при Михаил Фрунзе. Его опыт руководства войсками и организаторские способности позволили существенно повысить эффективность военно-государственного управления, укрепить обороноспособность страны. В 1934 году Наркомат по военным и морским делам постановлением ЦИК и СНК был преобразован в Народный комиссариат обороны СССР. В качестве совещательного органа при нём был создан Военный совет. В 1937 году из НКО СССР было выделено Управление военно-морских сил РККА и образован самостоятельный Наркомат ВМФ СССР.
С началом Великой Отечественной войны для стратегического руководства Вооружёнными Силами 23 июня 1941 года была образована Ставка Главнокомандования (с 10 июля — Ставка Верховного командования, с 8 августа — Ставка Верховного главнокомандования)[20]. Руководство обороной страны возглавил Иосиф Сталин.
4 марта 1944 года в соответствии с Законом СССР «О создании войсковых формирований союзных республик и о преобразовании в связи с этим Народного Комиссариата Обороны из общесоюзного в союзно-республиканский Народный Комиссариат» был образован Народный комиссариат обороны РСФСР[21].
В послевоенный период высший орган военного управления играл ведущую роль в оснащении Вооружённых Сил ракетно-ядерным оружием, внедрении современных видов обычных вооружений, создании и развитии новых видов и родов войск. За всем этим стояла напряжённая ежедневная работа руководителей, всех сотрудников Министерства обороны и Генерального штаба Вооружённых Сил.
В феврале 1946 года был создан единый Наркомат Вооружённых сил СССР, переименованный в марте того же года в Министерство ВС СССР. Также был переименован в министерство и Наркомат обороны РСФСР[22].
В марте 1948 года Министерство обороны РСФСР было переименовано в Министерство Вооруженных сил РСФСР[23].
В феврале 1950 года Министерство ВС СССР вновь разделилось на два самостоятельных ведомства — Военное министерство СССР и Военно-морское министерство СССР. 7 июля 1950 года Министерство Вооруженных Сил РСФСР переименовано в Военное министерство РСФСР[24]. Однако, уже в марте 1953 года было создано единое Министерство обороны СССР. Большой вклад в совершенствование системы военного управления в этот период внесли Маршалы Советского Союза Александр Василевский, Георгий Жуков, Родион Малиновский, Андрей Гречко, Дмитрий Устинов[25].
1 апреля 1953 года Военное министерство РСФСР преобразовано в Министерство обороны РСФСР[26]. Упразднено в 1978 году, поскольку в ст. 73 Конституции СССР 1977 года говорилось, что руководство Вооруженными Силами находится в ведении СССР в лице его высших органов государственной власти и управления, а Министерство обороны СССР согласно ст. 23 Закона СССР от 5 июля 1978 года «О Совете Министров СССР» было отнесено к общесоюзным министерствам[27].
После событий в Вильнюсе в январе 1991 года председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин выступил с инициативой о создании республиканской армии, и 31 января Госкомитет по общественной безопасности был преобразован в Госкомитет РСФСР по обороне и безопасности, во главе которого встал генерал армии Константин Кобец[28]. 5 мая 1991 года госкомитет был разделен на Госкомитет РСФСР по делам обороны и КГБ РСФСР[28]. 30 июля Государственный комитет по делам обороны переименован в Государственный комитет по оборонным вопросам[28].
С 19 августа по 9 сентября из-за выступления ГКЧП временно существовала должность министра обороны РСФСР[28].
6 ноября 1991 года указом Президента РСФСР № 172 была утверждена структура Правительства, в которой предусматривалось существование Министерства обороны РСФСР[29]. Постановлением Правительства РСФСР № 3 от 13 ноября 1991 года до образования республиканского Министерства обороны Государственный комитет РСФСР по оборонным вопросам временно включен в структуру Правительства РСФСР.
В связи с распадом СССР и в соответствии с Соглашением глав государств — участников СНГ от 20 марта 1992 года образовано Главное командование Объединённых Вооружённых сил СНГ, с 1993 года — Штаб по координации военного сотрудничества государств — участников СНГ). 16 марта 1992 года на базе Министерства обороны СССР[30] указом Президента Российской Федерации было создано Министерство обороны Российской Федерации[28].
По состоянию на июль 2023 года, Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, который проводит государственную политику, осуществляет государственное управление в области обороны, а также координирует деятельность федеральных министерств, иных федеральных органов исполнительной власти субъектов России по вопросам обороны.
15 февраля 2007 года Министром обороны России был назначен Анатолий Сердюков. С именем Сердюкова связан запуск реформы Вооружённых сил России (2008), придание им «нового облика»[31]. Официально о начале реформы Сердюковым было объявлено 14 октября 2008 года по завершении коллегии Министерства обороны России. Изменения коснулись всех основных элементов Вооружённых Сил России[32].
Основные направления реформы:
- Военно-административная реформа: Вместо шести военных округов были созданы четыре оперативно-стратегических командования: «Запад», «Восток», «Центр» и «Юг» (Западный военный округ, Южный военный округ, Центральный военный округ и Восточный военный округ), в подчинение которых были переданы основные группировки всех видов Вооружённых Сил и родов войск[33];
- Реорганизация и сокращение органов центрального военного управления со значительным сокращением роли Главных командований видами Вооружённых Сил и командований родами войск. Существенное сокращение численности Вооружённых Сил Российской Федерации, в том числе сокращение численности офицерских должностей[32];
- Реформа системы военного образования, предполагающая укрупнение и трансформацию 65 военных учебных заведений в десять системных военных вузов; создание военных учебно-научных центров, реализующих образовательные программы различных уровней, профилей и специальностей[34][35];
- Реорганизация системы резерва и системы подготовки резервистов[32];
- Перевод Сухопутных войск на бригадную основу с упразднением дивизионного и полкового звена. Ликвидация кадрованных соединений Сухопутных войск и превращение всех соединений в силы постоянной готовности[32];
- Реорганизация Военно-воздушных Сил и войск ПВО с упразднением воздушных армий, армий ПВО, корпусов, дивизий и авиационных полков и переход на систему авиационных баз и бригад воздушно-космической обороны[32];
- Перевод на аутсорсинг (обслуживание гражданскими организациями) системы обеспечения и обслуживания Вооружённых Сил РФ[36];
- Гуманизация условий прохождения срочной службы (легализация пользования мобильными телефонами[37], переход на 5-дневную рабочую неделю[36], расширение взаимодействия с гражданскими организациями[38]);
- Запуск программы перевооружения. Оснащение Вооружённых Сил новейшими образцами вооружения и военной техники, в том числе зарубежного производства. На эти цели планировалось потратить 19 трлн рублей ($613 млрд) в период 2011—2020 гг.[39]
6 ноября 2012 года министром обороны России был назначен генерал армии Сергей Шойгу.
Хронология
Русское царство
- 1531 г. — первое упоминание о Разрядном приказе.
- Конец XVI века — появились Стрелецкий, Пушкарский, Каменных дел, Бронный и другие приказы.
- 1699—1700 гг. — упразднение самостоятельного Стрелецкого приказа, переименование Земского приказа в Приказ земских дел.
- 1700 г. — учрежден приказ, включавший в себя все дела Иноземского и Рейтарского приказов
- 1701 г. — создан Приказ военных дел.
Российская империя
- 11 декабря 1717 г. — издан Указ о сформировании Военной коллегии.
- 1772 г. — издано новое положение о Генеральном штабе.
- 1791 г. — объявлено «Новое образование Военной коллегии».
- 13 ноября 1796 г. — упразднён Генеральный штаб.
- Январь 1797 г. — при Военной коллегии образован Генерал-аудиториат.
- 29 января 1797 г. — издан указ о переименовании Комиссариата, Провиантской канцелярии и Канцелярии артиллерии и фортификации в экспедиции Военной коллегии.
- 1797 г. — учреждена Военно-походная Его Императорского Величества канцелярия.
- 8 сентября 1802 г. — Императором Александром I подписан манифест «Об учреждении министерств», которым провозглашалось образование Министерства военных сухопутных сил, с 1808 г. — Военное министерство.
- 1811 г. — издано «Общее учреждение министерств».
- 27 января 1812 г. — Император Александр I утвердил «Учреждение Военного министерства».
- 1812 г. — введено в действие «Учреждение для управления большой действующей армией».
- 12 декабря 1815 г. — центральный военно-управленческий аппарат был разделён на две части: Главный штаб Его Императорского Величества (Е. И. В.) и собственно Военное министерство. При этом управление всем военным ведомством было вверено Главному штабу Е. И. В.
- 1831 г. — принят новый рекрутский устав (сокращены сроки действительной военной службы до 15-20 лет, усилена централизация военного управления).
- 1832 г. — учреждена Военная академия (в 1855 г. переименована в Николаевскую академию Генерального штаба), управление Генерального штаба, Военно-топографическое депо и корпус топографов объединены в департамент Генерального штаба.
- 1 мая 1832 г. — образован Военный совет, в ведение которого передавалось все, что касалось военного законодательства и военно-хозяйственной деятельности военного министерства.
- 29 марта 1836 г. — Император Николай I утвердил новое «Учреждение Военного министерства».
- 1861—1869 гг. — проведена реорганизация центрального военного управления.
- 1862—1864 гг. — образовано 10 военных округов, затем ещё 2 (к 1914 году их насчитывалось 12). В каждом из них имелось военно-окружное управление, возглавляемое командующим войсками округа.
- 1863 г. — произошло слияние департамента Генерального штаба с Военно-топографическим депо. Было создано (в виде опыта на два года) Главное управление Генерального штаба (ГУГШ), в состав которого входил и совещательный комитет.
- 6 августа 1864 г. — издано «Положение о военных округах».
- 31 декабря 1865 г. — ГУГШ и Инспекторский департамент объединены в одно управление в составе Военного министерства — Главный штаб, просуществовавший до мая 1918 года.
- 1 января 1869 г. — издано «Положение о Военном министерстве», определившее его новую структуру.
- 1 января 1874 г. — принят «Устав о воинской повинности».
- 1881—1897 гг. — осуществлено перевооружение армии новым стрелковым оружием, решены вопросы по увеличению численности запаса офицерского состава, созданы базы материальных средств в районах вероятного сосредоточения войск на случай войны.
- 1905 г. — учрежден Совет государственной обороны.
- Май-июнь 1905 г. — разработано, утверждено положение о Совете государственной обороны.
- Июнь 1905 г. — учреждена должность начальника Генерального штаба.
- 21 июня 1905 г. — образовано Главное управление Генерального штаба.
- 1908—1909 гг. — ликвидирован Совет государственной обороны, Главное управление Генерального штаба снова вошло в Военное министерство.
- 1914 г. — в соответствии с «Положением о полевом управлении войск в военное время» была образована Ставка Верховного главнокомандующего.
- Октябрь (ноябрь) 1917 г. — расформировано Военное министерство России.
Российское государство
- В 1919 году было образовано Военное министерство при Российском правительстве.
РСФСР и СССР
- 26 октября (8 ноября) 1917 г. — в Советском Правительстве создан Комитет по военным и морским делам, преобразованный в Совет Народных Комиссаров (СНК) по военным и морским делам.
- Ноябрь (начало декабря) 1917 г. — вместо СНК по военным и морским делам был создан Народный комиссариат по военным делам (Наркомвоен) во главе с Коллегией.
- Начало января 1918 г. — принято решение об образовании Всероссийской коллегии по организации и управлению РККА.
- 3 марта 1918 г. — образован Высший военный совет (ВВС).
- 31 марта 1918 г. — издан приказ ВВС Республики, по которому учреждены 6 военных округов: Ярославский, Московский, Орловский, Беломорский, Приуральский и Приволжский.
- 4 мая 1918 г. — принят декрет СНК РСФСР об учреждении Западно-Сибирского, Средне-Сибирского, Восточно-Сибирского, Северо-Кавказского и Туркестанского военных округов
- 8 мая 1918 г. — упразднены Всероссийская коллегия по организации и управлению РККА и ряд других центральных управлений военного ведомства, на их базе сформирован Всероссийский Главный штаб, подчинённый Коллегии Наркомвоена.
- 2 сентября 1918 г. — ВЦИК объявил Советскую Республику военным лагерем, упразднил Высший военный совет и учредил Революционный Военный Совет Республики (РВСР) под председательством Наркома по военным и морским делам. В его состав на правах члена с правом решающего голоса входили Главнокомандующий всеми Вооружёнными Силами Республики (должность введена 2 сентября 1918 г.), осуществлявший через Полевой штаб РВСР оперативно-стратегическое руководство войсками действующей армии и флотом.
- 10 февраля 1921 г. — приказом РВСР Всероссийский Главный штаб и Полевой штаб РВСР были слиты в единый Штаб РККА.
- 12 ноября 1923 г. — утверждено первое положение об общесоюзном Народном комиссариате по военным и морским делам (Наркомвоенмор), его создание закреплено в Конституции СССР 1924 года.
- 1924—1925 гг. — в СССР проведена военная реформа, затронувшая всю военную систему государства, включая и центральный аппарат.
- Март 1924 г. — упразднен институт главнокомандования, а Штаб РККА освобожден от несвойственных ему функций по обслуживанию текущих нужд армии.
- 28 марта 1924 г. — издан приказ РВС СССР, по которому на Штаб РККА были возложены задачи по разработке мобилизационных и оперативных планов.
- Октябрь 1924 г. — создано Управление РККА, переименованное в Главное управление РККА.
- 18 сентября 1925 г. — принят закон об обязательной военной службе.
- Июнь 1934 г. — постановлением ЦИК и СНК СССР от 15 марта 1934 года Наркомат по военным и морским делам был преобразован в Народный Комиссариат обороны СССР и упразднен РВС СССР. В качестве совещательного органа при Народном Комиссариате обороны был создан Военный совет.
- Сентябрь 1935 г. — Штаб РККА переименован в Генеральный штаб РККА.
- 30 декабря 1937 г. — образован Народный Комиссариат ВМФ СССР, из состава Наркомата обороны были выведены Управление Военно-Морских Сил РККА и подчинённые ему флоты и флотилии.
- Июнь 1940 г. — Политическое управление РККА переименовано в Главное Политическое управление РККА.
- Март 1938 г. — создан Главный военный совет РККА.
- Апрель 1938 г. — создан Главный военный совет ВМФ.
- 30 июня 1941 г. — образован Государственный Комитет Обороны под председательством И. В. Сталина, создана Ставка Верховного Главнокомандования, основным рабочим органом которой с начала и до окончания войны являлся Генеральный штаб РККА.
- Июль 1941 г. — образовано Главное управление формирования и укомплектования Красной Армии (ГЛАВУПРАФОРМ).
- 4 марта 1944 г. образован Народный комиссариат обороны РСФСР.
- 25 февраля 1946 г. — создан единый Народный Комиссариат Вооружённых Сил СССР.
- 15 марта 1946 г. — Народный Комиссариат Вооружённых Сил СССР переименован в Министерство Вооружённых Сил СССР.
- Апрель 1946 г. — на базе Главного управления формирования и укомплектования Красной Армии (ГЛАВУПРАФОРМ) создан Главный штаб Сухопутных войск и аппарат Главнокомандующего.
- Начало 1947 г. — определены новые границы военных округов, сокращено их количество. Части и соединения, оставшиеся по окончании военных действий на территориях иностранных государств, преобразованы в группы войск.
- 25 февраля 1950 г. — Министерство Вооружённых Сил СССР разделено на Военное и Военно-Морское Министерства.
- Март 1953 г. — на базе Военного и Военно-Морского Министерств создаётся единый высший военный орган — Министерство обороны СССР.
- 6 ноября 1991 года указом Президента РСФСР № 172 была утверждена структура республиканского Правительства, в которой предусматривалось существование Министерства обороны РСФСР.
Российская Федерация
- 16 марта 1992 г. — указом Президента России на базе Министерства обороны СССР образовано Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России).
- 27 июля 1992 г. — утверждены структура и положение о Минобороны России.
- 11 ноября 1998 г. — указом Президента России утверждено новое положение о Минобороны России, согласно которому Минобороны России наряду с Генеральным штабом Вооружённых Сил Российской Федерации является центральным органом военного управления.
- В 1997—1998 гг. — в Российских Вооружённых Силах осуществлен ряд структурных преобразований, в результате которых были объединены Ракетные войска стратегического назначения, Военно-космические силы и Войска противоракетной обороны. Кроме того, были объединены Войска ПВО и ВВС и таким образом осуществлен переход от 5- к 4-видовой структуре Вооружённых Сил. Был запланирован дальнейший переход к 3-видовой структуре, в дальнейшем этот путь был признан ошибочным и не был осуществлен. В этот же период времени управление Главнокомандующего Сухопутными войсками было реорганизовано в Главное управление Сухопутных войск. В ходе реформирования Вооружённых Сил был создан Сибирский военный округ, объединивший в своём составе бывшие Забайкальский и Сибирский военные округа, а также объединены Приволжский и Уральский военные округа в один — ПУрВО.
- В марте 2001 года были созданы Космические войска.
- 4 июля 2010 года Президент России Дмитрий Медведев подписал указ о создании 4 оперативно-стратегических командований. В соответствии с указом сформированы 4 военных округа: Московский и Ленинградский военные округа преобразованы в Западный военный округ, в состав которого вошли войска этих округов, Северный и Балтийский флоты, Северо-Кавказский военный округ преобразован в Южный военный округ, в состав которого вошли Черноморский флот и Каспийская флотилия; Приволжско-Уральский военный округ и западная часть Сибирского военного округа образовали Центральный военный округ; путём объединения оставшейся части Сибирского военного округа и Дальневосточного военного округа образовали Восточный военный округ, в состав которого вошёл Тихоокеанский флот. Создание 4 оперативно-стратегических командований означало, что реформа российских Вооружённых Сил, направленная на создание нового облика ВС, стартовавшая в конце 2008 года, перешла в новую стадию.
- 1 декабря 2011 года созданы Войска воздушно-космической обороны. Космические войска прекратили существование как отдельный род войск и вошли в состав ВВКО.
- 1 августа 2015 года в результате объединения Военно-Воздушных Сил (ВВС) и Войск воздушно-космической обороны (ВВКО) созданы Воздушно-космические силы.
Руководство и структура
- Белоусов, Андрей Рэмович — министр обороны Российской Федерации, действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса.
- Первые заместители министра:
- Герасимов, Валерий Васильевич — Начальник Генерального штаба Вооружённых сил Российской Федерации, генерал армии.
Цаликов, Руслан Хаджисмелович — действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса.
- Заместители министра:
- Панков Николай Александрович — статс-секретарь Министерства обороны Российской Федерации, генерал армии.
Горемыкин, Виктор Петрович — начальник Главного военно-политического управления Вооружённых Сил Российской Федерации, генерал-полковник.
- Савельев, Олег Генрихович — руководитель Аппарата Министра обороны Российской Федерации.
- Кузьменков, Алексей Михайлович — генерал-полковник.
- Евкуров, Юнус-Бек Баматгиреевич — генерал-полковник.
- Иванов, Тимур Вадимович — действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса.
- Криворучко, Алексей Юрьевич — действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса.
- Попов, Павел Анатольевич — генерал армии.
- Фомин Александр Васильевич — генерал-полковник.
- Шевцова, Татьяна Викторовна — действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса.
Генеральный штаб Вооружённых сил Российской Федерации
- Главное оперативное управление Генерального штаба Вооружённых сил Российской Федерации
- Главное управление Генерального штаба ВС РФ
- Главное организационно-мобилизационное управление Генерального штаба Вооружённых сил Российской Федерации
- Главное управление связи ВС РФ
- Национальный центр управления обороной Российской Федерации
- Управление начальника войск радиоэлектронной борьбы ВС РФ
- Военно-топографическое управление ГШ ВС РФ
- Восьмое управление Генерального штаба Вооружённых сил Российской Федерации
- Управление оперативной подготовки ВС РФ
- Управление строительства и развития системы применения
- Архивная служба ВС РФ
Главные управления
- Главное управление боевой подготовки ВС РФ
- Главное управление военной полиции Минобороны России
- Главное управление кадров Минобороны России
- Главное управление международного военного сотрудничества Минобороны России
- Главное управление вооружения ВС РФ
- Главное автобронетанковое управление Минобороны России
- Главное ракетно-артиллерийское управление Минобороны России
- Главное управление начальника Железнодорожных войск Минобороны России
- Главное военно-медицинское управление Минобороны России
- Главное управление инновационного развития Министерства обороны Российской Федерации
- Главное управление контрольной и надзорной деятельности Министерства обороны Российской Федерации
- Главное военно-политическое управление Вооруженных Сил Российской Федерации
Управления
- Управление начальника войск радиационной, химической и биологической защиты ВС РФ
- Управление начальника инженерных войск ВС РФ
- Управление службы войск и безопасности военной службы Минобороны России
- Управление государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью Минобороны России
- Управление физической подготовки и спорта ВС РФ
- Управление военных представительств Минобороны России
- Управление Минобороны России по контролю за выполнением договоров (Национальный центр по уменьшению ядерной опасности)
- Управление метрологии ВС РФ
- Управление развития технологий искусственного интеллекта
- Управление Минобороны России по мониторингу системы материально-технического обеспечения
- Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих
- Управление делами Минобороны России
- Организационное управление Минобороны России
- Управление Минобороны России по работе с обращениями граждан (общественная приёмная Министра обороны Российской Федерации)
- Контрольное управление Минобороны России
- Управление интеллектуальной собственности, военно-технического сотрудничества и экспертизы поставок вооружения и военной техники Минобороны России
- Управление перспективных межвидовых исследований и специальных проектов Минобороны России
- Управление заказов по совершенствованию технической основы системы управления ВС РФ
- Государственная экспертиза Минобороны России
- Военно-научный комитет ВС РФ
- Научно-технический комитет (развития вооружений)
Департаменты
- Штаб материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации
- Департамент ресурсного обеспечения Минобороны России
- Департамент транспортного обеспечения Минобороны России
- Департамент планирования и координации обустройства войск (сил) Минобороны России
- Департамент строительства Минобороны России
- Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны России
- Департамент военного имущества Минобороны России
- Департамент финансового обеспечения Минобороны России
- Департамент финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации
- Департамент социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации
- Департамент эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Минобороны России
- Департамент информации и массовых коммуникаций Минобороны России
- Пресс-секретарь Министра обороны Российской Федерации
- Правовой департамент Минобороны России
- Протокольно-координационный департамент Министерства обороны Российской Федерации
- Департамент государственных закупок Минобороны России
- Департамент Министерства обороны Российской Федерации по обеспечению государственного оборонного заказа
- Департамент военно-экономического анализа Министерства обороны Российской Федерации
- Департамент аудита государственных контрактов Министерства обороны Российской Федерации
- Департамент ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации
- Департамент финансового мониторинга государственного оборонного заказа Минобороны России
- Департамент культуры Минобороны России
- Департамент информационных систем Министерства обороны Российской Федерации
- Департамент психологической работы Министерства обороны Российской Федерации
- Департамент Минобороны России по увековечению памяти погибших при защите Отечества
Службы
- Служба безопасности полетов авиации ВС РФ
- Военно-оркестровая служба ВС РФ
- Военно-геральдическая служба ВС РФ
- Гидрометеорологическая служба ВС РФ
Главные командования
- Главное командование Сухопутных войск
- Главное командование Воздушно-космических сил
- Главное командование Военно-Морского Флота
Командования
Министры
- Кобец, Константин Иванович (20 августа — 9 сентября 1991), генерал армии (24 августа 1991, до этого генерал-полковник);
- Ельцин, Борис Николаевич (и. о. 16 марта — 18 мая 1992);
- Грачёв, Павел Сергеевич (18 мая 1992 — 18 июня 1996, генерал армии (1992);
- Колесников, Михаил Петрович (и. о. 18 июня — 17 июля 1996), генерал армии;
- Родионов, Игорь Николаевич (17 июля 1996 — 23 мая 1997), генерал армии (5 октября 1996, до этого генерал-полковник), с 11 декабря 1996 года — в запасе;
- Сергеев, Игорь Дмитриевич (23 мая 1997 — 28 марта 2001), маршал Российской Федерации (21 ноября 1997, до этого — генерал армии);
- Иванов, Сергей Борисович (28 марта 2001 — 15 февраля 2007), генерал-полковник запаса (2000);
- Сердюков, Анатолий Эдуардович (15 февраля 2007 — 6 ноября 2012);
- Шойгу, Сергей Кужугетович (с 6 ноября 2012 года), генерал армии (2003).
- Белоусов, Андрей Рэмович (с 14 мая 2024 года).
Информационное обеспечение
Официальное доменное имя сайта Минобороны России — http://www.mil.ru/
Минобороны России имеет официальные страницы в социальных сетях Одноклассники, ВКонтакте, Twitter.
В марте 2022 года YouTube ввел ограничения на официальном канале Минобороны РФ. Роскомнадзор (РКН) потребовал от администрации видеохостинга незамедлительно снять все наложенные ограничения с видеозаписи на официальном аккаунте министерства обороны России, а также объяснить причины их введения[40].
16 июля 2021 года была произведена DDoS-атака, из-за чего сайт перестал загружаться[41].
5 апреля 2022 года сайт Минобороны России был удалён из поисковой выдачи поисковика Google[42]; В компании Google заявили, что сайт Минобороны не удалял сайт Минобороны России из поисковой выдачи[42][43].
Военные эмблемы и символика
Штандарт Министра обороны Российской Федерации.
См. также список флагов и эмблем Вооружённых Сил Российской Федерации.
Культура
Театры
Музеи
- Центральный музей Вооруженных сил
- Центральный музей Военно-воздушных сил
- Бронетанковый музей в Кубинке
- Центральный военно-морской музей имени императора Петра Великого
- Музей военно-воздушных сил Северного флота
- Военно-исторический музей артиллерии, инженерных войск и войск связи
- Музей Войск ПВО
- Музей истории Воздушно-десантных войск
- Военно-морской музей Северного флота
- Военно-медицинский музей
- Военно-исторический музей Тихоокеанского флота
- Музей истории военной формы одежды
- Военно-исторический музей Черноморского флота
- Музей Балтийского флота
- Корабль-музей «Михаил Кутузов» в Новороссийске, филиал Центрального военно-морского музея
Ансамбли
- Ансамбль песни и пляски Российской армии имени А. В. Александрова
- Ансамбль песни и пляски Западного военного округа
- Ансамбль песни и пляски Центрального военного округа
- Ансамбль песни и пляски Южного военного округа
- Ансамбль песни и пляски Восточного военного округа
- Ансамбль песни и пляски Войск воздушно-космической обороны
- Ансамбль песни и пляски РВСН «Красная звезда»
- Ансамбль песни и пляски Воздушно-десантных войск
- Ансамбль песни и пляски Северного флота
- Ансамбль песни и пляски Балтийского флота
- Ансамбль песни и пляски Тихоокеанского флота
- Ансамбль песни и пляски Черноморского флота
Дома офицеров
- Дом офицеров Западного военного округа
- Дом офицеров Южного военного округа
- Дом офицеров Центрального военного округа
- Дом офицеров Восточного военного округа
- Дом офицеров Северного флота
- Дом офицеров Черноморского флота
- Дом офицеров Тихоокеанского флота
- Дом офицеров Каспийской флотилии
- Дом офицеров Кольской флотилии разнородных сил Северного флота
- Дом офицеров Самарского гарнизона
- Дом офицеров Владикавказского гарнизона
- Дом офицеров Читинского гарнизона
- Дом офицеров Уфимского гарнизона
- Дом офицеров Новосибирского гарнизона
- Дом офицеров Уссурийского гарнизона
Иное
- Телерадиокомпания Вооружённых сил Российской Федерации «Звезда»
- Газета «Красная звезда»
- Студия военных художников имени М. Б. Грекова
- Киностудия Министерства обороны Российской Федерации
- Интернет-портал военных учреждений культуры «Культура и Армия»
- Центральный дом Российской армии имени М. В. Фрунзе
- Центр военной песни Вооружённых Сил Российской Федерации[44]
Ведомственные награды и знаки отличия
Санкции
После начала военных действий на Украине в феврале 2022 года Министерство обороны РФ было внесено в санкционный список Евросоюза[45]. 3 марта 2022 года Минобороны РФ включено в санкционные списки США[46]. Также Минобороны РФ находится в санкционных списках Канады, Швейцарии и Японии.
Борьба с коррупцией
В 2023—2024 годах в Минобороны РФ активизировалась борьба с коррупцией. Фигурантами дел о крупных взятках и мошенничестве стали ряд высокопоставленных чиновников Минобороны, среди них — замминистры Тимур Иванов, Дмитрий Булгаков и Павел Попов; начальник управления кадров Юрий Кузнецов; бывший командующий 58-й армией генерал-майор Иван Попов; начальник управления департамента по обеспечению гособоронзаказа Владимир Вертелецкий; заместитель начальника Генштаба, генерал-лейтенант Вадим Шамарин; начальник филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» (ЦЖКУ) Сергей Харитонов [47].
См. также
- Список командующих войсками военных округов и флотами (Россия)
- Разрядный приказ
- Военная коллегия
- Военное министерство Российской империи
- Морское министерство Российской империи
- Народный комиссариат по военным делам РСФСР
- Народный комиссариат по военным и морским делам СССР
- Народный комиссариат обороны СССР
- Министерство обороны СССР
Примечания
- ↑ Поиск по ОГРН/ИНН или наименованию юр. лица. Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284) . Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств. Федеральная налоговая служба. — Egrul.nalog.ru. Дата обращения: 16 января 2018. Архивировано 17 августа 2020 года.
- ↑ Минобороны РФ в 2020 году собрались увеличить на 6,6% сентября 2019/https://www.interfax.ru/business/677950 Архивная копия на Wayback Machine. ИНТЕРФАКС. 22 сентября 2019
- ↑ В Минобороны России создана новая структура управления жилищным фондом – ФГАУ «Росжилкомплекс» . Дата обращения: 9 сентября 2020. Архивировано 14 мая 2022 года.
- ↑ Положение о Министерстве обороны Российской Федерации (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082). Дата обращения: 4 августа 2016. Архивировано 25 февраля 2021 года.
- ↑ Указ Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» . Дата обращения: 14 мая 2022. Архивировано 7 мая 2022 года.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 16.03.1992 № 252 «О Министерстве обороны Российской Федерации и Вооружённых Силах Российской Федерации». Дата обращения: 15 мая 2016. Архивировано из оригинала 17 июня 2016 года.
- ↑ Федеральный закон от 13 ноября 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» . Дата обращения: 2 октября 2017. Архивировано 12 сентября 2017 года.
- ↑ Сайт регнум.ру «Путин установил предельную численность штата министерств и ведомств». Дата обращения: 25 апреля 2020. Архивировано 7 августа 2020 года.
- ↑ Коды номерных знаков ТС ВС России . Дата обращения: 31 октября 2012. Архивировано 19 марта 2013 года.
- ↑ Справка о численности и оплате труда гражданских служащих федеральных государственных органов (центральных аппаратов министерств и ведомств) в I полугодии 2012 года . Дата обращения: 29 декабря 2012. Архивировано 5 февраля 2013 года.
- ↑ Упоров И.В., Демьяненко М.А. СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ ОСНОВНЫХ КОЛЛЕГИЙ В ГОДЫ ПРАВЛЕНИЯ АННЫ ИОАННОВНЫ // Гуманитарный научный журнал. — 2023. — № 1-1.
- ↑ Писарькова Любовь Федоровна. Реформы государственного управления 1801-1802 гг. : замыслы и воплощение // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: История России. — 2009. — № 4.
- ↑ Замостьянов Арсений Александрович, Чумаков Виктор Трофимович. Начало начал // Народное образование. — 2013. — № 5.
- ↑ Вещиков Петр Иванович. Военное хозяйство русской армии в Отечественной войне 1812 года // Пространство и Время. — 2012. — № 3.
- ↑ Горшков Дмитрий Игоревич. А.И. ЧЕРНЫШЕВ И РУССКИЙ СТИЛЬ МУНДИРОВ КРАСНЫХ ЛАНСЬЕРОВ ИМПЕРАТОРСКОЙ ГВАРДИИ НАПОЛЕОНА // Вестник Брянского государственного университета. — 2020. — № 3 (45).
- ↑ Голичев Владимир Дмитрович, Голичева Наталья Дмитриевна, Попова Вера Владимировна. С твердой верой в будущность России // Вестник Псковского государственного университета. Серия: Социально-гуманитарные науки. — 2016. — № 4.
- ↑ Перетятько Артем Юрьевич. Военная реформа 1874 года и донская комиссия // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. — 2013. — № 1 (173).
- ↑ Шильникова Ирина Вениаминовна, Касаров Георгий Георгиевич. РАБОЧИЙ ВОПРОС В ЖУРНАЛАХ ОСОБОГО СОВЕЩАНИЯ ПО ОБОРОНЕ ГОСУДАРСТВА (1915-1917 ГГ.) // Genesis: исторические исследования. — 2021. — № 1.
- ↑ Документы совета министров российского правительства А. В. Колчака (сборник документов ноябрь 1918 – декабрь 1919г. Клуб КЛИО. Дата обращения: 15 августа 2019. Архивировано 15 августа 2019 года.
- ↑ Лысенков Сергей Геннадьевич. Ставка Верховного Главнокомандования и её роль в деблокировании Ленинграда (1941-1944 гг. ) // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. — 2020. — № 1 (85).
- ↑ s:Закон РСФСР от 04.03.1944 Об образовании союзно-республиканского Народного Комиссариата Обороны РСФСР
- ↑ Шуняков Дмитрий Викторович, Запарий Владимир Васильевич. РЕОРГАНИЗАЦИЯ СТРУКТУРЫ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ СОВЕТСКИМИ ВООРУЖЕННЫМИ СИЛАМИ ПОСЛЕ ОКОНЧАНИЯ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ (1945-1953 ГГ.) // История и современное мировоззрение. — 2023. — № 1.
- ↑ s:Закон РСФСР от 13.03.1948 Об изменении и дополнении текста Конституции (Основного Закона) РСФСР
- ↑ Заседания Верховного Совета РСФСР 2-го созыва, четвёртая сессия (4-7 июля 1950 г.) : стенографический отчет. — 1950. Дата обращения: 25 сентября 2019. Архивировано 12 ноября 2019 года.
- ↑ Министерство обороны СССР . Почта Полевая (15 марта 2014).
- ↑ Заседания Верховного Совета РСФСР 3-го созыва, третья сессия (25-27 августа 1953 г.) : стенографический отчет. — 1953. Дата обращения: 25 сентября 2019. Архивировано 9 марта 2019 года.
- ↑ Совнарком РСФСР — СССР
- ↑ 1 2 3 4 5 Министерство обороны Российской Федерации . Дата обращения: 27 августа 2014. Архивировано 21 декабря 2012 года.
- ↑ Указ Президента РСФСР «Об организации работы Правительства РСФСР в условиях экономической реформы». № 172 — Документ — Архив Егора Гайдара — база данных документов . Дата обращения: 28 августа 2014. Архивировано 4 ноября 2016 года.
- ↑ Министры обороны России с 1991 года. Досье, ТАСС (18 мая 2018).
- ↑ Хань Шиин. ВЗГЛЯД КИТАЙСКИХ ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ НА ХОД И РЕЗУЛЬТАТЫ ВОЕННЫХ РЕФОРМ В РОССИИ (С 1990-Х ГОДОВ ПО НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ) // Вестник Московского университета. Серия 25. Международные отношения и мировая политика. — 2021. — № 3.
- ↑ 1 2 3 4 5 Суть военных реформ в России — план Сердюкова . Дата обращения: 8 ноября 2017. Архивировано из оригинала 5 марта 2016 года.
- ↑ Генштаб России подвёл предварительные итоги реформы армии . Дата обращения: 8 ноября 2017. Архивировано из оригинала 5 марта 2016 года.
- ↑ Передача «Военный совет» от 4 сентября 2010 года . Дата обращения: 15 июля 2022. Архивировано 28 февраля 2021 года.
- ↑ Реформа военного образования . Дата обращения: 15 июля 2022. Архивировано 8 июня 2022 года.
- ↑ 1 2 Для срочников в российской армии введут пятидневную неделю . Дата обращения: 8 ноября 2017. Архивировано из оригинала 5 марта 2016 года.
- ↑ Тревожный звонок из казармы: Министр обороны разрешил призывникам брать на службу мобильные телефоны . Дата обращения: 16 мая 2019. Архивировано из оригинала 27 апреля 2014 года.
- ↑ Правозащитники будут сопровождать призывников к месту службы . Дата обращения: 15 июля 2022. Архивировано 8 июня 2022 года.
- ↑ Россия потратит 19 трлн рублей на перевооружение армии (недоступная ссылка)
- ↑ РКН потребовал от YouTube восстановить доступ к видео Минобороны РФ, Интерфакс (26 марта 2022).
- ↑ Сайт Минобороны России вышел из строя из-за кибератаки . lenta.ru. Дата обращения: 16 июля 2021. Архивировано 16 июля 2021 года.
- ↑ 1 2 Google себе заблокируй . kommersant.ru (7 апреля 2022). Дата обращения: 12 апреля 2023.
- ↑ Google заявил, что не удалял из поисковой выдачи сайты госорганов РФ . Interfax.ru. Дата обращения: 12 апреля 2023.
- ↑ Нештатный Центр военной песни Вооружённых Сил Российской Федерации Архивная копия от 28 сентября 2020 на Wayback Machine / (сайт Центра военной песни ВС РФ)
- ↑ Что вошло в третий пакет санкций ЕС против России, BBC News Русская служба. Дата обращения: 5 января 2023.
- ↑ Implementation of Sanctions Against Russia Under the Export Administration Regulations (EAR) . Дата обращения: 5 января 2023.
- ↑ РБК, 11 июня 2024. Бывший главный коммунальщик Минобороны получил 9 лет колонии за взятку
Ссылки
- Официальный сайт Министерства обороны России
- Официальная страница Министерства обороны России в социальной сети «ВКонтакте»
- Коды номерных знаков ТС ВС России
- Cайт и форум военнослужащих Министерства обороны
- Правовые акты Минобороны России
- Форум Министерства обороны
- Путин установил предельную численность штата министерств и ведомств