Работа Владимира Путина в органах власти Ленинграда и Санкт-Петербурга

Работа Владимира Путина в органах власти Ленинграда — Санкт-Петербурга осуществлялась с 1990 по 1996 годы (16 мая 1992 года Ленинград был переименован в Санкт-Петербург[1]). В этот период Владимир Путин занимал в органах власти следующие должности:

  • 1990—1991 — советник председателя Ленинградского городского совета А. А. Собчака.
  • 1991—1992 — председатель Комитета по внешним связям мэрии Ленинграда (Санкт-Петербурга).
  • 1992—1994 — заместитель мэра Санкт-Петербурга, председатель Комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга.
  • 1994—1996 — первый заместитель председателя правительства Санкт-Петербурга (с 1995 название должности — первый заместитель мэра Санкт-Петербурга), председатель Комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга.

В августе 1996 года, после поражения Собчака на выборах губернатора Санкт-Петербурга 3 июля 1996 года, Путин ушёл в отставку и перешёл на работу в Управление делами Президента Российской Федерации.

В 1995—1997 годах В. В. Путин был председателем совета Санкт-Петербургского отделения движения «Наш дом — Россия».

Работа в Ленсовете

По возвращении из командировки в ГДР в Ленинград в январе 1990 года, оставаясь кадровым офицером КГБ, Путин занял должность помощника ректора ЛГУ по международным вопросам. В мае 1990 года, вскоре после избрания А. Собчака председателем Ленсовета (23 мая), стал советником председателя Ленсовета.

Сам Путин утверждает, что переход на другую работу последовал за просьбой одного из его друзей по университету, а своё непосредственное начальство из КГБ он поставил в известность, когда договорённость о назначении была уже достигнута[2]. Однако бытует версия, что этот переход произошёл «по рекомендации» его начальства в КГБ[3].

Уже тогда фактическое влияние Путина на Собчака значительно превосходило формальное[3] (что не отрицает и сам Путин[2]). Дмитрий Ленков, бывший в Ленсовете координатором фракции «Демократическая Россия», вспоминает, что взаимоотношения Путина с депутатами «носили вполне позитивный характер»: так, именно Путин стал инициатором переговоров между фракцией «Демократическая Россия» и Собчаком в период обострения взаимоотношений депутатов и председателя Совета в начале 1991 года[4].

Работа в мэрии

Одним из первых своих распоряжений после избрания мэром (12 июня) Анатолий Собчак 28 июня создал Комитет мэрии по внешним связям и назначил его председателем Владимира Путина.

Во время августовского путча, 20 августа 1991 года, Путин (как он сам вспоминает[2]) подал повторный рапорт об увольнении из КГБ, который был на следующий день подписан; из КПСС не выходил (прекратил членство в связи с её запретом 6 ноября 1991).

В 1991 году Путин предложил режиссёру Игорю Шадхану снять цикл телефильмов «Власть» о команде Собчака, после чего было записано первое интервью с Путиным. По его собственным словам, причиной было желание публично рассказать о своей работе в КГБ[2].

В декабре 1991 года Собчак назначил Путина председателем Наблюдательного совета по казино и игорному бизнесу. По признанию Путина, эта сфера была тогда крайне криминализована, а меры по контролю за игорным бизнесом были безуспешными: несмотря на то, что контрольный пакет акций всех казино города принадлежал муниципальному предприятию, «все деньги со столов уходили чёрным налом»[2].

1992—1996 годы

Оставаясь председателем Комитета по внешним связям мэрии, Путин в 1992 году был назначен заместителем мэра, а в марте 1994 года — 1-м заместителем председателя Правительства Санкт-Петербурга. На этом посту он возглавлял городскую комиссию по оперативным вопросам, курировал правоохранительные органы, Управление по связям с общественностью, взаимодействие с Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.

В мае 1995 года Путин сначала возглавил оргкомитет Санкт-Петербургского регионального отделения НДР, а затем был избран его председателем. На декабрьских выборах в государственную думу блок «Наш дом — Россия» набрал в Санкт-Петербурге 12,8 % (результат по России — 10,13 %).

В качестве основных достижений Комитета по внешним связям при Путине бывший его заместитель Владимир Чуров отмечает[5]:

  • Открытие в Санкт-Петербурге первых в стране представительств западных банков.
  • Создание инвестиционных зон «Парнас» и зоны в районе Пулковских высот; первым крупным западным инвестором стала компания «Кока-кола», пустившая в 1995 году первую очередь завода.
  • Завершение укладки волоконно-оптического кабеля на Копенгаген, что позволило обеспечить Санкт-Петербург качественной международной телефонной связью.
  • Создание в 1994 году по инициативе Путина факультета международных отношений СПбГУ.

Губернаторские выборы 1996 года

В ряде публикаций (в том числе тогдашнего помощника председателя Законодательного Собрания Бориса Вишневского) Путин назван руководителем предвыборной кампании А. Собчака на губернаторских выборах 1996 года, в которой он потерпел поражение. Согласно свидетельству Вишневского, Путин с помощью Сергея Миронова лично провел в Законодательном собрании выгодное Собчаку постановление о переносе выборов на более ранний срок, при том столь беспардонными средствами, что это вызвало возмущение против Собчака и весьма способствовало его поражению[3][6]. По словам самого Путина[2], Собчак решил лично руководить штабом, а его и Кудрина попросил продолжать заниматься городом; после первого тура, продемонстрировавшего популярность Яковлева, они с Кудриным «ещё раз всё же попытались включиться, но это было уже бессмысленно». Собчак же называет номинальным руководителем штаба А. Прохоренко, которого считает «двойным агентом».

Незадолго до выборов Путин назвал Яковлева (бывшего, подобно ему, вице-мэром при Собчаке) «Иудой», который «ударил Собчаку в спину»[6][7][8]. По Петербургу ходил слух о том, что Собчак и Путин якобы готовят покушение на Яковлева, исполнителем которого должен стать их охранник Роман Цепов. По некоторым данным, Яковлев при встрече прямо спросил Путина: «Володя, неужели вы с Собчаком дошли до того, что готовите на меня покушение?», на что последний ответил: «Да ты в зеркало на себя погляди, кому ты нужен?!»[9]

Во время предвыборной кампании большинство заместителей Собчака подписало письмо, что в случае победы Яковлева они уйдут в отставку (как утверждает Путин, именно он был инициатором этого заявления[2]), однако выполнили это обещание немногие[8]. Среди ушедших из правительства Санкт-Петербурга был и Путин, однако версии его ухода существуют разные. Согласно одной из них, Яковлев предложил Путину остаться, на что тот ответил отказом[10] (этой же версии придерживается и сам Путин[2]). Однако Борис Вишневский утверждает, что отказ Путина от предложения Яковлева остаться — это миф; «на самом деле, Владимира Владимировича немедленно выставили за дверь, причём в весьма оскорбительной форме. Новый губернатор, конечно же, не собирался оставлять на должности человека, который перед выборами назвал его „иудой“, да ещё и руководил штабом злейшего врага.»[8].

Выходцы из Санкт-Петербурга на наиболее важных постах в Москве после 1999 года

Приход В. В. Путина к власти в России вызвал значительный приток выходцев из Санкт-Петербурга в федеральные властные структуры и в крупный бизнес (в первую очередь — компании, контролируемые государством). Собирательное название «московские петербуржцы» было вытеснено словом «питерские»[11]. Первоначально «питерские» часто противопоставлялись «Семье» (то есть бывшему близкому окружению Бориса Ельцина)[12]. Постепенно слово «питерские» приобрело негативную коннотацию.

Непосредственные подчинённые В. В. Путина в мэрии

Должность в мэрии Санкт-Петербурга Важнейшие должности после 2000 года
Сечин, Игорь Иванович Начальник аппарата В. В. Путина Зам. руководителя Администрации Президента Российской Федерации, президент компании «Роснефть»
Медведев, Дмитрий Анатольевич Эксперт Комитета по внешним связям (1991—1995) Руководитель Администрации Президента Российской Федерации (2003—2005), 1-й заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (2005—2008), Президент Российской Федерации (2008—2012), Председатель Правительства Российской Федерации (2012—2020), Заместитель Председателя Совета Безопасности РФ (с 2020)
Миллер, Алексей Борисович Заместитель председателя Комитета по внешним связям (по 1996) Председатель Правления ОАО «Газпром» (с 2001)
Зубков, Виктор Алексеевич Заместитель председателя Комитета по внешним связям (1991—1993) Председатель Правительства Российской Федерации (2007—2008), 1-й заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 2008)
Чуров, Владимир Евгеньевич Заместитель председателя Комитета по внешним связям (с 1995) Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (2007—2016)

Сотрудники других подразделений

В 1990-х годах на работу в Правительство, Администрацию Президента России и в крупные государственные компании перешёл ряд бывших сотрудников мэрии Санкт-Петербурга (в основном — из экономического блока). В период президентства Путина наиболее высокие должности из них занимали:

К этому же кругу можно отнести и перешедшего в 1991 году в Правительство Российской Федерации непосредственно с преподавательской работы С. М. Игнатьева.

В таблице перечислены сотрудники мэрии Санкт-Петербурга, федеральных структур в Санкт-Петербурге (за исключением силовых) и региональных монополистов, перешедшие на работу в Москву в федеральные органы власти после августа 1999 года на наиболее значительные должности.

Должность Важнейшие должности после 2000 года
Козак, Дмитрий Николаевич Начальник Юридического комитета мэрии (с 1994) Руководитель аппарата Правительства Российской Федерации (1999—2000, 2004) — заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации (2000—2004) — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе (2004—2007) — Министр регионального развития Российской Федерации (2007—2008) — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (c 2008)
Иванов, Виктор Петрович Начальник Управления административных органов мэрии (1994—1996) Зам. руководителя Администрации Президента Российской Федерации (2000—2004), помощник Президента Российской Федерации (с 2004)
Кожин, Владимир Игоревич Начальник Северо-Западного центра Федерального управления валютного и экспортного контроля РФ (с 1994) Управляющий делами Президента Российской Федерации (с 2000)
Рейман, Леонид Дододжонович Директор по международным связям АО «Петербургская телефонная сеть» (с 1994) Министр по связи и информатизации Российской Федерации (1999—2004), министр информационных технологий и связи Российской Федерации (2004—2008)
В начале 2004 года на работу в Москву в федеральные органы власти перешли ещё несколько выходцев из органов власти Санкт-Петербурга; среди них:
Нарышкин, Сергей Евгеньевич Начальник отдела Комитета по экономическому развитию, затем Комитета по экономике и финансам мэрии (1992—1995) Зам. руководителя (март — сентябрь 2004), руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации (с сентября 2004), одновременно — заместитель председателя Правительства Российской Федерации (с 2007)

Сотрудники силовых структур Санкт-Петербурга

В таблице перечислены сотрудники силовых структур Российской Федерации в Ленинграде — Санкт-Петербурге в 1975—1984 и 1990—1996, занявшие наиболее высокие должности при В. В. Путине.

Должность Важнейшие должности после 2000 года
Иванов, Сергей Борисович Сотрудник Ленинградского УКГБ СССР (1976—1977) Зам. директора ФСБ России (август 1998—1999), секретарь Совета Безопасности Российской Федерации (1994—2001), министр обороны Российской Федерации (2001—2007), 1-й заместитель председателя Правительства Российской Федерации (2007—2008), заместитель председателя Правительства Российской Федерации (2008—2011), руководитель администрации президента Российской Федерации (2011—2016)
Патрушев, Николай Платонович Сотрудник Ленинградского УКГБ СССР (1975—1991) Начальник Главного контрольного управления Президента Российской Федерации (май — октябрь 1998, преемник В. В. Путина на этом посту), 1-й зам. директора (1998—1999), директор (с августа 1999 по 2008 год) ФСБ России
Черкесов, Виктор Васильевич Сотрудник Ленинградского УКГБ СССР (1975—1991), начальник УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (с 1992) 1-й зам. директора ФСБ России (август 1998—2000), полпред Президента Российской Федерации в Северо-Западном ФО (2000—2003), директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (2003—2008)
Золотов, Виктор Васильевич Телохранитель мэра А. А. Собчака[13] Руководитель Службы безопасности Президента — зам. директора Федеральной службы охраны Российской Федерации (2000—2013), главнокомандующий внутренними войсками МВД России (c 2014), директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации — главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации (с 2016)
Смирнов, Сергей Михайлович Сотрудник Ленинградского УКГБ СССР (1975—1991), УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (с 1992) Начальник управления собственной безопасности ФСБ России (… — 2000), зам. руководителя Федеральной службы охраны Российской Федерации (2000—2001), начальник УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (2001—2003), 1-й зам. директора ФСБ России (с 2003)
Бортников, Александр Васильевич Сотрудник Ленинградского УКГБ СССР (1975—1991), начальник УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (с 1992) Начальник УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (2003—2004), зам. директора ФСБ России — начальник Департамента экономической безопасности ФСБ (с 2004 по 2008 год), директор ФСБ России (с 2008 года)
Полтавченко, Георгий Сергеевич Сотрудник Ленинградского УКГБ СССР (1980—1992), начальник Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (с 1992) Полпред Президента Российской Федерации в Центральном ФО (с 2000), губернатор Санкт-Петербурга (с 2011 года)

Примечания