Материал из РУВИКИ — свободной энциклопедии

Генеральный штаб Вооружённых сил Российской Федерации

Генеральный штаб Вооружённых сил Российской Федерации
сокращённо — Генштаб, ГШ ВС РФ
Great emblem of the General Staff of the Russian Armed Forces.svg
Изображение логотипа
Новое здание Генштаба
Новое здание Генштаба
Общая информация
Страна
Дата создания 25 января 1763
Предшественник Генеральный штаб Вооружённых сил СССР
Руководство
Подчинено Министерство обороны Российской Федерации
Начальник Генштаба генерал армии
Валерий Герасимов
Устройство
Штаб-квартира Москва, ул. Знаменка, 14/1
Сайт mil.ru (рус.)​ (англ.)​ (фр.)​ (исп.)​ (ар.)
Логотип РУВИКИ.Медиа Медиафайлы на РУВИКИ.Медиа

Генеральный штаб Вооружённых сил Российской Федерации (сокращённо ГШ ВС РФ) – центральный орган военного управления Министерства обороны Российской Федерации и основной орган оперативного управления Вооружёнными силами Российской Федерации. Состоит из органов военного управления и иных структурных подразделений. Генеральный штаб Вооружённых сил Российской Федерации осуществляет управление Вооружёнными силами Российской Федерации, организует планирование обороны Российской Федерации, мобилизационную подготовку и мобилизацию в Российской Федерации в пределах полномочий Министерства обороны Российской Федерации, а также координирует деятельность других войск, воинских и специальных формирований в области обороны в соответствии с решениями Президента Российской ФедерацииВерховного Главнокомандующего Вооружёнными силами Российской Федерации и Министра обороны РФ.[1]

Малая эмблема Генерального штаба

День Генерального штаба Вооружённых сил Российской Федерации отмечается ежегодно 25 января (приказ министра обороны РФ от 30 января 2002 № 35).

В 1992 г. после прекращения существования Союза Советских Социалистических Республик и создания Союза Независимых Государств (Декларация Совета Республик Верховного Совета СССР в связи с созданием Содружества Независимых Государств от 26 декабря 1991 № 142-Н) Генеральный штаб Вооружённых сил Союза Советских Социалистических Республик переименован в Генеральный штаб Объединённых Вооруженных Сил Союза Независимых Государств (решение государств-участников Союза Независимых Государств «О Главном командовании Объединённых Вооружённых Сил Содружества Независимых Государств» от 20 марта 1992).

В связи с образованием Вооружённых Сил Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 1992 N 466 «О создании Вооружённых Сил Российской Федерации») на базе Генерального штаба Объединённых Вооруженных Сил Союза Независимых Государств создан Генеральный штаб Вооружённых сил Росссийской Федерации.

В 1990-х гг. деятельность Генерального штаба Вооружённых сил Российской Федерации была посвящена реформированию армии (ортимизации Вооружённых сил Российской Федерации), выводом войск из Восточной Европы и республик бывшего Советского Союза, созданию системы управления Вооружёнными силами Российской Федерации.

В 1996 году при содействии Генерального штаба Вооружённых сил Российской Федерации был принят Федеральный закон № 61-ФЗ «Об обороне». Далее последовали решения о переходе с пятивидовой на четырёхвидовую (впоследствии трёхвидовую) структуру ВС, о проведении планового сокращения их штатной численности и оптимизации центральных органов военного управления.

В 2000-х гг. усилия Генерального штаба Вооружённых сил Российской Федерации были сосредоточены на приведении структуры, состава и численности Вооружённых сил Российской Федерации в соответствие с существующими и прогнозируемыми военными угрозами, и финансово-экономическими возможностями государства.

Также вышли указы Президента: «О первоочередных мерах по реформированию Вооружённых сил РФ и совершенствованию их структуры», Концепция строительства Вооружённых сил РФ на период до 2005 г., «Основы (концепция) государственной политики Российской Федерации по военному строительству на период до 2005 г.», а также Положение о военном округе Вооружённых сил Российской Федерации, «О военно-административном делении Российской Федерации».

В 2004 году, в связи с проведёнными в Министерстве обороны РФ мероприятиями, основные задачи и функции Генерального штаба были существенно уточнены. В рамках административной реформы с него был снят ряд избыточных и несвойственных в современных условиях функций и задач: административных и хозяйственных.

В ходе запущенной в 2008 году военной реформы в целях разделения оперативных и административных функций в Министерстве обороны сформированы два функциональных ствола ответственности: первый — планирование применения и строительства Вооружённых сил, второй — планирование всестороннего обеспечения войск (сил). Осуществлён переход на трёхуровневый принцип ответственности: за боевую подготовку отвечают главные командования видов, объединения и соединения, за оперативную — Генеральный штаб, объединённые стратегические командования и объединения.

В соответствии с утверждённым в 2013 г. Президентом Российской Федерации Положением о Генеральном штабе (указ Президента РФ от 23 июля 2013 № 631), полномочия ГШ не ограничиваются только рамками стоящих перед ВС РФ задач, но и охватывают вопросы обеспечения военной безопасности и обороны государства в целом.

В результате проведённых преобразований Генеральный штаб освободился от дублирующих функций и стал полноценным органом стратегического планирования, который организует и осуществляет управление Вооружёнными силами при выполнении поставленных задач.

В составе Генерального штаба Вооружённых сил Российской Федерации находятся[2]:

Управления:

Центры:

Подразделения и службы:

Зал управления и взаимодействия Национального центра управления обороной Российской Федерации

Основными задачами Генерального штаба Вооружённых сил Российской Федерации (Указ Президента РФ от 26 июля 2013 № 631 редакция от 26 февраля 2024) являются:[3]:

  • организация управления Вооруженными Силами;
  • организация планирования обороны Российской Федерации;
  • организация разработки предложений по формированию и проведению государственной политики в области обороны, участие в ее проведении;
  • координация действий Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований в мирное время при проведении мероприятий стратегического сдерживания;
  • организация планирования и реализация мероприятий по строительству Вооруженных Сил, координация разработки концепций, планов строительства и развития других войск и воинских формирований в интересах обороны;
  • организация перевода в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени, а также обеспечения их мобилизационного развертывания;
  • организация поддержания Вооруженных Сил в необходимой готовности и контроль этой деятельности, а также контроль за состоянием мобилизационной готовности других войск, воинских и специальных формирований;
  • руководство оперативной и мобилизационной подготовкой Вооруженных Сил, координация оперативной и мобилизационной подготовки других войск, воинских и специальных формирований;
  • организация и проведение мероприятий по стратегическому (оперативному) обеспечению Вооруженных Сил;
  • организация разведывательной деятельности в интересах обороны и в пределах своей компетенции в интересах безопасности Российской Федерации;
  • развитие системы управления Вооруженных Сил и координация развития систем управления других войск, воинских и специальных формирований в интересах обороны;
  • организация связи и автоматизированного управления Вооруженными Силами, определения порядка использования и планирования использования радиочастотного спектра в интересах обороны;
  • планирование и организация проведения организационных мероприятий в Вооруженных Силах, организация и осуществление взаимодействия с другими войсками и воинскими формированиями по вопросам проведения в них указанных мероприятий;
  • организация комплектования Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований военнослужащими, проходящими военную службу по призыву;
  • планирование обеспечения Вооруженных Сил основными видами вооружения, военной, специальной техникой и материальными средствами, а также накопления и размещения неприкосновенных запасов этих средств;
  • организация мероприятий по защите государственной тайны в Вооруженных Силах и подведомственных Минобороны России федеральных органах исполнительной власти и организациях и контроль за их реализацией.

Руководство Генерального штаба

[править | править код]
Штандарт Начальника Генерального штаба
Памятная монета Банка России номиналом 50 рублей (2013)
Памятный знак «250 лет Генеральному штабу» (2013)

— Первый заместитель Министра обороны Российской Федерации[4]

Руководство деятельностью Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации осуществляет Министр обороны Российской Федерации. Генеральный штаб Вооружённых Сил Российской Федерации возглавляет Начальник Генерального штаба Вооружённых сил Российской Федерации – первый заместитель Министра обороны Российской Федерации.

Начальник Генерального штаба непосредственно подчиняется Министру обороны Российской Федерации и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Генеральный штаб и подчиненные непосредственно ему органы военного управления.

Начальник Генерального штаба издает приказы, директивы Генерального штаба, дает указания, при реализации решений Министра обороны Российской Федерации отдает приказания подчиненным Министру обороны Российской Федерации лицам от его имени, организует и контролирует их исполнение.

Начальник Генерального штаба, как первый заместитель Министра обороны Российской Федерации имеет право подписывать приказы и директивы Министра обороны Российской Федерации (за исключением приказов, подлежащих государственной регистрации) по вопросам, относящимся к его компетенции, представлять Минобороны России во взаимоотношениях с Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, судами, вести переписку от имени Минобороны России, давать по вопросам, относящимся к его компетенции, указания, обязательные для исполнения заместителями Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующими видами Вооруженных Сил, командующими войсками военных округов, командующим Северным флотом, командующими родами войск Вооруженных Сил, должностными лицами видов Вооруженных Сил, военных округов, Северного флота, родов войск Вооруженных Сил, центральных органов военного управления, органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.

Начальник Генерального штаба[5]:

  • осуществляет управление деятельностью Генерального штаба и отвечает за поддержание его в постоянной боевой готовности;
  • организует в соответствии с решениями Министра обороны Российской Федерации управление Вооруженными Силами;
  • организует разработку проектов плана обороны Российской Федерации, концепции и плана строительства и развития Вооруженных Сил, предложений по структуре, составу Вооруженных Сил от соединения и выше, по штатной численности военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил, проектов положений о Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации, военном округе Вооруженных Сил, военных комиссариатах, военно-транспортной обязанности и проектов иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Генерального штаба и подчиненных ему органов военного управления, а также вносит указанные проекты и предложения на рассмотрение Министра обороны Российской Федерации для последующего представления Президенту Российской Федерации;
  • организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при разработке проектов плана обороны Российской Федерации, концепции строительства и развития военной организации Российской Федерации, концепций и планов (программ) строительства и развития других войск и воинских формирований, а также государственных программ Российской Федерации, ответственным исполнителем которых является Минобороны России;
  • организует и проводит проверки боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил, организует контроль за состоянием мобилизационной готовности других войск, воинских и специальных формирований;
  • организует проведение мероприятий по оперативной и мобилизационной подготовке Вооруженных Сил, осуществляет координацию оперативной и мобилизационной подготовки других войск, воинских и специальных формирований, а также их взаимодействие в ходе планирования и проведения совместных мероприятий по оперативной и мобилизационной подготовке;
  • утверждает структуру и штатную численность органов военного управления (за исключением структуры и штатной численности центральных органов военного управления и иных подразделений, входящих в структуру центрального аппарата Минобороны России), соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил;
  • вносит на рассмотрение Министра обороны Российской Федерации предложения по воинским должностям в Вооруженных Силах, подлежащим замещению высшими офицерами;
  • организует разработку и осуществляет координацию проведения единой военно-технической политики в Российской Федерации в части, касающейся создания и совершенствования вооружения и военной техники;
  • руководит деятельностью органов военного управления по разработке и установлению обязательных требований в области технического регулирования к продукции (работам, услугам), используемой в Вооруженных Силах в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относящихся к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, к объектам, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии, а также к процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, утилизации и захоронения указанных продукции и объектов;
  • осуществляет руководство организацией проведения научных исследований в интересах обороны, а также организацией научной работы в Вооруженных Силах;
  • осуществляет руководство военно-научным комплексом Вооруженных Сил, взаимодействие с Российской академией наук, научными организациями, находящимися в ведении федеральных органов исполнительной власти, а также с иными научными организациями и общественными объединениями;
  • осуществляет совместно с Главным управлением международного военного сотрудничества Минобороны России руководство организацией военно-научного сотрудничества с иностранными государствами и координацию этой деятельности;
  • осуществляет руководство военно-исторической работой, научно-информационной и редакционно-издательской деятельностью в Вооруженных Силах;
  • руководит организацией деятельности по обеспечению информационной безопасности, по защите государственной тайны в Вооруженных Силах, по радиоэлектронной защите и радиоэлектронно-информационному обеспечению Вооруженных Сил;
  • организует проведение мероприятий по противодействию коррупции в подчиненных ему органах военного управления;
  • утверждает совместно с заместителем Министра обороны Российской Федерации, отвечающим за финансово-экономическую работу, критерии для отнесения органов военного управления, воинских частей и организаций Вооруженных Сил к соответствующим разрядам, категориям и группам при разработке штатов, штатных перечней и штатных нормативов;
  • вносит в установленном порядке предложения о заключении международных договоров Российской Федерации;
  • представляет в установленном порядке военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами;
  • назначает в установленном порядке военнослужащих на воинские должности, присваивает им воинские звания, увольняет с военной службы;
  • решает в установленном порядке вопросы прохождения государственной гражданской службы (работы) лицами гражданского персонала Вооруженных Сил;
  • координирует планирование мероприятий по оперативному оборудованию территории Российской Федерации в целях обороны;
  • координирует выполнение геодезических и картографических работ в интересах обороны;
  • координирует взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области связи, по вопросам совместной эксплуатации и восстановления единой сети электросвязи в интересах обороны и безопасности государства;
  • координирует патентно-лицензионную работу, управление правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности, находящиеся в ведении Минобороны России, мониторинг их использования, а также проведение мероприятий по их правовой защите;
  • обеспечивает реализацию отдельных функций по федеральному государственному надзору в области безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнение специальных разрешительных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения;
  • утверждает тактико-технические требования к образцам вооружения и военной техники, разрешенным для экспорта, экспортную комплектацию продукции военного назначения, а также основные положения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ военного назначения, разрешенных для экспорта.

Начальник Генерального штаба Объединённых Вооружённых сил Содружества Независимых Государств

Начальники Генерального штаба Вооружённых сил Российской Федерации

Первый заместитель начальника Генерального штаба Вооружённых сил Российской Федерации

Современный состав военно-учебных заведений Вооружённых сил Российской Федерации

[править | править код]

В соответствие с Распоряжением Правительства РФ от 4 ноября 2004 г. № 1404-р (в ред. от 25 мая 2022 г. № 1303-р) «О перечне военных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования» в состав военно-учебных заведений Вооруженных сил Российской Федерации входят следующие учебные заведения.


Примечания

[править | править код]
  1. I. Общие положения \ КонсультантПлюс. www.consultant.ru. Дата обращения: 9 сентября 2022. Архивировано 9 сентября 2022 года.
  2. Структура Министерства обороны России. Дата обращения: 10 декабря 2014. Архивировано 23 января 2018 года.
  3. II. Основные задачи Генерального штаба \ КонсультантПлюс. www.consultant.ru. Дата обращения: 9 сентября 2022. Архивировано 9 сентября 2022 года.
  4. Начальник Генерального штаба по должности является первым заместителем Министра обороны Российской Федерации.
  5. IV. Руководство Генерального штаба \ КонсультантПлюс. www.consultant.ru. Дата обращения: 9 сентября 2022. Архивировано 10 сентября 2022 года.

Литература

[править | править код]
  • Генеральный штаб Российской армии: история и современность. — М.: Академический проект, 2006. — 480 с.
  • Скворцов А. С. Генеральный штаб в системе органов центрального военного управления страны. // Военно-исторический журнал. — 2003. — № 1. — С.2-11.