Федеральная налоговая служба
Федеральная налоговая служба (ФНС России) — российский федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за применением контрольно-кассовой техники, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов[2].
Прежние наименования — Государственная налоговая служба Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.
Помимо выполнения функций в сфере обязательных платежей, занимается регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитацией подразделений иностранных юридических лиц (кроме кредитных организаций). Представляет Российскую Федерацию в делах о банкротстве по требованиям из денежных обязательств. Выступает правопреемником Федеральной службы по финансовому оздоровлению и банкротству.
ФНС и её территориальные органы являются юридическими лицами, имеют бланк и печать с изображением государственного герба страны и своим наименованием, эмблему, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.
Профессиональный праздник «День работника налоговых органов Российской Федерации» — 21 ноября[3].
Что важно знать
| Федеральная налоговая служба | |
|---|---|
| сокращённо — ФНС России | |
| Общая информация | |
| Страна |
|
| Юрисдикция | Россия |
| Дата создания | 19 марта 2004 |
| Предшественник |
Государственная налоговая служба Российской Федерации Министерство Российской Федерации по налогам и сборам Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству |
| Руководство | |
| Подчинено | Министерство финансов Российской Федерации |
| Вышестоящее ведомство | Министерство финансов Российской Федерации |
| Руководитель | Даниил Вячеславович Егоров |
| Заместитель руководителя | Тимур Шиналиев |
| Устройство | |
| Штаб-квартира | 127381, Москва, улица Неглинная, дом № 23 |
| Ключевой документ | Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе»[1] |
| Сайт | nalog.gov.ru |
История
В 1990 году в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 24 января 1990 года № 76, приказами Министерства финансов РСФСР от 6 марта 1990 года № 50 л. с. и от 25 апреля 1990 года № 03/117 «О функциях государственных налоговых инспекций и их примерной структуре» в составе Министерства финансов РСФСР создана Государственная налоговая инспекция при Министерстве финансов РСФСР[4].
В 1991—1998 годах — Государственная налоговая служба Российской Федерации;
В 1998—2004 годах — Министерство по налогам и сборам Российской Федерации (МНС России);
С 2004 года — Федеральная налоговая служба (ФНС России)[5].
29 апреля 2025 года стало известно, что Федеральная налоговая служба (ФНС) получит полномочия по проведению анализа финансово-хозяйственной деятельности компаний и предоставлению выписок с результатами этих оценок. Поправки в закон «О налоговых органах Российской Федерации», разработанные Минфином, были одобрены комиссией правительства 28 апреля 2025 года. Новые полномочия позволят ФНС предоставлять выписки как самим проверяемым компаниям, так и другим организациям, например, при государственных закупках[6].
С 1 ноября 2025 года Федеральная налоговая служба (ФНС) получила право взыскивать с граждан (кроме ИП) задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам во внесудебном порядке, списывая средства сначала с банковских счетов, включая электронные кошельки и цифровые рубли, а при их недостаточности — с наличных средств и имущества, при этом у налогоплательщиков сохраняется право оспорить долг в течение 30 дней[7].
Функции
На основании главы II Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 г. № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе», пункта 4 Постановления Правительства РФ от 25.06.2021 г. № 1011 «О федеральном государственном контроле (надзоре) за организацией и проведением азартных игр» и пункта 3 Постановления Правительства РФ от 25.06.2021 № 1012 «О федеральном государственном контроле (надзоре) за проведением лотерей»[8][9][10].
- функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, страховых взносов, а также отнесённых к нему требований трудового кодекса — осуществляет внеплановые выездные проверки по жалобам граждан и организаций;
- функции по контролю и надзору за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов;
- функции по федеральному государственному контролю (надзору) за проведением лотерей;
- функции по федеральному государственному контролю (надзору) за организацией и проведением азартных игр;
- функции по контролю и надзору за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
- функции по контролю и надзору за производством и оборотом табачной продукции;
- функции по контролю и надзору за применением контрольно-кассовой техники;[11],
- функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов;
- государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц, индивидуального предпринимателя и самозанятых граждан;
- ведёт учёт и представляет выписку онлайн Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ);
- аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением представительств иностранных кредитных организаций).
- представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам;
ФНС России осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.
Деятельность
С 8 апреля 2025 года ФНС начала публиковать курсы криптовалют для расчёта налогов с майнинга[12][13]. С 1 ноября 2024 года в России все юрлица и ИП, добывающие криптовалюту, обязаны регистрироваться в специальном реестре ФНС. Физическим лицам этого делать не нужно, если они занимаются майнингом, используя электроэнергию не более более чем на 6 тыс. кВт⋅ч в месяц.
Курсы на сайте ФНС даются в рублях. В службе поясняли, что криптовалюта, добытая в результате майнинга, считается доходом. Налог рассчитывается по рыночной цене на тот день, когда пользователь получил монеты и мог начать ими пользоваться[14].
Классные чины и форменная одежда ФНС России
Служащие государственной гражданской службы имеют классные чины по группам 1, 2 и 3 классов, которые соответствуют воинскому званию. Классные чины устанавливает статья 11 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указ Президента Российской Федерации от 30.09.2013 № 744[15][16].
Служащие федеральной службы имеют универсальную форменную одежду, со знаками отличиями и погонами, утверждённые Приказом ФНС России от 21.03.2007 г. № ММ-3-17/151@ «О форменной одежде работников Федеральной налоговой службы, которым присвоены классные чины»[17].
| Погоны высшей и главной группы государственной гражданской службы ФНС России | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Униформа налогового инспектора ФНС России |
Шеврон ФНС России |
Действительный государственный советник РФ 1 класса |
Действительный государственный советник РФ 2 класса |
Действительный государственный советник РФ 3 класса |
Государственный советник РФ 1 класса |
Государственный советник РФ 2 класса |
Государственный советник РФ 3 класса | |||
Руководство налоговых органов Российской Федерации
Общая численность работников ФНС России по состоянию на конец 2010 года составляла примерно 170 тысяч человек[18]. На конец 2016 года численность составляла 149,9 тыс. сотрудников[19].
- Главная государственная налоговая инспекция Министерства финансов Союза Советских Социалистических Республик
- Государственная налоговая служба Российской Советской Федеративной Социалистической Республики
- Лазарев, Игорь Николаевич (21 ноября 1991[21] — 30 декабря 1991), руководитель в ранге министра РСФСР
- Государственная налоговая служба Российской Федерации
- Лазарев, Игорь Николаевич (31 декабря 1991[22] — 5 февраля 1993[23]), руководитель
- Гусев, Владимир Васильевич (4 марта 1993 — 22 апреля 1993), исполняющий обязанности руководителя
- Гусев, Владимир Васильевич (23 апреля 1993[24] — 12 марта 1996[25]), руководитель
- Артюхов, Виталий Григорьевич (12 марта 1996[25] — 14 апреля 1997[26]), руководитель в ранге заместителя председателя Правительства Российской Федерации
- Починок, Александр Петрович (16 апреля 1997[27] — 29 мая 1998[28]), руководитель
- Фёдоров, Борис Григорьевич (29 мая 1998[29] — 17 августа 1998[30]), министр Российской Федерации — руководитель
- Фёдоров, Борис Григорьевич (17 августа 1998[30] — 28 сентября 1998[31]), заместитель председателя Правительства Российской Федерации — руководитель
- Боос, Георгий Валентинович (29 сентября 1998[32] — 22 декабря 1998), руководитель
- Министерство Российской Федерации по налогам и сборам
- Боос, Георгий Валентинович (23 декабря 1998[33] — 12 мая 1999[34]), министр
- Боос, Георгий Валентинович (12 мая 1999[34] — 24 мая 1999), исполняющий обязанности министра
- Починок, Александр Петрович (25 мая 1999[35] — 7 мая 2000[36]), министр
- Починок, Александр Петрович (7 мая 2000[36] — 18 мая 2000), исполняющий обязанности министра
- Букаев, Геннадий Иванович (18 мая 2000[37] — 24 февраля 2004[38]), министр
- Сердюков, Анатолий Эдуардович (16 марта 2004[39] — 26 июля 2004), исполняющий обязанности министра
- Федеральная налоговая служба
- Сердюков, Анатолий Эдуардович (27 июля 2004[40] — 19 февраля 2007[41]), руководитель
- Мокрецов, Михаил Павлович (21 февраля 2007[42] — 6 апреля 2010[43]), руководитель
- Мишустин, Михаил Владимирович (6 апреля 2010[44] — 16 января 2020), руководитель.
- Егоров, Даниил Вячеславович (с 17 января 2020[45]), руководитель.
- Сатин, Дмитрий Станиславович, заместитель руководителя (с 27 июля 2015).
- Чекмышев, Константин Николаевич, заместитель руководителя (с 22 февраля 2018).
Образовательные учреждения
Примечания
Литература
Сакович, Владимир Андреевич. Государственный контроль в России, его история и современное устройство в связи с изложением сметной системы, кассоваго порядка и устройства государственной отчётности. — СПб., 1896.
- Дьяконов А.В. Роль Федеральной налоговой службы и таможенных органов в формировании федерального бюджета Российской Федерации // Экономика и бизнес: теория и практика. — 2023. — № 6—1 (100). — doi:10.24412/2411-0450-2023-6-1-116-118.
- Князева Е. Ю. Налоговая система как институт российского права: вопросы терминологии // Вестник РГГУ. Серия «Экономика. Управление. Право». — 2023. — № 2.
Ссылки
- nalog.ru — официальный сайт ФНС
- Журнал «Налоговая политика и практика» — официальное издание Федеральной налоговой службы
- Правовые акты Министерства России по налогам и сборам (МНС России)
- Главный научно-исследовательский вычислительный центр ФНС России


