Военизированная организация
Военизированная организация — специальный термин, используемый в национальном законодательстве ряда государств и стран (с 1993 года в России и Белоруссии) для обозначения государственного органа, который имеет право приобретать боевое ручное стрелковое и иное оружие.
Перечень военизированных организаций в государстве устанавливается законом. В некоторых источниках их называют «Парамилитарная организация».
История возникновения и использование термина
Слово военизированная является новообразованием в русском языке, которое начало применяться в Союзе ССР, с середины 20-х годов XX века, в связи с началом военизации страны[1][2].
Военизированная организация (СССР) — специальный термин, используемый в законодательстве СССР с середины 20-х годов XX века для обозначения государственных парамилитарных (полувоенных) формирований (организаций) и структурных парамилитарных подразделений государственных органов (в том числе особых вооружённых отрядов), построенных по принципу воинских подразделений. Лица, поступившие на работу в военизированные организации, относились по своему статусу к милитаризованным работникам, на которых трудовое законодательство не распространялось и приравнивались по своим правам и обязанностям к военнослужащим, с учётом специфики деятельности[3].
С 1924 года начали использоваться термины:
- в русском языке военизированная охрана, ВОХР[4][5],
- в украинском языке — укр. воєнізована охорона[6].
С 3 января 1930 года применяется понятие военизированная пожарная организация[7]
С апреля 1930 года в составе ОГПУ действовала Военизированная охрана ГУЛАГа, осуществлявшая охрану заключенных в лагерях и колониях[8][9].
С 1931 года[10] действуют военизированные горноспасательные части.
С 18 февраля 1966 года стали создаваться военизированные подразделения вневедомственной охраны при органах милиции[11].
- Военизированная охрана (1924—1999)
- Внутренние войска МВД СССР (1918—1991)
- Внутренние войска МВД России (1991—2016)
- Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков
- Федеральная миграционная служба
- Федеральное агентство специального строительства
- Федеральная пограничная служба
- Федеральная служба железнодорожных войск
- Федеральная служба налоговой полиции
- Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации
Белоруссия
В законодательстве Белоруссии под военизированными организациями понимаются органы внутренних дел, органы финансовых расследований Комитета государственного контроля, органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям[12]. При этом существует система военизированной охраны[13][14].
Российская Федерация
В законодательстве Российской Федерации с 1993 года[15][16] используется специальный термин государственная военизированная организация, которым обозначают федеральные государственные органы (в том числе Министерство обороны Российской Федерации), имеющие на вооружении боевое ручное стрелковое и холодное оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач.
При этом с 1991 года в России до 1999 года (как правовой институт), фактически до 2002 года продолжала действовать система ведомственной военизированной охраны — специализированных государственных ведомственных вооружённых парамилитарных подразделений, построенных по принципу воинских подразделений и предназначенных для охраны объектов инфраструктуры страны, имеющих важное государственное значение, а также грузов и иного имущества. Сотрудники охраны относились по своему статусу к милитаризованным работникам, на которых трудовое законодательство не распространялось и приравнивались по своим правам и обязанностям к военнослужащим, с учётом специфики деятельности.[17]
В 1999 года на базе военизированной охраны была создана ведомственная охрана, в соответствии с законодательством не являющаяся парамилитарным формированием. Вместе с тем по непонятным причинам для подразделений охраны коммерческой организации ФГУП «Охрана» Росгвардии (ранее — ФГУП «Охрана» МВД России), созданной в 2005 году, применяется словосочетание военизированные и сторожевые подразделения организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации[18].
Кроме того, в России для обозначения структурных подразделений противолавинной службы Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды[19]; горноспасательных служб и формирований; служб, участвующих в проведении противоградовых операций[20] продолжают использовать термины военизированная часть, военизированная служба.
- федеральные государственные органы — государственные военизированные организации, вооружённые огнестрельным оружием в силу закона (на 11.09.2017); исчерпывающий список государственных военизированных организаций приведён в ст.5 Федерального закона Российской Федерации № 150-ФЗ «Об оружии»[21][22][23]:
- Министерство обороны;
- Министерство внутренних дел, в том числе полиция;
- Федеральная служба войск национальной гвардии, в том числе вневедомственная охрана и войска национальной гвардии Российской Федерации;
- Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- Федеральная служба безопасности;
- Служба внешней разведки;
- Федеральная служба охраны;
- Государственная фельдъегерская служба;
- Федеральная служба исполнения наказаний;
- Федеральная служба судебных приставов;
- Федеральная таможенная служба;
- Служба специальных объектов при Президенте Российской Федерации (в составе Главного управления специальных программ Президента РФ);
- Прокуратура;
- Следственный комитет;
- Отдельные военизированные части вооруженные ракетными установками, гаубицами, артиллерийскими орудиями и минометами
- военизированные части, участвующие в проведении противоградовых операций, вооружённые ракетными установками с противоградовыми ракетами[20]
- военизированные части противолавинной службы Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, вооружённые артиллерийскими орудиями[24] и минометами[19]
- Не вооружённые государственные военизированные организации
- Частные охранные предприятия/организации («ЧОП»/«ЧОО») — негосударственные частные военизированные организации, специально учрежденные для оказания охранных услуг, зарегистрированные в установленном законом порядке и имеющие лицензию на осуществление частной охранной деятельности на основании закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в «Российской Федерации».[25]
С 1 января 2010 года понятие «Предприятия, осуществляющие частную детективную и охранную деятельность» заменено на «Организации, осуществляющие частную охранную деятельность».
Также, в составе «Частных охранных предприятий» («ЧОП») существуют «группы быстрого реагирования» («ГБР») / «группы немедленного реагирования» («ГНР») — мобильные группы, осуществляющие срочный выезд по полученному в «ЧОП» сигналу тревоги и предпринимающие необходимые действия.


