Материал из РУВИКИ — свободной энциклопедии

Россотрудничество

Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству
сокращённо — Россотрудничество
Изображение логотипа
Moscow Vozdvizhenka18 manor 08-2016.jpg
Общая информация
Страна
Юрисдикция Россия
Дата создания 6 сентября 2008 года
Предшественник Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств
Руководство
Подчинено Президент Российской Федерации
Вышестоящее ведомство Министерство иностранных дел Российской Федерации
Руководитель Евгений Александрович Примаков
Устройство
Штаб-квартира 125009 Москва, ул. Воздвиженка, д. 18/9
55°45′11″ с. ш. 37°36′09″ в. д.GЯO
Сайт rs.gov.ru
Логотип РУВИКИ.Медиа Медиафайлы на РУВИКИ.Медиа

Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество, Русский Дом) — федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере обеспечения и развития международных отношений Российской Федерации с государствами — участниками Содружества Независимых Государств, другими иностранными государствами, а также в сфере международного гуманитарного сотрудничества. Деятельность Россотрудничества и его загранучреждений направлена на реализацию государственной политики международного гуманитарного сотрудничества, содействие распространению за рубежом объективного представления о современной России. В настоящее время Россотрудничество представлено в 80 стране мира 96 загранпредставительствами. Подчинено президенту Российской Федерации, а подведомственно Министерству иностранных дел Российской Федерации.

История[править | править код]

Резиденция учреждения — Усадьба Шаховского — Краузе — Осиповских на Воздвиженке

Россотрудничество было создано Указом Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева[1].

Порядок создания, функционирования и ликвидации представительств, а также работы представителей Россотрудничества определяется Президентом Российской Федерации.

Свою историю агентство ведет с 1925 года, когда было образовано Всесоюзное общество культурной связи с заграницей (ВОКС), преобразованное в 1958 году в Союз советских обществ дружбы и культурных связей с зарубежными странами (ССОД).

Дом дружбы с народами зарубежных стран (особняк Арсения Морозова)
Празднование 90-летия Россотрудничества в Университете Малайя (Куала-Лумпур, 16 декабря 2015 года)

Агентство является правопреемником:

Российского центра международного научного и культурного сотрудничества (1994—2008);[править | править код]

Российский центр международного научного и культурного сотрудничества при Правительстве Российской Федерации (Росзарубежцентр) был образован Постановлением Правительства Российской Федерации 8 апреля 1994 г.[2] в качестве федерального государственного учреждения (с 17 ноября 1997 г. преобразован в государственный орган при Правительстве Российской Федерации[3]) в целях обеспечения выполнения Указа Президента Российской Федерации «О российских центрах науки и культуры за рубежом»[4]. Центр стал правопреемником Российского агентства международного сотрудничества и развития в части организации деятельности указанных центров, сохранения системы координации гуманитарных, культурных, научно-технических и информационных связей с зарубежными правительственными и неправительственными организациями, а также международных обязательств. На баланс Росзарубежцентра были переданы здания и соответствующее имущество на территории Российской Федерации и за рубежом.

Первым руководителем Российского центра международного научного и культурного сотрудничества при Правительстве Российской Федерации была назначена В. В. Терешкова. В 2004 г. ее сменила Э. В. Митрофанова.

В период своего существования Росзарубежцентр:

участвовал в реализации государственной политики развития международного научного и культурного сотрудничества, знакомил зарубежную общественность с историей и культурой народов Российской Федерации, с ее внутренней и внешней политикой, научным, культурным и экономическим потенциалом, осуществлял информационное обеспечение внешнеполитических акций Правительства Российской Федерации;

подготавливал и реализовывал самостоятельно или совместно с правительственными и неправительственными организациями России и зарубежных стран проекты и программы в области гуманитарных, научно-технических, культурных и информационных связей;

осуществлял координацию связей государственных органов и неправительственных организаций России с соответствующими органами и организациями зарубежных стран в области гуманитарного, научного, культурного и информационного сотрудничества по каналам российских центров науки и культуры;

содействовал развитию контактов по линии международных, региональных и национальных правительственных и неправительственных организаций, в том числе со специализированными организациями и институтами системы ООН, структурами Европейского союза и другими международными организациями;

создавал на базе российских центров науки и культуры за рубежом информационно-справочные фонды и банки данных по Российской Федерации, проводил конференции, симпозиумы, семинары, консультации по проблемам международного гуманитарного, научного, культурного и делового сотрудничества;

знакомил зарубежную общественность с достижениями России в области культуры, искусства, науки и образования; участвовал в реализации программ подготовки отечественных кадров для работы в условиях рыночной экономики;

организовывал в российских центрах науки и культуры выступления художественных коллективов и отдельных исполнителей, теле- и кинопросмотры, экспонатные и фотовыставки, выставки художественных произведений и изделий народного творчества, комплексные мероприятия, посвященные субъектам Российской Федерации в целях развития их международных связей;

содействовал распространению русского языка за рубежом, участвовал в работе по подбору и направлению на учебу и стажировку в Россию иностранных граждан, взаимодействовал с ассоциациями и клубами выпускников российских учебных заведений, поддерживал контакты с соотечественниками, постоянно проживающими за рубежом, и их объединениями; оказывал поддержку развитию международных контактов субъектов Российской Федерации в области гуманитарных, научно-технических, культурных и профессиональных связей, а также партнерским отношениям между городами и регионами Российской Федерации и других государств, используя в этих целях возможности российских центров науки и культуры и представительств Центра за рубежом;

обеспечивал работу Межведомственного совета по координации деятельности российских центров науки и культуры за рубежом; осуществлял взаимодействие с Российской ассоциацией международного сотрудничества и ее организациями, предоставляя им возможность использования зданий и другого имущества Центра.

В эти годы Росзарубежцентром в дополнение к существовавшим было открыто более 10 новых культурных центров, в том числе в США, Франции, Бельгии, Вьетнаме, Словакии, Греции, Израиле и других странах. Первые центры были открыты также странах СНГ (Казахстан, Украина, Узбекистан). Были проведены крупномасштабные акции, такие, как комплекс мероприятий в рамках Года русского языка (2007 год), Дней России в странах Латинской Америки (2008 год) и другие[5].

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации[6] в целях усиления координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации при проведении единой государственной внешнеполитической линии, а также развития экономического, научного и культурного сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами Российский центр международного научного и культурного сотрудничества при Правительстве Российской Федерации был преобразован в Российский центр международного научного и культурного сотрудничества при Министерстве иностранных дел Российской Федерации. При этом оставаясь государственным органом при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, Росзарубежцентр продолжил выполнять все прежние основные функции, и в первую очередь сосредоточился на содействии развитию всесторонних связей Российской Федерации с соотечественниками за рубежом, реализации их основных прав на основе общепризнанных норм международного права и обеспечению их интересов, а также осуществление взаимодействия с общественными объединениями соотечественников за рубежом.

В целях повышения эффективности государственного управления в области международного сотрудничества Указом Президента Российской Федерации от 6 сентября 2008 года[7] Российский центр международного научного и культурного сотрудничества при Министерстве иностранных дел Российской Федерации был упразднен, а его функции переданы в переименованное Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество). Россотрудничество стало правопреемником Российского центра международного научного и культурного сотрудничества при Министерстве иностранных дел Российской Федерации.

Российского агентства международного сотрудничества и развития (1992—1994);[править | править код]

Российское агентство международного сотрудничества и развития (РАМСиР) было образовано по предложению Российской ассоциации международного сотрудничества и Правительства Российской Федерации в соответствии Указом Президента Российской Федерации в целях координации связей с зарубежными государственными и международными организациями в области инвестиционного, финансового, гуманитарного, культурного, научно-технического сотрудничества и консультационно-технического содействия[8]. Указом предписывалось Агентству участвовать в реализации программ развития зарубежных связей, принятых Российской ассоциацией международного сотрудничества. На баланс Агентства были переданы здания и другое имущество на территории Российской Федерации и за рубежом, находившиеся на балансе бывшего Союза советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами и при этом поручалось Агентству осуществлять взаимодействие с организациями Российской ассоциации международного сотрудничества для выполнения возлагающихся на Агентство задач, предоставляя организациям РАМС возможность использования зданий и другого имущества, передаваемых Агентству.

Председателем Российского агентства международного сотрудничества и развития по совместительству был назначен заместитель Председателя Правительства Российской Федерации А. Н. Шохин. Первым заместителем председателя РАМСиР была утверждена В. В. Терешкова, на тот момент руководитель Российской ассоциации международного сотрудничества.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации[9] в целях сохранения и развития сложившейся системы бывших советских культурных центров и домов советской науки и культуры за рубежом, осуществления на ее базе единой политики в области гуманитарных, культурных, научно-технических и информационных связей России с зарубежными странами бывшие советские культурные центры и дома советской науки и культуры за рубежом преобразовывались в российские центры науки и культуры за рубежом и становились подразделениями Российского агентства международного сотрудничества и развития. Речь шла центрах в 41 стране, где имелась собственность или арендовались здания. Для координации деятельности российских центров за рубежом под эгидой РАМСиР был создан Межведомственный совет под руководством его председателя. Министерству иностранных дел Российской Федерации поручалось в соответствии с межправительственными соглашениями и сложившейся практикой сохранить в составе дипломатических представительств Российской Федерации в зарубежных странах представителей Российского агентства международного сотрудничества и развития и руководителей российских центров с дипломатическим статусом с финансированием по линии этого агентства.

В целях обеспечения выполнения данного Указа Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации образовало федеральное государственное учреждение «Российский центр международного научного и культурного сотрудничества» при Правительстве Российской Федерации[2]. В свою очередь, Российское агентство международного сотрудничества и развития было передано в ведение Министерства внешних экономических связей Российской Федерации с преобразованием в государственное учреждение при этом министерстве[10].

Союза советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами (ССОД) — 1958—1994;[править | править код]

Всесоюзного общества культурной связи с заграницей (ВОКС) — 1925—1958.[править | править код]

2016[править | править код]

В 2016 году Европарламент в своей резолюции по борьбе с пропагандой со стороны России отнес Россотрудничество к одному из инструментов российской пропаганды[11].

Санкции[править | править код]

4 апреля 2021 года в отношении Россотрудничество попало под санкции Украины[12].

21 июля 2022 года, на фоне военных действий на Украине, Россотрудничество включено в санкционные списки Евросоюза[13]. Евросоюз отмечает что Россотрудничество «главный государственный орган, проектирующий мягкую силу и гибридное влияние Кремля, включая продвижение концепции „Русского мира“. В течение многих лет он действует как зонтичная организация для сети российских соотечественников и агентов влияния, а также финансирует различные проекты публичной дипломатии и пропаганды, консолидируя деятельность пророссийских игроков и распространяя нарративы Кремля, в частности, исторический ревизионизм[14]».

Также Россотрудничество входит в санкционные списки Канады как «дезинформационная организация»[15], Украины и Швейцарии[16][17].

Представительства Россотрудничества за рубежом[править | править код]

Сирия[править | править код]

Русский дом в Дамаске

Турция[править | править код]

Русский дом в Анкаре

Открытие новых представительств после введения санкций[править | править код]

4 января 2024 года замглавы Россотрудничества Павел Шевцов заявил, что идет «серьезное обсуждение» с Алжиром, Объединенными Арабскими Эмиратами, Саудовской Аравией и «некоторыми другими странами» касательно возможности открытия у них центров Россотрудничества[18].

Руководство[править | править код]

После даты назначения или освобождения от должности стоит номер соответствующего Указа Президента Российской Федерации.

Руководители[19][править | править код]

Заместители руководителя[править | править код]

  • Чесноков Александр Георгиевич (26 января 2009 г., № 86 — 12 декабря 2014 г., № 774).
  • Кожокин Евгений Михайлович (14 февраля 2009 г., № 163 — 19 июля 2010 г., № 917).
  • Морозов Игорь Николаевич (8 мая 2009 г., № 522 — 1 сентября 2012 г., № 1256).
  • Шаповалов Сергей Александрович (5 ноября 2009 г., № 1249 — 23 мая 2012 г., № 708).
  • Мурадов Георгий Львович (2010—2014 гг.).
  • Ратников Виктор Викторович (с 16 июля 2012 г., № 992 — 22 сентября 2015 г., № 472).
  • Ефремова Лариса Ивановна (с 2 сентября 2013 г., № 697 — 22 сентября 2015 г., № 471).
  • Квитко Дмитрий Иванович (с 9 июня 2014 г., № 410 — 6 октября 2015 г.).
  • Радьков Александр Васильевич (с 28 октября 2014 г., № 688 — 13 ноября 2020 г., № 698).
  • Фролов Алексей Владимирович (14 октября 2015 г., № 513 — 08 мая 2018 г.).
  • Круппо Сергей Маратович (20 октября 2015 г., № 523 — 4 мая 2017 г., № 196).
  • Гужеля Дмитрий Юрьевич (29 октября 2015 г., № 537 — 19 мая 2017 г., № 219).
  • Живихина Ирина Борисовна (29 октября 2015 г., № 538 — 21 февраля 2019 г., № 62).
  • Брюханов Михаил Дмитриевич (22 июня 2018 г., № 357).
  • Шевцов Павел Анатольевич (21 августа 2018 г., № 490).
  • Метелев Юрий Анатольевич (28 декабря 2018 г., № 765).
  • Полковников Алексей Михайлович (01 октября 2020 г., № 588).
  • Поликанов Дмитрий Валериевич (19 февраля 2021 г., № 98).
  • Поклонская Наталья Владимировна (2 февраля 2022 г., № 38 — 13 июня 2022 г., № 374).
  • Богомолов Кирилл Сергеевич (21 июля 2022 г. № 481)

Структура[править | править код]

  • Управление информационной политики
  • Организационно-аналитическое Управление
  • Управление содействия международному развитию
  • Управление образования и науки
  • Управление общественной дипломатии
  • Управление по связям с соотечественниками и историко-мемориальной работе
  • Управление информационных технологий
  • Управление государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы
  • Валютно-финансовое Управление
  • Управление делами и административно-хозяйственного обеспечения

Общественный совет[править | править код]

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2006 года № 842 при Россотрудничестве образован Общественный совет (приказ Россотрудничества от 19 октября 2020 года № 0157-пр)[21].

Целью деятельности Общественного совета является осуществление общественного контроля за деятельностью Россотрудничества, а также всестороннее содействие агентству «посредством оказания экспертной, методической, коммуникационной и иной поддержки при решении самого широкого спектра вопросов»[22].

В феврале 2021 года председателем Общественного совета при Россотрудничестве был избран российский предприниматель Игорь Чайка, сын бывшего генерального прокурора Юрия Чайки.

Примечания[править | править код]

  1. ↑ Указ Президента Российской Федерации "О некоторых вопросах государственного управления в области международного сотрудничества" № 1315 от 6 сентября 2008 г. (рус.). Президент Российской Федерации. Дата обращения: 27 октября 2020. Архивировано 31 октября 2020 года.
  2. ↑ 1 2 Постановление Правительства Российской Федерации «Об образовании Российского центра международного научного и культурного сотрудничества» № 311 от 8 апреля 1994 г. (рус.). Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации (18 апреля 1994).
  3. ↑ Постановление Правительства Российской Федерации «О Российском центре международного научного и культурного сотрудничества» № 1440 от 17 ноября 1997 г. (рус.). Собрание законодательства Российской Федерации (24 ноября 1997).
  4. ↑ Указ Президента Российской Федерации «О российских центрах науки и культуры за рубежом» № 726 от 21 мая 1993 г. (рус.). Собрание законодательства Российской Федерации (24 мая 1993).
  5. ↑ ВОКС — ССОД — РАМСИР — РОСЗАРУБЕЖЦЕНТР — РОССОТРУДНИЧЕСТВО // Литературные известия. — 2010. — № 37 (67). — С. 5.
  6. ↑ Указ Президента Российской Федерации «О Российском центре международного научного и культурного сотрудничества при Министерстве иностранных дел Российской Федерации» № 146 от 5 февраля 2002 г. (рус.). Президент Российской Федерации. Дата обращения: 8 ноября 2020. Архивировано 8 января 2020 года.
  7. ↑ Указ Президента Российской Федерации «О некоторых вопросах государственного управления в области международного сотрудничества» № 1315 от 6 сентября 2008 г. (рус.). Президент Российской Федерации. Дата обращения: 27 октября 2020. Архивировано 31 октября 2020 года.
  8. ↑ Указ Президента Российской Федерации «О Российском агентстве международного сотрудничества и развития» № 899 от 14 августа 1992 г. (рус.). Президент Российской Федерации. Дата обращения: 8 ноября 2020. Архивировано 27 июля 2020 года.
  9. ↑ Указ Президента Россий Федерации «О российских центрах науки и культуры за рубежом» № 726 от 21 мая 1993 г. (рус.). Президент Российской Федерации.
  10. ↑ Указ Президента Российской Федерации «О структуре федеральных органов исполнительной власти» № 66 от 10 октября 1994 г. (рус.). Президент Российской Федерации. Дата обращения: 8 ноября 2020. Архивировано 18 февраля 2020 года.
  11. ↑ Deutsche Welle (www.dw.com). Европарламент принял резолюцию о борьбе с российской пропагандой | DW | 23.11.2016 (рус.). DW.COM. Дата обращения: 6 апреля 2022. Архивировано 5 апреля 2022 года.
  12. ↑ Россотрудничество попало под санкции Киева – DW – 04.04.2021. dw.com. Дата обращения: 29 декабря 2022.
  13. ↑ ЕС утвердил седьмой пакет санкций против России. www.kommersant.ru (21 июля 2022). Дата обращения: 29 декабря 2022.
  14. ↑ Official Journal of the European Union L 193 (21 июля 2022). Дата обращения: 22 июля 2022. Архивировано 21 июля 2022 года.
  15. ↑ Global Affairs Canada. Sanctions – Russian invasion of Ukraine. GAC (4 февраля 2022). Дата обращения: 10 февраля 2023.
  16. ↑ УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №726/2022 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 жовтня 2022 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)».
  17. ↑ PEP: Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству. rupep.org. Дата обращения: 29 декабря 2022.
  18. ↑ РФ начала диалог с Алжиром, ОАЭ и Саудовской Аравией по открытию центров Россотрудничества. ТАСС (4 января 2024).
  19. ↑ 85 лет Россотрудничеству. Представительство Россотрудничества в Аргентине. Дата обращения: 4 августа 2018. Архивировано 7 февраля 2020 года.
  20. ↑ Kremlin.ru. Дмитрий Медведев назначил Константина Косачёва руководителем Россотрудничества и спецпредставителем Президента по делам СНГ. Дата обращения: 5 марта 2012. Архивировано 8 июня 2012 года.
  21. ↑ Архивированная копия. Дата обращения: 14 ноября 2021. Архивировано 14 ноября 2021 года.
  22. ↑ Россотрудничество. Россотрудничество. Дата обращения: 14 ноября 2021. Архивировано 7 октября 2021 года.

Литература[править | править код]

  • Дорогами дружбы и сотрудничества / сост. Воздвиженская Т.А. и др.. — М., 2000. — 190 с.
  • Киселева Н.В. Из истории борьбы советской общественности за прорыв культурной блокады СССР (ВОКС: середина 20-х — начало 30-х годов) / отв. ред. д.и.н. В.Н.Смирнов. — Ростов-на-Дону: Издательство Ростовского университета, 1991. — 160 с. — ISBN 5-7507-0150-6.

Ссылки[править | править код]


Источник — https://ru.ruwiki.ru/w/index.php?title=Россотрудничество&oldid=1179130992