Российская партия пенсионеров за социальную справедливость
«Росси́йская па́ртия пенсионе́ров за социа́льную справедли́вость» (сокращённо — Партия пенсионеров, РППСС) — официально зарегистрированная российская социально-консервативная политическая партия[1].
Организация создана 29 ноября 1997 года как «Партия пенсионеров», в 2006 году вошла в состав коалиции «Справедливая Россия» и была воссоздана на самостоятельном учредительном съезде 7 апреля 2012 года[2]. Штаб-квартира организации находится по адресу Россия, Москва, проспект Мира, 7 стр. 2[1].
Общие сведения
| Российская партия пенсионеров за социальную справедливость | |
|---|---|
| Лидер | Эрик Праздников |
| Основатель | Сергей Атрошенко |
| Основана |
29 ноября 1997 7 апреля 2012 (воссоздание) |
| Штаб-квартира |
|
| Страна | |
| Идеология |
Социальный консерватизм социальная справедливость защита прав пожилых граждан |
| Молодёжная организация | движение «Внуки» |
| Девиз | «Защитим себя сами!» |
| Мест в Государственной думе |
0 / 450 VIII созыва |
| Мест в региональных парламентах |
29 / 4121 |
| Гимн | «Гимн партии пенсионеров» |
| Сайт | Официальный сайт |
История
Учредительный съезд первого объединения состоялся 29 ноября 1997 года в городе Москве под председательством Сергея Атрошенко[2]. Государственная регистрация в Министерстве юстиции Российской Федерации была завершена 29 мая 1998 года[3]. На съезде 1 декабря 2001 года организация преобразовалась в политическую партию под названием «Российская партия пенсионеров»[4].
27 марта 2004 года на V съезде председателем партии избрали Валерия Гартунга, однако внутри движения возникли серьёзные разногласия по вопросам партийной линии[5][6].
17 декабря 2005 года председателем партии стал Игорь Зотов[7].
28 октября 2006 года на VII съезде делегаты приняли решение о самороспуске и объединении с организациями «Родина» и Российская партия жизни в новую партию «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь»[8]. При этом часть активистов продолжила деятельность в рамках движения «Российские пенсионеры за справедливость»[7].
В связи с либерализацией партийного законодательства 7 апреля 2012 года в Москве состоялся съезд, восстановивший самостоятельную партию под наименованием «Российская партия пенсионеров за справедливость» во главе с Игорем Зотовым[7]. Министерство юстиции Российской Федерации зарегистрировало партию 21 июня 2012 года[9].
26 декабря 2015 года новым лидером был избран Евгений Артюх[10].
Летом 2016 года из-за предвыборного конфликта Евгений Артюх был смещён с должности, а руководство перешло к председателю Центрального совета Владимиру Буракову[11].
11 марта 2017 года на внеочередном съезде организация приняла название — «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость»[12]. Также было проведена масштабная реформа системы партийного управления[13]. В рамках внесённых в устав изменений была официально упразднена единоличная должность «председатель партии», существовавшая с момента её воссоздания в 2012 году[14]. Статус руководителя партии были закреплены за председателем Центрального совета партии, на пост которого съезд единогласно переизбрал Владимира Буракова[15].
После кончины Владимира Юрьевича Буракова 23 декабря 2024 года обязанности главы исполнял Владимир Ворожцов[16][17].
На VIII съезде партии 17 мая 2025 года председателем партии единогласно избрали Эрика Праздникова[18][19].
Хронология смены названия
- Общественно-политическая организация «Партия пенсионеров» (1997—2001)[20]
- Политическая партия «Российская партия пенсионеров» (2001—2006)[21]
- Общероссийская общественная организация «Российские пенсионеры за справедливость» (2007—2012)[22]
- Политическая партия «Российская партия пенсионеров за справедливость» (2012—2017)[23]
- Политическая партия «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» (11 марта 2017 — н. в.)[24]
Идеология
Официальная доктрина объединения классифицируется как социал-консерватизм, социальная справедливость и умеренный социал-демократический патернализм[7]. Ключевая концепция партии опирается на межпоколенческую солидарность и защиту социально уязвимых слоёв граждан всех возрастов[25].
Партия предлагает отказаться от абсолютизации понятия «пенсионный возраст», заменив его объективными нормативами трудового стажа, сложности трудовой деятельности и индивидуального состояния здоровья[26].
В социальной сфере организация продвигает доступную медицину, государственное регулирование цен на жизненно важные лекарственные средства, развитие гериатрии, пересмотр потребительской корзины и обязательную ежегодную индексацию пенсионных выплат выше темпов инфляции[27].
Во внешней политике и общегосударственных вопросах объединение всецело поддерживает курс президента Российской Федерации Владимира Путина[28].
Организационная структура
Структура органов управления регламентируется официальным уставом объединения[29]:
- Съезд партии — высший руководящий орган, правомочный вносить изменения в устав, определять стратегию развития, выдвигать федеральные списки кандидатов и избирать выборные структуры[30]
- Центральный совет — постоянно действующий руководящий коллегиальный орган партии в промежутках между съездами[10]
- Президиум Центрального совета — рабочий орган оперативного управления партийной текущей деятельностью[30]
- Центральная контрольно-ревизионная комиссия — постоянно действующий выборный коллегиальный контрольно-ревизионный орган, осуществляющий надзор за финансово-хозяйственной деятельностью и соблюдением норм устава[30]
Региональные представительства
Территориальная сеть объединения включает действующие подразделения в подавляющем большинстве субъектов государства. По состоянию на 2026 год партия объединяет 80 региональных отделений, охватывающих республики, края, области и города федерального значения[31]. Отделения организуют работу местных ячеек, представляют кандидатов на выборах муниципального и регионального масштаба и осуществляют приём граждан по правовым и социальным вопросам[29][32].
Руководство
Высшим должностным лицом партии является председатель Центрального совета[30]:
- Атрошенко, Сергей Петрович (29 ноября 1997 — 31 января 2004)[33]
- Гартунг, Валерий Карлович (31 января 2004 — 17 декабря 2005)[34][35]
- Зотов, Игорь Львович (17 декабря 2005 — 28 октября 2006; 7 апреля 2012 — 26 декабря 2015)[7]
- Артюх, Евгений Петрович (26 декабря 2015 — 29 июля 2016)[36]
- Бураков, Владимир Юрьевич (29 июля 2016 — 23 декабря 2024)[37]
- Ворожцов, Владимир Петрович (23 декабря 2024 — 17 мая 2025)[38]
- Праздников, Эрик Нариманович (17 мая 2025 года — н. в.)[39]
Деятельность
Значительное внимание уделяется модернизации системы гериатрической и паллиативной медицинской помощи. 26 марта 2021 года партия заключила официальное соглашение о долгосрочном сотрудничестве с общероссийской общественной организацией «Общество врачей России» для совместной подготовки профильных законопроектов в области медицины труда, профилактики возрастных патологий и включения стандартов долговременного ухода в программы обязательного медицинского страхования[40]. Представители объединения также выступили с инициативой утверждения на государственном уровне профессионального праздника — Дня геронтолога и гериатра, приуроченного к 15 мая[41].
В период пандемии коронавирусной инфекции партийные структуры развернули сеть волонтёрских центров для адресной доставки медикаментов и продовольственных наборов одиноким пожилым людям и ветеранам. В рамках просветительской работы функционирует проект «Пенсионер-ТВ», а также издаются агитационно-информационные бюллетени, посвящённые разъяснению прав граждан в сфере пенсионного начисления и жилищно-коммунального хозяйства[42].
Региональные представительства
Партийная инфраструктура охватывает практически все субъекты Российской Федерации. По состоянию на 2026 год в структуре объединения зарегистрировано 80 региональных отделений, что обеспечивает присутствие партийных институтов в абсолютном большинстве регионов страны[43].
Участие в выборах
Президент
Организация не выдвигала собственных партийных кандидатов на должность главы государства, последовательно поддерживая действующего руководителя страны. В ходе президентских избирательных кампаний 2018 и 2024 годов съезды партии официально поддерживали кандидатуру Владимира Путина, участвуя в агитации и сборе подписей избирателей[7][44].
Государственная Дума
Партия принимала участие в выборах депутатов нижней палаты Федерального собрания Российской Федерации:
- Выборы 19 декабря 1999 года: избирательный блок «Партия пенсионеров» набрал 1 298 985 голосов (1,94 %, избирателей), заняв 11 место и получив 1 мандат по одномандатному избирательному округу[45]
- Выборы 7 декабря 2003 года: блок «Российская партия пенсионеров — Партия социальной справедливости» набрал 1 874 973 голоса (3,09 % избирателей), проведя 1 депутата по мажоритарному округу[46][7]
- Выборы 18 сентября 2016 года: партия набрала 910 848 голосов (1,73 % избирателей), не преодолела пятипроцентный барьер и заняла седьмое место[47]
- Выборы 19 сентября 2021 года: партия набрала 1 381 915 голосов (2,45 % избирателей), опередив все остальные непарламентские партии и став шестой политической силой страны по объёму электоральной поддержки[48]
- Выборы 20 сентября 2026 года: 26 июня 2026 года предвыборный съезд партии выдвинул федеральный список кандидатов на выборы в Государственную думу[49]
| Год | % голосов | Количество
голосов |
Мест в ГД | Примечание |
|---|---|---|---|---|
| 1999 | 1,94 | 1 298 985 | 1 | победа в одномандатном округе |
| 2003 | 3,09 | 1 874 973 | 1 | победа в одномандатном округе |
| 2016 | 1,73 | 910 848 | 0 | |
| 2021 | 2,45 | 1 381 915 | 0 | |
| 2026 |
Региональные парламенты
Партия пенсионеров традиционно представлена во многих региональных законодательных собраниях субъектов Российской Федерации, что даёт ей право выдвигать кандидатов в Государственную думу без необходимости сбора подписей избирателей[7].
Партийные фракции и депутатские мандаты присутствуют в Законодательном собрании Новосибирской области, Волгоградской областной думе, Законодательном собрании Челябинской области, Законодательном собрании Владимирской области, Костромской областной думе и ряде других региональных представительных органов[49][50].
Финансирование
Организация не получает ежегодного государственного финансирования из федерального бюджета, так как на выборах депутатов Государственной думы не преодолевала установленный законом трёхпроцентный барьер по партийным спискам[51]. Деятельность партии обеспечивается за счёт пожертвований физических и юридических лиц, а также собственных не запрещённых законом поступлений[52].
В первые годы после воссоздания партии её бюджет характеризовался скромными показателями. Согласно финансовым отчётам, в 2013 году общий объём поступлений партии составил 12,3 млн рублей, в 2014 году снизился до 2,3 млн рублей, а в 2015 году составил 14,4 млн рублей[53].
Объём привлекаемых средств существенно возрастает во время крупных избирательных кампаний и снижается в межвыборный период. По данным Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, в 2020 году совокупные поступления партии достигли 153,1 млн рублей[54], а в избирательном 2021 году составили 349 млн рублей, что вывело организацию на второе место по объёму привлечённых средств среди всех непарламентских объединений страны[55].
В межвыборные годы доходы вернулись к умеренным значениям: в 2022 году партия задекларировала 36 млн рублей[56], по итогам 2024 года — 35 млн рублей[57], а в 2025 году объём поступивших средств составил 16,7 млн рублей[58].
Международное сотрудничество
Международная деятельность объединения строится на принципах поддержания контактов с зарубежными ветеранскими организациями, ассоциациями пожилых граждан и социальными союзами, прежде всего на пространстве государств-участников СНГ[59].
В отличие от традиционных парламентских партий социал-демократического или коммунистического спектра, организация не входит в постоянные международные партийные интернационалы и наднациональные объединения партий[60].
Основное внимание в рамках внешнего диалога сосредоточено на профессиональном и гуманитарном взаимодействии. Партийные делегации и медицинские эксперты структуры принимают участие в международных научно-практических конференциях и форумах с коллегами из Белоруссии и других дружественных государств, обсуждая вопросы медико-социальной реабилитации ветеранов, развития гериатрии, систем долговременного ухода и гармонизации пенсионных прав граждан в рамках союзных соглашений[61].
В вопросах внешней политики Российской Федерации объединение официально заявляет о поддержке суверенитета страны и внешнеполитического курса руководства государства, содействуя сохранению исторической памяти и укреплению межнационального согласия[62].
Критика
Политологи и критики нередко называют Партию пенсионеров спойлером более крупных левых объединений, в частности КПРФ и «Справедливая Россия — За правду», указывая на то, что её присутствие в бюллетенях размывает левый протестный электорат старшей возрастной группы[63].
Оппоненты также критикуют структуру за умеренную лояльность действующей исполнительной власти и отсутствие радикальных требований, утверждая, что партия избегает острой конфронтации с правительством при обсуждении непопулярных социально-экономических реформ. Руководство партии отвергает подобные обвинения, позиционируя структуру как партию «конструктивного диалога и профессионального аудита решений»[44].
Скандалы
В конце 2005 года переизбрание Валерия Гартунга лидером партии было оспорено в судебных инстанциях, что привело к резкой смене партийного руководства в пользу Игоря Зотова и последующему объединению с партией «Справедливая Россия»[64].
Летом 2016 года во время избирательной кампании в Государственную думу тогдашний лидер партии Евгений Артюх включил в списки кандидатов ряд статусных политиков, среди которых был бывший губернатор Челябинской области Михаил Юревич[65][66]. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации отказалась заверить списки из-за грубых нарушений в предоставленных документах[67]. 29 июля 2016 года на внеочередном съезде делегаты выразили Евгению Артюху недоверие и отстранили его от руководства организацией[68].