Иностранный агент (Россия)
| Иностранный агент | |
|---|---|
| иноагент | |
| | |
| Отрасль права | Федеральный закон |
| Государство |
|
| Номер | 121-ФЗ от |
| Принятие | 20 июля 2012 |
| Голосование нижней палаты | 13 июля 2012 |
| Одобрение | 18 июля 2012 |
| Вступление в силу | да |
| Действующая редакция | 2022 |
Иностра́нный аге́нт (иноаге́нт) — статус, присваиваемый в России лицам, которые получают поддержку из‑за рубежа или находятся под иностранным влиянием и занимаются в России политической деятельностью, целенаправленным сбором сведений в области военной, военно-технической деятельности РФ или распространяют сообщения и материалы для неограниченного круга лиц[1].
Понятие «иностранный агент» было введено в 2012 году в отношении НКО, занимающихся в РФ политической деятельностью и финансируемых из иностранных источников[2].
29 июня 2022 года Государственная дума РФ приняла закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», с апреля 2022 года Минюст начал вести отдельный список физлиц-иноагентов[3].
По состоянию на 15 июля 2025 года, в реестре Минюста было 1032 иноагента[4]. По данным Минюста, 40% из них проживают за границей[5].
История
Закон «О некоммерческих организациях»
29 июня 2012 года был внесён законопроект и 13 июля 2012 года Госдума приняла поправки (ФЗ N 121-ФЗ от 20.07.2012) к закону «О некоммерческих организациях»[6][7]. В соответствии с этим законом статус иностранного агента получили российские некоммерческие организации (НКО), которые:
- занимаются «политической деятельностью» на территории России (организация «участвует (в том числе путём финансирования) в организации и проведении политических акций в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также в формировании общественного мнения в указанных целях.»; но при этом «к политической деятельности не относится деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, социальной поддержки и защиты граждан, защиты материнства и детства, соцподдержки инвалидов, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, защиты животного и растительного мира, благотворительная деятельность»[8])
- получают «денежные средства и иное имущество от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства»[9].
Понятие «иностранный агент» не распространяется на:
- иностранцев, работающих в составе Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты и других бизнес-объединений;
- зарегистрированные религиозные организации;
- госкорпорации и госкомпании, а также на НКО, созданные ими.
Согласно закону, иностранные агенты должны зарегистрироваться как таковые в Министерстве юстиции и указывать свой статус во всех публикациях в СМИ и в интернете.
Комментируя в 2012 году принятие закона, Владимир Путин высказал не соответствующее действительности утверждение, что закон является аналогичным американскому закону FARA, принятого в 1938 году. Позднее он высказывался о якобы ещё большей жёсткости американского закона[10].
Единый реестр иноагентов
1 декабря 2022 года Минюст опубликовал единый реестр иностранных агентов, в который включены физические лица, зарегистрированные и незарегистрированные некоммерческие и неправительственные организации[11].
Госконтроль
19 января 2023 года Правительство России утвердило положение о госконтроле за деятельностью иностранных агентов, который будет осуществляться Министерством юстиции и территориальными органами. Согласно ему, контролирующие органы получают право: посещать мероприятия, осуществляемые иностранными агентами; запрашивать распорядительные документы у контролируемых иноагентами юрлиц; запрашивать информацию о финансово-хозяйственной деятельности иноагентов; изучать имеющиеся в распоряжении властей документы, а также анализировать все материалы, размещённые иностранными агентами; выдавать предписания об устранении выявленных нарушений. При этом плановые проверки иноагентов не должны проводиться чаще одного раза в год[12].
С 1 ноября 2024 года иноагентам, которые по состоянию на 15 мая 2024 года были включены в реестр иноагентов и сохранили этот статус, запретили исполнять обязанности в органах власти, их полномочия были досрочно прекращены[13].
СМИ — иностранные агенты
25 ноября 2017 года в качестве ответной меры на требование Министерства юстиции США о регистрации в качестве иностранных агентов Russia Today и Sputnik[14] был принят закон № 327-ФЗ, вводящий понятие СМИ — иностранного агента[15].
Согласно новой редакции статьи 6 закона о СМИ, Минюст может признать иностранным агентом любое иностранное СМИ, получающее финансирование или имущество от «иностранных органов» или граждан непосредственно или через российские юрлица. Такие иностранные агенты приравнены в своих обязанностях к НКО — «иностранным агентам». Реестр признанных иностранных СМИ — иностранных агентов ведётся Минюстом.
В конце 2017 года Минюст подготовил проект приказа о порядке признания СМИ — иностранным агентом[16].
На начало апреля 2021 года в реестр входили 17 СМИ, в основном подчинённых проекту РСЕ/РС (Радио «Свобода», различные порталы Реалии), а также Голос Америки.
На ноябрь 2021 года в реестре были 97 СМИ, в том числе 62 физических лица — граждане России[17], в феврале 2022 года — 115.
Физические лица — СМИ — иностранные агенты
В январе 2018 года Госдума приняла в первом чтении поправки авторства депутатов Петра Толстого и Леонида Левина, а также сенаторов Андрея Клишаса и Людмилы Боковой, предполагающие признание физического лица иностранным агентом при распространении им материалов для неограниченного круга лиц и получении иностранного финансирования. Поправки ко второму чтению позволяли причислить к этой категории тех, кто распространяет сообщения и материалы СМИ — иностранных агентов или участвует в создании этих материалов и при этом получает финансирование из-за рубежа. Таким образом, физлицами — «иностранными агентами» могли признать, например, журналистов, которые работают в СМИ, уже признанных в России таковыми (к концу 2019 года ими были «Голос Америки», «Радио Свобода», телеканал «Настоящее время», «Татаро-башкирская служба Радио Свобода», «Сибирь. Реалии», «Idel.Реалии», «Север. Реалии», «Фактограф», «Кавказ. Реалии» и «Крым. Реалии», которые были признаны иноагентами в ответ на признание властями США таковым телеканала RT).
В конце ноября документ был одобрен во втором и третьем чтениях Госдумой, а позже — Советом Федерации. Президент РФ Владимир Путин подписал его 2 декабря под № 426-ФЗ. Документ внёс поправки в закон о СМИ; срок учреждения российских юридических лиц установлен до 1 февраля 2020[18].
8 декабря 2020 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о регулировании деятельности физлиц и организаций, признанных «иностранными агентами» в России. В случае одобрения законопроекта «иностранными агентами» можно будет признавать физических лиц, занимающихся политической деятельностью или сбором сведений в военно-технической сфере и получающих деньги и иную помощь из-за рубежа. Кроме того, статус иностранного агента можно присваивать организациям, действующим без образования юридического лица и без государственной регистрации[19].
Физические лица — иностранные агенты
5 апреля 2022 года Минюст РФ внёс Евгения Киселёва и Матвея Ганапольского в реестр физических лиц, признанных иностранными агентами. Это реестр, отличный от реестра физических лиц, признанных СМИ — иностранными агентами.
Незарегистрированные общественные объединения — иностранные агенты
30 декабря 2020 года президент подписал закон об «установлении дополнительных мер противодействия угрозам национальной безопасности», который, помимо прочего, предусматривает возможность признавать иностранными агентами «общественные объединения, которые функционируют без приобретения прав юридического лица».
В феврале 2021 года Минюст объявил о планах по созданию нового реестра иностранных агентов, в который будет вносить незарегистрированные и не имеющие юридического лица общественные организации, финансируемые из иностранных источников и ведущие в России политическую деятельность, и опубликовал указ президента РФ, наделяющий Минюст полномочиями по ведению этого реестра[20].
18 августа в реестр была внесена первая организация — движение «Голос», занимающееся наблюдением за выборами. Движение должно будет четыре раза в год отчитываться об иностранном финансировании и отмечать свои материалы и материалы своих руководителей и рядовых участников, если они связаны с их политической деятельностью, пометкой о статусе иностранного агента.
Содействие исполнению решений международных организаций, в которых Россия не участвует, или иностранных госорганов
2 апреля 2025 года Госдума РФ в I чтении приняла законопроект о возможности признания иноагентами лиц, содействующих исполнению решений международных организаций, в которых Россия не участвует, или иностранных госорганов, если эти решения направлены против безопасности РФ. Также устанавливается возможность признания иностранными агентами лиц, вовлекающих других в сбор сведений в области военно-технической деятельности, которые при их получении иностранными источниками могут быть использованы против безопасности РФ[21].
Протест Лукина
5 сентября 2013 года уполномоченный по правам человека Владимир Лукин направил в Конституционный суд России жалобу на закон об иностранных агентах, положения которого могут, по его мнению, противоречить конституции России. В своей жалобе Лукин, в частности, заявил следующее:
Положения [закона], в которых даются определения «иностранный агент» и «политическая деятельность», политически и юридически неконкретны.
КС счёл оспариваемые нормы законодательства о некоммерческих организациях соответствующими Конституции Российской Федерации, но предусмотренный КоАП размер штрафов для физических и юридических лиц нашёл противоречащим Конституции, поскольку тот не позволял назначить наказание ниже низшего предела[22].
Практика применения
По данным Министерства юстиции, в 2014 году на территории России действовало 4108 НКО, получивших иностранное финансирование на общую сумму свыше 70 млрд рублей. 52 из этих организаций было зарегистрировано в качестве иностранного агента[23]. В 2015 году в реестр иностранных агентов была включена 81 организация. На 1 января 2016 года в реестре Минюста России было 154 организации со статусом иностранного агента. В январе 2017 года в реестре Минюста — 103 иностранных агента[24].
По состоянию на ноябрь 2024 года, в России было 493 иноагента[25]. По состоянию на 15 июля 2025 года, в реестре Минюста было 1032 иноагента[4].
Ограничения в отношении иноагентов
25 ноября 2014 года президент РФ Владимир Путин подписал закон, запрещающий российским партиям совершать сделки с иностранными государствами, международными организациями и общественными движениями, выполняющими функцию иностранного агента НКО, а также российскими юрлицами с иностранным участием более 30 % уставного капитала[26].
Законом от 24 февраля 2021 г. N 14-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 февраля 2021 г введена административная ответственность за нарушение порядка деятельности лиц, выполняющих функции иностранного агента[27].
15 февраля 2024 года в Государственную Думу внесён законопроект о запрете рекламы на ресурсах у иноагентов. Воспрещается размещать россиянам и отечественным компаниям рекламу на ресурсах иностранных агентов и не допускается рекламировать ресурсы иноагетнов в СМИ[28]. 20 февраля Госдума приняла законопроект в первом чтении[29], а 28 февраля окончательно ввела запрет[30].
6 мая 2024 года Госдума на пленарном заседании одобрила поправки: досрочно прекращающие полномочия иноагентов в органах власти[31] и запрещающие иностранным агентам:
- выставлять свою кандидатуру на выборах всех уровней[32];
- быть наблюдателями на выборах всех уровней[32];
- быть доверенными лицами кандидатов на выборах всех уровней[33].
Лицо, обладающее статусом иностранного агента, ограничено в правах на законодательном уровне[34]. Так например, субъекты, включённые в реестр иностранных агентов, не могут назначаться на определённые должности в государственных органах, участвовать в избирательных кампаниях, быть организатором публичного мероприятия, осуществлять педагогическую деятельность в государственных и муниципальных образовательных организациях, получать государственную финансовую поддержку, в том числе при осуществлении творческой деятельности; также существуют иные ограничения, связанные со статусом иноагента.
Законодательство Российской Федерации об иностранных агентах предусматривает административную, уголовную и иную ответственность за его нарушение[34].
14 мая 2024 года Совет Федерации одобрил законопроект, запрещающий иноагентам выставлять свою кандидатуру на выборах всех уровней, быть доверенными лицами и наблюдателями[35].
26 июня 2024 года в Госдуму внесён законопроект, запрещающий иностранным агентам, а также лицам, имеющим гражданство иностранного государства, быть членами Общественной палаты России и региональных общественных палат[36].
19 сентября 2024 года президент РФ Владимир Путин дополнил положение о кадровом резерве положением, что приобретение гражданином статуса иностранного агента влечет за собой его исключение из кадрового резерва федеральных государственных органов и региональных структур[37].
4 октября 2024 года российские музыкальные сервисы приступили к маркировке на своих платформах исполнителей, признанных в РФ иноагентами[38].
19 мая 2025 года заместитель министра юстиции Олег Свириденко заявил, что Минюст предлагает ввести уголовную ответственность за несоблюдение закона об иностранных агентах[39].
3 июня 2025 года в Госдуму внесён законопроект, подготовленный Государственным собранием (Курултай) Башкирии, который предлагает запретить иноагентам становиться учредителями СМИ и книжных издательств[40].
17 июня 2025 года Госдума во II и III чтениях приняла закон, устанавливающий штрафы до 500 тысяч рублей за несоблюдение иноагентами требований Минюста и увеличивающий штрафы за нарушение маркировки их материалов (для граждан — 30-50 тысяч рублей, для должностных лиц — 100-300 тысяч, для юридических — 300-500 тысяч рублей)[41], 24 июня 2025 года закон подписал президент России[42].
15 июля 2025 года Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект, который ускорит наступление уголовной ответственности за определенные нарушения для иноагентов — после первого административного правонарушения, а не после двух, как было ранее[43]. По данным Минюста, правила нарушают более 40% иностранных агентов. В частности: не предоставляют отчётность, не маркируют продукцию надлежащим образом и распространяют запрещенные материалы[44]. 25 сентября 2025 года законопроект был принят во втором и третьем чтениях[45]. 15 октября 2025 года президент Путин подписал закон об усилении ответственности иноагентов за несоблюдение порядка их деятельности[46].
20 ноября 2025 года Госдума приняла комплексные поправки в Налоговый кодекс, которые, в числе прочего, ужесточают налоговые условия для иноагентов. Установлена единая ставка НДФЛ в размере 30% для физлиц-иноагентов. При этом они не могут воспользоваться льготами — например, налоговыми вычетами на инвестиции и освобождением от налогообложения доходов при дарении и наследовании. Также закон ввёл ограничения для организаций-иноагентов на использование налоговых преференций[47]. 28 ноября президент России подписал закон. Изменения внесены в Налоговый кодекс в рамках бюджетного пакета. Их действие начинается через месяц после официального опубликования закона[48].
Спецсчета
14 ноября 2024 года группа депутатов во главе с Вячеславом Володиным внесла на рассмотрение Госдумы РФ законопроект о введении рублёвых спецсчетов для выплаты иноагентам за использование результатов интеллектуальной деятельности и брендов. Соавторами инициативы выступили 429 депутатов, представляющих все фракции[49].
20 ноября 2024 года Госдума на пленарном заседании приняла в I чтении законопроект о введении рублевых спецсчетов для выплат иноагентам за использование результатов интеллектуальной деятельности и брендов[50]. Доходы от творческой деятельности будут переводиться на спецсчёт, а все, кто имеет статус иноагента или перечисляет им гонорары, будут обязаны открыть такой счёт. Воспользоваться средствами со спецсчёта станет возможно только после отмены статуса иноагента. Указанные средства могут быть перечислены в госбюджет по решению суда[25]. 17 декабря 2024 года Госдума на пленарном заседании приняла сразу во втором и третьем чтениях законопроект о введении специальных рублёвых счетов для выплат иноагентам[51]. 28 декабря 2024 года закон был подписан президентом России[52].
26 февраля 2025 года глава департамента законодательства и правоприменения в сфере НКО Минюста РФ Светлана Кузнецова сообщила, что закон о специальных счетах для иноагентов заработает в полном объёме с 1 марта 2025 года. Уполномоченным банком по открытию специальных счетов был выбран Сбербанк. Как пояснила Светлана Кузнецова, на такой счёт «будут поступать денежные средства после реализации недвижимого и движимого имущества, самолётов, автомобилей и так далее, процентов со вкладов, доходов от интеллектуальной собственности и так далее»[53]. Реквизиты спецсчетов будут публиковаться в реестре иностранных агентов[54].
Объём финансирования
2 апреля 2013 года в интервью немецкому телеканалу ARD Владимир Путин заявил, что на территории Российской Федерации действовали 654 неправительственные организации, финансируемые из-за рубежа. Только за четыре месяца после принятия закона на счета этих организаций, по словам Владимира Путина, из-за границы поступило 28,3 млрд рублей, в том числе 855 млн рублей — через дипломатические представительства[55].
На Петербургском международном юридическом форуме 2024 замминистра юстиции РФ Олег Свириденко сообщил, что в 2023 году денежные вливания США в организации, признанные иностранными агентами в России, увеличились до 1,3 млрд рублей (на 40%)[56]. При этом около 23 стран почти полностью прекратили финансирование НКО-иноагентов (включая Израиль, Ирландию, Данию, Швецию, Испанию, Италию и Канаду).
«Это хорошая тенденция, пускай занимаются своими делами в своих странах»,— Олег Свириденко[57].
Защита образования и педагогики
14 января 2025 года глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарёв сообщил, что депутаты подготовили к внесению в Госдуму пакет законопроектов, направленный на защиту суверенитета России от деструктивного вмешательства со стороны иноагентов, в частности, в сферу российского образования[58].
Мы хотим защитить наши самые, можно сказать, чувствительные отрасли внутренней политики - образование и педагогику - от влияния со стороны иноагентов полностью[58].
5 марта 2025 года Дума приняла в I чтении законопроект, запрещающий иноагентам вести просветительскую и образовательную деятельность (ранее она была запрещена только в отношении детей, это упоминание планируется убрать). Также вводится положение о том, что у образовательной организации будут отбирать лицензию, если её признают иноагентом[59].
16 апреля 2025 года Совет Федерации одобрил закон о полном запрете иноагентам заниматься просветительской и образовательной деятельностью не только в отношении детей, но и взрослых. В законе также уточняется, что некоммерческая организация, признанная иноагентом, не может быть включена в реестр социально ориентированных НКО[60].
1 сентября 2025 года вступили в силу изменения в законодательство, запрещающие иностранным агентам вести просветительскую деятельность. Выданные преподавателям лицензии аннулируют[61].
Реакция международных организаций
- С критикой закона ещё на стадии законопроекта выступили три специальных докладчика ООН, которые назвали закон «прямым вызовом для тех, кто хочет свободно осуществить своё право на свободу ассоциации», подчеркнув, что «организации гражданского общества имеют право получать финансирование из-за рубежа, так же как правительства имеют право получать международную помощь», и ограничения такого права «несправедливы». По мнению экспертов ООН, новые нормы позволяют подвергать правозащитников специальному контролю вне зависимости от того, получают они поддержку из-за рубежа или нет, что «будет препятствовать им в осуществлении своей значимой деятельности».
- Комиссар Совета Европы по правам человека не раз выражал российским властям озабоченность законом, «который содержит очень широкое и неясное определение политической деятельности», а также серией проверок НКО и официальной негативной риторикой в их отношении.
- Европарламент «выразил разочарование» российским законом и призвал власти России прекратить регистрацию некоммерческие организации как иностранных агентов.
- В ходе июньской сессии 2014 года Венецианская комиссия при Совете Европы в своём заключении критиковала российские законы об НКО — иностранных агентах, государственной измене и шпионаже, которые «взаимно усиливают негативное воздействие на обеспечение в РФ свободы объединения и выражения мнений». Критике подверглись и поправки в закон, позволяющий Минюсту вносить в реестр НКО как иностранных агентов без их согласия[62].
- Полномочный представитель Госдумы в Конституционном суде Дмитрий Вяткин назвал решение Венецианской комиссии «политической заказухой»[63].
Реакция российского правозащитного сообщества
- Совет при президенте Российской Федерации по правам человека счёл закон «совершенно избыточным и юридически бессмысленным»[64].
- 11 российских НКО в связи с принятием закона в 2013 году обратились с жалобой в Европейский суд по правам человека. Суд в апреле решил не предоставлять приоритета рассмотрению жалобы; в июле 2013 года к жалобе присоединились ещё три заявителя.
- В феврале 2016 года российская политическая партия Комитет гражданских инициатив предложил не причислять к «иностранным агентам» НКО за проведение круглых столов, конференций на политические темы, соцопросов — для этого им были разработаны поправки к соответствующему закону[65]: политической деятельностью можно считать только выдвижение кандидатов на выборах, участие в предвыборной агитации, организацию сбора средств в избирательные фонды или содействие в этом, а также продвижение в общественном мнении положительного или негативного образа кандидатов, списков кандидатов на выборах и политических партий и информационное, консультационное и организационное сопровождение кандидатов на выборах.
Примечания
- ↑ Как будет работать закон об иноагентах. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (1 декабря 2022). Дата обращения: 4 ноября 2023. Архивировано 26 сентября 2025 года.
- ↑ Иностранные агенты в российском законодательстве. История статуса и его применение. ТАСС (29 июня 2022). Дата обращения: 24 ноября 2023. Архивировано 1 октября 2025 года.
- ↑ Госдума приняла закон о контроле за деятельностью иноагентов. ТАСС (29 июня 2022). Дата обращения: 24 ноября 2023. Архивировано 29 июня 2022 года.
- ↑ 1 2 Реестр иностранных агентов. Министерство юстиции Российской Федерации. Дата обращения: 3 июня 2025.
- ↑ Минюст: около 40% иноагентов проживают за границей, Коммерсантъ (26 февраля 2025). Архивировано 18 мая 2025 года. Дата обращения: 26 февраля 2025.
- ↑ Процедура принятия закона. Дата обращения: 16 марта 2013. Архивировано из оригинала 24 июня 2018 года.
- ↑ Федеральный закон N 121-ФЗ от 20 июля 2012 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента» Архивная копия от 9 февраля 2013 на Wayback Machine // «Российская газета» от 23 июля 2012 г.
- ↑ Общие положения. Минюст России. Дата обращения: 11 июня 2013. Архивировано из оригинала 14 декабря 2013 года.
- ↑ Александра Козлова, Наталья Корченкова. Агенты узаконены // «Коммерсантъ» : газета. — М., 2012. — 14 июля (№ 128 (4913)). — С. 1. — ISSN 1561-347X. Архивировано 17 апреля 2013 года.
- ↑ Spekter M. Russia’s «Foreign Agents» Legislation: The Case of «International Memorial» : дис. — Carleton University, 2022. — C. 104—109.
- ↑ Андрей Сапожников. Минюст опубликовал единый список иноагентов, Коммерсантъ (1 декабря 2022). Архивировано 1 декабря 2022 года. Дата обращения: 1 декабря 2022.
- ↑ Правительство утвердило положение о госконтроле за иноагентами. РБК (19 января 2023). Дата обращения: 20 января 2023. Архивировано 26 сентября 2025 года.
- ↑ Володин рассказал, какие законы начнут действовать в ноябре, ОТР - Общественное Телевидение России (31 октября 2024). Дата обращения: 31 октября 2024.
- ↑ Татьяна Замахина. Ответ — зеркальный Архивная копия от 29 января 2020 на Wayback Machine // Российская газета — Федеральный выпуск № 268(7434). 26.11.2017.
- ↑ Федеральный закон от 25 ноября 2017 года № 327-ФЗ "О внесении изменений в статьи 10.4 и 15.3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статью 6 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Российская газета (27 ноября 2017). Дата обращения: 29 января 2020. Архивировано 12 октября 2019 года.; [1] Архивная копия от 29 января 2020 на Wayback Machine [2] Архивная копия от 29 января 2020 на Wayback Machine
- ↑ Минюст определил критерии признания СМИ иностранным агентом. Ведомости (21 декабря 2017). Дата обращения: 29 января 2020. Архивировано 29 января 2020 года.; проект Архивная копия от 19 августа 2021 на Wayback Machine; Приказ минюста от 28 марта 2018 г. N 58; Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 апреля 2018 г. Регистрационный N 50617 Архивная копия от 19 августа 2021 на Wayback Machine
- ↑ Реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента | Министерство юстиции Российской Федерации. minjust.gov.ru (19 ноября 2021). Дата обращения: 21 ноября 2021. Архивировано 2 марта 2021 года.
- ↑ В. Путин. Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 426-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" и Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Российская газета (4 декабря 2019). Дата обращения: 29 января 2020. Архивировано 29 января 2020 года.
- ↑ Госдума приняла в первом чтении законопроект о признании физлиц иноагентами. Коммерсантъ (8 декабря 2020). Дата обращения: 8 декабря 2020. Архивировано 8 декабря 2020 года.
- ↑ Минюст РФ создаст еще один реестр иноагентов Архивная копия от 30 сентября 2021 на Wayback Machine // Интерфакс
- ↑ ГД распространяет статус иноагента на содействующих иностранным организациям, TACC (2 апреля 2025). Архивировано 22 июля 2025 года. Дата обращения: 2 апреля 2025.
- ↑ Новость подробнее. Дата обращения: 19 августа 2021. Архивировано 19 августа 2021 года.
- ↑ Памфилова: включение НКО в список «иностранных агентов» иногда спорно Архивная копия от 15 июня 2018 на Wayback Machine, «РИА Новости»
- ↑ Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2016 год Архивная копия от 10 июня 2017 на Wayback Machine. С. 62.
- ↑ 1 2 РБК, 20 ноября 2024. Володин заявил, что иноагентам не позволят обогащаться за счет России. Архивировано 17 июля 2025 года.
- ↑ Путин запретил партиям совершать сделки с «иностранными агентами». www.rbc.ru. Дата обращения: 21 апреля 2022. Архивировано 8 июня 2022 года.
- ↑ Федеральный закон от 24 февраля 2021 г. N 14-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". garant.ru. garant.ru (24 февраля 2020). Дата обращения: 26 февраля 2021. Архивировано 14 мая 2021 года.
- ↑ В Думу внесли проект о запрете рекламы у иноагентов, РБК (15 февраля 2024). Архивировано 9 октября 2025 года. Дата обращения: 15 февраля 2024.
- ↑ Законопроект о запрете рекламы на ресурсах иноагентов принят ГД в I чтении, AiF (20 февраля 2024). Архивировано 22 февраля 2024 года. Дата обращения: 20 февраля 2024.
- ↑ Наталья БУЛАТОВА |. Госдума приняла закон о запрете рекламы на информационных ресурсах иноагентов. kp.ru -. Дата обращения: 28 февраля 2024.
- ↑ Госдума приняла поправку о досрочном прекращении полномочий иноагентов в органах власти, TACC (6 мая 2024). Архивировано 7 мая 2024 года. Дата обращения: 6 мая 2024.
- ↑ 1 2 Госдума приняла закон о запрете избираться иноагентам на всех выборах, РБК (6 мая 2024). Архивировано 9 октября 2025 года. Дата обращения: 6 мая 2024.
- ↑ ГД приняла поправку, запрещающую иноагентам быть доверенными лицами кандидатов на выборах. ТАСС (6 мая 2024). Дата обращения: 6 мая 2024. Архивировано 10 мая 2024 года.
- ↑ 1 2 Федеральный закон от 14.07.2022 № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". http://publication.pravo.gov.ru/ (14 июля 2022). Архивировано 28 июля 2025 года.
- ↑ Совфед одобрил закон о запрете иноагентам избираться на всех выборах. РБК (14 мая 2024). Дата обращения: 14 мая 2024. Архивировано 10 сентября 2024 года.
- ↑ Проект о запрете членства иноагентов в Общественной палате внесли в Думу. РБК (26 июня 2024). Дата обращения: 26 июня 2024. Архивировано 25 августа 2025 года.
- ↑ Иноагентов исключили из кадрового резерва госструктур, TACC (19 сентября 2024). Архивировано 7 октября 2024 года. Дата обращения: 20 сентября 2024.
- ↑ Музыкальные сервисы РФ начинают маркировать исполнителей-иноагентов, TACC (4 октября 2024). Архивировано 5 октября 2024 года. Дата обращения: 4 октября 2024.
- ↑ Минюст предложил ввести уголовную ответственность за нарушения закона об иноагентах, TACC. Дата обращения: 19 мая 2025.
- ↑ Иноагентам предложили запретить учреждать СМИ и книжные издательства, РБК (3 июня 2025). Архивировано 9 июля 2025 года. Дата обращения: 3 июня 2025.
- ↑ Иноагентов оштрафуют на 500 тысяч рублей за невыполнение требований Минюста, Парламентская газета (17 июня 2025). Дата обращения: 17 июня 2025.
- ↑ В России ввели штрафы для иноагентов за несоблюдение требований Минюста, TACC (24 июня 2025). Дата обращения: 24 июня 2025.
- ↑ Депутаты одобрили ускорение заведения уголовных дел против иноагентов, РБК (15 июля 2025). Архивировано 1 октября 2025 года. Дата обращения: 15 июля 2025.
- ↑ В России вступил в силу закон об усилении уголовной ответственности иноагентов (рус.). ОТР - Общественное Телевидение России (26 октября 2025). Дата обращения: 28 октября 2025.
- ↑ Госдума приняла закон об усилении ответственности иноагентов, РИА Новости (25 сентября 2025). Архивировано 6 октября 2025 года. Дата обращения: 25 сентября 2025.
- ↑ Путин упростил условие возбуждения уголовных дел на иноагентов, РБК. Дата обращения: 15 октября 2025.
- ↑ Госдума ввела для иноагентов единую ставку НДФЛ в размере 30%, Коммерсантъ (20 ноября 2025). Дата обращения: 20 ноября 2025.
- ↑ Путин подписал закон, ужесточающий налоговые условия для иноагентов, РИА Новости (28 ноября 2025). Дата обращения: 28 ноября 2025.
- ↑ В ГД внесли законопроект о введении рублевых спецсчетов для выплат иноагентам, TACC (14 ноября 2024). Архивировано 15 ноября 2024 года. Дата обращения: 14 ноября 2024.
- ↑ ГД приняла в I чтении законопроект о введении спецсчетов для выплат иноагентам. ТАСС (20 ноября 2024). Дата обращения: 20 ноября 2024. Архивировано 1 января 2025 года.
- ↑ ГД приняла закон о введении рублевых спецсчетов для выплат иноагентам. ТАСС (17 декабря 2024). Дата обращения: 17 декабря 2024. Архивировано 27 сентября 2025 года.
- ↑ Доходы иноагентов от продажи недвижимости будут зачислять на спецсчета. ria.ru (28 декабря 2024). Дата обращения: 28 декабря 2024. Архивировано 25 января 2025 года.
- ↑ Закон о спецсчетах для иноагентов в полной мере заработает с 1 марта, TACC (26.02.2025). Архивировано 29 июня 2025 года. Дата обращения: 26 февраля 2025.
- ↑ Закон о спецсчетах для иноагентов заработает в полной мере с 1 марта, AiF (26.02.2025). Архивировано 12 июня 2025 года. Дата обращения: 26 февраля 2025.
- ↑ Интервью немецкой телерадиокомпании ARD (5 апреля 2013). Дата обращения: 6 мая 2024. Архивировано 1 октября 2025 года.
- ↑ Минюст заявил о росте вливаний США в российских иноагентов в 2023 году на 40%. ТАСС (26 июня 2024). Дата обращения: 26 июня 2024. Архивировано 26 июня 2024 года.
- ↑ Минюст: «вливания» США в российских иноагентов за год выросли на 40%. Коммерсант (26 июня 2024). Дата обращения: 26 июня 2024.
- ↑ 1 2 В ГД подготовили законопроекты, защищающие суверенитет РФ от иноагентов, TACC (14 января 2025). Архивировано 7 февраля 2025 года. Дата обращения: 14 января 2025.
- ↑ Дума поддержала в первом чтении новые нормы против иноагентов, РБК (5 марта 2025). Архивировано 14 мая 2025 года. Дата обращения: 5 марта 2025.
- ↑ СФ одобрил закон о полном запрете иноагентам заниматься просвещением в РФ, TACC (16 апреля 2025). Архивировано 21 июля 2025 года. Дата обращения: 16 апреля 2025.
- ↑ Иноагентам запретили заниматься просветительской деятельностью, ОТР (1 сентября 2025). Дата обращения: 1 сентября 2025.
- ↑ Venice Commission :: Council of Europe. www.venice.coe.int. Дата обращения: 19 августа 2021. Архивировано 21 августа 2021 года.
- ↑ Венецианская комиссия не согласилась с Конституционным судом. Коммерсантъ (30 июня 2014). Дата обращения: 21 апреля 2022. Архивировано 21 апреля 2022 года.
- ↑ Заключение Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека на проект Федерального закона N109968-6.
- ↑ Комитет Кудрина предложил способ сократить число иностранных агентов. www.rbc.ru. Дата обращения: 11 февраля 2016. Архивировано 11 февраля 2016 года.
Литература
- Н. А. Купина. Идеологема «иностранный агент»: три дня в июле 2012 года // Политическая лингвистика. — 2012. — № 3. — С. 43—48.
- Teemu Oivo. Foreign Agents in Russia. Discoursive Analysis on Foreign Agents in Russia 2012—2013. University of Lapland, 2013. 115 с. (англ.)
Ссылки
- Рекомендация CM/Rec(2007)14 Комитета министров государствам-членам о правовом статусе неправительственных организаций в Европе. Совет Европы (10 октября 2007). Дата обращения: 2 июня 2013. Архивировано 2 июня 2013 года.
- Реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента. Министерство юстиции Российской Федерации.
- Реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента. Министерство юстиции Российской Федерации.