Болдырев, Юрий Юрьевич
Ю́рий Ю́рьевич Бо́лдырев (род. 29 мая 1960, Ленинград) — советский и российский государственный и политический деятель, публицист, сооснователь партии «Яблоко».
Был одним из заметных активистов российского национально-патриотического движения. Известен своей деятельностью по борьбе с коррупцией, работой по созданию контрольных институтов государства, в том числе Счётной палаты РФ, и защитой интересов России в вопросе доступа иностранных компаний к национальным природным ресурсам[1].
С 2012 года Болдырев был членом постоянно действующего совещания национально-патриотических сил России (ПДС НПСР)[2], с 2018 года — один из сопредседателей общероссийского внепарламентского общественного движения «Национально-патриотические силы России» (ООД НПСР)[3].
Общие сведения
| Юрий Юрьевич Болдырев | |
|---|---|
| 18 января 1995 — 31 января 2001 | |
| Предшественник | должность учреждена |
| Преемник | Александр Семиколенных |
| 12 декабря 1993 — декабрь 1995 | |
| Президент | Борис Ельцин |
| 2 марта 1992 — 4 марта 1993 | |
| Президент | Борис Ельцин |
| Предшественник | Валерий Махарадзе |
| Преемник | должность упразднена |
| 5 сентября — 26 декабря 1991 | |
| Президент | Михаил Горбачёв |
| 25 мая 1989 — 5 сентября 1991 | |
| Президент | Михаил Горбачёв |
|
|
|
| Рождение |
29 мая 1960 (66 лет) Ленинград, СССР |
| Партия |
КПСС (1987—1990) Яблоко (1993—1995) ПДС НПСР (с 2012) |
| Образование | ЛЭТИ (1983), ЛФЭИ (1989) |
| Учёная степень | кандидат экономических наук |
| Профессия | инженер, экономист |
| Деятельность | политик, учёный, публицист, общественный деятель |
| Награды |
Премия «Человек года» (1999) Премия «Литературной газеты» имени Антона Дельвига (2006) Премия «Слово к народу» (2013) Бунинская премия (2016) |
| Научная деятельность | |
| Научная сфера | электротехника, экономика |
| Место работы |
ЦНИИ СЭТ (1983—1989) ЭПИцентр (1993—1995) |
| Гражданство | |
Биография
Юрий Болдырев родился в 1960 году в Ленинграде в семье военного моряка.
Детство провёл в посёлке Видяево Мурманской области (база подводных лодок), Египте (отец был военным советником), Лиепае (Латвийская ССР), Ленинграде. Окончил 121-ю физико-математическую школу (1977), ЛЭТИ (1983 г.) и ЛФЭИ (1989), кандидат экономических наук (2007). С 1983 по 1989 год работал инженером, старшим инженером в ЦНИИ судовой электротехники и технологии (Ленинград), в 1989 году был выдвинут кандидатом в народные депутаты СССР коллективом своего института.
С 1989 по 1991 год — народный депутат СССР от Московского района Ленинграда[4]. Будучи союзным депутатом, работал в Комитете Верховного совета по государственному строительству и местному самоуправлению, занимался разработкой закона об отзыве депутатов, основах местного самоуправления и др. 25 мая 1989 г., в первые минуты I Съезда народных депутатов СССР выступил с предложением сделать все голосования поименными, чтобы избиратели могли точно знать, как голосует их депутат. Это предложение Болдырева было резко негативно воспринято председательствующим М. С. Горбачёвым и с его подачи не поддержано большинством съезда.
Входил в Межрегиональную депутатскую группу (МДГ) Верховного Совета СССР. На первом собрании МДГ, состоявшемся в июле 1989 года в Доме кино Болдырев выступил категорически против избрания Б. Ельцина лидером МДГ, обосновывая это тем, что избиратели не посылали его на Съезд для того, чтобы он стал «ельцинцем или поповцем». Позиция Болдырева была поддержана большинством участников собрания, в результате чего было избрано 5 сопредседателей МДГ. Это выступление сделало Болдырева героем документального фильма К. Прошутинской и Л. Парфенова «Репортаж с последнего ряда», посвящённого учредительному собранию МДГ, показ которого был запрещён главой Гостелерадио СССР М. Ненашевым. Впоследствии Болдырев подчёркивал: «МДГ никогда не была антикоммунистической группой. Это были не антикоммунисты, это были очень разные люди с очень разным мировоззрением. Их объединяло только одно, что это были сильные, самостоятельные, настоящие люди, осознающие свою ответственность перед теми, кто их послал, и не желавшие танцевать в кордебалете. Вот и всё!»[5].
Как депутат съезда, Болдырев выступал против избрания М. Горбачева президентом на съезде народных депутатов СССР, полагая, что первый президент СССР должен избираться общенародно.
С сентября по декабрь 1991 гг. — член Верховного Совета СССР, председатель подкомитета по экономическому законодательству.
В 1990 году — делегат XXVIII съезда КПСС. Впервые в практике КПСС в ряде краевых и областных партийных организаций избрание делегатов на съезд осуществлялось не соответствующими территориальными конференциями партии, а в специально созданных партийных избирательных округах тайным голосованием коммунистов данных парторганизаций на основе альтернативного голосования. За Болдырева, к тому времени уже год представлявшего Московский район Ленинграда на съезде народных депутатов СССР, проголосовало более 70 % коммунистов — работников крупнейших предприятий Ленинграда (заводы «Электросила», «Ленинец» и др.), НИИ («Малахит», ЦНИИ СЭТ и др.), Пулковского авиаотряда и др.
Съезд КПСС продемонстрировал раскол среди членов партии. На этом фоне съезд покинули Ельцин и ещё ряд делегатов. Однако Болдырев был против подобного отказа от участия в попытке реформирования партии, полагая, что «было бы больше пользы, если бы эти люди, включая Ельцина, тогда работали на то, чтобы не обрушить прежнюю власть, а её модернизировать»[6].
С 1990 года по февраль 1992 года Болдырев входил в Высший консультативно-координационный совет при председателе Верховного Совета РСФСР, а затем при Президенте Российской Федерации.
Разрушение СССР Болдырев связывает, прежде всего, с предательским, по его мнению, поведением потерявшего авторитет в народе Горбачёва и неспособностью руководства правоохранительных органов, армии и спецслужб защитить интересы страны в этой ситуации, чем и воспользовались тайные и явные противники СССР, включая элиту союзных республик и часть так называемых «демократов»:
«В условиях, когда те же СМИ (фактически контролируемые высшей союзной властью) вбросили идею, что СССР не монолит, а лишь некий союзный договор, то при потере авторитета центральной власти и, внимание, невозможности эту центральную власть сменить общественная мысль неминуемо направляется куда? К отделению… от центральной власти. Если же была бы возможность утерявшую авторитет центральную власть нормально переизбрать, никакого разрушения страны тогда вообще не произошло бы. И ведь это не только о прошлом, но и урок на будущее. Любые региональные руководители всегда готовы стать удельными князьями. Но население поддержит их только в том случае, если центральная власть потеряла авторитет, а никакого способа её смены нет»[6].
Говоря о ГКЧП, Болдырев высказывает мнение, что восприятие событий 19-21 августа в народном сознании сильно мифологизировано при помощи неких провластных манипуляторов. Манипуляторы смешивают путч августа 1991 г. (ГКЧП) и случившийся полгода спустя Беловежский сговор, а также события 1991 г. и 1993 г., чтобы отвлечь внимание от событий 1993 года. По мнению Болдырева, цель подобных манипуляций — создать видимость того, что успешный антиконституционный переворот был произведён некими «демократами» в августе 1991 года, что привело к несправедливой приватизации, залогово-кредитным аукционам, уничтожению промышленности, сдаче стратегических позиций страны Западу, обнищанию людей, разрушению образования и здравоохранения и т. п. При этом, нынешняя власть подаётся как не имеющая отношения к вредным «демократам-разрушителям» и исправляющая их ошибки и преступления[7].
Февраль 1992 г. — советник Правительства России.
С марта 1992 г. по 4 марта 1993 г. — Главный государственный инспектор РСФСР, начальник Контрольного управления Администрации Президента Российской Федерации[8]. Был уволен президентом Б. Н. Ельциным под предлогом реорганизации Контрольного управления[9] после скандала с приостановкой Ельциным проверки администрации Москвы[10][11] и ставших публичными результатов проверки Западной группы войск (ЗГВ)[12].
Когда 17 октября 1994 года от взрыва в редакции газеты «Московский комсомолец» погиб занимавшийся расследованием ситуации в ЗГВ Дмитрий Холодов, в газете «Известия» вышло интервью Болдырева, которое он озаглавил «Воры — не могут не стать душегубами» и в котором указал на неизбежность того, что за грабежом страны неминуемо следует большая кровь:
В целом, если говорить не о мелких карманниках, а о тех, кто присваивает себе сотни миллионов и миллиарды, цена вопроса определяет неумолимую логику процесса: воры по-крупному — непременно со временем находят, растят и востребуют душегубов, а значит опосредованно — и сами, по существу, ими становятся»[13].
Став начальником Контрольного управления, Ю. Болдырев пытался противостоять начавшейся масштабной приватизации, что навсегда развело его с Б. Ельциным, командой радикальных реформаторов (Гайдар, Чубайс, Шохин и др.) и поддерживающими их демократами[14]. Болдырев противодействовал разворовыванию «правительством молодых реформаторов» бюджетных средств под прикрытием помощи фермерам через Ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (1992 год). В январе 1993 года Б. Ельцин предложил Юрию Болдыреву уйти из Контрольного управления по собственному желанию, предлагая взамен должность первого заместителя любого министра, но Болдырев отказался[15]. В результате, чтобы убрать ставшего неугодным Болдырева, Ельцину пришлось упразднить его должность (главный государственный инспектор-начальник Контрольного управления), а само Контрольное управление понизить в статусе, поставив между президентом и контрольным органом его администрации промежуточное звено в лице «Контрольно-наблюдательного совета», состоящего из представителей тех, кого и надлежит контролировать, министров и губернаторов. Благодаря тому, что Болдырев по своей инициативе передал собранные им и его подчинёнными материалы о злоупотреблениях новой российской власти генеральному прокурору В. Степанкову, они оказались у тогдашнего вице-президента А. Руцкого, став основой знаменитых «чемоданов Руцкого».
С июня 1993 по февраль 1995 года Болдырев — ведущий научный сотрудник Центра экономических и политических исследований («ЭПИЦентр»).
Резко отрицательно отнёсся к событиям, произошедшим осенью 1993 года[16]. По мнению Болдырева, расстрел здания Верховного Совета из танков в октябре 1993-го года — следствие того, что Ельцина не остановили после первых двух попыток государственного переворота: в декабре 1992 г. и марте 1993 г. Также резко отрицательно Болдырев отнёсся к Конституции 1993 года, считая ее навязанной силой и предусматривающей всевластие и безответственность президента. Во время избирательной кампании по выборам депутатов Совета Федерации от Санкт-Петербурга (в которой Болдырев участвовал и стал победителем) он призывал избирателей, если они собираются голосовать за эту конституцию, не голосовать за него: «Не отправлять его в парламент со связанными руками». В своих выступлениях Болдырев подчёркивает, что негативная направленность дальнейшего развития России является следствием совершённого в 1993 году государственного переворота и принятой тогда же Конституции. В связи с этим он последовательно выступает за изменение конституции — чтобы вернуть России суверенитет, а власть сделать подконтрольной и ответственной перед народом.
С декабря 1993 по декабрь 1995 года Болдырев — член первого Совета Федерации (бывшего в то время выборным) от Санкт-Петербурга. Член многих и сопредседатель двух согласительных комиссий между палатами Парламента. Один из организаторов разработки и соавтор закона «О Счётной палате Российской Федерации». Закон был принят 11 января 1995 года вопреки президенту Ельцину (который был вынужден отозвать своё вето), после чего была создана Счётная палата РФ, ставшая контрольным органом, независимым от исполнительной власти.
Осенью 1993 года стал одним из создателей избирательного объединения «Явлинский—Болдырев—Лукин» (затем фракция «Яблоко» и партия «Яблоко»), но 1 сентября 1995 года вышел из этого объединения в связи с конфликтами: сначала по закону о Центральном банке, затем — о доступе транснационального капитала к российским природным ресурсам (закон «Соглашения о разделе продукции»). Как отмечает Ю. Болдырев, «Яблоко» изначально создавалось как «третья сила»: с одной стороны, как альтернатива ельцинским реформам, с другой — альтернатива возврату к советским порядкам. Однако в 1995 г. стало ясно, что Г. Явлинский, как и ельцинская администрация, прямо поддерживает законопроекты, лоббируемые западными корпорациями и несущие в себе угрозу национальной экономике[17][18].
С марта 1995 года по январь 2001 года Болдырев работал заместителем председателя Счётной палаты Российской Федерации, на этот пост был избран Советом Федерации.
Известен своей работой по противодействию передаче российских природных ресурсов Западу. В частности, в 1995 году Болдырев выступил против законодательной инициативы партии «Яблоко», которая предлагала принятие закона «Соглашение о разделе продукции (СРП)». Принятие закона в редакции «Яблока» означало бы предоставление возможности иностранным компаниям забирать до 90 % прибыли (в виде продукции) при добыче любых полезных ископаемых на территории России; более того, в законопроекте не ограничивалось количество объектов (месторождений), которые потенциально могли бы быть переведены на режим СРП. Законопроект в таком виде был поддержан Администрацией Президента и Правительством. Счётная палата дала отрицательное заключение законопроекту «Яблока», а левые фракции в Государственной Думе (КПРФ, Аграрная партия России) отклонили законопроект. Затем Юрий Болдырев возглавил от Совета Федерации согласительную комиссию по Закону «СРП», которая исключила самые опасные нормы и ввела дополнительные механизмы публичного контроля за недропользованием[19].
Закон был принят с признанием двух сахалинских соглашений («Сахалин-1» и «Сахалин-2») в том виде, в каком они были подписаны Правительством. В 2000 г., после проверки Счётной палатой реализации СРП на Сахалине, под руководством Ю. Болдырева был сделан отчёт, который показал: для государственного бюджета ущерб за весь период от реализации СРП на Сахалине по сравнению с лицензионным режимом недропользования в ценах на нефть 1999 года составил почти $52 млрд. (для сравнения бюджет РФ в 1999 году был всего $20 млрд)[20].
Юрий Болдырев предал огласке выявленные Счётной палатой факты приватизации стратегических оборонных предприятий в руки корпораций стран НАТО (1995—2000 гг., документальная база представлена в книге «О бочках меда и ложках дёгтя», 2003 г.). Среди таких предприятий оказались Калужский турбинный завод, «Пермские моторы» и др.[21] Так, к примеру, завод «Пермские моторы» в 1998 году был выкуплен американской Pratt & Whitney, после чего на предприятии прекратился выпуск военных двигателей, необходимых для реализации нескольких проектов российских самолётов[22].
Также в годы работы в Счётной палате Болдырев участвовал в выявлении притворности «кредитно-залоговых аукционов» и затем обращался к Генеральному прокурору с требованием их расторжения (1995—1997 гг.)[23]. Был противником Европейской энергетической хартии (Счётная палата дала отрицательное заключение, 1997 год) и принятия закона о Центральном банке как субъекте с «особым статусом» (1995 г.), бесконтрольности ЦБ (1995—2000 гг.). Организовывал от имени Счётной палаты судебный процесс против необоснованного засекречивания результатов проверки ЦБ (1999 г.). Предал огласке факты разграбления бюджета (в том числе треть федерального бюджета 1995 года через механизм противозаконных «компенсаций» в связи с отменой Парламентом изначально противозаконных льгот по ввозу в страну спиртного и сигарет, а также выявленные Счётной палатой факты массовых нарушений и злоупотреблений руководства Государственного Эрмитажа (2000 г.)[24].
В 1996 году и 2000 году баллотировался на пост губернатора Санкт-Петербурга, оба раза занял 3-е место[17].
В 1999 году Русским биографическим институтом был включён в пятерку российских политиков, удостоенных звания «Человек года», — за борьбу с коррупцией, работу по созданию институтов цивилизованного государства и защиту интересов России в вопросе доступа иностранных компаний к национальным природным ресурсам[1].
В 1999 году вместе с академиком Н. Н. Моисеевым, философом А. А. Зиновьевым, бывшим министром обороны генералом И. Н. Родионовым и ректором МосГУ И. М. Ильинским стал основателем Русского интеллектуального клуба[25].
После ухода в 2001-м году с госслужбы занимался публицистикой и общественной деятельностью. Член редакционного совета «Российского экономического журнала». Автор двух серий книг: «Русское чудо — секреты экономической отсталости» (2003 г.) и «Хроника мутного времени» (2009—2012 гг.). Колумнист Литературной газеты[26] (с 2003 г.), интернет-газеты «Столетие» (рубрика «Позиция», 2006—2012 гг.) и Свободная пресса[27] (с 2012 г.).
Лауреат литературных премий им. А. Дельвига (2006 г.), «Слово к народу» (премия газеты «Советская Россия» — 2013 г.), Бунинской литературной премии (2016 г.).
В 2005—2010 годах — член Наблюдательного совета НКО «Союзнефтегазсервис» по защите интересов российских производителей высокотехнологичных услуг в сфере нефте- и газодобычи, переработки и транспортировки.
В 2007 году Юрий Болдырев был кандидатом в депутаты Государственной Думы от партии «Справедливая Россия» (не будучи её членом), войдя в первую тройку кандидатов по Санкт-Петербургу.
В 2012 году участвовал в попытке выдвижения генерала Л. Г. Ивашова в Президенты России. Затем был доверенным лицом кандидата в Президенты Геннадия Зюганова на этих выборах[28][29] — участвовал в теледебатах против представителей кандидатов Путина и Прохорова. Принял участие в создании Постоянно действующего совещания национально-патриотических сил России (ПДС НПСР).
Участвовал в оргкомитете по организации референдума против вступления России в ВТО (не состоялся, 2012 г.)[30]. Член оргкомитета и эксперт Московского экономического форума (с 2013 г.)[31][32].
Юрий Болдырев является сторонником единения левых и национально-патриотических сил.
Участвовал в организации публичных переговоров между КПРФ и Постоянно действующим совещанием Национально-патриотических сил России с целью выработки совместной программы и выдвижения единого кандидата на президентские выборы 2018 года. 31 марта 2017 года была согласована социально-экономическая программа[33], а 23 октября того же года выработаны основы единой позиции по вопросу о государственно-конституционном устройстве[34]. 22 декабря 2017 года II съезд Национально-патриотических сил России выдвинул Юрия Болдырева кандидатом на пост президента, а Павла Грудинина на пост премьера[35]. Осенью 2017 г. Болдырев был номинирован на президентские интернет-праймериз «Левого фронта», но зафиксировал, что участия в них не принимает. Призвал голосовать не за него, а за всех выдвинутых ПДС НПСР: Виктора Алксниса, Павла Грудинина, Николая Коломейцева, Олега Смолина, Виктора Соболева[36], заявив, что таких «праймериз», где один кандидат призывает голосовать за другого, не бывает. Подчеркнул, что поддерживает Грудинина не потому, что кто-то пообещал включить представителей ПДС НПСР в правительство, а потому, что Грудинин вошёл в пятерку выдвинутых ПДС НПСР на рассмотрение Съезда КПРФ и был поддержан ПДС НПСР после официального выдвижения от КПРФ[37]. Юрий Болдырев в качестве доверенного лица Павла Грудинина[38] выступал на дебатах на Первом канале, России-24, ТВ Центре и ОТР.
Не признал победу Путина на президентских выборах 2018 года, так как считает их результаты сфальсифицированными[39].
Семья
Женат, сын — Олег.
Список произведений
- Болдырев Ю. Русское чудо — секреты экономической отсталости, или Как, успешно преодолевая препятствия, идти в никуда. Книга первая. О бочках мёда и ложках дёгтя. — М., 2002. — (Великое противостояние).
- Болдырев Ю. Русское чудо — секреты экономической отсталости, или Как, успешно преодолевая препятствия, идти в никуда. Книга вторая. Похищение Евразии. — М.: Крымский мост-9Д, Форум, 2003. — 426 с. — (Великое противостояние). — ISBN 5-89747-049-9.
- Болдырев Ю. «Тучные годы», потерянные навсегда. — М.: Вече, 2011. — 480 с. — (Хроника мутного времени). — ISBN 978-5-9533-5778-4.
- Болдырев Ю. Кризис: игра на понижение. — М.: Вече, 2011. — 448 с. — (Хроника мутного времени). — ISBN 978-5-9533-6161-3.
- Болдырев Ю. В модернизацию с чёрного хода? — М.: Вече, 2012. — 480 с. — (Хроника мутного времени). — ISBN 978-5-9533-6231-3.[40]
- Болдырев Ю. 2011/2012: Операция «подмена» — М.: Вече, 2012. — 608 с. — (Хроника мутного времени). — ISBN 978-5-9533-6589-5.[41]
- Болдырев Ю. Как избежать гражданской войны. — М.: Алгоритм, 2013. — 240 с. — (Как Путину обустроить Россию). — 2000 экз. — ISBN 978-5-4438-0427-9.
- Болдырев Ю. Как нам избежать нищеты. — М.: Алгоритм, 2015. — 240 с. — ISBN 978-5-906817-32-7.