Новый порядок (нацизм)

Через четыре дня после захвата власти НСДАП Адольф Гитлер сообщил высокопоставленным офицерам Рейхсвера, что без колебаний захватит и германизирует «жизненное пространство на Востоке». Кроме того, он заявил, что будет проводить политику Великой Германии, чтобы объединить всех немцев в Рейхе^[1].

В «Майн Кампф», одном из важнейших документов по идеологии Нового европейского порядка, предусматривалось создание союза с Италией и Великобританией, Франция при этом должна была потерять статус Великой державы[2]. Германия же должна была стать мировой державой, размером и мощью сопоставимой с Британской империей и США^[3]. По мнению Гитлера, для этой цели Германии необходимо было проводить политику захвата новых земель на Востоке и их германизации^[4]. Также необходимо было скрывать истинные стратегические внешнеполитические цели до поры, поскольку в обратном случае Германии будет противостоять весь мир. По мысли нацистского лидера, в середине Европы должен был возникнуть Рейх для всех немцев, границы которого выходили бы далеко за пределы границ 1914 года^[5]. В 1934 году Гитлер говорил о так называемом Стальном ядре — блоке, состоявшем из Австрии, Чехословакии и Западной Польши. Помимо прочего, он заключал различные альянсы формально союзных, но не равноправных блоков — Восточный союз (страны Прибалтики, Балканские государства, Украина, Поволжье и Грузия), Западный союз (Нидерланды, Фландрия и Северная Франция), Северный союз (Дания, Швеция, Норвегия)^[6][7].

Гитлер первоначально старался избегать понятия «Европа», однако его отношение изменилось, когда он определил Европу в терминах «крови». Франц Зикс, бригадефюрер СС дал Европе такое определение:

Альфред Розенберг подчёркивал, что национал-социализм — это программа для Германии, а не для Европы:

В 1934 году Розенберг представил будущую структуру Европы как результат четырёхстороннего пакта, состоящего из националистических движений Италии, Франции, Англии и Германии. Прибалтийские государства (Финляндия, Эстония, Латвия, Литва) и Дунайский регион также должны были быть включены, чтобы сформировать «органичную Центральную Европу»^[8][9][10].

Большие амбиции Германии проявились в планах по устройству новой Европы во время побед вермахта 1940—1941 годов. В это время активно обсуждалось включение Дании, Норвегии, Нидерландов и Бельгии в состав «Великогерманского Рейха». Эти малые страны должны были быть зависимы от Германии и в любое время быть готовыми войти в её состав. Для Вернера Дайца население этих регионов было таким же германским, как и немецкое, а потому Дейц счёл «достойным» включение этих стран в состав нацистской Германии^[11].

В исследовании Верховного командования ВМС от 3 июня 1940 года, посвящённом послевоенной территориальной экспансии, было предложено сохранить Бельгию, а также часть Северной и Восточной Франции^[12]. Маленькие государства (Нидерланды, Дания, Норвегия) должны были быть формально независимыми, но фактически сохранить сильную зависимость от Германии. Генрих Гиммлер недолго рассматривал возможность создания бургундского государства^[13].

После победы в войне с Советским Союзом предполагалось оккупировать Швецию и Швейцарию и включить их в состав Рейха. Францию же Гитлер представлял разделённой («расширенная Швейцария»). Границы Германии должны были походить на границы Священной Римской империи — помимо имперской земли Эльзас-Лотарингия в состав Германии следовало включить франкоговорящую часть Лотарингии, Франш-Конте и всю Швейцарию^[13]. Чтобы пресечь любое сопротивление, Франция должна была быть оккупирована^[14]. Швейцарии была отведена особая роль — до поражения России она должна была защищать Германию от французского нападения на юго-западный фланг, а после — должна была обеспечивать Рейх оружием и валютой^[15].

Народы юго-восточной Европы должны были жить полуавтономно, на периферии Рейха, играя роль аграрного и сырьевого придатка Германии. Контроль за ними должно была осуществлять государство-крепость Белград^[16].

По плану Общества европейского экономического планирования Европейская зона должна включать^[17]

В Восточной Европе СС получило полную свободу действии. Концепция заселения Востока основывалась на идеологии «Крови и почвы» и на «германском крестьянстве». Промышленность и советские города должны были быть уничтожены; вместо этого крупные фермеры из Рейха должны были создать и обрабатывать образцовые немецкие поместья^[18]. Для этого был разработан генеральный план Ост. Галиция, Прибалтика, Крым (будущий Готенланд, где должны были поселиться южные тирольцы), колония на Волге должны были войти в состав Рейха^[19]. Цель немецкой политики на Востоке — создание немецкой высшей расы и порабощённых «недолюдей». Из этих территорий также предполагалось извлечь «расово ценный человеческий материал», то есть интегрировать их в Рейх и депортировать «паразитов» и «бездельников» с территории Германии на Восток^[20]. Ральф Джордано описывает цель национал-социалистов — создание «Восточной Европы, свободной от славян».

Введение нацистского «Нового порядка» основывалось на сочетании военной агрессии, дипломатических манипуляций, централизации власти и расовой сегрегации. Основная цель — превращение континента в подконтрольное Германии пространство, организованное в соответствии с национал-социалистической идеологией «крови и почвы»^[21].

Можно выделить несколько групп методов введения «Нового порядка»:

• Война и оккупация являлись главными инструментами установления «Нового порядка». На Востоке велась война на уничтожение по мировоззренческим и националистическим мотивам^[22][23]. Завоёванные территории планировалось разделить на части, чтобы эффективнее управлять и эксплуатировать;
• Нацисты планировали максимально быстро ликвидировать суверенитет малых государств (которые немцы называли «хламом» (нем. Kleinstaatengerumpel)), заменив этот «хлам» на единую организацию под чётким руководством немцев^[24][25];
• Метод Гляйхшальтунг (нем. Gleichschaltung) предполагал подавление любых независимых организаций или их полное подчинение Берлину. Это же касалось и симпатизирующих нацистам движений в других странах (Норвегия, Голландия)^[26][27].Также этот метод подразумевал массовую идеологическую работу. Сверхзадачей метода также было создание общества, готового следовать указаниям нацистского правительство и осуществлять самоконтроль за оппозиционными настроениями.

• Гитлер скрывал свои истинные цели от противников. До начала экспансии он использовал лозунги «самоопределения немцев» и борьбы с Версальским договором[28]^[29].
• После начала войны против СССР нацистская пропаганда начала использовать лозунг защиты Европы и идею европейского похода против большевиков. При этом Гитлер изображался как лидер, защищающий «общую культуру и цивилизацию» от «международного носителя бацилл»^[30][31].

• Несмотря на разделение подконтрольных территорий на административно-территориальные единицы (например, Рейхскомиссариаты Остланд и Украина), а также устройство марионеточных государств (Протекторат Богемия и Моравия, режим Виши), любое самоуправление подавлялось силовыми методами и было исключено самой идеей «Нового порядка[32]»;
• Немецкие юристы и философы заменяли классическое международное право правом народной семьи, в котором права малых народов и суверенитет государств зависели от достижений. Малым государствам ещё следовало доказать, что они имеют право на существование^[33][34].

• Одним из самых жёстких методов введения «Нового порядка» был метод «очищения жизненного пространства». Для этого нацисты переселяли и депортировали людей. Например, в Эльзасе и Лотарингии десятки тысяч людей выселялись с минимальным количеством багажа для освобождения места для немцев и «арийцев», которые должны были «германизировать» территорию^[35]. Помимо прочего, нацистами проводилась политика геноцида советского, еврейского народа, а также цыган^[36]. Политика переселения излишка населения Центральной Европы помогла бы «повысить биологическое давление в Восточной Европе и успешно противостоять агрессии расово чуждой континенту Азии»^[37].
• Также нацисты искали среди других народов представителей «нордической крови». В то же самое время славянские и романские народы считались «расово чуждыми» и не пригодными для включения в Рейх. Представителей этих народов следовало уничтожать или использовать как дешёвую рабочую силу на предприятиях нацистской промышленности^[38]. Они рассматривались нацистами как источник сырья, их собственная промышленность и культура, по плану немцев, были обречены на деградацию^[38].

Основная цель, к которой стремились немцы, используя экономические методы, — создание блокадоустойчивой автаркичной экономики, которая должна была заменить старую систему, зависимую от мировых рынков^[39].

Ключевые методы:

• Координация планирования: Производство и экономическое планирование должны были быть приведены в соответствие со строгими требованиями и нуждами германской экономики. Планировалось создание Центрального союза европейской великопространственной экономики, цель которого заключалась в создании континентальной европейской экономики (под германским руководством), а также формировании «европейского сообщества труда и культуры»^[40];
• Финансовая гегемония: Берлин должен был стать новым финансовым рынком Европы, а рейхсмарка — единой расчётной валютой в рамках европейской клиринговой системы. Также в Европе планировалось создание единого и общего Таможенного и Валютного союза^[41];
• Аграрная колонизация. Реализация концепции «Крови и почвы» (нем. Blut und Boden) предполагала экспансию немецких поселенцев на новые земли. Это должно было обеспечить продовольственную независимость Германии. Оккупированные территории же подвергались систематическому экономическому использованию. Нацистское руководство было непосредственно заинтересовано в выкачивании ресурсов из захваченных областей^[24]. В пропаганде (в частности в речах Й. Геббельса) широко использовался лозунг борьбы за зерно и хлеб ради обеспечения полного стола для немцев^[42];
• Инфраструктурный контроль: Создавались специализированные организации, такие как Европейский почтовый и телекоммуникационный союз (EPTU), для объединения систем связи Европы под доминирующим руководством немецкого министерства почт^[43].

После поражения в Сталинградской битве, ознаменовавшего перелом в Великой Отечественной войне, «Новый порядок» из проекта германской экспансии, был трансформирован в «оборонительную идеологию», основным посылом которой было использование различных методов для защиты от большевистской угрозы с Востока^[44].

Это было выражено в:

1. Смене пропагандистских лозунгов. Вместо использованного ранее лозунга «Борьбы за зерно и хлеб», пропаганда всё чаще стала использовать идею кризиса Европы, которую необходимо защищать от «большевизма и плутократии», якобы имеющих общие корни в «либерально-демократическом периоде упадка». Гитлер говорил так^[45]:

2. Использовании идеи «Европейской семьи народов». По мере ухудшения ситуации на фронтах нацистское руководство всё чаще обращалось к идее Европейской семьи народов, которая может быть сильна только тогда, «когда сильны составляющие её народы, и наоборот, чем сильнее каждый народ, тем крепче европейская семья»^[46]. С другой стороны, усиливалась мобилизация т. н. «вспомогательных народов». К концу войны, даже в ряды СС набирались новобранцы из вспомогательных народов (например, французов), руководствуясь принципом «О каждом погибшем иностранце не плачет ни одна немецкая мать» (нем. Für jeden Fremdländischen, der fällt, weint keine deutsche Mutter)^[26]. Также из-за нехватки позитивных мобилизующих идей, пропаганда всё больше использовала антисемитизм для поддержания воли к борьбе. При этом антисемитизм связывался с антибольшевистскими лозунгами.

Концепция нацистского «Нового порядка» в Германии не была монолитной; она подвергалась острой критике и дискуссиям со стороны различных властных групп, юристов и философов. Основная внутренняя полемика велась вокруг правовой природы господства, методов управления оккупированными территориями и внешнеполитических союзов.

Одним из примечательных интеллектуальных конфликтов был спор между юристом и философом К. Шмиттом с одной стороны, а также В. Бестом и Р. Хёном, В. Дайцем — с другой.

Шмитт предлагал теорию великого пространства (нем. Großraum), основанную на международно-правовом принципе (сам Шмитт использовал для принципа название немецкой доктрины Монро). Хён и Бест считали такую теорию слишком эгоистической, недостаточно народно-расовой и слишком привязанной к понятию государства^[47].

Хён и Бест отрицали международное право (даже в трактовке Шмитта) и настаивали на «биологических законах жизни» как ключевом факторе, регулирующем международные отношения. По поводу международного права В. Дайц размышлял так^[47]:

Под великим пространством оппоненты понимали идею сверхгосударства, которое лишь увеличивает масштаб старой государственной системы вместо того, чтобы заменить её на «Новый порядок», который должен был основываться на «биологических законах» и на идеях расовой сегрегации^[48].

В нацистском руководстве существовала группа «прагматиков» (И. Риббентроп, Г. Геринг, В. Функ), критиковавших идеи Альфреда Розенберга. Основная сущность спора заключалась в составе внешнеполитических союзов и методах управления территориями на Востоке

• Союзы. А. Розенберг строил свои планы на необходимости англо-германского союза для раздела мира. Прагматики же считали этот план нереализуемым и предложили альтернативную схему — пакт между Германией, Италией и Японией^[49];
• Спор о методах на Востоке. Розенберг предлагал предоставить некоторым восточным народам частичной автономии для борьбы с большевизмом (идея «национальной декомпозиции»). Геринг и Гитлер отвергли его идею, настаивая на тотальном подчинении и превращении Востока в бесправную колонию^[50][51].