Российско-южноосетинские отношения
Российско-южноосетинские отношения — двусторонние отношения между Россией и частично признанной Республикой Южной Осетией. Южная Осетия, провозгласившая в 1991 году независимость от Грузии, длительное время добивалась признания со стороны России[1]. Россия признала независимость Южной Осетии 26 августа 2008 года, после военных действий в Грузии, когда российские войска поддержали Южную Осетию. В настоящий момент Россия является важнейшим партнёром Южной Осетии в политической, экономической и военной сферах, так как функционирование её экономики в значительной степени опирается на помощь из России. В марте 2015 года были заключены соглашения о глубокой интеграции, предусматривающие, в частности, создание военного союза двух государств. Грузия не признаёт существование Южной Осетии как суверенного государства[2].
Общие сведения
| Российско-южноосетинские отношения | |||
|---|---|---|---|
|
|||
История
Южная Осетия как независимое государство была провозглашена в 1991 году после конфликта с Грузией. Но до 2008 года она оставалась не признанной ни одним государством — членом ООН. Её признавали лишь 2 республики: Абхазия и ПМР, отделившиеся от Грузии и Молдавии соответственно. После принятия нового закона о гражданстве РФ, с 1 июня 2002 года, началась массовая выдача российских паспортов жителям Южной Осетии[3].
В течение следующих лет обстановка в регионе плавно накалялась, одновременно развивались грузино-российский и грузино-осетинский конфликты, резко обострившиеся в конце июля — начале августа 2008 года. В ночь с 7 на 8 августа начались активные боевые действия в регионе — Грузия подвергла массированному артобстрелу столицу Южной Осетии[4], после чего предприняла попытку установления контроля над Южной Осетией. Днём 8 августа президент России объявил о начале «операции по принуждению к миру», в регион были введены значительные российские силы. В течение нескольких суток российские войска совместно с южноосетинскими вытеснили грузинские войска из Южной Осетии; боевые действия продолжались до 12 августа включительно. 26 августа 2008 года Россия признала независимость Южной Осетии.
Двусторонние отношения
Дипломатические отношения
Дипломатические отношения между РФ и ЮО установлены 9 сентября 2008 года, когда Министр иностранных дел России Сергей Лавров и министр иностранных дел Южной Осетии Мурат Джиоев обменялись грамотами в МИД России в Москве.
25 сентября 2008 года президент Медведев подписал указ о назначении первого посла России в Южной Осетии, Эльбруса Каргиева, который представил свои грамоты в Южной Осетии президенту Эдуарду Кокойты 16 декабря 2008 года. Дмитрий Медоев, полномочный представитель президента Республики Южная Осетия в России, был назначен Эдуардом Кокойты в качестве первого посла Южной Осетии в России 13 января 2009 года. Медоев вручил верительные грамоты Президенту России Дмитрию Медведеву 16 января 2009 года.
Премьер-министр России Владимир Путин издал директиву о создании посольства России в Южной Осетии в 2009 году.
Политическое, экономическое и военное сотрудничество и интеграция
18 марта 2015 года в Москве был подписан договор об интеграции, согласно которому у России и Южной Осетии образуется единое таможенное и оборонное пространство, граждане двух стран начинают пересекать границу в облегчённом режиме, упрощается процедура получения российского гражданства жителями Южной Осетии, Россия подключается к формированию пенсий и системы медицинского страхования в Южной Осетии[5]. Согласно договору, военная агрессия в отношении одной из стран-участниц будет рассматриваться как агрессия против обеих стран. Президент Южной Осетии Леонид Тибилов подчеркнул, что речь не идёт о вхождении республики в состав России[6]. По его словам, подписание договора с Россией обусловлено ситуацией на Украине, расширением сотрудничества НАТО и политикой Грузии[7]. Договор не был признан Грузией и США, осудившими его подписание, так как они рассматривают его как нарушение территориальной целостности Грузии[8][9].
Российские представительства в Южной Осетии
На 2023 год в Южной Осетии действуют российские представительства[10]:
- Посольство Российской Федерации в Республике Южная Осетия;
- Российский центр науки и культуры (представительство Россотрудничества) в Цхинвале[11].