Российско-узбекистанские отношения

После обретения независимости Узбекистаном его внешнеполитическая стратегия стала базироваться на проведении нейтральной внешней политики. Взаимодействие с другими государствами постсоветского пространства осуществлялось в рамках СНГ, а также в двустороннем формате.

Между РФ и Узбекистаном поддерживаются регулярные политические контакты на высшем и высоком уровнях. Президенты Российской Федерации пять раз посещали Узбекистан — в октябре 1998 г. (государственный визит), в мае 2000 г., в августе 2003 года, июне 2004 г. и феврале 2009 г. (рабочие визиты). Президент И. А. Каримов посетил Россию с официальными (март 1994 г., ноябрь 2005 г.), государственными (май 1998 г., май 2001 г.) и с рабочими визитами (апрель 2004 г., июнь 2005 г., май 2006 г.). Министры иностранных дел Российской Федерации побывали в Ташкенте с официальным (январь 2002 г.) и рабочим (октябрь 2005 г.) визитами. Регулярные контакты между руководством двух государств осуществляются и в рамках многосторонних структур (СНГ, ШОС, ОДКБ, ЕврАзЭС). 9 июня 2007 г. В. В. Путин и И. А. Каримов встретились в двустороннем формате в ходе неформального саммита СНГ в Санкт-Петербурге.

В марте 2007 г. в Ташкенте с официальным визитом побывал председатель правительства Российской Федерации М. Е. Фрадков, проведший с И. А. Каримовым и премьер-министром Ш. М. Мирзияевым обстоятельные переговоры по основным вопросам двусторонних отношений и международной тематике. В июле состоялся рабочий визит в Узбекистан первого заместителя председателя правительства Российской Федерации, председателя Российской части Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству С. Б. Иванова, в ходе которого состоялись его встречи с И. А. Каримовым, премьер-министром, председателем Узбекской части Межправкомиссии Ш. М. Мирзиеевым.

С середины 2003 г. во внешней политике Узбекистана началась корректировка отношений со странами Запада в сторону придания им более взвешенного характера с одновременным усилением линии на развитие политического и экономического взаимодействия с Россией.

Существенный импульс двусторонним отношениям придал рабочий визит в Узбекистан Президента Российской Федерации В. В. Путина в августе 2003 г. Особое внимание в ходе переговоров было уделено вопросам активизации двустороннего торгово-экономического сотрудничества, более полного задействования имеющегося в этой сфере потенциала.

Важные договорённости были достигнуты по итогам рабочего визита в Россию президента Узбекистана И. А. Каримова в апреле 2004 г. В соответствии с ними главы двух государств в ходе рабочей встречи в рамках саммита ШОС в Ташкенте 16 июня 2004 г. подписали бессрочный Договор о стратегическом партнёрстве, в котором определены приоритетные направления сотрудничества в военно-политической, торгово-экономической и гуманитарной областях.

14 ноября 2005 года президентами двух стран подписан Договор о союзнических отношениях. По договору стороны берут на себя обязательство сотрудничать в деле обеспечения национальной, региональной и международной безопасности, укрепления мира и стабильности, в том числе посредством противодействия терроризму, распространению оружия массового уничтожения, незаконному обороту наркотических средств и иным новым вызовам и угрозам. Они будут оказывать друг другу помощь в случае, если одна из них становится объектом внешней агрессии. 19 июля 2006 года стороны ратифицировали договор.

С приходом на пост президента Шавката Мирзиёева в 2016 г. внешняя политика Узбекистана оставалась сбалансированной, однако стала гораздо более открытой по отношению к другим государствам. Не вступая в интеграционные объединения, Узбекистан активизировал отношения с рядом государств в рамках двустороннего взаимодействия. Эта тенденция включает в себя и сотрудничество с Россией, которое проявляется как в сфере экономики, так и в гуманитарной сфере.

Осенью 2021 года в результате двусторонних переговоров было подписано 18 двусторонних документов. В частности, стороны подписали Совместное заявление о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности^[4].

15 сентября 2022 года президенты России и Узбекистана Владимир Путин и Шавкат Мирзиёев подписали декларацию о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между двумя странами. Она была подписана сразу после переговоров глав государств в рамках саммита ШОС. Кроме того, Путин вручил Мирзиёеву орден Александра Невского^[5].

В ходе государственного визита Владимира Путина в Узбекистан 26—27 мая 2024 года в совместном заявлении по итогам переговоров Владимир Путин и Шавкат Мирзиёев подтвердили «стремление внести вклад в формирование справедливого мироустройства, исключающего использование двойных стандартов в вопросах поддержания международного мира и безопасности, основанного на многообразии цивилизаций, балансе сил и интересов всех участников международных отношений…»^[6]. Лидеры осудили попытки коллективного Запада подорвать мировой порядок, основанный на правилах, и подчеркнули необходимость урегулирования региональных и международных конфликтов мирным путём на основе Устава ООН и международного права.

Президент Российской Федерации Владимир Путин поблагодарил Узбекистан за нейтралитет и взвешенность по Украине. Об этом российский лидер заявил на встрече с главами зарубежных информагентств. Президент также отметил, что украинская проблематика обсуждалась и во время его визита в Узбекистан. Руководитель РФ подчеркнул, что лидер Узбекистана активно выступает за мирное урегулирование украинского кризиса. Мирзиёев неоднократно говорил об озабоченности Узбекистана в связи с тем, что происходит на Украине^[2].

Россия, на долю которой приходится около 15—20 % объёма внешней торговли Узбекистана^[7], является важнейшим торгово-экономическим партнёром этой страны. В 1995—2009 годах товарооборот двух стран увеличился с 1713 млн долларов до 2540 млн долларов^[8].

В 2012 году товарооборот России и Узбекистана, по данным Федеральной таможенной службы Российской Федерации, составил 3714,4 млн долларов США. При этом российский экспорт увеличился на 10,4 % (до 2325 млн долларов США), а импорт уменьшился на 25,1 % (до 1389,5 млн долларов США). Положительное сальдо составило 935,5 млн долларов США.

На начало 2013 года в Узбекистане работали 846 российско-узбекских компаний, аккредитованы представительства 127 российских предприятий. В России создана 401 компания с узбекским капиталом. Крупнейшие российские нефтегазовые компании ОАО «Газпром» и ОАО «Лукойл» успешно и эффективно работают в Узбекистане.

10 декабря 2014 года Москва списала Ташкенту 890 млн долларов, а остальные 20 млн долларов среднеазиатская республика выплатила в тот же день^[9].

По российским статистическим данным товарооборот двух стран в 2016 году составил 2726,0 млн долларов, в том числе российские поставки в Узбекистан — 1965,0 млн долларов^[7].

На 2016 год российский экспорт в Узбекистан состоял из: нефтепродукты (17 %), чёрные и цветные металлы (около 17 %), механическое и электрическое оборудование (15 %), древесина и бумага (15 %), а поставки Узбекистана в Россию: природный газ (32 %), текстильная продукция (около 20 %), свежая и переработанная плодоовощная продукция (4,5 %)^[7].

В 2018 году по итогам переговоров президента России В. Путина и президента Узбекистана Ш. Мирзиёева была подписна Программ экономического сотрудничества между Правительствами России и Узбекистана на 2019—2024 годы^[10].

На основе подписанного в мае 2000 г. межправительственного Соглашения о расширении сотрудничества субъектов Российской Федерации с административно-территориальными образованиями Республики Узбекистан совершенствуются межрегиональные связи. Лидирующие позиции в региональной торговле занимают Москва, Алтайский край, Свердловская, Московская, Ивановская, Оренбургская, Челябинская области.

По данным Госкомитета по статистике Узбекистана, по состоянию на 1 ноября 2019 года, в стране действовали 1776 предприятий с участием российского капитала, среди которых 1096 компаний созданы как совместные предприятия и 680 — как иностранные^[11]. Основные российские инвесторы — ПАО «ЛУКОЙЛ», ПАО «Газпром», ПАО «ВымпелКом» и др.

На территории России зарегистрировано более 600 предприятий с участием резидентов Узбекистана^[12].

В 2017—2020 годах позволили удвоить его показатели за указанный период. По итогам 2020 года объём взаимной торговли составил 5,9 миллиарда долларов (в 2016 году — 2,7 миллиарда долларов), российский экспорт увеличился на 19,2 % по сравнению с 2019 годом (4,7 миллиарда долларов), импорт — на 3,7 % (1,2 миллиарда долларов).

11 декабря 2021 года получил статус наблюдателя Узбекистану в ЕАЭС^[13]. На декабрь 2021 года в стране открылось 2335 предприятий с российским капиталом.

Узбекистан и Россия подписали комплексную программу экономического сотрудничества на 2022−2026 годы, которая также охватывает торговлю, промышленную кооперацию, транспорт, энергетику, сельское хозяйство, связь, финансы, науку и образование, здравоохранение, культуру, туризм, межрегиональное сотрудничество^[4].

21 сентября 2022 года Россия и Узбекистан подписали программу сотрудничества в области геологического изучения недр на перспективу до 2025 года. Важным направлением выступает гармонизации подходов к классификации запасов и ресурсов.

Примером успешного партнёрства Узбекистана с регионами России сегодня выступает Татарстан, который открыл своё представительство в Ташкенте ещё в 1992 году. Товарооборот между двумя республиками по итогам 2021 года составил почти 200 миллионов долларов, что на 23,5 % выше показателя предыдущего года. Татарстан экспортирует в Узбекистан топливо, транспортные средства, изделия из древесины, пластмассы, резины, а импортирует текстиль, трикотажные полотна, хлопок, пластмассы и другие товары^[14].

По итогам 2022 года товарооборот между странами вырос на 23 %, до 9,28 млрд долларов, а доля РФ в экспорте из Узбекистана составила 18,6 %. Свою продукцию на предприятиях Узбекистана производят российские холдинги Melon Fashion Group, Concept Group, «Спортмастер», маркетплейс Ozon, сети магазинов одежды для всей семьи Gloria Jeans, Funday, ритейлер мужской и женской одежды Zolla, сеть домашнего текстиля и товаров для дома Cozy Home, бренды детской одежды Crockid, Cherubino, «Бубль-Гум», марка мужской одежды Nicolo Angi, бренд женской одежды и аксессуаров LIMÉ и многие другие^[15].

25 января 2023 года правительство Узбекистана сообщило о разработке технологических условий для организации поставок газа из России по трубопроводу Средняя Азия — Центр в рамках соглашения между Газпромом и Министерством энергетики Узбекистана^[16].

За январь — май 2023 года в Узбекистане было создано 376 совместных предприятий.

В июне 2023 года правительство Узбекистана и «Газпром» подписали соглашение о поставках российского газа в республику, а также «дорожную карту» по подготовке газотранспортной системы к приёмке и транспортировке топлива. Минэнерго Узбекистана позже сообщило, что соглашение заключено на два года, объём поставок составит 9 млн кубометров в сутки, годовой объём — около 2,8 млрд кубометров.

4 октября 2023 года в Казани прошёл Третий Форум межрегионального сотрудничества между Россией и Узбекистаном. Организаторами выступили Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан. В мероприятии приняли участие более 700 представителей бизнеса двух стран, представители 19 регионов России и 14 — Узбекистана. На форуме было подписано 3 межрегиональных и 7 коммерческих соглашений в разных отраслях промышленности и ряд других документов.

6 октября 2023 года в Москве правительства Узбекистана и России подписали ряд очередных^{[каких?]} документов.

Позже в этом же году, российский холдинг «Фосагро» начал поставки в Узбекистан водорастворимых удобрений (моноаммонийфосфат), хорошо подходящих для жаркого климата и территорий с дефицитом воды.

В 2022 и 2023 году Узбекистан вошёл в десятку импортёров пиломатериалов из России. В 2023 году Узбекистан импортировал более 2 млн м³ пиломатериалов, заняв второе место по их импорту.

23 апреля 2024 года в городе Иваново открылся Торговый дом Торгово-промышленной палаты Узбекистана. В Торговом доме представлена и реализуется продукция широкого спектра узбекской промышленности с маркировкой «Made in Uzbekistan»^[17].

11 мая 2023 года заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов сообщил, что Щербинский лифтостроительный завод (ЩЛЗ), входящий в группу «ДОМ.РФ», подписал три соглашения о сотрудничестве со строительными компаниями Узбекистана. «При поддержке специалистов Центра „Моспром“ столичные компании приняли участие в Международной промышленной выставке „ИННОПРОМ. Центральная Азия“. В результате один из крупнейших лифтостроительных заводов России впервые подписал с узбекскими строительными компаниями три соглашения на поставку оборудования в течение трёх лет. Общая стоимость контрактов оценивается в 200 миллионов рублей», — отметил вице-мэр^[18].

Товарооборот России и Узбекистана в 2023 году превысил 9,8 млрд долларов. По данным статистического агентства республики в прошлом году на долю экспорта пришлось 3,308 млрд долларов, а на импорт — 6,576 млрд долларов. Рост товарооборота между странами по сравнению с 2022 годом превысил 5 %. Основную часть экспорта из Узбекистана в Россию составили промышленные товары и готовые изделия. Из России в республику больше всего ввезено промышленных товаров, а также минеральное топливо, смазочные материалы, химические вещества и аналогичная продукция. При этом Россия — в числе основных партнёров Узбекистана по внешнеторговому обороту. На неё приходится 17,8 % общей доли^[19]. По данным на 2024 год в Узбекистане действуют 3000 предприятий с участием российского капитала и 700 фирм в РФ с участием узбекского капитала^[20].

В ходе государственного визита Владимира Путина в Узбекистан 26-27 мая 2024 года были подписаны экономические соглашения на сумму 20 млрд долларов^[21]. При этом отмечалась важность горизонтальных связей между регионами двух стран, так 80 российских областей самостоятельно взаимодействуют с узбекскими: ими были заключены 20 экспортных контрактов на сумму 170 млн долларов; в Казани и Уфе за счёт инвестиций предпринимателей из Узбекистана построят оптово-распределительные центры^[22].

В 2023 году взаимный товарооборот превысил 10 млрд долларов, в 2024 году объём торговли увеличился на 30 %. Как заявил в ходе встречи с Владимиром Путиным в мае 2024 года президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев, планируется преодолеть в ближайшие годы планку в 20 млрд долларов^[20].

В ходе этой же встречи было проработано совместное строительство газохимического комплекса и металлургического кластера^[23].

В 2024 году Узбекистан намерен открыть торговые представительства в Москве, Казани, Новосибирске, Санкт-Петербурге и Уфе^[24].

В июне 2024 года «Газпром» на ПМЭФ подписал долгосрочный контракт до 2040 года на транзит российского газа в Узбекистан через Казахстан. В ближайшие несколько лет компания может экспортировать в эту страну до 12 млрд кубометров топлива. Для транзита планируется расширить специально выделенный маршрут в системе построенных в советское время магистральных газопроводов Средняя Азия — Центр (САЦ) и создать новые газотранспортные мощности на территории Казахстана.

В январе-августе 2024 года объём транзита российской нефти в Узбекистан через Казахстан увеличился на 30 % по сравнению с показателями 2023 года^[25].

В Узбекистане совместно с Россией начнут производить алюминиевую упаковку для напитков. Инвестиционное соглашение о реализации проекта "Строительство завода по производству алюминиевых банок для напитков на территории Специального промышленного парка «Навоийский комплекс развития промышленности» подписали с АО «Арнест упаковочные решения» (АУР). Производство алюминиевой упаковки для напитков — это новая технология, которая ранее не была представлена в Узбекистане. Согласно документу, инвестиции АО «АУР» составят порядка $100 млн, мощность предприятия — свыше 1,5 млрд банок в год. Здесь будет создано более 200 новых рабочих мест^[26].

В ноябре 2024 года российское ООО «ТД ГраСС» открыло в технопарке «Чирчик» в Ташобласти Узбекистана производство автомобильной и бытовой химии. Здесь будут выпускать до 200 наименований продукции общим объёмом до 8,6 тыс. тонн в год. В рамках реализации проекта создадут 90 рабочих мест, а объём инвестиций превысил $5 млн долларов^[26].

Россия будет субсидировать импорт агропромышленной продукции из Узбекистана. С 2025 года Министерство экономического развития России планирует начать предоставлять субсидии российским компаниям, занимающимся импортом агропромышленной продукции из Узбекистана. Субсидии будут предоставляться только при условии транспортировки товаров по железной дороге. Они будут осуществляться в рамках проекта «Агроэкспресс».

Также был определён перечень товаров, стоимость транспортировки которых будет компенсироваться. В него вошли овощи, корнеплоды, цитрусовые, фрукты, орехи, какао, готовые продукты из злаков, муки, крахмала или молока, безалкогольные напитки, уксус, чай, кофе и другие продукты. Этот список был составлен на основе единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 🇦🇲Евразийского экономического союза. Решение было принято Министерством сельского хозяйства, Министерством транспорта и Федеральной таможенной службой России совместно с узбекскими партнёрами.

11 декабря 2024 года в Москве состоялось 25-е заседание Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Россией и Узбекистаном. Заседание комиссии прошло под председательством первого заместителя председателя Правительства РФ Дениса Мантурова и заместителя премьер-министра Узбекистана Жамшида Ходжаева. Сопредседатели межправкомиссии отметили положительную динамику взаимной торговли. За 9 месяцев 2024 года товарооборот достиг 679 млрд рублей и вырос почти на 10 %. В Узбекистане представлены более 3 тысяч предприятий с российским участием — 22 % от общего числа действующих компаний с иностранным капиталом. По итогам заседания сопредседатели межправкомиссии утвердили текст «дорожной карты» по увеличению российско-узбекской торговли. Стороны уделили внимание реализации проекта по строительству в Узбекистане атомной станции малой мощности и развитию логистического сотрудничества^[27][28].

По данным торгпреда России в Узбекистане Константина Злыгостева, товарооборот России и Узбекистана за 6 лет вырос почти в два раза и по итогам 2024 года превысил $10 млрд. За 6 лет он вырос почти в два раза, при этом лидеры стран поставили достаточно амбициозную задачу довести объём взаимной торговли до 30 миллиардов долларов к 2030 году. Особый потенциал для развития торгово-экономического сотрудничества сосредоточен в таких отраслях, как энергетика, химическая и горно-металлургическая промышленности, сельское хозяйство и продовольствие, высокие технологии^[29].

В апреле 2025 года российские и узбекистанские специалисты начали совместное проектирование Трансафганской железной дороги.

Проект поможет создать кратчайшие транзитные коридоры между странами Содружества Независимых Государств и Юго-Восточной Азией, Китаем и Европой, сообщили в пресс-служба торгового представительства РФ в Узбекистане.

«Проектные бюро России и Узбекистана вместе спроектируют Трансафганскую железную дорогу. Маршруты по территории Афганистана станут частью железной дороги Термез — Мазари-Шариф — Кабул — Пешавар», — уточняется в релизе.

Как говорится в сообщении торгпредства, проект позволит сократить сроки и стоимость перевозки грузов на 30-40 %.

Кроме того, маршрут Узбекистан — Афганистан — Пакистан станет частью коридора Север — Юг.

«По подсчётам, Север — Юг на 30 % дешевле и на 40 % короче маршрута через Суэцкий канал», — подчеркнули в торговом представительстве.

Отмечается, что партнёрство с главным стратегическим союзником — Россией — в создании транспортного коридора Север — Юг, Трансафганской железной дороги и прочих подобных проектах позволит Узбекистану стать ведущим транспортно-логистическим хабом.

Проект железнодорожного торгового коридора свяжет Россию, Узбекистан, Пакистан, Афганистан, Индию, а со временем объединит Китай, Таджикистан и другие страны ЦА.

По мнению экспертов, программа не просто упростит логистику, но и позволит решить коммуникационные вопросы, а также укрепить региональную безопасность.

В мае 2025 года в Ташкенте и Самарканде прошли дни культуры России в Узбекистане. Масштабное событие открыло 5 заседание Подкомиссии по культуре Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией. Мероприятие предварило торжественное вручение ордена Дружбы художественному руководителю вокального ансамбля «Ялла» Фаруху Закирову за плодотворную деятельность по сближению и взаимообогащению культур России и Узбекистана^[30].

Таможенные органы Узбекистана и России с 1 июня 2025 года упрощают таможенные процедуры для компаний со статусом уполномоченного экономического оператора (УЭО). Под уполномоченными экономическими операторами подразумеваются добросовестные компании, занимающиеся экспортом-импортом, которые получают право пользоваться упрощёнными таможенными процедурами. На данный момент в реестр УЭО включены 66 субъектов. для компаний с этим статусом в первоочередном порядке совершаются таможенные операции, проводится осмотр или досмотр, в минимальном объёме организуется документальный и фактический таможенный контроль, определённый требованиями системы управления рисками^[31].

22 октября 2025 года более 30 соглашений подписано между регионами России и Узбекистана по итогам 2-го заседания Совета регионов двух стран, охватывающих торгово-экономическую, научно-техническую и гуманитарную сферы. Мероприятие стало очередным шагом в укреплении практического межрегионального сотрудничества. Отмечено, что 14 регионов Узбекистана поддерживают устойчивые связи более чем с 50 субъектами Российской Федерации, а общий портфель совместных проектов превысил 6,2 млрд долларов^[32].

В ноябре 2025 года генконсульство Узбекистана в Новосибирске впервые организовало бизнес-миссию Красноярского края, открыв для региона прямой выход на узбекские площадки. В делегацию вошли представители министерств, администрации края и ведущие бизнес-структуры. По итогам 2024 года объём товарооборота между сторонами превысил 120 миллионов, и визит был нацелен на дальнейшее расширение этих связей. Достигнуты договорённости о поставках аммиачных и азотных удобрений, запуске прямых авиарейсов «Фергана-Красноярск-Фергана», а также подписаны меморандумы в строительной, сельскохозяйственной и деревообрабатывающей сферах^[33][34].

Между российской платёжной системой «Мир» и межбанковской системой Uzcard налажены трансграничные переводы. В 2022 году, на фоне военных действий на Украине, обслуживание карт российской платёжной системы «Мир» в Узбекистане было приостановлено^[35].

Взаимодействие Узбекистана и Башкортостана обсудят в мультимедийном пресс-центре Sputnik Узбекистан в ходе пресс-конференции первого заместителя министра внешнеэкономических связей и конгрессной деятельности Республики Башкортостан Лены Изотовой.

В Ташкент прибыла делегация из Башкортостана для участия в международной многоотраслевой бизнес-миссии.

В ходе пресс-конференции речь пойдёт о сотрудничестве одного из ведущих индустриальных и сельскохозяйственных регионов России с Узбекистаном в области торгово-экономических связей, образования, науки и технологий, о том, как взаимодействуют промышленные производители и какие направления они планируют развивать^[36].

В России в 2010-х годах работало большое количество трудовых мигрантов из Узбекистана. Они вносят значительный вклад в экономику России и Узбекистана — только за 2016 год по данным Центробанка РФ денежные переводы из России в Узбекистан составили 2,741 млн долларов США^[7].

В ноябре 2024 года в Санкт-Петербурге представители Агентства внешней трудовой миграции Узбекистана встретились с руководством группы рекрутинговых компаний «АКМЕ» при содействии Генерального консульства Узбекистана. После этой встречи количество вакансий для граждан Узбекистана в рамках пилотного проекта было увеличено на 30 %. За последний год Россия лишь увеличила завоз трудовых мигрантов и рекордсменом по приросту оказался Узбекистан^[37].

Агентство миграции Узбекистана договорилось с российскими компаниями Ant Yapi, Ozon Community, ПЭК и SPAR Middle Volga о трудоустройстве 7000 граждан Узбекистана. Отбор кандидатов пройдёт в феврале 2025 года по регионам республики. Соглашение направлено на обеспечение стабильной работой и заработком узбекистанцев. Ant Yapi уже трудоустроила 800 узбекистанцев и расширяет квоты, Ozon Community ранее предлагала зарплаты от 70 до 100 тысяч рублей в Бухарской области. Агентство миграции призывает граждан обращаться в официальные органы для легального трудоустройства и социальной защиты^[38][39].

7 февраля 2025 года стало известно, что правительства Узбекистана и России договорились ускорить процесс выдачи разрешений для узбекистанцев, выезжающих на работу в РФ, ещё до их отъезда. Планируется создание специальных учебных центров в Узбекистане для подготовки будущих трудовых мигрантов, где они смогут получить профессиональные навыки и сдать экзамен по русскому языку^[40].

С начала 2025 года по сентябрь 2025 года чаще всего в Россию приезжали граждане Узбекистана. На территорию России всего въехали более 1,8 миллиона граждан Узбекистана: 1,3 миллиона человек приезжали по работе, 291 тысяча совершала частные визиты, а 1,5 % въехали для учёбы^[41].

В декабре 1999 года подписан договор между Россией и Узбекистаном о дальнейшем углублении всестороннего сотрудничества в военной и военно-технической областях. В мае 2001 года заключён межгосударственный договор о сотрудничестве по пограничным вопросам, в октябре того же года — межгосударственное соглашение о совместном применении ВВС России и ВВС Узбекистана для обеспечения безопасности воздушного пространства двух стран. В июне 2001 г. в целях координации ВТС создана российско-узбекская рабочая группа по ВТС^[42].

Узбекистан планомерно перевооружает свою армию. Активное участие в этом процессе принимает Россия^[43]. В частности Узбекистан приобрёл Су-30СМ, вертолёты Ми-35М, зенитные ракетные комплексы Бук-М2Э, БТР-80 и БТР-82Ф^[44].

В октябре 2017 года на полигоне Фориш в Джизакской области прошли первые за 12 лет узбекско-российские военные учения. С 2017 года 2021 год в различных частях Узбекистана несколько раз проводились совместные учения с военными из Узбекистана и России^[45].

В июне 2024 года торгпред РФ в Узбекистане Константин Злыгостев встретился с делегацией Российского квантового центра, которая прибыла в республику для обсуждения перспектив двустороннего сотрудничества. В рамках встречи стороны обсудили возможные направления взаимодействия в области квантовых вычислений с научными организациями и высшими учебными заведениями Узбекистана, формат работы в республике и наиболее наукоёмкие отрасли, которые могут быть заинтересованы в применении подобных технологий^[46].

22 января в Ташкенте в рамках визита министра обороны России Андрея Белоусова в Узбекистан подписан план сотрудничества между министерствами обороны двух стран на 2025 год и «Программу стратегического партнёрства в военной области на 2026−2030 годы». План сотрудничества на 2025 год включает 50 совместных мероприятий по всем направлениям деятельности военных ведомств двух стран. В ходе встречи глава узбекистанского оборонного ведомства Шухрат Халмухамедов отметил, что сотрудничество между Узбекистаном и Российской Федерацией во многих сферах служит укреплению двусторонних связей^[47].

10 мая 2025 года главы военных ведомств двух стран по итогам переговоров в Москве подписали план реализации «Программы стратегического партнёрства Российской Федерации и Республики Узбекистан в военной области на 2026—2030 годы»^[48].

С советских времён в республике действуют школы и институты с русским языком обучения, при этом в школьной программе предусмотрено изучение русского языка для всех учащихся. Помимо этого уже в независимом государстве были открыты филиалы различных российских вузов. Узбекистан является лидером по количеству филиалов российских вузов.

В Узбекистане имеется представительство Россотрудничества — Россотрудничество (с 2021 года — «Русский дом», в котором желающие могут ознакомится с культурой России^[49][50].

В октябре 2019 году, после встречи министра народного образования Узбекистана Шерзода Шерматова и посла России в Узбекистане Владимира Тюрденёва, узбекская сторона предложила привлечь российских экспертов с целью пересмотра учебной программы и учебников русского языка.

В 2019 году были открыты центры партнёрской сети «Института русского языка имени Пушкина», в Ферганском государственном университете и Узбекском государственном университете мировых языков.

В августе 2022 года открылось представительство Санкт-Петербургского государственного университета в Навои (ранее, филиал СПбГУ был открыт в Ташкенте)^[51].

Ташкентский государственный транспортный университет (ТГТУ) и Каршинский инженерно-экономический институт (КИЭХИ) 12 июля 2022 года заключили соглашения о сотрудничестве с Московским автомобильно-дорожным государственным техническим университетом (МАДИ). Соглашение было подписано на полях летней школы МАДИ в рамках программы Россотрудничества «Новое поколение»^[52].

Агентство по развитию атомной энергетики «Узатом», концерн «Росэнергоатом» и Техническая академия Росатома 13 июля 2022 года подписали меморандум о взаимопонимании, который поддержит подготовку специалистов для атомной энергетики Узбекистана на российских атомных электростанциях и стажировки в учебно-тренировочных центрах АЭС в России^[53].

По состоянию на октябрь 2022 года всего в российских вузах, в том числе в их зарубежных филиалах, проходят обучение 53 тыс. граждан Узбекистана. Из них 11 734 студента учатся за счёт бюджетных ассигнований. При этом 10060 узбекистанцев поступили в вузы на равных с гражданами России основаниях, а 1 674 человека учатся за счёт квоты российского правительства. Ещё 41 297 узбекистанцев учатся в российских вузах на контрактной основе. В числе университетов, которые уже открыли свои отделения в республике, — филиал МГУ имени Ломоносова, РЭУ имени Плеханова, РГУ нефти и газа имени Губкина, РХТУ имени Менделеева, РГПУ имени Герцена, ВГИК, МИСиС, МИФИ, МГИМО и другие^[54].

8 апреля 2023 года в Фергане прошёл образовательный марафон, организованный российским вузом — «Профессии будущего и цифровые технологии в САФУ». Представитель Северного (Арктического) федерального университета (САФУ) имени М. В. Ломоносова Полина Голомидова сообщила, что участники мероприятия получили практические знания по таким направлениям, как нейротехнологии, мобильные и веб-приложения, робототехника. Кроме того, им рассказали о секретах эффективной настройки презентаций. В первый день марафона более 50 учащихся ферганских школ приняли участие в мастер-классах по разработке мобильных приложений и созданию лэндингов — одностраничных сайтов. Ребят также познакомили с современными инструментами для быстрого создания сайтов, после чего они самостоятельно сделали свои первые веб-страницы^[55].

В мае 2024 года стало известно, что при поддержке Свердловской области в Ферганской области открываются два профессионально-технических колледжа (в Узбекистане действуют 14 филиалов ведущих российских вузов, в том числе МГУ имени М. В. Ломоносова и МГИМО; в России обучаются около 63 тыс. узбекистанских студентов, из которых 14 тыс. — бесплатно)^[56].

В июне 2024 года на IV Российско-узбекском образовательном форуме несколько учебных заведений подписали соглашения о сотрудничестве в области науки и образования: Дальневосточный федеральный университет и Бухарский государственный университет; Российская академия образования, Ташкентский государственный педагогический университет и Институт переподготовки и повышения квалификации кадров системы высшего образования РУЗ, Российский химико-технологический университет им. Д. И. Менделеева и министерство дошкольного и школьного образования Республики Узбекистан. Стороны также обсудили возможность создания совместных передовых инженерных школ, развитие филиалов российских ВУЗов в Республике, а также другие аспекты научно-образовательного сотрудничества^[57].

Предложения по установлению, развитию и расширению сотрудничества между высшими учебными заведениями Узбекистана и Уральским федеральным университетом обсудили в ходе встречи генеральный консул РУз в Екатеринбурге Жахонгир Парманов и ректор российского вуза Виктор Кокшаров. Эта встреча, подчёркивает намерение укрепить академические и научные связи между образовательными учреждениями двух стран. Партнёрство может включать обмен студентами и преподавателями, совместные научные исследования, разработку программ двойных дипломов и другие формы сотрудничества. Подобное взаимодействие может существенно повысить качество образования и расширить возможности для студентов и преподавателей как в России, так и в Узбекистане, способствуя взаимному обмену знаниями и опытом.

В октябре 2024 года на встрече в Ташкенте руководители филиалов высших учебных заведений России в Узбекистане подготовили стратегию развития филиалов до 2030 года. Мероприятие прошло в рамках образовательного фестиваля «День знаний», организованного при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ, Министерства высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан, Посольства РФ в РУз, Россотрудничества, руководства филиалов российских вузов и индустриальных партнёров^[58].

Российская авиакомпания «Победа» в апреле 2023 года запустила свой первый рейс в Узбекистан по маршруту «Москва (Внуково) — Самарканд — Москва», которые выполняются два раза в неделю — по четвергам и воскресеньям. Обратные рейсы также выполняются дважды в неделю — по понедельникам и пятницам^[59].

После теракта в российском торговом центре «Крокус Сити Холл» Федерация профсоюзов Узбекистана выразила свои соболезнования, а также сообщила о том, что оплатит отдых 100 российским детям, пострадавшим в ходе нападения^[60].

В июне 2024 года регулярные рейсы возобновили из аэропорта Домодедово. К выполнению рейсов приступила авиакомпания «Уральские авиалинии». Летать будут четыре раза в неделю по понедельникам, средам, четвергам и субботам^[61].

В ходе визита президента России в Узбекистан 26—28 мая 2024 года были подписаны двусторонняя программа по увеличению турпотока на 2025—2026 годы и дорожная карта по расширению сотрудничества в туристической сфере. Реализация этих документов, по оценкам специалистов, позволит увеличить к 2027 году взаимный турпоток на 40 % до 2 млн поездок в год.

На июнь 2024 года российские туристы занимали четвёртое место по посещениям республики после Казахстана, Таджикистана и Киргизии. В 2023 году Узбекистан посетили 714,2 тыс. туристов из РФ, что на 25,8 % больше, чем в 2022 году^[62].

Россия и Узбекистан расширяют авиасообщение и планируют организовать стыковочные рейсы через Ташкент в другие страны. 15 июня Дмитрий Вахруков, замминистра экономического развития, поделился этой информацией после заседания Подкомиссии по туризму на Российском туристическом форуме «Путешествуй!» в Москве. Туристический поток между странами вырос почти вдвое в 2023 году, достигнув 1,2 млн поездок, превышая даже докризисные уровни. В первом квартале 2024 года он увеличился ещё на 20 %. Планируется также усилить обмен информацией о создании туркомплексов и рекреационных зон^[63].

В Москве состоялось первое заседание Подкомиссии по сотрудничеству в области туризма между Узбекистаном и Россией. Мероприятие было проведено под председательством Джамшида Абдусаломова и Дмитрия Вахрукова. Стороны обсудили выполнение решений, мероприятия по увеличению туристического потока и организацию стыковочных рейсов через Ташкент. Рост взаимного турпотока между Россией и Узбекистаном за первый квартал 2024 года составил более 20 %, что свидетельствует о позитивной динамике в сотрудничестве^[64].

В июле 2024 года между Управлением туризма Бухарской области Республики Узбекистан и Министерством по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан был подписан Меморандум о намерениях о сотрудничестве в сфере туризма. Стороны обязались содействовать установлению контактов между участниками туристической индустрии обоих регионов для развития сотрудничества^[65]. Также, по итогам переговоров, прошедших в июле 2024 года в Ташкенте, запланированы координация взаимных визитов туроператоров двух стран, а также совместная реализация инвестпроектов в туристической отрасли^[66].

В ноябре 2024 года глава Комитета по туризму Узбекистана Умид Шадиев обсудил с вице-премьером РФ Дмитрием Чернышенко привлечение российских туристов в республику. По итогам переговоров подписан меморандум о сотрудничестве между Международным университетом туризма «Шёлковый путь» и Российским государственным университетом туризма и сервиса^[67].

2 июля 2025 года состоялась встреча первого заместителя председателя Комитета по туризму Республики Узбекистан Джамшида Абдусаламова с первым вице-губернатором — председателем Правительства Приморского края Российской Федерации Верой Щербиной, прибывшей в страну с визитом^[68]. В ходе переговоров стороны детально обсудили текущее состояние и перспективы сотрудничества в сфере туризма между Узбекистаном и Приморским краем. Особое внимание было уделено реализации Программы по увеличению туристического потока на 2025—2026 годы. Отдельно отмечена важность активного участия туристических компаний обеих стран в международных выставках и форумах, особенно в контексте проводимого Года туризма Узбекистана в России. Обе стороны выразили готовность к активному продолжению практического сотрудничества и запуску новых инициатив в сфере межрегионального взаимодействия^[69].

21 ноября 2022 года «ТВЭЛ» и Институт ядерной физики Узбекистана заключили соглашение о сотрудничестве в области ядерного бэкэнда^[70].

Узбекистан и Россия готовят генеральный контракт на сооружение атомной электростанции в Джизакской области. АЭС в Узбекистане будет оборудована реакторами типа ВВЭР-1200^[71].

27 мая 2024 года в ходе государственного визита Владимира Путина в Узбекистан года стороны подписали документы о возведении в Узбекистане АЭС малой мощности. «Не снят с повестки дня», как пояснил генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачёв, и вопрос строительства АЭС большой мощности (2,5 гигаватта)^[72].

27 июня 2024 года на площадке будущей постройки был подписан протокол между агентством по атомной энергетике Узбекистана «Узатом» и «Росатом» о вступлении в силу контракта на строительство маломощной атомной электростанции (АЭС). Во время подписания протокола присутствовали глава агентства Азим Ахмедхаджаев и первый заместитель генерального директора «Росатома» Андрей Петров^[73].

12 марта 2025 года в рамках развития двустороннего сотрудничества состоялась встреча руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) России Александра Трембицкого с председателем Комитета промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров Республики Узбекистан Абдусаматом Рафиковым, сообщает пресс служба Исполнительного комитета СНГ.

На встрече стороны обменялись информацией о структуре, функциях и полномочиях своих ведомств в области промышленной, радиационной и ядерной безопасности. Особое внимание было уделено обсуждению перспектив дальнейшего взаимодействия между двумя странами.

По итогам переговоров стороны договорились о разработке Плана совместных мероприятий на 2025—2026 годы^[74].

15 апреля 2025 года в Джизакском регионе Узбекистана стартовала подготовка к строительству атомной электростанции малой мощности. Специалисты приступили к созданию строительно-монтажной базы (СМБ), необходимой для реализации проекта с российскими реакторами РИТМ-200Н. Информацию предоставили представители пресс-службы «Узатом».

Согласно заявлению агентства, эта база будет играть важнейшую роль в обеспечении строительства энергоблоков. Она станет центром, где разместятся административные офисы, производственные комплексы, склады и сборочные цеха.

Данный проект АСММ основан на передовых разработках российской корпорации «Росатом». В планах — возведение шести энергоблоков в Джизакском районе. Общая мощность станции составит 330 МВт (каждый блок будет генерировать 55 МВт). Главным подрядчиком выступает компания «Атомстройэкспорт», при этом к работам привлекаются и местные строительные организации^[75].

В июне 2025 года Россия и Узбекистан подписали документ о строительстве АЭС большой мощности. Церемония прошла на Петербургском международном экономическом форуме. Документ подписали генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев и директор «Узатома» Азим Ахмедхаджаев^[76].

5 декабря 2025 года стало известно о том, что подготовка узбекских кадров в сфере атомной промышленности будет происходить на базе Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» в РФ. По информации узбекской стороны, это вызвано острой нехваткой квалифицированного персонала^[77].

17 декабря 2025 года стало известно о том, что Росатом поставил инновационное ядерное топливо для исследовательского реактора ВВР-СМ в Институте ядерной физики Академии наук Узбекистана^[78].

В рамках XXV Петербургского международного экономического форума «Новый мир — новые возможности», который прошёл в Санкт-Петербурге 15—18 июня подписаны меморандумы о сотрудничестве между Национальной библиотекой Узбекистана имени Алишера Навои, Российской национальной библиотекой имени М. Е. Салтыкова-Щедрина, Президентской библиотекой имени Б. Н. Ельцина и Центральной публичной библиотекой Санкт-Петербурга имени В. В. Маяковского.

Эти соглашения дадут возможность обмениваться опытом и научными достижениями по следующим направлениям:

работы Центра чтения, осуществляющего исследовательскую, методическую, информационно-просветительскую деятельность в области книги и чтения;

успешной реализации информационно-методических и координирующих функций централизованной сети публичных библиотек и организации системы контроля за деятельностью публичных библиотек;

создание и ведение электронных каталогов, формирование методов оцифровки и хранения больших объёмов электронных ресурсов, которые можно использовать в качестве модели для развития информационно-библиотечных сетей;

организация проекта «Единая карта петербуржца», обеспечивающего доступ к государственным, социальным и коммерческим цифровым сервисам города, в том числе публичным библиотекам города. Обмен практическим опытом в этой области позволит оптимизировать возможности создания единой (корпоративной) системы информационно-библиотечного обслуживания читателей республики;

проведение совместных исследований в области библиотечного дела, библиографии, реставрации и консервации библиотечных фондов.

С каждой библиотекой достигнута договорённость о разработке «Дорожной карты» по конкретным направлениям сотрудничества с уточнением целей, механизмов реализации и сроков выполнения обозначенных задач^[79].