Кабинет министров Японии

Кабине́т мини́стров Япо́нии (яп. 内閣, найкаку; англ. Cabinet of Japan) — высший исполнительный орган государства Япония.

undefined
undefined
undefined
Общие сведения
Кабинет министров Японии
  • 内閣 (яп. найкаку)
Общая информация
Страна Япония
Юрисдикция Япония
Дата создания 1885 год
Предшественник Дайдзёкан
Руководство
Подчинено Премьер-министр
Вышестоящее ведомство Исполнительная власть в Японии
Премьер-министр Санаэ Такаити
Сайт japan.kantei.go.jp

История

Кабинет министров Японии был основан в 1885 году и утверждён Конституцией Великой Японской империи и императорским постановлением № 135 «О правительственной системе Кабинета Министров» 1889 года. Согласно этим постановлениям, полнота исполнительной власти принадлежала Императору Японии, который имел право формировать и переформировывать кабинет министров и назначал премьер-министра Японии, главу над другими министрами.

После поражения Японии во Второй мировой войне была принята новая Конституция Японии 1947 года, которая лишила японского монарха влияния на государственное управление и передала функции исполнительной власти — кабинету министров Японии во главе с премьер-министром. Статус и полномочия кабинета были уточнены Законом о Кабинете Министров 1947 года. Юридические нормы, определённые в этих двух документах, действуют по сей день.

Кабинет министров Японии состоит не менее чем из 14, а в особых случаях 17 министров, возглавляющих соответствующие министерства (Закон о Кабмине. Статья 2). Их назначает и увольняет глава кабинета министров — премьер-министр Японии, а утверждает назначение Император Японии. Каждый министр должен быть гражданским лицом. Более половины членов кабинета должны избираться из депутатов Парламента Японии (Конституция. Статья 66, 68).

В состав кабинета министров входит Секретариат Кабинета министров Японии — ведомство, которое выполняет функции советника и представителя премьер-министра.

Кабинет министров подотчётен парламенту Японии, высшему органу государственной власти в стране (Конституция. Статья 66). Парламент имеет право выражать недоверие кабинету, автоматически отправляя всех его членов в отставку (Конституция. Статья 70).

Функции

Согласно действующей Конституции, кабинет министров выполняет следующие функции:

  1. воплощает законы в жизнь и ведёт общее наблюдение за государственными делами (статья 73);
  2. проводит внешнюю политику Японии (Статья 73);
  3. заключает договоры по ратификации их парламентом (Статья 73);
  4. руководит и наблюдает за функциями должностных лиц (Статья 73);
  5. составляет бюджет и представляет его на рассмотрение Парламента (Статья 73);
  6. выдаёт правительственные приказы для исполнения положений Конституции и законов (Статья 73);
  7. утверждает амнистии, помилования, смягчения наказания, освобождения от исполнения приговора и восстановления прав (Статья 73);
  8. номинирует Председателя Верховного Суда Японии на утверждение Императору (Статья 6. Абзац 2);
  9. осуществляет советы и утверждает церемониальные действия Императора, не касающиеся государственного управления (Статья 7);
  10. назначает судей Верховного суда Японии и судов низших уровней (Статья 79 Абзац 1; Статья 80. Абзац 1).

Структура правительства Японии

Состав Кабинета министров Японии премьер-министра Санаэ Такаити

18 февраля 2026 года после переизбрания на пост премьер-министра Санаэ Такаити состав правительства был переназначен без изменений. В тот же день император Японии Нарухито утвердил состав правительства на официальной церемонии в Императорском дворце в Токио. Пост генерального секретаря Кабинета министров сохранил Минору Кихара[1].

Должность Портрет Имя и фамилия Партия Дата вступления в должность Дата отставки
Премьер-министр Японии
Emblem of the Prime Minister of Japan.svg
Премьер-министр
Sanae Takaichi 20190617.jpg Санаэ Такаити Либерально-демократическая партия 21 октября 2025 года
Emblem of the Government of Japan.svg
Генеральный секретарь Кабинета министров

Министр, отвечающий за смягчение последствий присутствия американских войск на Окинаве
Министр, отвечающий за проблему похищений

Minoru Kihara 20230914.jpg Минору Кихара Либерально-демократическая партия 21 октября 2025
Ministry of Finance (Japan) Text Logo.svg
Министр финансов

Государственный министр по финансовым услугам
Министр, отвечающий за преодоление дефляции

Satsuki Katayama.jpg Сацуки Катаяма Либерально-демократическая партия 21 октября 2025 года
MIC logo-1.svg
Министр внутренних дел и коммуникаций Японии
Ёсимаса Хаяси Либерально-демократическая партия 21 октября 2025
法務省ロゴ.svg
Министр юстиции
Хирагути Хироси Либерально-демократическая партия 21 октября 2025
Seal of the Ministry of Foreign Affairs of Japan.svg
Министр иностранных дел
Toshimitsu Motegi 2024.jpg Тосимицу Мотэги Либерально-демократическая партия 21 октября 2025
Symbol of Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology of Japan.svg

Министр образования, культуры, спорта, науки и технологий
Matsumoto youhei01.jpg Мацумото Ёхэй Либерально-демократическая партия 21 октября 2025
Mhlw textlogo.svg
Министр здравоохранения, труда и благосостояния
Кэнъитиро Уэно Либерально-демократическая партия 21 октября 2025
MAFF logo ci.gif
Министр сельского, лесного и рыбного хозяйства
Norikazu Suzuki 20230526.jpg Норикадзу Судзуки Либерально-демократическая партия 21 октября 2025
Symbol of Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism of Japan.svg
Министр земли, инфраструктуры, транспорта и туризма
Ясуси Канэко Либерально-демократическая партия 21 октября 2025
Logo of MOE.svg
Министр охраны окружающей среды
Государственный министр по обеспечению готовности к ядерным чрезвычайным ситуациям
Hirotaka Ishihara 20230913.jpg Хиротака Исихара Либерально-демократическая партия 21 октября 2025
Standard of the Minister of Defence of Japan.svg
Министр обороны

Министр, отвечающий за законодательство о безопасности

Синдзиро Коидзуми Либерально-демократическая партия 21 октября 2025
Logo METI.png
Министр экономики, торговли и промышленности

Министр, отвечающий за реагирование на экономические последствия ядерной аварии
Министр зеленой трансформации
Министр, отвечающий за конкурентоспособность промышленности
Государственный министр по вопросам компенсации ядерного ущерба и корпорации по содействию выводу из эксплуатации

Рёсэй Акадзава Либерально-демократическая партия 21 октября 2025
Logo of the Digital Agency.svg
Министр цифровой трансформации

Министр, отвечающий за административную реформу
Министр, отвечающий за реформу государственной службы
Министр, отвечающий за кибербезопасность
Государственный министр по реформе регулирования

Хисаси Мацумото Либерально-демократическая партия 21 октября 2025
復興庁.svg
Министр агентства реконструкций

Министр, отвечающий за координацию политики по восстановлению после ядерной аварии на Фукусиме

Такао, Макино Либерально-демократическая партия 21 октября 2025
Emblem of the Government of Japan.svg
Председатель Национальной комиссии общественной безопасности

Министр, отвечающий за укрепление национальной устойчивости
Министр, отвечающий за территориальные вопросы
Государственный министр по борьбе со стихийными бедствиями и политике в области океана

Дзиро Акама Либерально-демократическая партия 21 октября 2025
Emblem of the Government of Japan.svg
Министр по делам Окинавы и Северных территорий
Children and Families Agency Logo JA.svg
Министр по вопросам политики в отношении детей

Министр по делам потребителей и безопасности пищевых продуктов
Государственный министр по вопросам регионального возрождения
Государственный министр по вопросам политики в отношении айнов
Министр, отвечающий за создание новой региональной экономики и среды обитания
Государственный министр по мерам снижения рождаемости
Государственный министр по делам молодежи
Государственный министр по вопросам гендерного равенства
Государственный министр по содействию сплоченному и взаимопомощи обществу
Министр, отвечающий за расширение прав и возможностей женщин
Министр, отвечающий за сплоченное общество

20211006kikawada hitoshi.jpg Хитоси Кикавада Либерально-демократическая партия 21 октября 2025
Emblem of the Government of Japan.svg
Министр, отвечающий за оживление экономики

Министр, отвечающий за новый капитализм
Министр, отвечающий за повышение заработной платы
Министр, отвечающий за стартапы
Министр, отвечающий за реформу социального обеспечения
Министр, отвечающий за управление кризисными ситуациями, связанными с инфекционными заболеваниями
Министр, отвечающий за подготовку к созданию Агентства по борьбе со стихийными бедствиями
Государственный министр по вопросам экономики и фискальной политики

Minoru Kiuchi portrait 2020.jpg Киути Минору Либерально-демократическая партия 21 октября 2025
Emblem of the Government of Japan.svg
Министр, отвечающий за экономическую безопасность

Государственный министр по стратегии Cool Japan
Государственный министр по вопросам стратегии в области интеллектуальной собственности
Государственный министр по вопросам политики в области науки и технологий
Государственный министр по космической политике
Государственный министр экономической безопасности

Kimi Onoda.jpg Кими Онода Либерально-демократическая партия 21 октября 2025

23 марта 2025 года новостное агентство Kyodo News обнародовало результаты опроса, согласно которому рейтинг одобрения кабинета Исибы упал до 27,6 %, самого низкого уровня с момента его вступления в должность в октябре 2024 года. Это случилось после того, как стало известно, что премьер раздавал подарочные сертификаты номиналом 100 000 иен (670 долларов) новичкам в законодательных органах правящей партии.

7 сентября 2025 года премьер-министр Сигэру Исиба объявил о своей отставке[4].

Должность Портрет Имя и фамилия Партия Дата вступления в должность
Премьер-министр Японии
Emblem of the Prime Minister of Japan.svg
Премьер-министр
Fumio Kishida 20220922.jpg Фумио Кисида Либерально-демократическая партия 4 октября 2021 года
Заместитель премьер-министра
Goshichi no kiri.svg
Вице-премьер-министр — Министр финансов

Министр, отвечающий за преодоление дефляции

Shunichi Suzuki 20211004.jpg Сюнъити Судзуки Либерально-демократическая партия 4 октября 2021 года
Генеральный секретарь Кабинета министров Японии
Go-shichi no kiri crest.svg
Генеральный секретарь
Министр, отвечающий за смягчение последствий действий американских войск на Окинаве
Министр, отвечающий за проблему похищений
Министр, отвечающий за пропаганду вакцинации
Хирокацу Матсуно Либерально-демократическая партия 4 октября 2021
Министры
MIC logo-1.svg
Министр внутренних дел и коммуникаций Японии
Такеаки Мацумото Либерально-демократическая партия 21 ноября 2022
法務省ロゴ.svg
Министр юстиции
Кен Саито Либерально-демократическая партия 11 ноября 2022
Seal of the Ministry of Foreign Affairs of Japan.svg
Министр иностранных дел
Yoshimasa Hayashi 20211118.jpg Ёсимаса Хаяси Либерально-демократическая партия 10 ноября 2021
Symbol of Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology of Japan.svg

Министр образования, культуры, спорта, науки и технологий

Министр, отвечающий за прогресс образования

Keiko Nagaoka 20151102 (cropped).jpg Хейко Нагаока Либерально-демократическая партия 10 августа 2022
Goshichi no kiri.svg
Министр здравоохранения, труда и благосостояния
Кацунобу Като Либерально-демократическая партия 10 августа 2022
Goshichi no kiri.svg
Министр сельского, лесного и рыбного хозяйства
Тетсуро Номура Либерально-демократическая партия 10 августа 2022
Goshichi no kiri.svg
Министр земли, инфраструктуры, транспорта и туризма
Тэцуо Саито Комэйто 4 октября 2021
Goshichi no kiri.svg
Министр охраны окружающей среды
Государственный министр по обеспечению готовности к ядерным чрезвычайным ситуациям
Akihiro Nishimura 20120612.png Акихиро Нисимура Либерально-демократическая партия 10 августа 2022
Standard of the Minister of Defence of Japan.svg
Министр обороны
Ясукадзу Хамада Либерально-демократическая партия 10 августа 2022
経済産業省ロゴ.svg
Министр экономики, торговли и промышленности
Министр, отвечающий за конкурентоспособность промышленности
Министр по экономическому сотрудничеству с Россией
Министр, отвечающий за реагирование на экономические последствия, вызванные ядерной аварией
Государственный министр Корпорации по возмещению ядерного ущерба и содействию выводу из эксплуатации
Ясутоши Нишимура Либерально-демократическая партия 10 августа 2022
Goshichi no kiri.svg
Министр цифровых технологий
Министр по цифровой реформе
Министр по делам потребителей и безопасности пищевых продуктов
Министр, отвечающий за реформу государственной службы
Таро Коно Либерально-демократическая партия 10 августа 2022
Goshichi no kiri.svg
Министр агентства реконструкций
Министр, отвечающий за координацию политики по восстановлению после ядерной аварии на Фукусиме
Кения Акиба Либерально-демократическая партия 10 августа 2022
Goshichi no kiri.svg
Председатель Национальной комиссии общественной безопасности
Министр, отвечающий за укрепление национальной устойчивости

Министр, отвечающий за территориальные вопросы

Государственный министр по борьбе со стихийными бедствиями и политике в области океана

Коити Тани Либерально-демократическая партия 10 августа 2022
Goshichi no kiri.svg
Министр по делам детей
Министр, отвечающий за сплоченное общество
Министр, отвечающий за расширение прав и возможностей женщин
Министр, отвечающий за меры по борьбе с одиночеством и изоляцией
Министр, отвечающий за рождаемость
Министр по вопросам гендерного равенства
Masanobu Ogura 20210930.jpg Масанобу Огура Либерально-демократическая партия 10 августа 2022
Goshichi no kiri.svg
Министр, отвечающий за оживление экономики
Министр, отвечающий за новый капитализм
Министр, отвечающий за стартапы
Министр, отвечающий за меры по борьбе с новым заболеванием коронавирусом и преодоление кризисов в области здравоохранения
Министр, отвечающий за реформу социального обеспечения
Министр по экономической и фискальной политике
Shigeyuki Gotō 20160328.jpg Сигэюки Гото Либерально-демократическая партия 25 октября 2022
Goshichi no kiri.svg
Министр, отвечающий за экономическую безопасность
Министр по стратегии в области интеллектуальной собственности
Министр по научно-технической политике
Министр космической политике
Sanae Takaichi 20190617.jpg Санаэ Такаити Либерально-демократическая партия 10 августа 2022
Goshichi no kiri.svg
Министр по делам Окинавы и Северных территорий
Министр по возрождению регионов
Министр по стратегии «Классной Японии»
Министр по политике, связанной с айнами
Министр, отвечающий за концепцию цифрового города-сада
Министр, отвечающий за административную реформу
Министр по Всемирной выставке 2025
Naoki Okada 20220817 (cropped).jpg Наоки Окада Либерально-демократическая партия 10 августа 2022Примечания

Коррупционный скандал в декабре 2023 года

[править | править код]

13 декабря 2023 года премьер Кисида объявил, что отправит в отставку 15 членов кабмина, включая министра экономики, торговли и промышленности Ясутоси Нисимуру, министра общенациональных дел Дзюндзи Судзуки и министра сельского хозяйства, лесоводства и рыболовства Итиро Мияситу. Должности также лишился «второй человек в правительстве», генеральный секретарь кабинета министров Хирокадзу Мацуно. Кроме того, в отставку ушли пять замминистров, один парламентский вице-министр, один советник министра, а также трое ключевых членов партийного руководства ЛДПЯ. Всех их подозревают в присвоении пожертвований в размере нескольких миллионов долларов[5].

Причиной отставки по официальной версии стало «получение откатов» членами «фракции Абэ», самой крупной фракции в правительстве. Речь идет о чиновниках, которые состояли в кабинете убитого в июле 2022 года премьер-министра Японии Синдзо Абэ. Ушедшие в отставку министры Мацуно и Нисимура, а также Коити Хагиуда, глава ключевого политического совета ЛДПЯ, вошли после убийства Синдзо Абэ в состав коллективного руководства фракцией Абэ, так называемой «пятерки лидеров»[6].

Согласно опросу Jiji Press, опубликованному 14 декабря 2023 года и охватывающему ноябрь-декабрь 2023 года, уровень общественного одобрения кабинета Кисиды упал до 17,1 % — это самый низкий показатель с тех пор, как Либерально-демократическая партия Японии (ЛДПЯ) вернулась к власти в 2012 году. Уровень поддержки самой ЛДПЯ составил 18,3 %, что также является самым низким результатом с 2012 года.

19 января 2024 года три основные фракции ЛДП Японии объявили о своём роспуске на фоне финансового скандала. В их числе — фракция «Котикай» (Коти Сейсаку Кенкюкай), к которой принадлежал премьер-министр Японии Фумио Кисида, а также — фракции бывшего премьер-министра Японии Синдзо Абэ и бывшего генсека ЛДП Тосихиро Никаи. Причиной скандала стала информация о подкупе ряда депутатов фракции «Котикай», которые, якобы, получили неучтенные средства в размере около 30 млн иен (примерно 18,1 млн руб на середину января 2024 года) во фракции Абэ и неучтенные средства в размере 200 млн иен (120,7 млн руб на середину января 2024 года) во фракции Никаи.

Из-за скандала уровень поддержки правительства Японии во главе с премьер-министром Фумио Кисидой упал в феврале-марте 2024 года до рекордно низкого уровня в 20,1 %. Более 91 % опрошенных отметили, что законодатели из ЛДП, причастные к скандалу с пожертвованиями, не справились с возложенной на них ответственностью[7]

Примечания

Литература

Вода Кристина Рудольфовна. Российско-японские отношения на фоне украинского конфликта // Свободная мысль. — 2023. — № 2 (1698). — doi:10.24412/0869-4435-2023-21698-151-158.

Кожевников Владимир Васильевич. Возможно ли улучшение российско-японских отношений? // Труды института истории, археологии и этнографии ДВО РАН. — 2022. — doi:10.24412/2658-5960-2022-38-82-90.

Филиппов Дмитрий Александрович. ЯПОНО-АМЕРИКАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ В 2022 Г. - ИТОГИ ПЕРВОГО ГОДА ПРАВЛЕНИЯ ФУМИО КИСИДА // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 9, Востоковедение и африканистика: Реферативный журнал. — 2023. — № 2.

  • 清宮四郎, 佐藤功編『国会・内閣』(憲法講座 3)東京: 有斐閣、1964年 (яп.)
  • 日本行政学会編『内閣制度の研究』(年報行政研究 21)東京: ぎょうせい、1987年 (яп.)
  • 内閣制度百年史編纂委員会編『内閣制度百年史』東京: 内閣官房、1985年—1995年 (яп.)
  • 川北隆雄, 尾上進勇編『内閣府』(完全新官庁情報ハンドブック 1)、東京: インタメディア出版、2001年 (яп.)

Ссылки