Степашин, Сергей Вадимович

Родился в семье офицера ВМФ СССР.

Отец — Вадим Дмитриевич Степашин служил в Порт-Артуре на военной базе ВМФ СССР. Окончил службу в звании капитан-лейтенанта. Скончался на 69-м году жизни.

Мать — Людмила Сергеевна Степашина проживает в Санкт-Петербурге. Награждена медалью «За оборону Ленинграда», блокадница^[5].

• Высшее политическое училище МВД СССР имени 60-летия ВЛКСМ (Ленинград, 1969—1973).
• Военно-политическая академия имени В. И. Ленина заочно (1981).
• Адъюнктура Военно-политической академии имени В. И. Ленина (1983—1986).
• Аспирантура Ленинградского университета (1983—1986)^[6].
• Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации (2002, заочно).

В 1973 году Степашин окончил военно-политический факультет Высшего политического училища (ВПУ) МВД СССР (с 1978 года — имени 60-летия ВЛКСМ). В 1973—1981 годах служил во Внутренних войсках МВД. В 1980—1990 годах преподавал в Высшем политическом училище МВД имени 60-летия ВЛКСМ^[6] Защитил диссертацию на соискание степени кандидата исторических наук по теме «Партийное руководство противопожарными формированиями Ленинграда в годы Великой Отечественной войны» (1986). С 1987 по 1990 год — заместитель начальника кафедры истории КПСС^[7][8].

В 1987—1990 годах Степашин неоднократно бывал в «горячих точках»: Баку, Фергане, Нагорном Карабахе, Сухуми. В 1990—1993 годах — народный депутат РСФСР, член объединённой фракции Республиканской и Социал-демократической партий «Левый центр»^[9], возглавлял подкомитет Комитета Верховного Совета по делам инвалидов, ветеранов войны и труда, социальной защите военнослужащих и членов их семей. Председатель Комитета по вопросам обороны и безопасности Верховного Совета России, член президиума Верховного Совета России (1991—1993).

В августе 1991 года Степашин выступил против действий Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП) и поддержал будущего президента Бориса Ельцина. С 26 августа 1991 года возглавлял Государственную комиссию по расследованию деятельности КГБ и ГКЧП, созданную совместным указом президентов СССР и РСФСР Михаила Горбачёва и Бориса Ельцина^[10]. C ноября 1991 по январь 1992 — заместитель генерального директора Агентства федеральной безопасности РСФСР^[11][12] — начальник управления АФБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. 12 декабря 1991 года, являясь членом Верховного Совета РСФСР, проголосовал за ратификацию беловежского соглашения о прекращении существования СССР^[13][14].

В декабре 1991 года Степашин стал начальником УМБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области^[15]. С января по октябрь 1992 года — заместитель министра безопасности РФ^[16][17][18].

В сентябре 1993 года во время разгона Верховного Совета России Степашин участвовал в переговорах о «нулевом» варианте разрешения конфликта на стороне президента и правительства. С сентября по декабрь 1993 года — первый заместитель министра безопасности РФ^[19][20].

С 21 декабря 1993 года по 3 марта 1994 года Степашин занимал пост первого заместителя директора Федеральной службы контрразведки^[21].

С 3 марта 1994 по 30 июня 1995 — директор Федеральной службы контрразведки (c апреля 1995 — Федеральной службы безопасности) РФ^[22]. Входил в число руководителей операции по разоружению незаконных вооружённых формирований в Чечне в Первую чеченскую кампанию.

В июне 1995 года после теракта в Будённовске Ставропольского края, когда террористы чеченского полевого командира Шамиля Басаева захватили больницу, Степашин принял решение уйти в отставку из-за неудачной операции по освобождению заложников. Указом президента РФ Ельцина был освобождён от занимаемой должности по собственной просьбе^[23][24]. Согласно другим данным, был отправлен президентом Ельциным в отставку, причём одной из причин называется вынесение Государственной думой частичного вотума недоверия правительству^[6].

В 1994 году Степашин защитил докторскую диссертацию «Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности РФ»^[25].

10 ноября 1995 года Степашин назначен начальником административного департамента Аппарата правительства РФ, курировал силовые структуры. Параллельно с этим занимал пост ответственного секретаря Государственной комиссии РФ по урегулированию кризиса в Чеченской Республике. В 1996—1998 годах — член Совета обороны РФ. С июля 1997 по март 1998 года — министр юстиции РФ^[26][27].

28 апреля 1998 года Степашин назначен министром внутренних дел РФ в правительстве Сергея Кириенко^[28]. С 11 сентября 1998 года продолжил работу в правительстве Евгения Примакова. 27 апреля 1999 года назначен первым заместителем председателя Правительства РФ, сохранив за собой пост министра внутренних дел РФ^[29].

12 мая 1999 года Степашин назначен исполняющим обязанности председателя правительства РФ^[30]. С 19 мая по 9 августа 1999 года — председатель Правительства РФ^[31][32].

После отставки с должности председателя правительства у Степашина состоялась встреча с новым премьер-министром Владимиром Путиным и с президентом Борисом Ельциным, где ему был предложен пост секретаря Совета Безопасности, но предложение он не принял^[33].

Сформированное при премьере Степашине правительство осталось без кадровых изменений при следующем председателе правительства Владимире Путине и в значительной части при Михаиле Касьянове.

19 декабря 1999 года Степашин был избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ по 209-му Северному округу Санкт-Петербурга от избирательного объединения «Яблоко». Изначально была попытка создать предвыборный политический блок, в который бы, помимо Степашина, вошли Кириенко, Немцов и Рыжков, но это не удалось в связи с внутренним конфликтом. Присоединиться к «Яблоку» Степашину предложил Григорий Явлинский, однако в процессе предвыборной кампании Степашин был не согласен с его идеями и заявил, что поддерживать на предстоящих президентских выборах будет Путина, а не Явлинского. Он рассчитывал преобразовать «Яблоко», по его словам, в «настоящую социал-демократическую партию интеллектуалов», но этого не произошло^[33].

В 2000 году должен был участвовать в выборах губернатора Санкт-Петербурга от «Яблока», о чём заявлял в сентябре 1999 года союзникам по партии и премьер-министру Путину, но передумал. Согласно опросам, был единственным, кто мог победить Владимира Яковлева^[34].

23 февраля 2000 года Степашин был избран председателем постоянной комиссии Госдумы по борьбе с коррупцией. Полномочия депутата Госдумы в связи с назначением на пост председателя Счётной палаты РФ были досрочно прекращены 26 апреля 2000 года.

С 19 апреля 2000 по 20 сентября 2013 — председатель Счётной палаты РФ^[35]. Большой резонанс в обществе имел проведённый Счётной палатой РФ под руководством Степашина анализ процессов приватизации государственной собственности в РФ за период 1993—2003 годов. В докладе, опубликованном в 2004 году, содержались данные о грубых нарушениях экономических интересов государства в ходе приватизации.

Член Совета Безопасности РФ в 1994—1995, 1997—1998 годах. В 1999 году — постоянный член Совета Безопасности РФ. В 1996—1998 годах — член Совета обороны РФ.

В мае 2008 года Степашин баллотировался на вакансию члена-корреспондента Отделения общественных наук Российской академии наук (РАН)^[36][37]. В 2013 году вновь баллотировался в члены-корреспонденты РАН^[38], однако выборы не состоялись в связи с реформой государственных академий наук^[39].

В «Ельцин-центре» в одном из залов висят портреты тех, кого президент Ельцин на разных этапах рассматривал в качестве своего преемника: Борис Фёдоров, Владимир Путин, Борис Немцов и Сергей Степашин^[40].

• Жена — Тамара Владимировна Степашина, заслуженный экономист РФ^[41][42]. В её собственности находился пакет акций «Промышленно-строительного банка» оценочной стоимостью в 30 млн долларов^[43]. В 2005 году пакет был продан государственному банку «ВТБ»^[44] одновременно с назначением Тамары Степашиной его старшим вице-президентом^[45].
• Сын — Владимир Сергеевич Степашин, род. 1975, в 1998 году окончил Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов (ФИНЭК). Кандидат наук, занимается бизнесом.
• Внучка Аня^[46].

Был болельщиком футбольного клуба «Зенит»^[47].

• Президент Российского книжного союза (с 2001 года).
• Председатель Ассоциации юристов России (с 3 декабря 2021 года, до этого был сопредседателем АЮР).
• Президент Европейской организации высших органов финансового контроля (2002—2005).
• Председатель Императорского Православного Палестинского Общества (ИППО) с 2007 г.
• Член Исполкома Российского Футбольного Союза.
• Член Совета директоров футбольного клуба «Динамо» Москва.
• Председатель Попечительского совета московского театра «EtCetera».
• Член редакционного совета всероссийского научного журнала «Вопросы правоведения».
• С апреля 2006 г. — член, с мая 2008 г. — председатель редакционного совета общественно-политического журнала «Союзное государство».
• Президент Европейской организации высших органов финансового контроля (2002—2005).
• Председатель Ассоциации контрольно-счётных органов России.
• Член Совета директоров РАО «РЖД».
• Совет директоров ЗАО «Межгосударственная компания „СоюзНефтеГаз“».
• Член Коллегии Министерства культуры РФ.
• Член Общественного Совета Россотрудничества.
• Председатель Попечительского Комитета Межрелигиозного Совета России.
• Председатель оргкомитета фестиваля «Россия — Греция. Вместе сквозь века».

• орден «За заслуги перед Отечеством» I степени (21 февраля 2022 года) — за заслуги перед государством и многолетнюю добросовестную работу^[48];
• орден «За заслуги перед Отечеством» II степени (2 марта 2007 года) — за большой вклад в укрепление и развитие государственного финансового контроля и многолетнюю добросовестную работу^[49];
• орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (2 марта 2002 года) — за большие заслуги в укреплении российской государственности и многолетнюю добросовестную службу^[50];
• орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (28 февраля 2012 года) — за заслуги перед государством и плодотворную общественную деятельность^[51];
• орден Александра Невского (2014 год)^[52];
• орден Мужества (28 декабря 1998 года) — за большой личный вклад в укрепление законности и правопорядка, проявленные при этом мужество и самоотверженность^[53];
• медаль «За отличную службу по охране общественного порядка»;
• медали «За отличие в воинской службе» I и II степени;
• медаль «300 лет Российскому флоту»;
• медаль «В память 850-летия Москвы» (1997 год);
• медаль «В память 300-летия Санкт-Петербурга» (2003 год);
• медаль «В память 1000-летия Казани» (2005 год);
• медаль «50 лет Вооружённых Сил СССР»;
• медаль «60 лет Вооружённых Сил СССР»;
• медаль «70 лет Вооружённых Сил СССР»;
• медаль Столыпина П. А. I степени (2 марта 2017 года) — за многолетнюю плодотворную государственную деятельность^[54];
• медаль Столыпина П. А. II степени (13 марта 2012 года) — за большой вклад в решение стратегических задач социально-экономического развития страны и многолетнюю безупречную государственную службу^[55];
• медали «За безупречную службу» I, II и III степени;
• медаль «За вклад в укрепление правопорядка»;
• медаль «За укрепление боевого содружества» (Минобороны России);
• медаль «200 лет Министерству обороны»;
• медаль «200 лет МВД России»;
• медаль «В память 200-летия Минюста России»;
• медаль «За верность долгу» (ГФС);
• благодарность президента Российской Федерации (14 июня 1997 года) — за активное участие в подготовке и проведении благотворительной акции для детей военнослужащих, погибших в вооружённых конфликтах и чрезвычайных ситуациях^[56];
• благодарность президента Российской Федерации (14 августа 1995 года) — за активное участие в подготовке и проведении празднования 50-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов^[57];
• почётная грамота Правительства Российской Федерации (2 октября 2006 года) — за большой личный вклад в развитие и укрепление системы государственного финансового контроля, повышение эффективности использования средств федерального бюджета^[58];
• почётный знак Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма» (2006 год)^[59];
• орден «Содружество» (Совет Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств, 25 марта 2002 года) — за активное участие в деятельности Межпарламентской Ассамблеи и её органов, вклад в укрепление дружбы между народами государств — участников Содружества.

• орден «За дипломатические заслуги» (Республика Корея, 2004 год)^[60];
• орден «За заслуги» II степени (Украина, 2 марта 2012 года) — за значительный личный вклад в развитие украинско-российских межгосударственных отношений;
• орден Почёта (Армения, 25 февраля 2017 года) — за углубление федерального сотрудничества между Республикой Армения и Российской Федерацией, а также значительный вклад в укрепление и развитие армяно-российских дружественных отношений^[61];
• командор ордена Почётного легиона (Франция);
• командор 1 класса ордена Полярной звезды (Швеция)^[62];
• орден Звезды Иерусалима (Палестинская национальная администрация, 2014 год)^[63];
• орден Дружбы (Южная Осетия, 24 августа 2015 года) — за большой личный в развитие и укрепление отношений дружбы и сотрудничества между народами Республики Южная Осетия и Российской Федерации и активную общественно-политическую деятельность^[64].

• орден Славы и Чести I степени (РПЦ, 2012 год) — во внимание к трудам на благо Русской Православной Церкви и в связи с 60-летием со дня рождения^[65];
• орден Преподобного Серафима Саровского I степени (РПЦ, 2009 год) — во внимание к трудам по восстановлению вольского собора^[66];
• орден Преподобного Серафима Саровского II степени (РПЦ, 2006 год) — за вклад в восстановление Спасо-Преображенского монастыря г. Мурома^[67];
• патриарший знак «700-летие преподобного Сергия Радонежского» (РПЦ, 2014 года)^[68];
• орден Святого благоверного князя Даниила Московского III степени (РПЦ, 2 марта 2017 года)^[69];
• юбилейная медаль «В память 1000-летия преставления равноапостольного великого князя Владимира» (РПЦ, 2017 год)^[70].
• орден Святого благоверного князя Александра Невского II степени (2022) — во внимание к помощи Русской православной церкви и в связи с 70-летием со дня рождения^[71].
• медаль Священномученика Амфилохия, епископа Красноярского I степени (Красноярская епархия Русской Православной Церкви, 2022)^[72];
• орден «Вера и честь» (Центральное духовное управление мусульман России, 15 ноября 2022 года)^[73].

• императорский орден Святой Анны I степени (Российский императорский дом, 4 июня 2012 г.) — за большие заслуги в укреплении российской государственности, во внимание к трудам на благо Русской Православной Церкви, в ознаменование 130-летия Императорского православного палестинского общества^[74];
• орден Святителя Николая Чудотворца I степени (Российский императорский дом, 15 июля 2002 г.)^[75];
• Медаль «За жертвенное служение» (Общественное движение «Россия православная», 25 мая 2004 г.)^[76];
• орден Ивана Калиты (Московская область, 31 августа 2012 г.) — за многолетнюю плодотворную деятельность, высокий профессионализм и большой вклад в развитие Московской области^[77];
• орден Кадырова (Чечня, 24 мая 2007 г.) — за заслуги в деле защиты интересов Отечества, связанные с развитием государственности, большой вклад в восстановление социально-экономической сферы Чеченской Республики^[78][79];
• Орден «За заслуги» (Ингушетия, 15 января 2010 г.) — за заслуги перед народом Республики Ингушетия в укреплении государственного финансового контроля и многолетнюю добросовестную работу^[80];
• орден Святой равноапостольной Нины — просветительницы Грузии IV степени (Общество русско-грузинской дружбы «Дзалиса», 2017 год)^[81];
• памятный знак «350 лет Петру Великому» (Санкт-Петербург, 2022 год)^[82];
• благодарность Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (27 февраля 2019 года) — за выдающиеся личные заслуги в развитии государственного управления, образования и культуры^[83];
• Медаль «За заслуги перед обществом» (Общественная палата Российской Федерации, 2023 год)^[84].
• Премия имени В. Н. Татищева (24 октября 2025 года) — за заслуги в развитии юриспруденции
• Премия «Юрист года» (3 декабря 2025 года) — в номинации «За особый вклад в развитие государства и права»^[85]

• почётный доктор Дипломатической академии МИД России (25 октября 2011 года)^[86];
• почётный гражданин Палестинской национальной автономии (январь 2012) — за большой вклад в развитие и укрепление российско-палестинских отношений^[87];
• лауреат премии Людвига Нобеля (2016 год) — за выдающиеся достижения в профессиональной сфере^[88]
• почётный гражданин Мурома (2006 год)^[67];
• почётный гражданин города Собинка Владимирской области;
• почётный гражданин Волгоградской области^[89];
• лауреат национальной премии «Лучшие книги и издательства года — 2013» (2014; за развитие книгоиздательского дела)^[90];
• лауреат национальной юридической премии имени Гавриила Державина (25 Марта 2016 г.) — за значительный вклад в совершенствование юриспруденции и правовой культуры в России, правовое просвещение граждан и обеспечение их конституционных прав^[91];
• почётный доктор Казанского университета (26 апреля 2017 года)^[92];
• почётный доктор Российского государственного социального университета (январь 2006)^[93];
• почётный профессор Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) (28 июня 2021 года)^[94];
• знак Почётный железнодорожник (17 февраля 2022 год)^[95];
• почётный член Российской академии художеств (2022 год)^[96].

• генерал-полковник (1998);
• государственный советник юстиции Российской Федерации (1997).

• кандидат исторических наук (1986);
• доктор юридических наук (1995);
• профессор.

• Степашин С. В. Безопасность человека и общества (политико-правовые вопросы). — СПб., 1994.
• Степашин С. В. Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности Российской Федерации. СПб., 1994.
• Степашин С. В. Государственность как феномен и объект типологии: теоретико-методологический анализ. СПБ., 2001.
• Степашин С. В. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. 2001.
• Степашин С. В. Военно-техническое сотрудничество России на рубеже веков. 2002.
• Степашин С. В. Стратегия в трудах военных классиков. 2003.
• Степашин С. В. Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993—2003 годы. 2005.
• Степашин С. В. Конституционный аудит. 2006.
• Степашин С. В. Государственный аудит и экономика будущего. 2008.
• Степашин С. В. Государство, государственное управление, государственный аудит (сущность явлений и механизмы их реализаций). Ижевск., 2012.
• Степашин С. В. Общественный аудит. Может ли общество контролировать бюрократию? (в печати). 2013.