Немцов, Борис Ефимович

Народный депутат России (1990—1993). Первый губернатор Нижегородской области (1991—1997), член Совета Федерации (1993—1997).

Министр топлива и энергетики (апрель — ноябрь 1997), первый заместитель председателя правительства Российской Федерации (1997—1998), член Совета безопасности РФ (1997—1998). На момент работы губернатором и вице-премьером был самым молодым российским политиком в этих должностях (вплоть до назначения премьер-министром в апреле 1998 года Сергея Кириенко)^[9].

Глава правительственной комиссии по похоронам императора Николая II и его семьи в 1998 году.

В 1998 году создал либеральное движение «Россия молодая», которое затем выступило одним из основателей коалиции «Правое дело» (1998—2000) и партии «Союз правых сил».

В 1999—2003 годах — депутат Государственной думы Федерального собрания РФ — заместитель председателя Государственной думы, затем — руководитель фракции СПС. После 2003 года работал в бизнесе, был внештатным экономическим советником президента Украины Виктора Ющенко^[10].

Инициатор создания оппозиционного демократического движения «Солидарность»; с 2008 года — член Бюро Федерального политсовета движения.

В 2009 году при поддержке «Солидарности» выдвигался на пост мэра Сочи и на выборах занял второе место после кандидата от «Единой России», набрав 13,6 % голосов избирателей.

В 2010 году движение «Солидарность» вошло в коалицию «За Россию без произвола и коррупции». С 16 июня 2012 года до 27 февраля 2015 года — сопредседатель политической партии «Республиканская партия России — Партия народной свободы» (РПР-ПАРНАС).

Депутат Ярославской областной думы VI созыва с 8 сентября 2013 до убийства 27 февраля 2015 года^[11].

Награждён российскими и иностранными государственными наградами.

Родился 9 октября 1959 года в Сочи.

Отец — Ефим Давыдович Немцов (1928—1988) — заместитель начальника строительного главка.

Мать — Дина Яковлевна Немцова (в девичестве Эйдман; 3 марта 1928 — 14 февраля 2024^[12]) — педиатр, заслуженный врач России^[13].

Старшая сестра — Юлия Ефимовна Уткина (род. 1953).

Окончил школу № 11 Приокского района Нижнего Новгорода (Горького)^[14].

Окончил с отличием Горьковский государственный университет им. Н. И. Лобачевского, радиофизический факультет.

Работал в научно-исследовательских институтах. Занимался проблемами физики плазмы, акустики и гидродинамики.

В 1985 году защитил диссертацию и получил степень кандидата физико-математических наук (тема: «Когерентные эффекты взаимодействия движущихся источников с излучением»)^[15]. Автор более 60 научных работ по квантовой физике, термодинамике, акустике.

Первые политические шаги Немцов делал в экологическом движении в 1988 году (по другим данным — в 1987 году) — в период, когда шла борьба против строительства Горьковской атомной станции теплоснабжения. В 1990 году стал одним из создателей объединения «Кандидаты за демократию»^[16].

В ходе президентских выборов в 1991 году Немцов был доверенным лицом Ельцина по Горьковской области^[17]. Во время августовского путча Немцов принимал участие в обороне здания Верховного Совета РСФСР («Белого дома»).

С 27 августа 1991 года по 18 апреля 1994 года Борис Немцов был полномочным представителем президента Российской Федерации в Горьковской (c 16 мая 1992 года — Нижегородской) области^[18].

18 октября 1991 года Верховный Совет РСФСР делегировал Немцова в качестве наблюдателя в Совет Республик Верховного Совета СССР^[19] (через 2 месяца он был оттуда отозван в связи с ратификацией российским парламентом Беловежского соглашения о прекращении существования СССР^[20]).

30 ноября 1991 года был подписан указ президента РСФСР о назначении Немцова главой администрации Горьковской области^[21].

В декабре 1995 года на выборах в Нижегородской области Борис Немцов был уже избран губернатором, получив 58,9 % голосов избирателей.

Газета «КоммерсантЪ» писала, что в 1995 году Борис Немцов «снискал громкую славу реформатора», опыт которого по структурной перестройке экономики отдельного региона правительство рекомендовало внедрить повсеместно^[22].

17 марта 1997 года назначен первым заместителем Председателя Правительства России. Распоряжением Правительства России от 25 марта 1997 года на Немцова были возложены следующие обязанности:

• реформа ЖКХ;
• вопросы жилищной, строительной, антимонопольной политики, деятельности естественных монополий;
• контроль деятельности МПС, Минтопэнерго, государственного антимонопольного комитета, госкомитета по жилищной и строительной политике, федеральной энергетической комиссии.

С 24 апреля по 20 ноября 1997 года Борис Немцов занимал также должность министра топлива и энергетики России^[23][24], с 22 мая 1997 года по 1 октября 1998 года — члена Совета безопасности России^[25][26].

В апреле 1998 года назначен заместителем Председателя Правительства Российской Федерации^[27]. В соответствии с распоряжением Правительства России от 13 мая 1998 года, в сфере его ответственности было следующее:

• земельная реформа и реформа ЖКХ;
• государственная политика в области научно-технического прогресса, энергетики, строительства, транспорта и связи;
• антимонопольная политика, в том числе в области связи и на транспорте, регулирования деятельности естественных монополий;
• ведение вопросов использования природных ресурсов, мониторинга и охраны окружающей среды, развития лесного и рыбного хозяйства;
• исполнение обязанностей Председателя Правительства Российской Федерации в случае его временного отсутствия;
• координация деятельности министерства Российской Федерации по атомной энергии (в части вопросов внешнеэкономической и коммерческой деятельности);
• контроль деятельности министерства по земельной политике, строительству и ЖКХ, министерства природных ресурсов, МПС, Минтопэнерго, Минтранса, государственного антимонопольного комитета.

Постановлением Правительства России от 15 мая 1998 года на Немцова было возложено руководство комиссией Правительства Российской Федерации по оперативным вопросам и Межведомственной комиссией по социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов^[28].

В мае-ноябре 1997 года и с мая 1998 года Немцов был также председателем коллегии представителей государства в РАО «Газпром»^[25].

Через несколько дней после дефолта 17 августа 1998 года правительство Сергея Кириенко было отправлено в отставку, Немцов стал исполняющим обязанности заместителя председателя правительства России. По сведениям журнала «Профиль» Ельцин позвонил Немцову и сказал, что тот к кризису не имеет никакого отношения, а потому будет работать до 2000 года, но Немцов отказался^[29].

24 августа 1998 года Немцов подал прошение об отставке, которое было удовлетворено указом Президента России Бориса Ельцина 28 августа 1998 года^[30].

Как писал журнал «Коммерсантъ-Власть», Немцов на посту вице-премьера «мало чем отличился»: «Запомнился его призыв пересадить российских чиновников на отечественные автомашины и клубный пиджак с белыми брюками, в которых Немцов встречал Гейдара Алиева, прилетевшего в Москву с официальным визитом. Немцов был одним из самых ярких думских ораторов. В актив ему можно записать такой плюс предвыборной кампании, как требование проведения военной реформы. В пассив — неудавшийся тактический союз с „Яблоком“»^[31].

К концу октября 1999 года, по данным опроса ВЦИОМ, президентский рейтинг Немцова упал до 1 процента^[32].

В декабре 1998 года учреждено общественно-политическое движение «Россия Молодая». Немцов избран председателем федерального политсовета этого движения. Весной 1999 года «Россия Молодая» вошла в состав коалиции «Правое дело»^[25].

9 августа 1999 года, в день первого назначения Владимира Путина на пост главы правительства России, Немцов охарактеризовал его как «человека порядочного и честного, очень твёрдого, энергичного»^[33].

В сентябре 1999 года председатель Госдумы Геннадий Селезнёв призвал лидеров СПС обнародовать источники финансирования своего предвыборного блока. Спикер Госдумы отметил, что Немцов «нигде не работает, то есть, по старым законам, тунеядец». Как заявил Селезнёв, в таком случае непонятно, откуда у СПС берутся средства «на плакаты, рекламу, и непонятно, на что живут эти ребята»^[34][35].

В конце 1999 года вместе с Сергеем Кириенко и Ириной Хакамадой возглавил список предвыборного блока «Союз правых сил».

После появления Союза правых сил 27 ноября 1999 года Немцов назвал Владимира Путина самым достойным человеком из всех кандидатов, которые намереваются участвовать в выборах президента России в 2000 году. Он заявил, что следующим президентом должен быть Путин. По мнению Немцова, Путин ответственный, честный, не боящийся принимать сложные для себя решения человек, который сформирует дееспособное, ответственное и грамотное правительство.

В декабре избран депутатом Госдумы по 117-му Автозаводскому избирательному округу Нижнего Новгорода^[36].

Занимал посты заместителя председателя Госдумы, члена комитета Госдумы по законодательству^[37] и лидера фракции СПС.

Голосовал за правительственный бюджет на 2001, 2002 и 2003 годы, фракция СПС также отстаивала чубайсовскую реформу энергетики.

Являлся одним из сопредседателей партии «Союз правых сил».

28 апреля 2001 года на четвёртом съезде «России молодой» было объявлено о самороспуске этого движения в преддверии создания партии «Союз правых сил».

27 мая 2001 года Немцов был избран председателем Федерального политического совета СПС^[37].

В 2003 году на выборах в Госдуму возглавил список СПС, который не преодолел 5-процентный барьер. После поражения на выборах подал в отставку с поста председателя политсовета СПС.

Во время «оранжевой революции» на Украине Немцов стал одним из немногочисленных российских политиков, поддержавших Ющенко. Несколько раз посещал Киев, выступая на «оранжевых» митингах^[38].

С февраля 2005 года по октябрь 2006 года был внештатным советником президента Украины Виктора Ющенко. По словам самого Виктора Ющенко, «его советы нельзя назвать судьбоносными, но он делал, что мог».

В сентябре 2007 года съезд партии СПС утвердил Бориса Немцова вместе с Никитой Белых и Мариэттой Чудаковой во главе предвыборного списка СПС на выборах в Государственную думу 2007 года.

В декабре 2007 года съезд СПС выдвинул Бориса Немцова кандидатом на пост Президента России для участия в выборах в марте 2008 года. По данным на декабрь 2007 года, рейтинг Немцова был меньше 1 %^[39]. 26 декабря, ещё до начала предвыборной кампании, Немцов снял свою кандидатуру в пользу Михаила Касьянова^[40].

Борис Немцов вошёл в состав координационной группы по подготовке первого съезда «Солидарности».

15 ноября 2008 года на внеочередном съезде партия СПС объявила о самороспуске. На базе ликвидированных партий СПС, Гражданская сила и ДПР была создана новая партия «Правое дело». Немцов был одним из настойчивых противников роспуска СПС.

13 декабря 2008 года на первом съезде Объединённого демократического движения «Солидарность» избран членом федерального политсовета «Солидарности» и вошёл в состав бюро федерального политсовета движения.

28 марта 2009 года муниципальная избирательная комиссия официально зарегистрировала Немцова кандидатом в мэры города Сочи.

В итоге победил со значительным перевесом уже в первом туре бывший мэр Анапы Анатолий Пахомов, получивший 76,86 % голосов. Немцов занял второе место, набрав 13,6 % голосов. Третье место занял коммунист Юрий Дзагания с результатом 6,75 процента^[41].

Немцов был задержан 31 декабря 2010 года после митинга на Триумфальной площади, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1-й статьи 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции)^[42], назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток^[43].

8 сентября 2013 года партия РПР-ПАРНАС приняла участие в выборах в Ярославскую областную думу. Список возглавил Борис Немцов.

РПР-ПАРНАС преодолела пятипроцентный барьер и получила один мандат в Ярославской областной думе. 25 сентября 2013 года Немцов стал депутатом Ярославской областной думы, вошёл в комитет по бюджету, налогам и финансам, в комитет по законодательству, вопросам государственной власти, местного самоуправления^[44][45].

Борис Немцов был застрелен 27 февраля 2015 года в 23:31 по московскому времени в начале Большого Москворецкого моста^[46][47] у Васильевского спуска^[47]. С Немцовым в это время рядом находилась его спутница, 23-летняя гражданка Украины Анна Дурицкая^[48].

Накануне убийства Немцов высказался по поводу расстрела исламскими террористами в январе 2015 года в Париже карикатуристов из французского журнала Charlie Hebdo, подчеркнув, что «сатира, даже издевательская, грехом не является»^[49].

8 марта 2015 года глава Чеченской республики Рамзан Кадыров предположил, что убийство Немцова могло произойти как раз из-за тех его неосторожных высказываний^[49]. В ходе расследования этот мотив был исключён^[50].

В июле 2017 года по обвинению в убийстве Немцова были осуждены пять человек^[51].

Борис Немцов считается одним из самых ярких оппозиционеров своего времени^[52].

По словам политолога Алексея Макаркина, Немцов «был политиком-демократом, для которого безусловным приоритетом являлась политическая свобода». При этом он всегда отстаивал интересы государства. Одной из побед Немцова в период, когда он отвечал за нефтяной и газовый сектор в правительстве, является предотвращение перехода «Газпрома» в частные руки^[53].

Виктор Аксючиц, политик и лидер христианских демократов, рассказывал, что в 1990-е годы Немцов был близок к идеям «христианской демократии»^[52] и даже возглавлял комиссию по захоронению останков царской семьи^[53].

В конце 1990-х годов Немцов был избран председателем федерального политсовета движения «Россия Молодая»^[25], впоследствии вошедшего в состав коалиции «Правое дело». В дальнейшем политик возглавил Союз правых сил и представлял его интересы в Госдуме^[53].

После начала контртеррористических боевых действий на территории Чечни и приграничных регионов Северного Кавказа в 1999—2006 годах, которые поддержал СПС, Немцов перешёл на сторону оппозиционеров^[53]. Со временем Немцов становился всё более непримиримым критиком российской власти. В 2004 году выступал на сцене киевского Майдана, затем стал советником украинского президента Ющенко, участвовал во многих оппозиционных акциях в России^[9].

В 1999 году на вопрос о доходах и налогах ответил, что зарабатывает много — до 20 тыс. долларов в месяц^[54].

В 2009 году были опубликованы данные избирательной комиссии Сочи о доходах Немцова^[55]:

• доходы за 2008 год составили 183,4 млн рублей;

• источником доходов являлся Фонд социальной поддержки гражданского общества, фонд «Общественных программ», доходы от вкладов ОАО «Альфа-Банк», доходы от купли-продажи ценных бумаг ОАО «Альфа-Банк»;
• на счетах в банках находились 93,2 млн рублей, акции нескольких десятков российских компаний.

Немцов — автор трёх автобиографических книг: «Провинциал» (1997), «Провинциал в Москве» (1999) и «Исповедь бунтаря» (2007)^[56].

• Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (10 марта 1995 года) — за заслуги перед государством, связанные с завершением первого этапа чековой приватизации^[57]
• Благодарность Президента Российской Федерации (12 августа 1996 года) — за активное участие в организации и проведении выборной кампании Президента Российской Федерации в 1996 году^[58].
• наградное оружие — пистолет Макарова^[59]
• Медаль «За укрепление боевого содружества» (Министерство обороны России, 2001 год)^[60]
• Орден Святого благоверного князя Даниила Московского I степени (РПЦ, 1996 год) — за вклад в государственное строительство^[61].
• Орден Свободы (Украина, 2 марта 2015 года, посмертно) — за выдающиеся личные заслуги в развитии демократии, отстаивании конституционных прав и свобод человека и гражданина, самоотверженную общественно-политическую деятельность (является первым и на данным момент единственным россиянином, удостоенным данной награды)
• Орден князя Ярослава Мудрого V степени (Украина, 19 августа 2006 года) — за весомый личный вклад в развитие международного сотрудничества, укрепление авторитета и положительного имиджа Украины в мире, популяризацию её исторических и современных достижений
• Почётный знак Законодательного Собрания Нижегородской области «За заслуги» (26 марта 2009 года)^[61][62]

Жена — Раиса Ахметовна Немцова (род. 05.08.1957), на 2 года старше Бориса, окончила Нижегородский государственный лингвистический университет, работала в областной библиотеке. Дочь от этого брака — Жанна (р. 1984), журналист. С женой жил раздельно с 1990-х годов, разведён не был^[63].

У Немцова два ребёнка от журналистки Екатерины Одинцовой^[64]: сын Антон (р. 17.11.1995) и дочь Дина (р. 2002).

У Немцова есть дочь Софья (р. 2004) от его секретаря Ирины Королёвой, которая ранее работала в Администрации Президента РФ.

У Немцова есть сын Борис (р. 2014) от Екатерины Ифтоди, уроженки Вологодской области^[65], родство установлено судом^[66].

• 2009 — «Немцов. Итоги» — режиссёр Павел Шеремет. Фильм был снят для друзей и соратников Немцова, и только после его убийства фильм стал доступен для всеобщего просмотра в Интернете.
• 2012 — «Срок» — режиссёры Алексей Пивоваров, Павел Костомаров и Александр Расторгуев.
• 2015 — «Мой друг Борис Немцов» — режиссёр Зося Родкевич^[67].
• 2016 — «Немцов» — автор Владимир Кара-Мурза-младший.
• 2016 — «Слишком свободный человек» — режиссёры Михаил Фишман, Вера Кричевская.
• 2019 — «Как жил и погиб главный бунтарь российской политики / Редакция» — автор Алексей Пивоваров. Премьера состоялась 10 октября 2019 года на YouTube, канал «Редакция».

• 2011 — «Звёздный ворс» (роль Президента России).