Экономика данных (национальный проект)
«Эконо́мика да́нных и цифрова́я трансформа́ция госуда́рства» (краткое наименование — «Экономика данных») — национальный проект Российской Федерации, запущенный 1 января 2025 года по указу Президента России Владимира Путина[1]. Проект пришёл на смену национальной программе «Цифровая экономика», завершившейся в 2024 году.
Впервые был представлен на форуме «Вычисления и связь. Квантовый мир» в 2023 году[2]. Куратором нацпроекта является вице-премьер Дмитрий Григоренко, руководителем — глава Минцифры Максут Шадаев[3].
Согласно планам, нацпроект должен обеспечить суверенитет страны в области искусственного интеллекта и квантовых компьютерных технологий[4]. Помимо того, направлен на решение социальных и экономических проблем, связанных с внедрением цифровых технологий[5].
Общие сведения
| Национальный проект «Экономика данных и цифровая трансформация государства» | |
|---|---|
| Дата начала | 2024 год |
| Дата окончания | 2030 год |
| Причина | Поручение Президента России Владимира Путина |
| Расходы |
~ 2,3 трлн рублей (общий объём) ~ 996 млрд рублей (федеральный бюджет) |
| Сайт | национальныепроекты.рф |
Предпосылки и задачи
В 2023 году в ходе форума «Вычисления и связь. Квантовый мир» Владимиром Путиным была поставлена задача перевести экономику, социальную сферу и органы власти на качественно новые принципы работы, основанные на управлении данными. Стратегия нацпроекта заключается в создании целостного механизма сбора, передачи, хранения и анализа данных для повышения уровня жизни граждан и эффективности госуправления[6]. Как пояснил глава государства, стратегия нацпроекта заключена не в цифровизации самой по себе, а в выстраивании «совершенно другой экономики» и, как следствие, значительном повышении уровня жизни в стране:
Речь не только о том, чтобы консолидировать существующие инструменты поддержки развития цифровой экономики, искусственного интеллекта и высокотехнологичных проектов, включая «дорожные карты» по развитию квантовых технологий… Нужно выстроить именно целостный механизм создания и повсеместного внедрения передовых разработок. Это на самом деле касается всех технологий и сфер жизни, безусловно[7].
Ключевые направления, обозначенные при запуске:
- совершенствование систем сбора данных (производство высокочувствительных квантовых сенсоров, которые позволяют повысить точность позиционирования объектов — в системах спутниковой и наземной связи, а также позволяют обнаруживать заболевания на ранних стадиях — в сфере здравоохранения);
- совершенствование систем передачи данных в режиме реального времени (необходимо для промышленной робототехники, систем беспилотного транспорта, автоматизации городской среды);
- создание суверенной инфраструктуры для вычисления и хранения данных (облачные платформы и центры обработки данных, необходимы для эффективной работы госорганов, предприятий, операторов связи);
- разработка и выпуск компьютеров на основе квантовых и фотонных технологий;
- совершенствование систем безопасности данных (квантовые коммуникации и квантовое шифрование);
- разработка национальных стандартов и протоколов работы с данными;
- создание алгоритмов обработки и анализа данных (включая решения в области искусственного интеллекта, а также отечественное программное обеспечение);
- создание хранилищ кода (доступных сервисов для работы программистов из России и зарубежных государств)[7].
Структура и финансирование
Нацпроект рассчитан на реализацию в 2025—2030 годах. Общий бюджет проекта оценивается примерно в 2,3 трлн рублей, из которых около 1 трлн рублей составляют средства федерального бюджета, а остальная часть — внебюджетные инвестиции[8].
В состав нацпроекта входят следующие федеральные проекты[3][9]:
- «Инфраструктура доступа к информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“»;
- «Цифровые платформы в отраслях социальной сферы»;
- «Цифровое государственное управление» (наиболее ресурсоёмкий проект);
- «Искусственный интеллект»;
- «Инфраструктура кибербезопасности»;
- «Отечественные решения»;
- «Прикладные исследования и перспективные разработки»;
- «Кадры для цифровой трансформации»;
- «Государственная статистика».
Технологический суверенитет
Ту степень вызова и ответственности, которая стоит перед отечественными инженерами и учёными при реализации нацпроекта, в метафоричной форме растолковал однажды руководитель «Росатома» Алексей Лихачёв. Глава корпорации провёл параллель между созданием квантового компьютера и первой советской ядерной бомбой, ведь и одно, и другое создавалось «с нуля» и было жизненно необходимо для обеспечения суверенитета страны:
Когда тебя вызывают в Правительство и говорят, что за три-четыре года...нужно продемонстрировать результат, облик которого непонятен, технологии не существуют, но за тобой будет присматривать Правительство и Академия наук. В этом смысле, конечно, сразу рождается в душе образ Лаврентия Павловича Берии, который руководил атомной отраслью на этапе её создания, и хочется, конечно, не опозорить высоко поднятое знамя советской и российской атомной промышленности. Это, конечно, такая эмоциональная часть[7].
Отечественный квантовый компьютер создавался в специальной лаборатории под патронажем «Росатома». Разработчик Илья Семериков по-своему развил мысль Алексея Лихачёва, пояснив, с какой интенсивностью работает и сам физик, и его коллеги Илья Заливако и Саша Борисенко — добровольные узники «шарашки» на новый лад. Подобное сравнение отнюдь не случайно, ведь именно в тех КБ, где работал Туполев, Королёв, Термен и был совершён колоссальный прорыв в области авиастроения, двигателестроения и ракетостроения[10]. Илья Семериков рассказывал в ходе Форума будущих технологий в 2023 году, что работая над ионным квантовым процессором, больше проводил времени в лаборатории, нежели в семье:
С тех пор, где-то уже три года, мы живём в лаборатории – субботы, воскресенья, понедельники. Единственное, что нас спасает, это то, что ФИАН закрывается в одиннадцать. Если бы нет, то мы бы там и ночевали[7].
Прежде, чем собрать прототип квантового компьютера, Илье Семерикову потребовалась собрать уникальный коллектив. Как он признавался в интервью в 2023 году, на это ушло около десяти лет. По оценке инженера, ещё десять потребуется на реализацию имеющихся идей:
Что для нас очень важно и отрадно, он [квантовый компьютер - ред.] делает какие-то полезные вещи, которые не напрямую из него следуют, то есть он моделирует молекулы, а не занимается какой-то научной абстракцией. Для нас это очень важно. Конечно, наша мечта – это сделать полезный квантовый компьютер. Сделать такой квантовый компьютер, который бы действительно решал задачи быстрее, чем суперкомпьютер, который был бы полезен широкому кругу людей[7].
Влияние на рынок труда
Внедрение технологий экономики данных предполагает значительную трансформацию рынка труда. В рамках реализации нацпроекта Министерству экономического развития и Минтруду поручено проводить ежегодный мониторинг для оценки влияния искусственного интеллекта на занятость и своевременной адаптации программ подготовки кадров[11].