Совет Безопасности ООН

Pause

Сове́т Безопа́сности СБ ООН (англ. United Nations Security Council, фр. Conseil de sécurité de l'ONU, араб. مجلس أمن الأمم المتحدة‎, кит. 联合国安全理事会, исп. Consejo de Seguridad de la ONU) — это один из шести основных органов Организации Объединённых Наций, на который возложена роль поддержания международного мира и безопасности. Он рассматривает вопросы угрозы миру, содействует урегулированию конфликтов и принимает решения о мерах против нарушителей[1]. В совет входят 15 государств: пять постоянных членов и десять государств, избираемых Генеральной Ассамблеей на два года[2]. Решения СБ ООН обязательны для исполнения государствами — членами ООН[3][4]. Зал заседаний располагается в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке.

Общие сведения
Совет Безопасности ООН
Локация Соединённые Штаты Америки Нью-Йорк, штаб-квартира ООН, Здание Конференций, 2-й этаж
Тип организации международная организация
Официальные языки английский
арабский
испанский
китайский
русский
французский
Основание
Дата основания 24 октября 1945
Материнская организация ООН
Сайт Официальный сайт  (рус.)

Правовая основа и создание

Устав ООН

Правовой основой деятельности Совета служит Устав ООН, подписанный 26 июня 1945 года в Сан-Франциско и вступивший в силу 24 октября 1945 года. Глава V устава определяет состав, основные полномочия и порядок работы Совета; главы VI, VII и VIII регулируют мирное разрешение споров, действия при угрозах миру и взаимодействие с региональными организациями[4].

Проект послевоенной международной организации разрабатывался на конференции в Думбартон-Оксе, проходившей с 21 августа по 7 октября 1944 года. На Ялтинской конференции с 4 по 11 февраля 1945 года были согласованы оставшиеся вопросы, включая порядок голосования в Совете Безопасности; окончательный текст устава подготовила конференция в Сан-Франциско, состоявшаяся с 25 апреля по 26 июня 1945 года[5].

Первое заседание СБ ООН состоялось 17 января 1946 года в здании Черч-хаус в Лондоне[6]. Первоначально орган включал 11 государств: пять постоянных и шесть непостоянных членов. С 31 августа 1965 года количество непостоянных членов было увеличено до 10; общее количество членов СБ ООН составило 15[5].

Членство государств в ООН отсчитывается с 24 октября 1945 года, когда на хранение правительству США со стороны СССР была сдана 29-я ратификационная грамота. День вступления в силу Устава ООН решением Генеральной Ассамблеи объявлен Днем Объединенных Наций[7].

undefined

В системе главных органов ООН

Статья 7 устава ООН относит Совет Безопасности к шести главным органам организации наряду с Генеральной Ассамблеей, Экономическим и Социальным Советом, Советом по Опеке, Международным судом и Секретариатом[8].

Согласно статье 24 устава государства — члены ООН поручают совету действовать от их имени при выполнении обязанностей по поддержанию мира и безопасности. Совет представляет Генеральной Ассамблее ежегодные, а при необходимости и специальные доклады; статья 25 устанавливает обязательство государств подчиняться его решениям и выполнять их в соответствии с уставом[3].

Некоторые полномочия осуществляются при участии СБ ООН и Генеральной Ассамблеи: ассамблея принимает новые государства в ООН по рекомендации совета[4]. Также по рекомендации Совета Генеральная Ассамблея назначает генерального секретаря ООН[9].

Состав

В состав Совета Безопасности входят 15 государств — членов ООН: пять постоянных и десять непостоянных. Непостоянных членов избирает Генеральная Ассамблея ООН на двухлетний срок[10]. Каждое государство — член СБ ООН имеет одного представителя и располагает одним голосом[11][12].

Первоначально Совет состоял из 11 государств: пяти постоянных и шести непостоянных членов[11]. 17 декабря 1963 года Генеральная Ассамблея приняла поправки к статьям 23 и 27 Устава ООН, предусматривавшие увеличение числа избираемых членов с шести до десяти и изменение необходимого для принятия решений большинства. Поправки вступили в силу 31 августа 1965 года; число постоянных мест при расширении Совета осталось прежним[5].

Статья 28 Устава требует, чтобы СБ ООН мог действовать непрерывно. Поэтому все входящие в него государства должны постоянно иметь представительство в месте пребывания ООН. На предусмотренных уставом периодических заседаниях государство вправе быть представлено членом своего правительства либо другим специально назначенным представителем[13].

Постоянные члены

Постоянные места в Совете Безопасности занимают Китай, Россия, Великобритания, США и Франция[10].

Государство Начало полномочий
 Великобритания 24 октября 1945
 Китайская Республика /  Китай 24 октября 1945
 СССР /  Россия 24 октября 1945
 США 24 октября 1945
 Франция 24 октября 1945

Их места не замещаются посредством периодических выборов Генеральной Ассамблеи[2][11].

В первоначальном тексте статьи 23 среди постоянных членов были названы Китайская Республика и СССР[11]. 25 октября 1971 года Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 2758 (XXVI), которой восстановила права Китайской Народной Республики в ООН и признала представителей её правительства единственными законными представителями Китая в организации. В резолюции отдельно указано, что Китайская Народная Республика является одним из пяти постоянных членов Совета Безопасности[14].

24 декабря 1991 года генеральному секретарю ООН было передано письмо президента России Бориса Ельцина о продолжении Российской Федерацией членства СССР в ООН, включая Совет Безопасности. В письме сообщалось о сохранении ответственности России за права и обязательства СССР по Уставу и содержалась просьба использовать наименование «Российская Федерация». После распространения письма среди государств — членов организации возражений не последовало, и российская делегация продолжила работу на месте советской, в том числе в Совете Безопасности[15][16].

Для принятия решения СБ ООН по непроцедурному вопросу требуется не менее девяти голосов «за». Особенность статуса постоянных членов состоит в праве вето: отрицательный голос любого из них препятствует принятию решения по непроцедурному вопросу, даже если проект получил поддержку остальных участников совета. При этом каждый постоянный член, как и каждый избираемый член, располагает одним голосом[12]. Воздержание постоянного члена само по себе не препятствует принятию решения, если оно получило необходимое число голосов. По процедурным вопросам достаточно девяти голосов «за», а право вето не применяется[12]. При этом статья 27 Устава предусматривает обязанность стороны в споре воздерживаться от голосования по решениям, принимаемым на основании главы VI и пункта 3 статьи 52, касающихся мирного разрешения споров[17].

Постоянные члены также участвуют в обязательном порядке утверждения поправок к Уставу ООН. Согласно статье 108, поправка вступает в силу после её принятия двумя третями членов Генеральной Ассамблеи и ратификации двумя третями государств — членов ООН, включая всех постоянных членов Совета Безопасности[18].

Непостоянные члены

Десять непостоянных мест замещаются посредством выборов в Генеральной Ассамблее. Ежегодно избираются пять государств, и таким образом состав избираемой части Совета обновляется наполовину[19]. Полномочия предоставляются на два года; государство, завершившее этот срок, не может быть немедленно переизбрано. Статья 23 Устава предписывает учитывать вклад кандидатов в поддержание международного мира и безопасности и достижение других целей ООН, а также справедливое географическое распределение мест[11].

Выборы проводятся тайным голосованием[19]. Для избрания необходимо большинство в две трети голосов присутствующих и участвующих в голосовании членов Генеральной Ассамблеи: статья 18 Устава относит выборы непостоянных членов Совета Безопасности к важным вопросам, для которых установлен этот порог[20].

Непостоянные места распределены между пятью региональными группами ООН. Распределение предусматривает различное число мест для каждой группы[21].

Непостоянные члены располагают тем же числом голосов, что и постоянные: по одному на государство, однако права вето у них нет[12]. Они также участвуют в ротации председательства. В соответствии с правилом 18 временных правил процедуры председательство переходит между всеми членами СБ ООН в порядке английского алфавита их наименований; каждое государство председательствует в течение одного календарного месяца[22].

Государства — члены ООН, не входящие в Совет Безопасности, могут участвовать в обсуждении без права голоса, если совет считает, что рассматриваемый вопрос особо затрагивает их интересы. Такое участие предусмотрено статьёй 31 Устава[23].

Выборы и региональное распределение

Избрание непостоянных членов относится к важным вопросам Генеральной Ассамблеи[24]. Десять выборных мест распределяются между региональными группами следующим образом[25]:

Региональная группа Число мест
Африканские государства 3
Азиатско-Тихоокеанские государства 2
Восточноевропейские государства 1
Государства Латинской Америки и Карибского бассейна 2
Западноевропейские и другие государства 2

Текущий состав

Непостоянные члены СБ ООН в 2026 году[2][19][26][22]:

Государство Начало полномочий Окончание полномочий
 Дания 1 января 2025 31 декабря 2026
 Греция 1 января 2025 31 декабря 2026
 Пакистан 1 января 2025 31 декабря 2026
 Панама 1 января 2025 31 декабря 2026
 Сомали 1 января 2025 31 декабря 2026
 Бахрейн 1 января 2026 31 декабря 2027
 Колумбия 1 января 2026 31 декабря 2027
 ДР Конго 1 января 2026 31 декабря 2027
 Латвия 1 января 2026 31 декабря 2027
 Либерия 1 января 2026 31 декабря 2027

Государства с наибольшей продолжительностью непостоянного членства

Государство Количество лет
1  Япония 24[27]
2  Бразилия 22[28]
3  Аргентина 18[29]
4  Индия 16[30]
5  Пакистан 15[31]
6  Колумбия 14[32]
7  Италия 13[33]
8  Бельгия 12[34]
9  Германия 12[35]
10  Канада 12[36]
11  Панама 11[37]
12  Египет 11[38]
13  Польша 11[39]
14  Чили 10[40]
15  Венесуэла 10[41]
16  Испания 10[42]
17  Норвегия 10[43]
18  Перу 10[44]
19  Нигерия 10[45]
20  Нидерланды 10[46]

Полномочия

Мирное урегулирование споров

Глава VI Устава ООН посвящена мирному разрешению споров. Статья 33 обязывает стороны спора, продолжение которого может угрожать миру и безопасности, прежде всего искать решение посредством переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или иных мирных средств по своему выбору[4].

Совет может расследовать спор или ситуацию, чтобы определить, способно ли их продолжение поставить под угрозу международный мир. Он также вправе рекомендовать подходящие процедуры и методы урегулирования, содействовать переговорам и использовать возможности посредничества и добрых услуг генерального секретаря ООН[47].

Вопрос может поступить на рассмотрение СБ ООН по обращению государства в соответствии со статьёй 35, от Генеральной Ассамблеи в рамках статьи 11 или от генерального секретаря ООН на основании статьи 99. Последняя позволяет генеральному секретарю обращать внимание СБ ООН на обстоятельства, которые, по его мнению, могут угрожать международному миру и безопасности[47].

Устав предусматривает участие региональных организаций в мирном урегулировании местных споров. Вместе с тем принудительные действия региональных органов требуют полномочий от Совета Безопасности; о деятельности, предпринимаемой или намечаемой для поддержания международного мира и безопасности, совет должен быть информирован[48].

Меры по главе VII Устава ООН

Статья 39 поручает СБ ООН устанавливать наличие угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии. После такой квалификации он может выработать рекомендации либо определить меры, необходимые для поддержания или восстановления международного мира и безопасности[49].

Для предотвращения ухудшения ситуации СБ ООН может потребовать временных мер по статье 40: например, прекращения огня, отвода вооружённых сил или обеспечения гуманитарного доступа. Подобные требования предшествуют окончательному урегулированию и не предрешают прав, притязаний и положения заинтересованных сторон[50].

Статья 41 допускает меры без применения вооружённой силы: полное или частичное прекращение экономических отношений, ограничение транспортного сообщения и средств связи, разрыв дипломатических отношений. Совет может призвать государства — члены ООН применять такие меры для исполнения его решений[51].

Если невоенные меры признаны недостаточными либо уже оказались недостаточными, статья 42 разрешает действия воздушными, морскими или сухопутными силами. Среди предусмотренных средств названы демонстрации силы, блокада и иные операции вооружённых сил государств — членов ООН[52].

Предусмотренные статьёй 43 специальные соглашения о предоставлении СБ ООН вооружённых сил не были заключены. Поэтому выделение государствами военных контингентов для конкретных операций основывается на отдельных договорённостях, а не на действии общего механизма таких соглашений[50].

Статья 51 сохраняет право на индивидуальную и коллективную самооборону при вооружённом нападении до принятия СБ ООН необходимых мер. Государства должны незамедлительно сообщать совету о действиях, предпринятых в порядке самообороны; такие сообщения не ограничивают его полномочий по поддержанию и восстановлению мира[50].

Миротворческие операции и санкции

Практика применения главы VII включает предоставление полномочий операциям по поддержанию мира, многонациональным силам и региональным организациям. Конкретное содержание разрешённых действий определяется соответствующим решением Совета[50].

Миротворческие операции ООН могут получать задачи по защите гражданского населения[53].

Санкционные меры СБ ООН могут распространяться на экономику и торговлю в целом либо иметь адресный характер — это может быть оружейное эмбарго, запрет на поездки, замораживание активов и ограничения на оборот отдельных товаров. Их применяют, в частности, для поддержки мирных процессов, противодействия терроризму и распространению оружия массового поражения[54].

Контроль за исполнением санкционных режимов осуществляют специальные комитеты совета, которым помогают группы экспертов и механизмы наблюдения. Для рассмотрения обращений об исключении из санкционных списков предусмотрены специальные процедуры, в том числе деятельность координатора по вопросам исключения из перечня и канцелярии омбудсмена в пределах их соответствующих полномочий[54].

Процедуры работы

Председательство

Председательство переходит между государствами — членами СБ ООН ежемесячно в порядке английского алфавита их названий. Правило 18 Временных правил процедуры устанавливает эту последовательность как для постоянных, так и для непостоянных членов; отдельные выборы председателя на каждый месяц не проводятся[55].

Председатель ведёт заседания и представляет совет как орган, действуя в пределах его полномочий. Если председатель считает, что государство, которое он представляет, непосредственно связано с обсуждаемым вопросом и ему не следует вести эту часть заседания, исполнение соответствующих обязанностей переходит к представителю следующего государства в порядке ротации[55].

Страна Месяц
 Либерия декабрь 2026
 Латвия ноябрь 2026
 Греция октябрь 2026
 Франция сентябрь 2026
 Дания август 2026
 Демократическая Республика Конго июль 2026
 Колумбия июнь 2026
 Китай май 2026
 Бахрейн апрель 2026
 США март 2026
 Великобритания февраль 2026
 Сомали январь 2026
 Словения декабрь 2025
 Сьерра-Леоне ноябрь 2025
 Россия октябрь 2025
 Республика Корея сентябрь 2025
 Панама август 2025
 Пакистан июль 2025
 Гайана июнь 2025
 Греция май 2025
 Франция апрель 2025
 Дания март 2025
 Китай февраль 2025
 Алжир январь 2025
 США декабрь 2024
 Великобритания ноябрь 2024
 Швейцария октябрь 2024
 Словения сентябрь 2024
 Сьерра-Леоне август 2024
 Россия июль 2024
 Республика Корея июнь 2024
 Мозамбик май 2024
 Мальта апрель 2024
 Япония март 2024
 Гайана февраль 2024
 Франция январь 2024
 Эквадор декабрь 2023
 Китай ноябрь 2023
 Бразилия октябрь 2023
 Албания сентябрь 2023
 США август 2023
 Великобритания июль 2023
 ОАЭ июнь 2023
 Швейцария май 2023
 Россия апрель 2023
 Мозамбик март 2023
 Мальта февраль 2023
 Япония январь 2023
 Индия декабрь 2022
 Гана ноябрь 2022
 Габон октябрь 2022
 Франция сентябрь 2022
 Китай август 2022
 Бразилия июль 2022
 Албания июнь 2022
 США май 2022
 Великобритания апрель 2022
 ОАЭ март 2022
 Россия февраль 2022
 Норвегия январь 2022
 Нигер декабрь 2021
 Мексика ноябрь 2021
 Кения октябрь 2021
 Ирландия сентябрь 2021
 Индия август 2021
 Франция июль 2021
 Эстония июнь 2021
 Китай май 2021
 Вьетнам апрель 2021
 США март 2021
 Великобритания февраль 2021
 Тунис январь 2021
 ЮАР декабрь 2020
 Сент-Винсент и Гренадины ноябрь 2020
 Россия октябрь 2020
 Нигер сентябрь 2020
 Индонезия август 2020
 Германия июль 2020
 Франция июнь 2020
 Эстония май 2020
 Доминиканская Республика апрель 2020
 Китай март 2020
 Бельгия февраль 2020
 Вьетнам январь 2020
 США декабрь 2019
 Великобритания ноябрь 2019
 ЮАР октябрь 2019
 Россия сентябрь 2019
 Польша август 2019
 Перу июль 2019
 Кувейт июнь 2019
 Индонезия май 2019
 Германия апрель 2019
 Франция март 2019
 Экваториальная Гвинея февраль 2019
 Доминиканская Республика январь 2019

Заседания

Совет организован так, чтобы иметь возможность действовать непрерывно: каждое входящее в него государство должно постоянно иметь представителя в месте пребывания ООН[4]. По Временным правилам процедуры председатель созывает заседания, когда считает это необходимым, причём промежуток между ними не должен превышать 14 дней; заседание также созывается по требованию любого члена СБ ООН[56].

Обычно совет заседает в месте пребывания ООН, но вправе выбрать для конкретных заседаний другую площадку. Предложения о проведении заседаний вне этого места обсуждаются советом и ставятся на голосование[56].

По общему правилу заседания являются открытыми, если совет не примет иного решения. Вопрос о рекомендации кандидата на должность генерального секретаря ООН обсуждается на закрытом заседании; после закрытых заседаний выпускается коммюнике, подготовленное через генерального секретаря ООН[57].

Государство — член ООН, не входящее в совет, может быть приглашено к участию в обсуждении без права голоса, если затронуты его интересы или оно внесло вопрос в соответствии с уставом. Совет также вправе приглашать сотрудников секретариата ООН и других компетентных лиц для предоставления сведений; такие приглашения предусмотрены соответственно правилами 37 и 39[58].

Официальными и рабочими языками совета являются английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский. Выступления на одном из них переводятся на остальные пять; представитель, желающий выступить на другом языке, должен обеспечить перевод на один из языков совета[59].

СБ ООН работает в следующих форматах совещаний[60]:

undefined

Голосование и право вето

Статья 27 Устава различает процедурные и непроцедурные вопросы. Для принятия процедурного решения достаточно девяти голосов «за» из пятнадцати; по остальным вопросам также необходимы не менее девяти голосов «за», но отрицательный голос постоянного члена блокирует решение[12].

Воздержание постоянного члена не считается вето: при наличии девяти голосов «за» и отсутствии отрицательных голосов других постоянных членов проект может быть принят. Вместе с тем при рассмотрении спора по главе VI или пункту 3 статьи 52 государство, являющееся стороной спора, согласно уставу должно воздержаться от голосования[12].

Документы и акты СБ ООН

Проекты резолюций, поправки и предложения по существу вопроса, как правило, представляются письменно. По требованию представителя отдельные части проекта могут ставиться на голосование раздельно, если против этого не возражает автор; внесённый проект можно отозвать до начала голосования с учётом предусмотренных правилами условий[58].

Совет принимает резолюции и публикует заявления председателя. Для заявлений председателя на официальном сайте ведутся отдельные годовые подборки[12][61].

При оценке правового значения акта необходимо учитывать содержащиеся в нём положения и уставные полномочия совета: статья 25 закрепляет обязанность выполнять его решения, тогда как глава VI предусматривает, в частности, рекомендации о мирном урегулировании. В Справочнике по практике СБ ООН отдельно рассматривается различие между рекомендациями и обязательными решениями[3][47].

Стенографические отчёты заседаний составляются на языках совета; на этих же языках публикуются резолюции и другие документы[59]. Помимо актов по конкретным международным вопросам, выпускаются записки председателя о методах работы, которые дополняют практическое применение Устава ООН и Временных правил процедуры[62].

Реформа Совета Безопасности

Вопрос представительства

Обсуждение реформы охватывает численность СБ ООН, соотношение постоянных и избираемых мест, региональное представительство, право вето, методы работы и отношения с Генеральной Ассамблеей. Эти направления выделяются в материалах межправительственных переговоров о реформе[63].

Один из предметов дискуссии — отсутствие постоянных мест у государств Африки и Латинской Америки и Карибского бассейна. Сторонники расширения связывают необходимость преобразований с увеличением числа членов ООН и изменением распределения политического влияния после её основания[63].

Изменение уставного состава совета требует поправок к Уставу ООН. По статье 108 они вступают в силу после одобрения двумя третями членов Генеральной Ассамблеи и ратификации двумя третями государств — членов ООН, включая всех постоянных членов Совета Безопасности[18].

Предложения государств и региональных групп

  • Группа четырёх объединяет Бразилию, Германию, Индию и Японию. Согласно изложению её позиции, опубликованному Министерством иностранных дел Германии 11 июня 2026 года, группа предлагает добавить шесть постоянных мест: по два для Африки и Азии, по одному для Латинской Америки и Карибского бассейна и для группы западноевропейских и других государств. Одновременно предусматривается увеличение числа непостоянных мест на четыре или пять, что довело бы общий состав до 25 или 26 государств[64].
  • Африканский союз сформулировал общую позицию в документе «Эзулвинийский консенсус». Она предусматривает для Африки не менее двух постоянных мест со всеми правами постоянного членства, включая вето, и пяти непостоянных мест. При принципиальном неприятии вето документ требует распространить его на новых постоянных членов, если этот институт сохраняется; отбор африканских представителей отнесён к компетенции Африканского союза[65].
  • Группа «Единство ради консенсуса» (англ. Uniting for Consensus), координирующую роль в которой играет Италия, выступает против создания новых постоянных национальных мест. Её компромиссный подход предусматривает новые избираемые места с более длительными сроками и возможностью одного непосредственного переизбрания; такие места распределялись бы между региональными группами[25].

Франция поддерживает постоянное членство Бразилии, Германии, Индии и Японии, а также расширение представительства африканских государств, в том числе среди постоянных членов Совета[66].

Право вето и рабочие методы

Предложения о расширении различаются и в вопросе вето. В модели Группы четырёх новые постоянные члены первоначально не пользовались бы этим правом; его применение предлагалось рассмотреть при пересмотре договорённостей через 15 лет после реформы. Африканский союз, напротив, связывает создание постоянных африканских мест с предоставлением им полного объёма прав[64][65].

Отдельная инициатива Франции и Мексики предполагает добровольное коллективное обязательство постоянных членов не применять вето при массовых преступлениях. Во французском предложении к таким случаям отнесены геноцид, преступления против человечности и масштабные военные преступления; добровольный характер ограничения позволяет обсуждать его без изменения устава ООН[67].

Совершенствование повседневных процедур отражено в записке председателя S/2024/507 от 13 декабря 2024 года. Документ охватывает программу работы, заседания и консультации, подготовку итоговых документов, взаимодействие с государствами, предоставляющими военный и полицейский персонал, деятельность вспомогательных органов и включение вновь избранных членов в работу СБ ООН[62].

Зал заседаний

Зал Совета Безопасности в штаб-квартире ООН был подарен Норвегией и спроектирован норвежским архитектором Арнстейном Арнебергом. Первое заседание в нём состоялось 4 апреля 1952 года, а официальная церемония открытия — 22 августа 1952 года[68].

Центральное произведение в оформлении зала — панно норвежского художника Пера Крога с изображением феникса, поднимающегося из пепла. Оно символизирует возможность мирного будущего после разрушений войны. Рисунок настенных тканей разработала Эльсе Поульссон: якоря, колосья и сердца связаны соответственно с верой, надеждой и милосердием[68].

Во время реконструкции штаб-квартиры cовет временно работал в конференц-зале № 4 здания Генеральной Ассамблеи. Туда перенесли его подковообразный стол, а панно воспроизвели в цифровой форме[69].

undefined

Исторические резолюции

  • Корейская война (резолюция 84). Резолюция от 7 июля 1950 года рекомендовала государствам, направлявшим вооружённые силы в помощь Республике Корея, передать их под объединённое командование во главе с США[70]. Командованию разрешалось использовать флаг ООН наряду с национальными флагами государств, участвовавших в операции[70].
  • Арабо-израильское урегулирование (резолюции 242 и 338). Резолюция 242 от 22 ноября 1967 года определила принципы урегулирования после Шестидневной войны: вывод израильских войск с территорий, занятых в ходе конфликта, прекращение состояния войны и признание права государств региона жить в мире в безопасных и признанных границах[71]. Резолюция 338 от 22 октября 1973 года, принятая во время Войны Судного дня, призвала к прекращению огня и последующим мирным переговорам[72].
  • Политика апартеида в Южно-Африканской Республике (резолюция 418). Резолюция от 4 ноября 1977 года ввела обязательное эмбарго на поставки Южно-Африканской Республике оружия, боеприпасов и военной техники, в том числе оборудования и лицензий для их производства и обслуживания[73]. Решение заменило прежнее добровольное оружейное эмбарго обязательным режимом ограничений в ответ на репрессии властей и политику апартеида[74].
  • Ирако-кувейтский кризис (резолюция 678). Резолюция от 29 ноября 1990 года предоставила Ираку срок до 15 января 1991 года для выполнения ранее принятых решений Совета по конфликту с Кувейтом[75]. При невыполнении требований государства, сотрудничавшие с Кувейтом, получали разрешение применить все необходимые средства для исполнения этих решений и восстановления международного мира и безопасности в регионе[75].
  • Разоружение Ирака после войны в Персидском заливе (резолюция 687). Резолюция от 3 апреля 1991 года определила условия официального прекращения огня между Ираком, Кувейтом и сотрудничавшими с Кувейтом государствами, включая обязательства Ирака по разоружению[76]. Она стала основой инспекций ЮНСКОМ и Международного агентства по атомной энергии, направленных на контроль за ликвидацией химического и биологического оружия, баллистических ракет дальностью свыше 150 км и ядерной военной программы Ирака[77].
  • Урегулирование конфликта в Косово (резолюция 1244). Резолюция от 10 июня 1999 года предусмотрела развёртывание в Косово международного гражданского присутствия и присутствия по безопасности под эгидой ООН[79]. Документ определил основы временного управления краем и развития его самоуправления, одновременно подтвердив приверженность суверенитету и территориальной целостности Союзной Республики Югославии[79].
  • Участие женщин в мирных процессах (резолюция 1325). Резолюция от 31 октября 2000 года призвала расширять участие женщин в предотвращении и разрешении конфликтов, мирных переговорах и миротворческих операциях[80]. Документ положил начало международной повестке «Женщины, мир и безопасность», объединившей защиту женщин в вооружённых конфликтах с расширением их участия в принятии решений по вопросам мира и безопасности[81].
  • Предотвращение распространения оружия массового поражения (резолюция 1540). Резолюция от 28 апреля 2004 года обязала государства законодательно запретить негосударственным субъектам производство, приобретение, хранение и передачу ядерного, химического и биологического оружия, а также средств его доставки[84]. Государствам предписывалось обеспечить учёт и физическую защиту соответствующих материалов, пограничный и экспортный контроль, а наблюдение за исполнением документа поручалось специально созданному комитету СБ ООН[84].
  • Ликвидация химического оружия в Сирии (резолюция 2118). Резолюция от 27 сентября 2013 года поддержала ускоренное уничтожение сирийской программы химического оружия при тесном взаимодействии ООН и Организации по запрещению химического оружия[87]. Для исполнения её положений 16 октября 2013 года была создана совместная миссия этих организаций, призванная содействовать безопасной и своевременной ликвидации программы и проверять её осуществление[88].

Примечания

  1. ↑ Совет Безопасности. Организация Объединённых Наций. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  2. ↑ 1 2 3 Current Members (англ.). United Nations Security Council. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  3. ↑ 1 2 3 Функции и полномочия Совета Безопасности. Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  4. ↑ 1 2 3 4 5 Charter of the United Nations and Statute of the International Court of Justice (англ.). United Nations Treaty Collection (26 июня 1945). Дата обращения: 22 сентября 2026.
  5. ↑ 1 2 3 Устав Организации Объединённых Наций. История разработки. Аудиовизуальная библиотека международного права ООН. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  6. ↑ 17 января 1946 года, Совет Безопасности Организации Объединённых Наций провёл первое заседание. polk.press (17 января 2026). Дата обращения: 23 сентября 2026.
  7. ↑ Организация Объединенных Наций - Министерство иностранных дел Российской Федерации. mid.ru. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  8. ↑ Charter of the United Nations. Chapter III: Article 7 (англ.). United Nations Office of Legal Affairs. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  9. ↑ Charter of the United Nations. Chapter XV: Article 97 (англ.). United Nations Office of Legal Affairs. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  10. ↑ 1 2 Current Members (англ.). Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  11. ↑ 1 2 3 4 5 Chapter V: Article 23 — Charter of the United Nations (англ.). Организация Объединённых Наций. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  12. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Voting System (англ.). Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  13. ↑ Chapter V: Article 28 — Charter of the United Nations (англ.). Организация Объединённых Наций. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  14. ↑ 2758 (XXVI). Restoration of the lawful rights of the People's Republic of China in the United Nations (англ.). Генеральная Ассамблея ООН (25 октября 1971). Дата обращения: 22 сентября 2026.
  15. ↑ Письмо Бориса Николаевича Ельцина Генеральному Секретарю ООН Хавьеру Пересу де Куэльяру от 24 декабря 1991 года № Пр-2338. Организация Объединённых Наций.
  16. ↑ Russia Takes Over the Soviet Union's Seat at the United Nations (англ.). European Journal of International Law. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  17. ↑ Chapter V: Article 27 — Charter of the United Nations (англ.). Организация Объединённых Наций. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  18. ↑ 1 2 Chapter XVIII: Articles 108 and 109 — Charter of the United Nations (англ.). Организация Объединённых Наций. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  19. ↑ 1 2 3 Избраны пять новых непостоянных членов Совбеза ООН. Интерфакс (6 июня 2024). Дата обращения: 22 сентября 2026.
  20. ↑ Chapter IV: Article 18 — Charter of the United Nations (англ.). Организация Объединённых Наций. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  21. ↑ Uniting for Consensus (UfC) (англ.). Постоянное представительство Италии при Организации Объединённых Наций. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  22. ↑ 1 2 Security Council Presidency (англ.). Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  23. ↑ Chapter V: Article 31 — Charter of the United Nations (англ.). Организация Объединённых Наций. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  24. ↑ Charter of the United Nations. Chapter IV: Article 18 (англ.). United Nations Office of Legal Affairs. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  25. ↑ 1 2 Uniting for Consensus (UfC) — The reform of the United Nations Security Council and Italy’s priorities (англ.). Permanent Mission of Italy to the United Nations. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  26. ↑ Five countries elected to UN Security Council for 2026/27 (англ.). Reuters (3 июня 2025). Дата обращения: 22 сентября 2026.
  27. ↑ Japan (англ.). Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  28. ↑ Brazil (англ.). Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  29. ↑ Argentina (англ.). Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  30. ↑ India (англ.). Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  31. ↑ Current Members (англ.). Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  32. ↑ Colombia (англ.). Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  33. ↑ The Security Council (англ.). Постоянное представительство Италии при ООН. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  34. ↑ Belgium (англ.). Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  35. ↑ Hintergrund: Die Mitglieder des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen (нем.). Федеральное министерство иностранных дел Германии (18 февраля 2020). Дата обращения: 23 сентября 2026.
  36. ↑ Canada (англ.). Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  37. ↑ Panama (англ.). Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  38. ↑ Egypt (англ.). Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  39. ↑ Poland (англ.). Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  40. ↑ Chile (англ.). Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  41. ↑ Venezuela (Bolivarian Republic of) (англ.). Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  42. ↑ Spain (англ.). Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  43. ↑ Address to the Storting on Norway’s membership of the UN Security Council (англ.). Правительство Норвегии (10 мая 2023). Дата обращения: 23 сентября 2026.
  44. ↑ Peru (англ.). Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  45. ↑ Nigeria (англ.). Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  46. ↑ Netherlands (англ.). Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  47. ↑ 1 2 3 Pacific Settlement of Disputes (Chapter VI of UN Charter) (англ.). United Nations Security Council. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  48. ↑ Региональные соглашения. Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  49. ↑ Charter of the United Nations. Chapter VII: Article 39 (англ.). United Nations Office of Legal Affairs. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  50. ↑ 1 2 3 4 Действия в отношении угроз миру, нарушений мира и актов агрессии. Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  51. ↑ Charter of the United Nations. Chapter VII: Article 41 (англ.). United Nations Office of Legal Affairs. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  52. ↑ Charter of the United Nations. Chapter VII: Article 42 (англ.). United Nations Office of Legal Affairs. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  53. ↑ Peacekeeping e Peacebuilding (англ.). Permanent Mission of Italy to the United Nations. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  54. ↑ 1 2 Общая информация о санкциях. Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  55. ↑ 1 2 Provisional Rules of Procedure. Chapter IV: Presidency (англ.). United Nations Security Council. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  56. ↑ 1 2 Provisional Rules of Procedure. Chapter I: Meetings (англ.). United Nations Security Council. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  57. ↑ Provisional Rules of Procedure. Chapter IX: Publicity of Meetings, Records (англ.). United Nations Security Council. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  58. ↑ 1 2 Provisional Rules of Procedure. Chapter VI: Conduct of Business (англ.). United Nations Security Council. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  59. ↑ 1 2 Provisional Rules of Procedure. Chapter VIII: Languages (англ.). United Nations Security Council. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  60. ↑ Formats o fmeetings related to the Security Council (англ.) // Handbook on the Working Methods of the Security Council. — United Nations, Department of Public Information, 2023.
  61. ↑ Presidential Statements (англ.). United Nations Security Council. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  62. ↑ 1 2 Справочник по практике Совета Безопасности. Организация Объединённых Наций.
  63. ↑ 1 2 United Nations Security Council Reform (англ.). Ministry of Foreign Affairs of Japan. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  64. ↑ 1 2 Why the United Nations Security Council needs to be reformed (англ.). Federal Foreign Office (11 июня 2026). Дата обращения: 22 сентября 2026.
  65. ↑ 1 2 The Common African Position on the Proposed Reform of the United Nations: The Ezulwini Consensus. Ext/EX.CL/2 (VII) (англ.). African Union. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  66. ↑ France and the United Nations (англ.). Ministry for Europe and Foreign Affairs of France. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  67. ↑ Why France wishes to regulate use of the veto in the United Nations Security Council (англ.). Ministry for Europe and Foreign Affairs of France. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  68. ↑ 1 2 Norway’s permanent place in the Security Council (англ.). Permanent Mission of Norway to the United Nations. Дата обращения: 22 сентября 2026.
  69. ↑ An unrecognizable Security Council Chamber (англ.). Permanent Mission of Norway to the United Nations (7 апреля 2017). Дата обращения: 22 сентября 2026.
  70. ↑ 1 2 Resolution Adopted by the United Nations Security Council, July 7, 1950 (англ.). Государственный департамент США (7 июля 1950). Дата обращения: 23 сентября 2026.
  71. ↑ United Nations Security Council Resolution 242 (англ.). Государственный департамент США (22 ноября 1967). Дата обращения: 23 сентября 2026.
  72. ↑ The 1973 Arab-Israeli War (англ.). Государственный департамент США. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  73. ↑ Security Council resolution 418 (1977) [South Africa] (англ.). Совет Безопасности ООН; Refworld (4 ноября 1977). Дата обращения: 23 сентября 2026.
  74. ↑ UN arms embargo on South Africa (англ.). Стокгольмский международный институт исследования проблем мира. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  75. ↑ 1 2 Security Council resolution 678 (1990) [Iraq-Kuwait] (англ.). Совет Безопасности ООН; Refworld (29 ноября 1990). Дата обращения: 23 сентября 2026.
  76. ↑ Резолюция Совета Безопасности ООН № 687 (1991) от 3 апреля 1991 «Ситуация в отношениях между Ираком и Кувейтом». Совет Безопасности ООН; ИС «Параграф» (3 апреля 1991). Дата обращения: 23 сентября 2026.
  77. ↑ Саддам, откройся. Коммерсантъ Власть (23 сентября 2002). Дата обращения: 23 сентября 2026.
  78. ↑ 1 2 The Tribunal — Establishment (англ.). Международный трибунал по бывшей Югославии. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  79. ↑ 1 2 Резолуција СБ УН 1244 (1999) (серб.). Правительство Республики Сербия (10 июня 1999). Дата обращения: 23 сентября 2026.
  80. ↑ UN Security Council resolution 1325 on women and peace and security (2000) (англ.). ООН-женщины. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  81. ↑ What is the Women, Peace and Security agenda? (англ.). ООН-женщины. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  82. ↑ Резолюция 1373 (2001) (PDF). Совет Безопасности ООН (28 сентября 2001). Дата обращения: 23 сентября 2026.
  83. ↑ Комитеты по санкциям и другие комитеты по контролю за осуществлением обязательных мер. Совет Безопасности ООН. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  84. ↑ 1 2 Resolution 1540 (2004) (англ.) (PDF). Совет Безопасности ООН; Refworld (28 апреля 2004). Дата обращения: 23 сентября 2026.
  85. ↑ Резолюция 1973 (2011) (PDF). Совет Безопасности ООН (17 марта 2011). Дата обращения: 23 сентября 2026.
  86. ↑ Responding to atrocities: the new geopolitics of intervention (англ.). Стокгольмский международный институт исследования проблем мира. Дата обращения: 23 сентября 2026.
  87. ↑ Request from the Director-General to States Parties for Voluntary Contributions for the Destruction of Syrian Chemical Weapons (S/1132/2013) (англ.) (PDF). Организация по запрещению химического оружия (16 октября 2013). Дата обращения: 23 сентября 2026.
  88. ↑ Joint Statement from the Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW) and the United Nations (UN) (англ.). Организация по запрещению химического оружия (16 октября 2013). Дата обращения: 23 сентября 2026.
  89. ↑ 1 2 Resolution 2231 (2015) (англ.) (PDF). Совет Безопасности ООН; Министерство финансов США (20 июля 2015). Дата обращения: 23 сентября 2026.

Дополнительно по теме

Pause