Международный трибунал по Руанде

МТР был учреждён на основе следующих резолюций Совета Безопасности ООН:

• резолюция Совета Безопасности № 955 от 8 ноября 1994 года (S/RES/955 (1994)*),
• резолюция Совета Безопасности № 978 от 27 февраля 1995 года (S/RES/978 (1995)),
• резолюция Совета Безопасности № 1165 от 30 апреля 1998 года (S/RES/1165 (1998)).

При этом МТР был призван не только преследовать виновных в актах геноцида, но и способствовать примирению и восстановлению справедливости и законности в Руанде.

Международный трибунал состоял из следующих органов: a) камер, включающих три Судебные камеры и Апелляционную камеру; b) Обвинителя; c) Секретариата.

В соответствии с резолюцией Совета Безопасности № 977 от 22 февраля 1995 года (S/RES/977 (1995)) Трибунал располагался в городе Аруша (Объединённая Республика Танзания). Рассмотрение апелляций по приговорам суда происходило в Гааге (Нидерланды). Танзанийский юрист Крис Майна Питер (защитник для неимущих обвиняемых Международного трибунала) отмечал, что Международный трибунал фактически являлся отделением Международного трибунала по бывшей Югославии: у обоих трибуналов были общие службы и общие отдельные сотрудники (например, общий главный обвинитель и общий для обоих трибуналов состав Апелляционной камеры^[1].

Первый судебный процесс (по делу Акайесу) начался в январе 1997 года.

Всего МТР рассмотрел дела, по которым проходили 93 обвиняемых, в том числе 55 дел первой инстанции с участием 75 обвиняемых. Двенадцать из них были оправданы, а восемь признали свою вину. Кроме того, некоторые обвинительные заключения были отозваны, а несколько дел было перенесено в национальные юрисдикции. Очень небольшое число обвиняемых до сих пор находится в розыске.

Трибунал вынес пожизненный приговор бывшему премьер-министру Жану Камбанде за преступления против человечества. Среди доказанных эпизодов было поощрение человеконенавистнической пропаганды радиостанции RTLM, призывавшей уничтожать граждан народности тутси.

В декабре 1999 года приговорён к пожизненному заключению Джордж Рутаганде, в 1994 году возглавлявший отряды «Интерахамве» («молодёжного крыла» правящей тогда Партии «Республиканское национальное движение за развитие демократии»).

1 сентября 2003 года рассматривалось дело Эммануэля Ндиндабахизи (Emmanuel Ndindabhizi), бывшего в 1994 году министром финансов Руанды. По данным полиции он причастен к массовому уничтожению людей в префектуре Кибуйе. Э. Ндиндабахизи лично отдавал приказы убивать, раздавал оружие добровольцам из народности хуту и присутствовал во время нападений и избиений. По данным свидетелей он заявлял: «Немало тутси проходят здесь, почему вы их не убиваете?», «Вы убиваете женщин-тутси, которые замужем за хуту? … Идите и убейте их. Они могут вас отравить»^[2].

Единственным европейцем, которого осудил трибунал, стал бельгиец Жорж Руджу.

18 декабря 2008 года Международный трибунал по Руанде приговорил к пожизненному заключению бывшего полковника руандийской армии Теонесте Багосору за развязывание геноцида, а также за организацию ополчения «Интерахамве»^[3]

17 мая 2011 года бывший генерал вооружённых сил Руанды Огюстен Бизимунгу, был приговорён к тридцати годам тюрьмы за участие в геноциде^[4]. Свою вину не признал^[5].

20 декабря 2012 года Международный трибунал по Руанде приговорил бывшего руандийского министра планирования Огюстена Нгирабатваре (Augustin Ngirabatware) к 35 годам тюрьмы по обвинению в геноциде против народности тутси^[6]. Это было последнее дело, рассмотренное МТР.

Роль международного трибунала оценивалась в Руанде неоднозначно, поскольку судебные разбирательства в нём были очень продолжительны, а в качестве меры наказания не могла быть избрана смертная казнь. Для судов над лицами, не попавшими в сферу юрисдикции трибунала, рассматривающего дела только самых главных организаторов геноцида, в стране создана система местных судов, вынесшая не менее 100 смертных приговоров^[7].

Руандийское правительство отнеслось к идее создания международного трибунала откровенно враждебно, считая, что он будет неэффективным — не будет отвечать желаниям населения Руанды и в лучшем случае позволит успокоить совесть международного сообщества, которое бездействовало во время геноцида в Руанде^[1]. Руандийское правительство указывало на следующие причины, по которым не надо было создавать международный трибунал^[1]:

• Невозможность вынесения смертных приговоров подсудимым. Руандийское правительство считало, что виновные в геноциде в Руанде заслуживают смертной казни;
• Юрисдикция международного трибунала была ограничена периодом с 1 января по 31 декабря 1994 года несмотря на то, что серьезные преступления совершались до этого периода и были связаны с преступлениями 1994 года.

Также высказывались сомнения, что судьи будут беспристрастны^[1]. Критике подвергалась идея отбывания наказания осужденными не в руандийских тюрьмах^[1]. Во время работы в Кигали имели место нападения на персонал международного трибунала^[1].

В 2010 году, как и было предусмотрено, начался процесс роспуска суда. Решения первой инстанции выносились в Аруше до конца 2012 года, еще три года было отведено на рассмотрение апелляций апелляционной палатой МТР в Гааге. 31 декабря 2015 года трибунал официально завершил свою работу. Его полномочия были переданы в Международный остаточный механизм для уголовных трибуналов.