Соглашение по иранской ядерной программе

Переговоры между Ираном и 5+1 начались в 2005 году, их главной целью было убедиться, что Иран не разрабатывает ядерное оружие, при этом признавалось право Тегерана развивать мирную атомную программу.

14 июля 2015 года Иран и страны 5+1 достигли соглашения по иранской ядерной программе в обмен на отмену санкций против Ирана. По соглашению Иран должен допустить инспекторов МАГАТЭ на свои ядерные объекты, страны Запада, в свою очередь, будут пошагово снимать с Ирана санкции. Соглашение должно быть ратифицировано всеми сторонами и одобрено Советом Безопасности ООН.

Основные пункты договорённости^[3]:

• Большая часть иранского обогащённого урана будет вывезена за границу.
• Будет вестись наблюдение за достижениями Ирана в сфере ядерного вооружения.
• Ни один из ядерных объектов в Иране не будет демонтирован.
• Завод по обогащению топлива Фордо станет научно-исследовательским центром ядерной физики без мощностей по обогащению урана.
• МАГАТЭ получит доступ ко всем ядерным объектам в стране сроком на 15 лет, что позволит организации следить за тем, чтобы иранская ядерная программа носила исключительно мирный характер.
• Санкции США, Евросоюза и Совета Безопасности ООН будут сняты после заключения всеобъемлющего договора относительно ядерной программы Ирана, подписания которого запланировано на конец июня. Некоторые ограничительные меры со стороны группы 5+1 останутся в действии на некоторое время, но потом будут отменены.
• В параграфе 26 СВПД зафиксировано, что Иран будет рассматривать повторное введение санкций или введение новых санкций, связанных с ядерной сферой, «в качестве основания для прекращения выполнения своих обязательств полностью или частично». Этот же параграф предусматривает, что Евросоюз и США воздержатся от повторного или нового введения санкций против Ирана^[2].
• Большая часть ограничений на ядерную программу Ирана должна была быть снята через определенный срок. Например, некоторые ограничения на испытания усовершенствованных центрифуг должны были быть сняты через 8,5 лет. Ограничения на запасы обогащенного урана и степень обогащения должны были быть сняты через 15 лет.

В октябре 2017 года президент США Дональд Трамп заявил, что больше не будет заверять конгресс в том, что «Совместный всеобъемлющий план действий» соответствует интересам США.

Международная реакция:

• это решение получило поддержку Саудовской Аравии и Израиля^[4][5];
• ЕС заявил, что действующее соглашение не может быть денонсировано решением одной страны;
• министр иностранных дел РФ выразил сожаление о решении Трампа, но счёл, что это не приведёт к прекращению действия соглашения.

8 мая 2018 года Трамп объявил о выходе страны из соглашения по иранской ядерной программе. Американский президент заявил, что США располагают доказательствами того, что Иран продолжает разработку ядерного оружия, тем самым нарушая Совместный всеобъемлющий план действий. Также он анонсировал восстановление санкций против Тегерана.

8 мая 2019 года (в годовщину выхода США из соглашения) Иран в ответ на действия США, согласно параграфу 26 СВПД, объявил о первом этапе прекращения выполнения ряда пунктов ядерной сделки (в части, касающейся запасов обогащённого урана и тяжёлой воды). В частности, Иран превысил значение запасов низкообогащённого урана, установленное на отметке в 300 килограммов.

7 июля 2019 Тегеран объявил о втором этапе сокращения обязательств по СВПД. Иран заявил, что начинает процесс обогащения урана на уровне выше предусмотренных ядерной сделкой 3,67 %^[2][6]. После этого произошёл ряд инцидентов с нападениями на танкеры в Ормузском проливе.

В ноябре 2022 года МАГАТЭ приняло резолюцию в которой призывало Иран расследовать обнаружение следов на трёх незадекларированных объектах. Позже стало известно об обогащении урана до 60 % в подземном ядерном объекте Фордо. По данным агентства ISNA решение увеличить степень обогащения урана было принято в ответ на резолюцию МАГАТЭ^[7][8].

В июне 2024 года Россия, Китай и Иран в рамках повестки шестого заседания совета управляющих МАГАТЭ опубликовали совместное заявление, в котором призвали Запад проявить «политическую волю» и восстановить ядерную сделку^[9].

26 июня 2025 года Совет стражей конституции Ирана утвердил законопроект о приостановке сотрудничества с МАГАТЭ^[10]. Подчёркивалось, что взаимодействие прекращено до тех пор, пока иранским ядерным объектам и ученым-атомщикам не обеспечат безопасность^[11].

В начале марта 2025 года Трамп направил аятолле Али Хаменеи письмо с предложением провести переговоры о сворачивании ядерной программы Ирана и ограничении его военной активности в регионе. Хаменеи публично отверг это предложение, назвав переговоры попыткой «запугать» Иран и заставить его отказаться от части своего оборонного потенциала.

3 апреля 2025 года источники, близкие к администрации президента США Дональда Трампа, сообщили о том, что Иран «исчезнет к сентябрю», если не примет условия новой ядерной сделки и не свернёт свою ядерную программу. Президент Трамп ранее пригрозил Ирану военными действиями, включая бомбардировки, а также введением вторичных пошлин. В свою очередь, верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи предупредил о «сокрушительном ответе» на провокации со стороны США и Израиля. По данным СМИ, США дали Ирану двухмесячный срок на заключение ядерного соглашения, после чего возможны военные действия, о чем свидетельствует переброска американских бомбардировщиков B-2 на базу Диего-Гарсия^[12].

Непрямые переговоры между Ираном и США при посредничестве Омана по возобновлению СВПД начались в Маскате 12 апреля 2025 года. До начала вооружённого конфликта между Израилем и Ираном 13 июня 2025 года стороны успели провести пять раундов переговоров. в ходе встреч Иран настаивал на своём неотъемлемом праве обогащать уран в мирных целях, отмечая, что готов пойти лишь на ограничение ядерной программы в обмен на полное снятие американских санкций. Вашингтон же добивался полного свёртывания ядерной прог‌‌‌‌​​‌​‌‌​‍‌‌‌‌​​‌‌​​‌‍‌‌‌‌​​‌‌‌‌​‍‌‌‌‌​​​​‌‌‌‍‌‌‌‌‌​​​‌​‌‍‌‌‌‌‌​​​‌​‌‍‌‌‌‌​​‌​‌‌​‍‌‌‌‌​​‌‌​​‌‍‌‌‌‌​​‌‌‌‌​‍‌‌‌‌​​​​‌‌‌‍‌‌‌‌‌​‌​​‌​‍‌‌‌‌​​​‌​‌‌‍‌‌‌‌​​‌​‌‌​‍‌‌‌‌​​‌​​‌​‍‌‌‌‌​​‌​​​​‍‌‌‌‌​​‌​​​‌‍‌‌‌‌​​‌​‌‌​‍‌‌‌‌​​‌​​​‌‍‌‌‌‌​​‌‌‌‌​раммы ИРИ^[13].

Запланированный на 15 июня 2025 года очередной раунд переговоров не состоялись из-за обострения ирано-израильского конфликта^[14]. 21 июня 2025 года США разбомбили три иранских ядерных объекта: Фордоу, Натанз и в районе Исфахана, заявив, что полностью их уничтожили. Однако, по данным иранских информационных агентств, все три объекта были заброшены, а оборудование перемещено в другие места. Ущерб глубоко подземному объекту в Фордо не удалось подтвердить, и сообщений о выбросе радиоактивных материалов не поступало^[1].

После ударов США по ядерным объектам Ирана 22 июня 2025 года иранская сторона заявила, что «сейчас не время для дипломатии», и что «стол переговоров разрушен»^[15].

27 июня 2025 года CNN сообщил, что администрация президента США Дональда Трампа обсуждает предоставление Ирану до 30 млрд долларов инвестиций от арабских стран на развитие мирной ядерной программы в обмен на отказ от обогащения урана. В рамках потенциального соглашения также рассматривается снятие части санкций и разблокировка 6 млрд долларов замороженных активов Ирана. По данным МАГАТЭ, Тегеран располагал 409 кг высокообогащенного урана, что теоретически достаточно для производства десяти ядерных боеголовок^[16].

20 апреля 2026 года, после новых ударов по Ирану Израиля и США, президент Трамп заявил, что Вашингтон и Тегеран ведут работу над соглашением более эффективным, чем Совместный всеобъемлющий план действий^[3].