21-й пакет санкций против России

21-й паке́т са́нкций Европе́йского сою́за про́тив Росси́и — комплекс экономических и политических ограничений против Российской Федерации и Республики Беларусь, утверждённый Советом ЕС 23 июля 2026 года[3]. Пакет охватывает 218 новых позиций — 48 физических лиц и 170 организаций — и был назван главой дипломатии ЕС Кайей Каллас крупнейшим за последние четыре года[3][1]. После его введения общий санкционный список ЕС по России и связанным структурам достиг примерно 3,1 тыс. физических и юридических лиц[2].

Отдельно от 21‑го пакета 15 июня 2026 года ЕС ввёл внеплановые санкции против 34 физических и 47 юридических лиц, включая генерального прокурора РФ Александра Гуцана, адвоката Павла Астахова и митрополита Тихона (Шевкунова). Эти санкции формально не входят в состав 21‑го пакета[4][5].

Общие сведения
21-й пакет санкций против России
Дата 23 июля 2026 года
Место
Причина Военные действия на Украине (с 2022)
Участники  Европейский союз
 Россия
Санкции нацелены Финансовый, энергетический, оборонный, транспортный и горнодобывающий секторы, криптоактивы, товары двойного назначения[1]
Масштаб 218 позиций (48 физических лиц, 170 организаций); общий санкционный список ЕС достиг около 3,1 тыс. лиц[2]
Ранее 20-й пакет санкций против России

Подготовка

Разработка 21‑го пакета началась вскоре после утверждения 20‑го пакета санкций 23 апреля 2026 года[6]. В начале июля обсуждался вопрос о включении в список Патриарха Московского и всея Руси Кирилла и совладельца «Лукойла» Вагита Алекперова, однако эти позиции были исключены из финальной версии пакета[7]. 13 июля 2026 года послы стран ЕС не смогли согласовать пакет из-за разногласий по ряду позиций, переговоры были продолжены[8]. 22 июля 2026 года страны ЕС окончательно согласовали пакет, а 23 июля он был официально принят Советом ЕС и опубликован в «Официальном журнале» Евросоюза[9].

Персональные санкции

Лицо Должность или сфера деятельности
Владимир Мединский Помощник президента РФ[10][11]
Михаил Дегтярёв Министр спорта Российской Федерации[10][11]
Аркадий Дворкович Президент Международной шахматной федерации (FIDE)[10][11]
Станислав Поздняков Бывший президент Олимпийского комитета России (2018—2024)[10]
Михаил Мамиашвили Президент Федерации спортивной борьбы России[10]
Олег Белозёров Генеральный директор РЖД[10][11]
Александр Жаров Генеральный директор «Газпром-медиа холдинга»[10][11]
Владимир Табак Генеральный директор АНО «Диалог», глава Международной ассоциации по фактчекингу[10]
Андрей Доронин Генеральный директор научно-технического центра «Восток»[3]
Денис Мерзликин Глава ассоциации ФПВ (беспилотные системы)[3]
Сергей Белов Заместитель председателя Банка России[10]
Михаил Мамута Заместитель председателя Банка России[10]
Руслан Арефьев Председатель правления «ЦМРБанка»[3]
Феликс Евтушенков Член совета директоров АФК «Система»[10][11]
Ольга Корчагина Основатель СКБ «Пиранья» (производство FPV-беспилотников)[10]
Павел Чернышев Основатель СКБ «Пиранья» (производство FPV-беспилотников)[10]
Андрей Шнайдер Совладелец сети магазинов «Светофор»[10][11]
Сергей Шнайдер Совладелец сети магазинов «Светофор»[10][11]
Валентина Шнайдер Совладелец сети магазинов «Светофор»[10][11]
Максим Григорьев Член Общественной палаты РФ, председатель Международного трибунала по преступлениям ВСУ[10]
Александр Маршал Российский певец, автор-исполнитель[10]
Роман Демурчиев Генерал-майор Вооружённых сил РФ[3]

Банки и финансовые организации

Пакет предусматривает заморозку активов и запрет на предоставление средств 94 российским банкам и крупным финансовым учреждениям, а также ограничения в отношении четырёх иностранных банков и 33 кредитно-финансовых организаций[10][1].

Организация Вид деятельности
Россельхозбанк Универсальный банк, кредитование аграрного сектора[10]
Банк «Дом.РФ» Ипотечное и инфраструктурное кредитование[10]
Банк «Санкт-Петербург» Региональный универсальный банк[10]
МТС-Банк Розничные и корпоративные услуги[10]
Банк «Ак Барс» Универсальный банк Татарстана[10]
Уралсиб Универсальный банк федерального уровня[10]
Банк «Зенит» Корпоративное и розничное обслуживание[10]
«Ozon Банк» Онлайн-банк экосистемы Ozon[10]
«Почта банк» Розничные банковские услуги[10]
«Яндекс Банк» Онлайн-банк группы Яндекс[10]
«МСП банк» Поддержка малого и среднего предпринимательства[10]
Росэксимбанк Финансирование экспортных операций[10]
«Транскапиталбанк» (ТКБ) Универсальный банк[10]
Банк «Синара» Универсальный банк[10]
«Экспобанк» Универсальный банк[10]
«Локо-банк» Универсальный банк[10]
«ББР Банк» Универсальный банк[10]
«Абсолют Банк» Универсальный банк[10]
«WB Банк» Финансовая структура, связанная с Wildberries[10]
Банк «Приморье» Региональный банк[3]
Металлинвестбанк Обслуживание металлургической отрасли[3]
Ланта-Банк Розничные и корпоративные услуги[3]
СДМ-Банк Универсальный банк[3]
Банк «Центр-инвест» Региональный банк Юга России[3]
«Авто Финанс Банк» Автокредитование[3]
Банк «Точка» Обслуживание малого и среднего бизнеса[3]
Банк «Кубань Кредит» Региональный банк[3]
Генбанк Универсальный банк[3]
Фора-Банк Универсальный банк[3]
Банк «Аверс» Региональный банк[3]
Примсоцбанк Региональный банк[3]
Сургутнефтегазбанк Обслуживание нефтяной отрасли[3]
«ЦентроКредит» Универсальный банк[3]
Газэнергобанк Обслуживание энергетической отрасли[3]
Банк «Траст» Санируемый универсальный банк[3]
Челиндбанк Региональный банк[3]
Челябинвестбанк Региональный банк[3]
Энерготрансбанк Обслуживание энергетической отрасли[3]
Банк «Авангард» Универсальный банк[3]
Меткомбанк Обслуживание металлургической отрасли[3]
Модульбанк Обслуживание малого бизнеса[3]
Севергазбанк Обслуживание газовой отрасли[3]
«Ренессанс Кредит» Розничное кредитование[3]
БКС Банк Универсальный банк[3]
Еврофинанс Моснарбанк Универсальный банк[3]
Инвестторгбанк Универсальный банк[3]
Мир Бизнес Банк Универсальный банк[3]
Москоммерцбанк Универсальный банк[3]
Энергобанк Обслуживание энергетической отрасли[3]
Банк «Финам» Инвестиционные и брокерские услуги[3]
Уральский банк реконструкции и развития Универсальный банк[3]
Банк «Русский стандарт» Розничное кредитование[3]
Московская биржа Биржевая площадка[10][12]
«ЭкоИсламикБанк» (Кыргызстан) Иностранный банк, связанный с российской платёжной инфраструктурой[13]
14 криптоплатформ (Грузия, Панама, ОАЭ, Маршалловы Острова, Киргизия, Белоруссия) Криптовалютные услуги[3][1]

Энергетический сектор

Организация Вид деятельности
Интер РАО Оператор экспорта и импорта электроэнергии[10]
«Анжерская нефтегазовая компания» Нефтегазодобыча в Кемеровской области[3]
Анжерский НПЗ Нефтепереработка[3]
Нефтеперерабатывающий завод «Северный Кузбасс» Нефтепереработка[3]
Куйбышевский НПЗ Нефтепереработка в Самаре[10]
Новокуйбышевский НПЗ Нефтепереработка в Новокуйбышевске[10]
«Лукойл Маринбункер» Бункеровка судов и поставка судового топлива[10]
«Байкитская нефтегазоразведочная экспедиция» Разведка и добыча углеводородов, связана со «Славнефтью»[3]
«Славнефть-Нижневартовск» Добыча нефти[3]
«Обьнефтегазгеология» Геологоразведка и добыча нефти и газа[3]
«Татнефть-Самара» Региональная структура «Татнефти»[3]
Крупный белорусский НПЗ и компания по продаже белорусских нефтепродуктов Нефтепереработка и торговля нефтепродуктами[1]
Пять нефтетрейдеров Торговля нефтью и нефтепродуктами[1]

Пакет также предусматривает заморозку автоматической корректировки потолка цен на российскую нефть на уровне 44 доллара за баррель до 15 июля 2027 года[1][10].

Горно-металлургическая отрасль

Организация Вид деятельности
Первая алмазная компания Экспорт алмазов[3]
«Нордголд Менеджмент» Золотодобыча[10]
«Высочайший» Золотодобыча (бренд «GV Gold»)[10]
«Ареал» (бывшая Highland Gold) Золотодобыча[10]
«Южуралзолото» Золотодобыча[10]
«Павлик» Золотодобыча в Магаданской области[10]
«Сусуманзолото» Золотодобыча[3]
«Селигдар» Золото- и оловодобыча[10]

Транспортная инфраструктура

Объект Тип
Аэропорт Шереметьево Международный аэропорт Москвы[1]
Аэропорт Ульяновск-Восточный Грузовой аэропорт[1]
Аэропорт Платов (Ростов-на-Дону) Международный аэропорт[1]
Аэропорт Минеральных Вод Международный аэропорт[1]
Два российских порта Морская портовая инфраструктура[1]
Более 40 судов «теневого флота» (общее число достигло 673) Морская транспортировка нефти и нефтепродуктов[3][1]

Оборонно-промышленный комплекс

Организация Вид деятельности
Научно-технический центр «Восток» Научно-технические разработки[3]
СКБ «Пиранья» Производство FPV-беспилотников[10]
37 производителей дальнобойных беспилотников (совокупно) Производство беспилотных летательных аппаратов[14]
51 организация из третьих стран (Китай, Индия, Казахстан, Киргизия, Турция, ОАЭ) Поставки товаров двойного назначения[3]

Общее количество субъектов и меры

Всего в 21‑й пакет санкций ЕС против России включены 218 новых субъектов — 48 физических лиц и 170 организаций[10][1]. После его принятия совокупный перечень лиц и организаций из России и связанных с ней юрисдикций, находящихся под санкциями ЕС, составил около 3,1 тыс. пунктов[2].

Все ограничения вступают в силу с момента публикации правовых актов в «Официальном журнале» ЕС и предусматривают заморозку активов, запрет на предоставление финансовых средств организациям, а для физических лиц — также запрет на въезд в страны ЕС и транзит через их территорию[9][10].

Реакция

Россия

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что «предела безумия» в санкционной политике ЕС не существует, и отметил, что если ранее ограничения бьют по российской экономике только косвенно, то с принятием 21‑го пакета удар становится прямым и более болезненным[15]. Ранее, комментируя предыдущие пакеты санкций, Песков говорил, что у ограничений есть негативный эффект, но Россия накопила значительный опыт минимизации последствий и продолжения работы в различных отраслях, несмотря на них[16].

Официальный представитель МИД России Мария Захарова, комментируя ещё апрельский анонс подготовки пакета, назвала происходящее «ещё одной сценой западного театра абсурда»[6][17]. Российская сторона неоднократно называла все пакеты санкций ЕС незаконными и не имеющими под собой правовых оснований[16].

Китай

Официальный представитель МИД КНР Линь Цзянь заявил, что Пекин выступает против односторонних санкций, принятых без одобрения Совета Безопасности ООН, и призвал ЕС прекратить наносить ущерб интересам китайских компаний, включённых в санкционные списки. Он также подчеркнул, что нормальное взаимодействие между российскими и китайскими компаниями не должно подвергаться вмешательству со стороны третьих сторон[18].

Примечания

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Новые санкции ЕС затронули четыре российских аэропорта, банки и нефтяной потолок. Газета.ru (24 июля 2026). Дата обращения: 24 июля 2026.
  2. 1 2 3 Черный список ЕС для России достиг 3,1 тыс. физических и юрлиц. ТАСС (23 июля 2026). Дата обращения: 24 июля 2026.
  3. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 Полный список банков, компаний и физлиц, попавших в 21‑й пакет санкций ЕС. РБК (24 июля 2026). Дата обращения: 24 июля 2026.
  4. ЕС внес в санкционный список генпрокурора России Гуцана. РБК (14 июня 2026). Дата обращения: 24 июля 2026.
  5. ЕС ввел санкции против генпрокурора Александра Гуцана. Право.ru (10 июня 2026). Дата обращения: 24 июля 2026.
  6. 1 2 В МИД России раскритиковали заявление ЕС о готовящемся 21‑м пакете санкций. РИА Новости (24 апреля 2026). Дата обращения: 24 июля 2026.
  7. Стало известно об ослаблении 21‑го пакета санкций ЕС. Газета.ru (13 июля 2026). Дата обращения: 24 июля 2026.
  8. В ЕС не смогли согласовать 21‑й пакет санкций против РФ. «Известия» (13 июля 2026). Дата обращения: 24 июля 2026.
  9. 1 2 ЕС официально принял 21‑й пакет антироссийских санкций. «Российская газета» (23 июля 2026). Дата обращения: 24 июля 2026.
  10. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 ЕС ввел санкции против Дегтярева, Евтушенкова, Белозерова и других. «Ведомости» (23 июля 2026). Дата обращения: 24 июля 2026.
  11. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Евросоюз ввел санкции против Дегтярева и Мединского. РБК (22 июля 2026). Дата обращения: 24 июля 2026.
  12. Мосбиржу включили в 21‑й пакет санкций против России. РБК (22 июля 2026). Дата обращения: 24 июля 2026.
  13. Под 21‑й пакет санкций ЕС попали «ЭкоИсламикБанк» и три компании из Кыргызстана. Economist.kg (23 июля 2026). Дата обращения: 24 июля 2026.
  14. Более 200 физических и юридических лиц попали в 21‑й пакет санкций ЕС. Газета.ru (22 июля 2026). Дата обращения: 24 июля 2026.
  15. «Не существует предела безумия»: в Кремле ответили на новые санкции Европы. «Фонтанка» (21 июля 2026). Дата обращения: 24 июля 2026.
  16. 1 2 В Кремле прокомментировали новые санкции ЕС против России. РИА Новости (24 апреля 2026). Дата обращения: 24 июля 2026.
  17. Захарова назвала театром абсурда заявления ЕС о подготовке 21‑го пакета санкций. «Известия» (24 апреля 2026). Дата обращения: 24 июля 2026.
  18. Пекин раскритиковал новый пакет антироссийских санкций ЕС. ТАСС. Дата обращения: 24 июля 2026.

Дополнительно по теме

© Правообладателем данного материала является АНО «Интернет-энциклопедия «РУВИКИ».
Использование данного материала на других сайтах возможно только с согласия АНО «Интернет-энциклопедия «РУВИКИ».