21-й пакет санкций против России

Разработка очередного пакета ограничений началась практически сразу же после утверждения 20-го пакета санкций 23 апреля 2026 года. По словам главы дипломатического ведомства ЕС Каи Каллас, это произошло на следующий день после принятия предыдущего пакета ограничений: «Это посылает России очень чёткий сигнал о том, что они не смогут нас переждать. Это также посылает России чёткий сигнал о том, что Украина для нас важнее, чем для них»^[2].

Официально о начале подготовки 21-го пакета заявила глава Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен на пресс-конференции в Вильнюсе 26 мая 2026 года. По её словам, новые меры призваны отразиться непосредственно на повседневной жизни граждан России^[3][4].

9 июня 2026 года стало известно, что в ЕС предложили добавить в черные списки по России дополнительно 170 физических и юридических лиц. В их числе — 90 российских банков. Об этом сообщил Reuters со ссылкой на дипломатический источник^[5]. Также по данным СМИ, ЕК предложила запретить въезд в ЕС всем участникам операции на Украине^[6].

Основным направлением нового пакета является сдерживание доходов России от продажи нефти^[7]. В связи с ростом мировых цен на энергоносители, вызванным закрытием Ормузского пролива, автоматический механизм пересмотра цен, принятый ЕС в 2025 году, должен был повысить ценовой потолок на российскую нефть Urals до уровня не менее 65 долларов за баррель^[8]. Чтобы избежать увеличения доходящей до Москвы прибыли, Европейская комиссия рассматривает возможность временной заморозки потолка цен на установленном с 1 февраля 2026 года уровне в 44,10 доллара за баррель^[9][10].

При этом, как отмечают наблюдатели, полный запрет на морские перевозки российской нефти, предложенный ранее, маловероятен из-за противодействия со стороны Греции и Мальты, а также нежелания стран G7 обострять ситуацию на глобальном энергетическом рынке. В то же время планируется усилить борьбу с так называемым «теневым флотом»:

• в санкционные списки могут добавить около 20 танкеров;
• предполагается расширить ограничения на суда, транспортирующие сжиженный природный газ (СПГ);
• планируется ужесточить меры против страховых и транспортных компаний, содействующих перевозкам в обход ограничений^[8][10].

Под прицелом санкций могут оказаться крупнейшие российские нефтяные компании — Лукойл и Роснефть^[8].

• под экспортный контроль могут попасть около двух десятков компаний из Китая, Индии, Турции и стран Центральной Азии^[8];
• внешнеполитическая служба ЕС настаивает на введении санкций против четырёх китайских компаний, обвиняемых в поставках химикатов, компонентов для дронов и обслуживании «теневого флота»^[11].

Ограничения также затронут поставки критически важных минералов, металлов и руд, используемых в аэрокосмической отрасли и производстве беспилотников^[8].

• обсуждение санкций против представителей Русской православной церкви и лично патриарха Кирилла^[8];
• запрет на поставки в Россию некоторых видов гражданской продукции, включая медикаменты, медицинскую технику, комплектующие к ней и селекционные семена^[8].

• Александр Гуцан — Генеральный прокурор РФ
• Анатолий Разинкин — первый заместитель генерального прокурора РФ
• Олег Нефедов — заместитель председателя Верховного суда РФ
• Наталья Коновалова — судья Мосгорсуда
• Роман Плугин — начальник ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области
• Василий Калашников — сотрудник силовых структур РФ
• Михаил Швец — сотрудник силовых структур РФ
• Алексей Кривощеков — сотрудник силовых структур РФ
• Валерий Сухарев — сотрудник силовых структур РФ
• Олег Таякин — сотрудник силовых структур РФ
• Александра Йост (Sasha meets Russia) — блогер, медиадеятель
• Роман Антоновский — писатель, публицист, медиадеятель
• Ольга Кирий — режиссер, документалист RT Documentary
• Игорь Мальцев — журналист, публицист
• Мария Волконская — главный редактор «Крымской газеты»
• Анатолий Кузичев — телеведущий, журналист
• Кирилл Федоров — блогер, военный аналитик
• Мария Дудко — журналист, медиадеятель
• Тихон (Шевкунов) — митрополит Симферопольский и Крымский
• Павел Астахов — адвокат, общественный деятель
• Олег Евтушенко — исполнительный директор госкорпорации «Ростех»
• Бекхан Оздоев — индустриальный директор кластера вооружений госкорпорации «Ростех»
• Алексей Рахманов — бывший глава Объединенной судостроительной корпорации (ОСК)
• Максим Вакштейн — генеральный директор Фонда перспективных исследований (ФПИ)
• Тахир Гараев — предприниматель (Азербайджан)
• Ирина Влах — молдавский политик, бывший башкан Гагаузии
• Руслан Гарбала — молдавский политический и общественный деятель
• Юрий Витнянский — молдавский общественный деятель
• Алина Жук — гражданка Молдавии
• ООО «Изовак» — высокотехнологичная компания (Белоруссия)
• Global Ship Solutions — логистическая и судоходная компания (Азербайджан)
• МКАО «НТХ» — материнская структура разработчика систем распознавания лиц Ntechlab
• НПО имени С. А. Лавочкина — предприятие ракетно-космической промышленности
• Ижевский авиационный завод — производственное предприятие оборонно-промышленного комплекса
• Военный инновационный технополис «ЭРА» — научно-исследовательский центр Министерства обороны РФ
• 18-й ЦНИИ Минобороны РФ — Центральный научно-исследовательский институт
• Лукойл-Западная Сибирь — нефтедобывающее предприятие
• Газпромнефть Шиппинг — судоходная компания, оператор бункерного флота
• Фонд перспективных исследований — государственная научная организация
• Президентский фонд культурных инициатив — государственная грантовая организация

Комментируя заявление Каи Каллас о начале подготовки 21-го пакета санкций на следующий день после принятия 20-го, официальный представитель МИД России Мария Захарова назвала такой подход «театром абсурда» и пообещала «жёсткий» ответ Москвы на вводимые ограничения^[1].

В начале июня 2026 года в Совете Федерации заявили об исчерпании «санкционного потенциала» Европейского союза^[12]. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков неоднократно подчёркивал, что односторонние ограничения незаконны и являются «обоюдоострым оружием»^[13].

Официальный Пекин выражает протест против включения китайских юридических лиц в санкционные списки, указывая на то, что КНР не является участником конфликта и строго контролирует экспорт товаров двойного назначения^[11].