Российско-пакистанские отношения

Росси́йско-пакиста́нские отноше́ния (урду پاکستان-روس تعلقات; англ. Pakistan-Russia relations) — двусторонние отношения между Российской Федерацией и Исламской Республикой Пакистан. Россия имеет посольство в столице Пакистана Исламабаде, а Пакистан — посольство в Москве. Дипломатические отношения установлены 1 мая 1948 года[1][2].

Общие сведения
Российско-пакистанские отношения

Россия

Пакистан

История

Советско-пакистанские отношения

Вскоре после установления дипотношений столицу Пакистана, на тот момент Карачи, посетила представительная советская делегация. Целью её визита стало налаживание торговых отношений между двумя странами. В первые годы после обретения Пакистаном независимости Советский Союз поставил в страну несколько десятков тысяч тонн продовольственного зерна в качестве гуманитарной помощи[1].

1 мая 1960 года в районе Свердловска расчётом ЗРК был сбит самолёт U-2, пилотируемый Ф. Пауэрсом. Полёт американского самолёта-разведчика был осуществлён с территории Пакистана, что негативно сказалось на отношениях между Советским Союзом и Пакистаном. Советский Союз угрожал разбомбить пакистанскую базу ВВС, если подобная ситуация повторится[3].

В 1961 году было подписано Соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве в поисках нефти и газа с одновременным предоставлением со стороны Москвы крупных кредитов на льготных условиях. При этом СССР не арендовал земли, на которых проводилась разведка и не претендовал на энергоносители, обнаруженные в ходе геологоразведочных работ. Кроме того, советская сторона подготовила национальные кадры геологов. Во время проведения работ было открыто пять газовых и два нефтяных месторождения.

В октябре 1963 года была создана Пакистано-советская культурная ассоциация. В июне 1964 года подписано соглашения о культурном и научном сотрудничестве. В январе 1965 года заключено соглашение между ТАСС и государственным агентством Associated Press of Pakistan об обмене информацией. В 1966 году в СССР было учреждено Общество советско-пакистанских культурных связей.

Под руководством президента Мухаммеда Айюб Хана Пакистан стремился к улучшению отношений с Советским Союзом. Тем не менее, советская критика действий Пакистана во время третьей войны с Индией серьёзно ослабила развитие двусторонних отношений, а последующие советские продажи оружия в Индию ещё сильнее их ухудшили.

Зульфикар Али Бхутто совершил государственный визит в Москву в 1974 году. После этого визита отношения Советского Союза с Пакистаном стали дружественными. Бхутто провёл переговоры о строительстве сталелитейных заводов, и Советский Союз вложил миллиарды долларов на развитие металлургического производства в Пакистане. Также Зульфикар Бхутто достиг договорённости о совместных разработках нефтяных месторождений в Пакистане.

В середине 1970-х годов при активном содействии со стороны СССР началось строительство крупнейшего в Пакистане Карачинского металлургического завода. При советском содействии в 1970-х годах были сооружены энергоблок ТЭС в Гудду и самая крупная в стране радиостанция близ Исламабада. К концу 1970-х годов каждый четвёртый трактор и каждый четвёртый телевизор в Пакистане были выпущены в Советском Союзе, каждая шестая тонна нефти была добыта на месторождениях, разведанных или освоенных с участием советских специалистов[4].

После смерти З. А. Бхутто к власти в Пакистане пришёл генерал Зия-уль-Хак, который выступал против Советского Союза идеологически. В 1980-х годах увеличилась напряжённость между Советским Союзом и Пакистаном из-за ключевой роли последнего в политической и материальной поддержке афганских моджахедов. Тем не менее торгово-экономическое сотрудничество между СССР и Пакистаном в первой половине 1980-х годов ещё оставалось на довольно высоком уровне. Так, по соглашению 1981 года в Пакистане был построен завод по сборке советских тракторов. Однако масштабные проекты, подобные постройке металлургического завода, уже не осуществлялись[4].

Вывод советских войск из Афганистана и распад Советского Союза привели к значительному улучшению двусторонних отношений.

Постсоветский период

Решение Пакистана присоединиться к международной борьбе с терроризмом привело к значительному улучшению отношений. Россия пообещала оказывать поддержку Пакистану в его войне с Талибаном.

В 2007 году премьер-министр России Михаил Фрадков посетил Пакистан с официальным визитом. Он был первым премьер-министром России, который посетил Пакистан за 38 лет. Фрадков провёл встречи с президентом Первезом Мушаррафом и премьер-министром Шаукатом Азизом. Основное внимание визита заключалось в улучшении двусторонних отношений с особым акцентом на укреплении экономического сотрудничества между двумя странами. Во время президентства Асифа Али Зардари и премьер-министра Юсуфа Реза Гилани отношения между Пакистаном и Россией значительно улучшились. Однако в 2010 году премьер-министр России Владимир Путин заявил, что Россия против развития стратегических и военных связей с Пакистаном из-за дружественных отношений с Индией[5].

В 2011 году Россия поддержала пакистанскую заявку на вступление в ШОС. В. Путин публично заявил, что Пакистан является очень важным партнёром России в Южной Азии и мусульманском мире[6].

Осенью 2012 года прошло заседание российско-пакистанской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

В феврале 2013 года Исламабад посетила председатель Совета Федерации России Валентина Матвиенко. В начале того же года был подписан межправительственный Меморандум о сотрудничестве в реконструкции и модернизации Карачинского металлургического завода.

В апреле 2014 года визит в Москву совершил спикер пакистанского Сената С. Бухари.

9 июня 2017 года лидеры России, Казахстана, Китая, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана подписали решение о завершении процедуры приёма Индии и Пакистана в члены организации и предоставлении им статуса государств — членов ШОС[7].

В апреле 2021 года министр иностранных дел РФ Сергей Лавров посетил Исламабад. Стороны обсуждали возможности начала закупки российского сжиженного природного газа[8].

undefined

24 февраля 2022 президент РФ Владимир Путин и премьер-министр Пакистана Имран Хан провели переговоры в Кремле[9].

10 ноября 2023 года указом президента РФ Владимира Путина в Пакистане был назначен новый посол России, им стал Альберт Хорев, который сменил Данилу Ганича, занимавшего этот пост с 2019 года[10].

Экономическое сотрудничество

В 2003 году в ходе визита министра иностранных дел России Игоря Иванова в Пакистан, когда был подписан ряд Меморандумов, в числе которых выделяется Меморандум о модернизации Карачинского металлургического завода, являющегося одним из крупнейших промышленных предприятий в стране[11].

Также в 2003 году была создана Межправительственная комиссия по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству[11].

В октябре 2015 года Россия и Пакистан подписали межправительственное соглашение о строительстве газопровода «Север-Юг» из Карачи в Лахор.[12].

Товарооборот России и Пакистана в I полугодии 2016 года составил 241,6 млн долл. (падение на 6 % к аналогичному периоду 2015 года). В 2020 году товарооборот составил 539 млн долларов. По итогам 2023 года двусторонний товарооборот достиг рекордной отметки, превысив 1 млрд долларов[1].

В мае 2021 года Россия и Пакистан подписали соглашение о строительстве газопровода «Пакистанский поток» (ранее «Север-Юг») протяжённостью 1100 километров и пропускной способностью 12,4 миллиарда кубометров в год[13]. Газопровод свяжет терминалы по приёму сжиженного газа в портах Карачи и Гвадар на юге Пакистана с электростанциями и промышленными потребителями газа в округе Касур на севере страны[14]. 15 сентября на саммите ШОС Владимир Путин подтвердил возможность трубопроводных поставок газа в Пакистан, указав, что часть инфраструктуры уже построена. Согласно Reuters, проект планировали запустить в 2020 году, но он был отложен из-за западных санкций[15].

16 ноября 2022 года на площадке XVI Международного форума и выставки «Транспорт России» состоялось подписание Межправительственного соглашения между Россией и Пакистаном о международном автомобильном сообщении. Подписание документа расширит географию перевозок грузов автомобильным транспортом по маршрутам международного транспортного коридора «Север-Юг», в том числе в части выхода на территорию Пакистана через территорию Ирана[16].

К середине 2023 года были заключены соглашения, в соответствии с которыми Россия поставляла Пакистану сырую нефть по сниженным ценам[17].

В октябре 2024 года в Москве состоялся первый Пакистано-российский торгово-инвестиционный форум, в котором приняли участие более семидесяти лидеров пакистанского бизнеса и представители более ста российских компаний. Форум стал площадкой для подписания нескольких соглашений, касающихся сельского хозяйства, текстиля и информационных технологий. На форуме российская сельскохозяйственная фирма «Астарта-Агротрейдинг» заключила в условиях санкций бартерную сделку с пакистанскими компаниями об обмене нута и чечевицы на мандарины и картофель[17].

В декабре 2024 года Россия и Пакистан обсудили возможность строительства нового сталелитейного предприятия. Завод могут построить на базе существующего Карачинского металлургического завода в провинции Синд. Металлургический завод, построенный на базе Карачинского предприятия, может стать хорошим инвестиционным проектом для пакистанского бизнеса[18].

23 декабря 2024 года Минтранс России инициировал переговоры по запуску прямых авиарейсов с Пакистаном во главе с министром транспорта России Роман Старовойтом[19].

27 марта 2025 года заместитель председателя правительства РФ Алексей Оверчук сообщил, что в апреле 2025 года из России в Пакистан отправится первый в истории грузовой поезд[20].

За последние годы Пакистан значительно нарастил импорт российской пшеницы. В 2023 году поставлено более 1,5 млн т пшеницы[21].

Военное сотрудничество

В 2014 году Россия сняла эмбарго на поставку в Пакистан вооружений. Также в том году министры обороны России и Пакистана подписали в Исламабаде соглашение о сотрудничестве между военными ведомствами двух стран[22].

В августе 2015 года подписан контракт на поставку из России в Пакистан вертолётов Ми-35М.

В 2015 году Пакистан принял участие в совместных военных учениях с Россией на российском Дальнем Востоке, а также в соревнованиях военно-воздушных сил между экипажами России, Китая, Египта, Венесуэлы и Белоруссии.

В 2020 г. прошли 5-е совместные российско-пакистанские учения «Дружба-2020». В учениях приняли участие более чем 150 военнослужащих армий двух стран[23].

С 15 по 16 февраля 2021 года отряд кораблей ВМФ РФ по приглашению пакистанской стороны принял участие в морской фазе многонациональных военно-морских учений «Аман-2021»[24].

Октябрь 2021 — совместное российско-пакистанское учение «Дружба-2021» на полигоне Молькино в Краснодарском крае[25].

15 марта 2025 года отряд кораблей ВМФ России — корветы «Резкий» и «Герой Российской Федерации Алдар Цыденжапов», а также средний морской танкер «Печенга» — прибыли в порт Карачи с деловым визитом. 18 марта 2025 года стало известно, что вместе с ВМС Пакистана корабли будут проводить совместные военно-морские учения PASSEX в Аравийском море[26].

Примечания

  1. 1 2 3 Общая информация. МИД РФ. Дата обращения: 25 марта 2026.
  2. Speech of H.E. Mr. Sergey Peskov, Ambassador Extraordinary and Plenipotentiary of the Russian Federation to the Islamic Republic of Pakistan at the Jubilee Function on the occasion of celebration of the 60th anniversary of the establishment of diplomatic relations between Russia and Pakistan — Official Website of the Embassy of the Russian Federation in the Islamic Republic of Pakistan. Дата обращения: 30 декабря 2011. Архивировано из оригинала 2 апреля 2012 года.
  3. Pakistan is impacted by the Ukraine-Russia war - The Markhor Times (амер. англ.). themarkhortimes.com (3 февраля 2023). Дата обращения: 26 марта 2023.
  4. 1 2 Алексеев А. Россия и Пакистан имеют общие интересы // Ядерный контроль. — 2006. — Т. 12, вып. 1 (79). — С. 75—85.
  5. Russia against developing military ties with Pakistan Архивная копия от 5 января 2012 на Wayback Machine | RIA Novosti
  6. Russia endorses full SCO membership for Pakistan Архивная копия от 11 декабря 2011 на Wayback Machine // DAWN.COM
  7. В ШОС приняли Индию и Пакистан. РБК. Дата обращения: 9 ноября 2021. Архивировано 9 ноября 2021 года.
  8. Отношениям России и Индии угрожают планы «азиатского НАТО» Архивная копия от 3 июня 2021 на Wayback Machine // Взгляд, 7 апреля 2021
  9. Премьер Пакистана пригласил российских бизнесменов на инвестиционный форум. ТАСС. Дата обращения: 24 февраля 2022.
  10. Указ Президента Российской Федерации от 10.11.2023 № 854 "О Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в Исламской Республике Пакистан". Государственная система правовой информации. Официальный интернет-портал правовой информации (10 ноября 2023).
  11. 1 2 Российско-пакистанские отношения после 2000 года — Россия — Пакистан (рус.). pakistan-russia.ru. Дата обращения: 25 марта 2026.
  12. Россия и Пакистан подписали соглашение о строительстве газопровода. РБК. Дата обращения: 7 декабря 2021. Архивировано 7 декабря 2021 года.
  13. Россия построит газопровод «Пакистанский поток». РБК. Дата обращения: 7 декабря 2021. Архивировано 7 декабря 2021 года.
  14. Россия и Пакистан подписали соглашение о строительстве газопровода "Пакистанский поток". ТАСС. Дата обращения: 21 декабря 2021. Архивировано 21 декабря 2021 года.
  15. Reuters. Putin says pipeline gas supplies to Pakistan are possible, part of infrastructure in place, Reuters (15 сентября 2022). Дата обращения: 16 сентября 2022.
  16. Россия и Пакистан расширяют сотрудничество в области автомобильных грузоперевозок. Официальный Интернет-ресурс Министерства транспорта Российской Федерации.
  17. 1 2 Отношения Пакистана и России в новом мировом (бес)порядке: политические варианты, Клуб «Валдай». Дата обращения: 25 марта 2026.
  18. MashNews.
  19. РФ рассматривает запуск прямых авиарейсов с Бразилией, Малайзией и Пакистаном. tass.ru. ТАСС (23 декабря 2024). Дата обращения: 23 декабря 2024.
  20. Оверчук сообщил об отправке первого грузового поезда из РФ в Пакистан в апреле, Известия (27 марта 2025). Дата обращения: 27 марта 2025.
  21. Посол РФ в Пакистане: российско-пакистанские отношения переживают ренессанс. ТАСС (30 января 2024).
  22. Россия и Пакистан подписали соглашение о военном сотрудничестве. ТАСС. Дата обращения: 21 сентября 2021. Архивировано 21 сентября 2021 года.
  23. В Пакистане состоялась церемония закрытия международного военного учения «Дружба-2020» Архивная копия от 24 августа 2021 на Wayback Machine // Министерство обороны Российской Федерации, 21.11.2020
  24. Подробнее : Министерство обороны Российской Федерации. function.mil.ru. Дата обращения: 24 августа 2021. Архивировано 24 августа 2021 года.
  25. На юге РФ прошла активная фаза российско-пакистанского учения «Дружба-2021» Архивная копия от 9 октября 2021 на Wayback Machine // Российская газета, 9.10.2021
  26. Ирина Петрова. Корабли ВМФ России проведут учение в Аравийском море вместе с ВМС Пакистана, Профиль (18 марта 2025). Дата обращения: 18 марта 2025.

Дополнительно по теме

Категории