Российско-кубинские отношения
Российско-кубинские дипломатические отношения были установлены 6 июля 1902 года[1]. После Октябрьской революции в России они были фактически разорваны[2] и восстановлены между СССР и Кубой в октябре 1942 года[3]. В апреле 1952 года, после переворота Фульхенсио Батисты, отношения были вновь прерваны[1][4]. После победы Кубинской революции отношения были снова восстановлены 8 мая 1960 года[3][5]. На время Холодной войны Куба стала главным союзником СССР в Западном полушарии. После распада Советского Союза российская экономическая помощь Кубе прекратилась, что стало одной из причин глубокого экономического кризиса на острове, известного как Особый период.
Общие сведения
| Российско-кубинские отношения | |||
|---|---|---|---|
|
|||
| Посольство России на Кубе | |||
| Посол | Виктор Коронелли | ||
| Адрес | Гавана, Мирамар, 5-я Авенида, № 6402, между улицами 62 и 66 | ||
| Посольство Кубы в России | |||
| Посол | Энрике Орта Гонсалес | ||
| Адрес | Москва, улица Большая Ордынка, дом 66 | ||
| Прочее | |||
| Установлены | 6 июля 1902 | ||
| Товарооборот | 0,25 млрд $ (2024) | ||
История
Куба и Российская империя
Первым русским человеком, посетившим остров, считается путешественник Фёдор Каржавин, который сделал это во время своего большого путешествия по Америке 1774—1788 годов. В 1826 году Российская империя аккредитовала своего почётного консула в Гаване, тогда принадлежавшей испанцам. В войне за независимость Кубы на стороне повстанцев участвовали трое добровольцев из России — П. Стрельцов, Е. Константинович и Н. Мелентьев. Вскоре после получения независимости Кубы, её первый президент Томас Эстрада Пальма направил 26 мая 1902 года российскому императору Николаю II ноту об установлении дипломатических отношений. 6 июля того же года российский император ответил согласием, но первое консульство Кубы в России (Санкт-Петербург) было открыто только 27 августа 1913 года[6].
После 1917 года дипломатические отношения были разорваны, так как Куба (как и почти все латиноамериканские страны) долгое время не признавали Советскую Россию. Тем не менее, неофициальные связи двух стран продолжались — в 1925 году Кубу посетил проездом в Мексику Маяковский, а в 1931 году белоэмигрант Яворский стал руководителем первой на острове профессиональной балетной школы[7]. У части кубинского населения большевизм пользовался сочувствием — в 1924 году в Гаване установили на пожертвования кубинцев памятник Ленину в рабочем квартале, который сохранился до сих пор[8].
Дипломатические отношения Кубы и СССР были восстановлены в октябре 1942 года, но с началом холодной войны стали ухудшаться. 28 мая 1949 года кубинскими властями были арестованы 11 советских граждан, которые были членами дружественного СССР Украинско-белорусского комитета, а с ними ещё 11 кубинцев[9]. В 1952 году после государственного переворота Фульхенсио Батисты отношения были вновь разорваны: 2 апреля 1952 года Москва отозвала своего поверенного в делах из Гаваны. После победы Кубинской революции в 1959 году СССР 10 января 1959 года признал новое революционное правительство, а 8 мая 1960 года дипломатические отношения были восстановлены, когда было опубликовано совместное коммюнике об их восстановлении на уровне посольств.
Отношение советского руководства к новому кубинскому правительству оставалось неопределённым до тех пор, пока США не попытались силой свергнуть Кастро в апреле 1961 года в ходе неудавшейся операции в заливе Кочинос. В мае 1961 года Фидель открыто провозгласил, что Куба пойдёт по социалистическому пути развития. Это резко изменило отношение Кремля к Кубе. На Остров свободы тут же отправились советские инженеры, военные специалисты и оружие, чтобы предотвратить повторение американской интервенции.
В 1962 году состоялся визит Рауля Кастро в СССР, где он встретился с Никитой Хрущёвым. Они договорились о том, что чтобы наверняка обезопасить Кубу от американской агрессии, следует разместить на острове советские ракеты средней дальности. 14 октября 1962 года американцы обнаружили развёртывание советского ядерного оружия на Кубе, разразился Карибский кризис. В обмен на демонтаж аналогичных американских ракет в Турции и гарантии ненападения на Кубу Хрущёв согласился вернуть ракеты в Советский Союз.
После этого случая прежний энтузиазм в отношениях между Кубой и Советским Союзом пропал, так как решение вывести ракеты с Кубы было принято Хрущёвым единолично без всяких консультаций с Кастро. До своего распада СССР, тем не менее, активно помогал Кубе. На острове работали тысячи советских специалистов во всех отраслях. Особого прогресса удалось добиться в области медицины, кубинские врачи по сей день считаются одними из самых квалифицированных в мире. За щедрую помощь Советского Союза Куба расплачивалась, как правило, сахаром — основной статьёй экспорта. Важную роль играл созданный в 1962 году советский центр радиоперехвата в Лурдесе.
Дипломатические представительства
Посольство России на Кубе
Посольство расположено в Гаване, в районе Мирамар по адресу: 5-я Авенида, № 6402, между улицами 62 и 66[10].
С 10 февраля 2023 года Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации на Кубе является Виктор Викторович Коронелли[11].
Посольство Кубы в России
Посольство расположено в Москве в районе Якиманка по адресу: улица Большая Ордынка, дом 66[12].
Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Куба в Российской Федерации с октября 2025 года является Энрике Орта Гонсалес[13]. Его предшественник — Хулио Антонио Гармендия Пенья, завершивший свою миссию в сентябре 2025 года[14].
Современная ситуация
После 2014 года российско-кубинские отношения получили новый импульс. 27 марта 2014 года на голосовании Генеральной ассамблеи ООН по вопросу непризнания референдума в Крыму Куба проголосовала против, таким образом поддержав Россию. 12 июля 2014 года президент России Владимир Путин посетил Кубу, в ходе визита было списано 90 % долгов Кубы перед СССР, а остальные 10 % (3,5 млрд долларов) было решено реструктурировать для инвестиций в кубинскую экономику.
В 2013 году было подписано межправсоглашение по сотрудничеству в космической сфере. В его развитие в 2018 году был заключён контракт на размещение на Кубе измерительной станции ГЛОНАСС[15], а в 2019 году в Гаване была запущена в работу российско-кубинская геодезическая станция, интегрированная в глобальную сеть «Квазар-КВО»[16].
Развивается сотрудничество в военной сфере. 13 февраля 2015 года министр обороны РФ Сергей Шойгу посетил Кубу с официальным визитом для обсуждения военного и военно-технического сотрудничества[17]. В октябре 2025 года Россия завершила ратификацию межправительственного соглашения о военном сотрудничестве с Кубой, подписанного в марте того же года; 15 октября соответствующий закон был подписан президентом РФ[18].
Активизировались контакты в гуманитарной сфере. В 2024 году на Кубе прошли Неделя российского кино и Неделя Мосфильмовского кино[19], а в ноябре того же года состоялись Дни российской духовной культуры[20]. В сентябре 2025 года было подписано соглашение о сотрудничестве в сфере детского и молодёжного образовательного туризма[21].
В туристической отрасли в октябре 2025 года российский гостиничный оператор Cosmos Hotel Group заключил соглашение об управлении новым пятизвёздочным отелем на курорте Ольгин, что стало первым выходом российского сетевого отельного бренда на рынок Кубы[22].
29 апреля 2025 года министр иностранных дел России Сергей Лавров и глава внешнеполитического ведомства Кубы Бруно Родригес Паррилья на полях совещания глав МИД стран БРИКС подписали совместную Декларацию о путях и средствах противодействия, смягчения и компенсирования негативных последствий односторонних принудительных мер[23].
Строительство объектов на Кубе
Советские специалисты внесли огромный вклад в развитие кубинской энергетики. В 1980-е годы при участии советских, а потом российских специалистов был введён в эксплуатацию ряд тепловых электростанций: «Мариэль» (1982), «Рентэ» (1984), «Гавана» (1995)[24]. Кроме того, в 1980 году введена в эксплуатацию дизельная электростанция на острове Хувентуд, а в 1990 году НПЗ «Камилло Сьенфуэгос» (через 4 года он прекратил работу и возобновил её лишь в 2007 году)[25]. В 1990-е годы сотрудничество начали сворачивать, но некоторые объекты были завершены при помощи российских специалистов — в 1993 году пущен нефтепровод Матансас — Сьенфуэгос[26]. Многие объекты остались незавершёнными.
Сотрудничество в энергетической сфере было возобновлено и получило развитие после 2007 года, охватив нефтегазовый сектор, электроэнергетику и неэнергетическое применение атомных технологий.
Нефтегазовый сектор
Ключевыми российскими участниками проектов на Кубе стали «Зарубежнефть» и «Роснефть». «Зарубежнефть» с июня 2011 года реализует проект по увеличению нефтеотдачи на месторождении Бока де Харуко, известном своей сверхвязкой нефтью. Для этого проекта в сотрудничестве с российскими научными институтами была разработана и запатентована технология каталитического акватермолиза[27]. В октябре 2019 года было начато бурение горизонтальных скважин[28], а в январе 2025 года проект перешёл от этапа опытно-промышленных работ к промышленной эксплуатации[29].
«Роснефть» в 2016 году подписала соглашение с кубинской компанией Cupet, направленное на увеличение добычи на зрелом месторождении «Варадеро», а также с 2013 года поддерживает программы обучения для кубинских специалистов в российских вузах. В марте 2024 года для стабилизации ситуации на фоне энергетического кризиса Россия поставила на Кубу 715 тыс. баррелей нефти.
31 марта 2026 года на Кубу прибыл российский танкер «Анатолий Колодкин» с гуманитарным грузом в 100 тыс. тонн нефти. Эту помощь РФ оказала в связи с топливным кризисом на острове из-за введённой США энергетической блокадой[30].
Электроэнергетика
Модернизацией кубинской электроэнергетической системы занимается группа «Интер РАО». В 2015 году было подписано межправительственное соглашение о строительстве новых энергоблоков на ТЭС «Максимо Гомес» и «Восточная Гавана» с предоставлением российского государственного кредита на сумму до 1,2 млрд евро. В ноябре 2024 года в соглашение были внесены изменения: «Интер РАО — Экспорт» построит один новый энергоблок мощностью 200 МВт на ТЭС «Восточная Гавана» и окажет содействие в реконструкции четырёх действующих энергоблоков на ТЭС «Антонио Масео», «Максимо Гомес» и «Восточная Гавана». Также рассматривается возможность строительства солнечных электростанций[31]. В 2025 году стороны обсуждали разработку долгосрочной стратегии по восстановлению и модернизации всего энергетического комплекса острова с привлечением российских компаний[32].
Сотрудничество в сфере мирного атома
Партнёрство в атомной сфере курирует госкорпорация «Росатом», оно сосредоточено на неэнергетических применениях ядерных технологий. Правовой основой стало межправительственное соглашение, подписанное 27 сентября 2016 года[33]. Основным направлением является ядерная медицина. С января 2024 года «Росатом» поставляет на Кубу генераторы технеция-99м и йод-131 для диагностики и лечения онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний[34], он также выиграл тендер МАГАТЭ на поставку кобальта-60[35]. В 2019 году было подписано соглашение о возможном создании на Кубе многофункционального центра облучения для обработки сельхозпродукции и стерилизации медицинских изделий.
Двусторонняя торговля
Куба при Кастро стала главным торговым партнёром СССР в Латинской Америке. В 1990 году на Кубу пришлось 2,8 % советского экспорта и 5,1 % советского импорта (на все остальные латиноамериканские страны только 0,8 % экспорта и 1,5 % импорта СССР). В последние годы Куба стала основным поставщиком цитрусовых в СССР, причём её доля росла: в 1975 году на эту страну пришлось 3,6 % союзного импорта цитрусовых, а в 1989 году уже 47,5 %[36]. Но главным товаром кубинского экспорта оставался сахар-сырец. СССР поставлял сырую нефть, но не напрямую, а по принципу «треугольника»: Венесуэла поставляла свою нефть на Кубу, за что СССР поставлял тот же объём нефти в страны Восточной Европы. Условия договоров на нефтяные поставки ежегодно пересматривались, а ежегодный объём поставок вырос с 0,3 млн тонн в 1978 году до более чем 1 млн тонн в последующие годы. По некоторым данным советской стороне удалось сэкономить благодаря «треугольнику» на транспортировке нефти 200 млн долларов[24].
Перевод торгово-экономического сотрудничества с Кубой на рыночные условия привели к существенному сокращению объёмов российско-кубинской торговли. Тем не менее, в 1990-е годы они оставались существенными. Например, в 1999 году двусторонний товарооборот составил 887,2 млн долларов (в том числе российские поставки — 471,2 млн долларов). Однако в 2000—2005 годах товарооборот упал с 384,7 млн долларов до 186,6 млн долларов[37].
При этом в 1990-е — первой половине 2000-х годов сильно изменилась структура кубинских поставок, которые почти полностью стали состоять из сахара (88,5 % кубинского экспорта в РФ в 2005 году; ещё 9,5 % пришлось на медикаменты)[38].
Российский экспорт отличается достаточно разнообразной номенклатурой и включает широкий спектр машинно-технической продукции. На Кубу в 2007—2013 годах пришлось 3,1 % российского экспорта в Латинскую Америку на общую сумму в 1,3 млрд долларов[39].
В апреле 2005 года в Москве состоялось шестое заседание Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, на котором были созданы пять рабочих групп и обсуждены взаимовыгодные экономические проекты. По инициативе российских коммерческих структур в обеих странах в 2005 году был создан деловой совет «Россия-Куба».
В конце 2005 — начале 2006 годов на Кубу были поставлены два самолёта Ил-96-300 на сумму свыше 100 млн долларов. В апреле 2006 года подписан новый контракт на закупку на тех же условиях ещё 5 авиалайнеров российского производства: двух Ил-96-300 и трёх Ту-204, один из которых в грузовом исполнении. Успешным примером инвестиционного сотрудничества является российско-кубинское совместное предприятие по сборке и ремонту двигателей для автомобилей «КАМАЗ»[40].
В 2014 году Владимир Путин по итогам переговоров с председателем Госсовета Кубы Раулем Кастро заявил: «Россия заинтересована в размещении на Кубе наземных станций ГЛОНАСС»[41].
В 2020-е годы наметилась тенденция к значительному росту товарооборота. По итогам 2022 года он вырос в три раза по сравнению с 2021 годом и достиг 452 млн долларов[42]. В 2023 году рост продолжился: за первые четыре месяца объём торговли увеличился в девять раз по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, составив 137,6 млн долларов[43]. В целом за 2023 год российский экспорт на Кубу возрос почти в 8 раз, а импорт из Кубы — примерно вчетверо[44].
По оценкам на июнь 2024 года, годовой объём двусторонней торговли составлял около 250 млн долларов[45]. Особый рост в 2024 году наблюдался в торговле продукцией АПК: её общий объём вырос на 13,4 %, а экспорт российской сельхозпродукции (в основном пшеницы и растительных масел) увеличился на 20,1 %[46][47].
В июне 2026 года премьер-министр РФ Михаил Мишустин назначил новым торговым представителем России на Кубе Вахтанга Мосашвили[48].