Парламент Боснии и Герцеговины в огне после артиллерийского обстрела, Сараево, май 1992 года; Ратко Младич с солдатами армии Республики Сербской; норвежский военнослужащий миротворческих сил ООН в аэропорту Сараево. Фото Михаила Евстафьева
Среди всех республик СФРЮ население СР БиГ было самым неоднородным по своему этническому составу. По последней довоенной переписи 44 % составляли боснийские мусульмане (преимущественно исповедовавшие ислам), 31 % — сербы (главным образом православные) и 17 % — хорваты (преимущественно католики). На парламентских выборах 1990 года победу одержала мусульманская Партия демократического действия (ПДД) во главе с А. Изетбеговичем. Он взял курс на выход страны из состава СФРЮ и создание унитарного национального государства боснийских мусульман, в котором сербам и хорватам отводилась роль «национальных меньшинств». Для защиты собственных национальных интересов сербы на своих этнических землях стали создавать автономные области. На территориях БиГ с преобладанием хорватского населения осенью 1991 года было объявлено о создании Хорватского содружества Герцег-Босна.
15 октября 1991 года без участия представителей боснийских сербов мусульманско-хорватской парламентской коалицией была принята декларация о независимости Боснии и Герцеговины от СФРЮ[14][15]. В ноябре 1991 года на проведённым среди боснийских сербов референдуме 92 %[16][17] голосовавших высказались против выхода из состава Югославии. На основании результатов плебисцита в январе 1992 года Скупщина боснийских сербов провозгласила создание Республики Сербской Боснии и Герцеговины как федеративной единицы СФРЮ. 5 апреля 1992 года мусульманское правительство провозгласило независимость Республики Босния и Герцеговина (РБиГ). На следующий день независимость РБиГ была признана странами Европейских сообществ и США как мусульманского национального унитарного государства под властью правительства А. Изетбеговича. При этом интересы сербской и хорватской общин Боснии и Герцеговины учтены не были, что спровоцировало перерастание межэтнического конфликта в кровопролитную гражданскую войну. В ночь с 6 на 7 апреля была провозглашена независимость Республики Сербской, во главе которой встал Р. Караджич.
Хорватские вооружённые формирования были представлены Хорватскими оборонительными силами (ХОС), которые выступали за более тесное сотрудничество с мусульманским правительством РБиГ, и Хорватским вече обороны (ХВО), которое фактически находилось в подчинении ВС Хорватии и выступало за присоединение хорватских содружеств БиГ к соседней Хорватии. Между ХВО и ХОС разгорелся конфликт, который закончился убийством командира ХОС Б. Кралевича бойцами ХВО и расформированием ХОС. К концу 1992 года противоречия между хорватскими силами и мусульманскими правительством РБиГ привели к началу хорватско-мусульманской войны.
Президент Социалистической Республики СербияС. Милошевич изначально поддерживал боснийских сербов. По некоторым данным, Милошевич также имел планы присоединения сербских территорий БиГ к Сербии. Однако позднее из-за международных санкций против Югославии и под давлением США, Милошевич в отказался от поддержки Республики Сербской и присоединился к санкциям, закрыв границу между Сербией и Республикой Сербской.
На стороне мусульманского правительства А. Изетбеговича выступало большое количество добровольцев-моджахедов, прибывших из исламских стран для ведения джихада. Финансированием и вооружением АРБиГ занимались международные исламистские НПО, в том числе связанные с У. бен Ладеном[18][19].
Летом-осенью 1992 года на территорию Боснии и Герцеговины был введён миротворческий контингент ООН — Силы ООН по охране (СООНО). Правительство А. Изетбеговича, рассчитывавшее на прямую военную поддержку США и НАТО, начало кампанию дискредитации миротворческих сил, обвинив командование СООНО в симпатиях к сербской стороне. Участие НАТО в войне началось в 1992 году с операции «Воздушный монитор». С 1993 года в рамках операции «Запрет полёта» авиация альянса начала наносить удары по воздушным и наземным целям ВРС.
На первом этапе войны сербские силы превосходили своих противников в военном отношении благодаря большей численности и вооружению, которое было переданного ВРС покинувшей страну ЮНА[20]. Несмотря на международную изоляцию и экономические санкции, к 1994—1995 годам ВРС контролировало 70-75 % территории современной Боснии и Герцеговины. В 1994 году под давлением США между РБиГ и Хорватской республикой Герцег-Босна было подписано Вашингтонское соглашение. Территории, находящиеся под контролем АРБиГ и ХВО, объединялись в Федерацию Боснии и Герцеговины (ФБиГ), которая единым фронтом выступила против боснийских сербов.
Согласно последним данным, общее число погибших за время войны составило около 100 тыс. человек[25][26][27][28], число беженцев превысило 2,2 млн человек[29]. Война характеризовалась ожесточёнными боевыми действиями, беспорядочными обстрелами городов и сёл, этническими чистками.
В течение войны все стороны совершали многочисленные военные преступления. Созданный в 1993 году Международный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ) осудил 45 сербов, 12 хорватов и 5 боснийских мусульман[30]. Трибунал неоднократно критиковался за предвзятость и политическую ангажированность. Легитимность этого международного органа также ставилась под сомнение рядом юристов.
С IX по XV века Босния как часть Сербии была объектом соперничества между Византией, Болгарией, Венгрией и Хорватией. Под влиянием последней некоторая часть населения перешла в католицизм и начала ассоциировать себя с хорватской культурой. В начале XV века в Боснию впервые вторглись войска Османской империи. В 1463 году, когда османские войска окончательно завоевали Боснию, сербская православная знать была истреблена. В 1482 году Герцеговина также была захвачена турками и вся территория современной БиГ вошла в состав Османской империи[32].
Под османской властью значительная часть местного населения приняла ислам, из славян-мусульман позднее сформировалась отдельная этнорелигиозная группа, которая лишь в 1990-е годы получила название «босняки». Турецкая власть поощряла переход славянского населения в ислам, мусульмане-неофиты освобождались от налога-джизьи, им предоставлялись льготы, экономические и политические привилегии. Политика протекционизма привёл к тому, что за время османского господства в руках боснийских мусульман аккумулировались самые плодородные и экономически развитые районы БиГ. Несмотря на дискриминацию и давление со стороны властей, большая часть православных сербов не приняла ислам: православные сербы составляли большинство населения страны вплоть до середины XX века[33].
Идея объединения всего южнославянского населения Балкан в рамках единого государства (югославизм) появилось в XIX веке[34]. Это движение развивалось параллельно с национальным возрождением славянских народов Балкан и их борьбой за освобождение от гнёта как Османской, так и Австрийской империи. Внешнеполитическую поддержку идее освобождения славянских народов Балкан оказывала Россия. По результатам русско-турецких войн в конце XIX века Сербия и Черногория получили независимость. В 1875 году в БиГ произошло крупное восстание против османской власти.
В 1878 году по Берлинскому трактату территория Босния и Герцеговины была передана под управление Австро-Венгрии. Во времена австрийского господства хорваты, как католическое населения БиГ, пользовалось определённым преференциями. Тем не менее, опасаясь восстания мусульман, австрийская администрация не решилась на пересмотр аграрных отношений, в которых мусульмане занимали привилегированное положение. Австро-венгерский министр финансов Беньямин Каллай, которому было доверено управлять БиГ, предпринимал попытки создания «бошнякской политической нации», которая не основывалась бы на религиозной принадлежности. Несмотря на все усилия австрийской пропаганды, сербское и хорватское населения БиГ, уже осознавшее свою национальную идентичность и тяготевшее к Белграду или Загребу, восприняло «бошнякскую идею» без энтузиазма[32].
С первых дней существования нового государства активизировались националистические движения хорватов и словенцев, их лидеры требовали большей автономии для своих национальных земель. Александр I Карагеоргиевич, в попытке решить национальные противоречия, стремился к созданию югославской нации в рамках унитарного государства. Для реализации этой идеи страна была разделена на бановины, которые образовывались не по этническому, а по территориальному принципу. Территория современной Боснии и Герцеговины была разделена между Дринской, Врбасской, Приморской и Зетской бановинами. К 1939 году королевское правительство было вынуждено пойти на уступки хорватскому национализму, образовав единственную национальную бановину в составе королевства. В Хорватскую бановину вошли и некоторые территории современной БиГ.
Во внешней политике в 1930-е годы Югославия пыталась лавировать между двумя складывающимися в Европе военно-политическими блоками. После начала Второй мировой войны, королевское правительство заявило о своём нейтралитете. В 1940 году король пошёл на подписание Берлинского пакта, став союзником нацисткой Германии. Однако вскоре в стране произошёл государственный переворот, король и его кабинет министров, лояльный нацистам, были отстранены от власти. А. Гитлер воспринял этот акт как предательство и начал готовить вторжение в Югославию.
Хорватское и мусульманское население НГХ активно сотрудничало с оккупационной администрацией и усташами. Были организованы несколько коллаборационистских подразделений СС, в том числе — состоящих исключительно из мусульман. В НГХ проводился систематический геноцид сербского населения, в результате которого погибло 800—900 тыс. сербов.
После освобождения территории страны от оккупации, было создано Федеративная Народная Республика Югославия, в которую вошло шесть республик. Из всех республик ФНРЮ только Народная Республика Босния и Герцеговина (НР БиГ) была организована не по этническому, а по историко-территориальному принципу: её население было самым этнически неоднородным. По конституции 1963 года ФНРЮ была переименована в Социалистическую Федеративную Республику Югославия (СФРЮ), а НР БиГ — в Социалистическую Республику Босния и Герцеговина (СР БиГ).
Политика федеральных властей СФРЮ по отношению к национальному вопросу в СР Боснии и Герцеговина менялась с течением времени. Изначально на официальном уровне признавались только сербский и хорватский народы, населяющие республику, при это ни один из них не считался «господствующим». Ислам в БиГ рассматривался властями в отрыве от этнической идентичности — в переписях населения боснийские мусульмане могли указывать хорватскую или сербскую национальность[35].
Несмотря на общий курс на построение секуляризованного государства, проводимый Коммунистической партией Югославии, исповедание и отправления религий на территории СФРЮ никогда не запрещалось. Более того, в 1950—1960-е годы государство построило 400 новых мечетей на территории БиГ, капитальный ремонт прошёл ещё в 380 мечетях. Имамам предоставлялась медицинская страховка и пенсия[36].
В 1968 году на XVII сессии ЦК СКЮ БиГ, посвящённой национальному вопросу в республике, было принято решение о признании боснийских мусульман отдельной нацией. Это решение было подтверждено на V съезде СКЮ БиГ в 1969 году и одобрено И. Тито. Во многом это решение объяснялось политической конъюнктурой. Во-первых, оно подрывало риторику исламистской оппозиции в БиГ, которая строила свою политическую программу вокруг противостояния «угнетению мусульман БиГ» коммунистическим правительством. Во-вторых, благосклонное отношение к исламу поднимало международный престиж Югославии среди стран-членов движения неприсоединения, значительная часть из которых было представлена мусульманскими правительствами[37].
Обратной стороной такой политики центральных властей был рост мусульманского национализма в БиГ. Его идеологи в своих трактатах приходили к выводу, что если мусульмане БиГ являются отдельной нацией, значит сама республика БиГ может считаться их национальным государством в составе федерации, так как у двух других народов БиГ свои национальные республики уже были[37].
Джозеф Бодански, бывший директором рабочей группы Конгресса США по противодействию терроризму, писал, что с 1970-х годов в Югославии началось возрождение ислама. Он отмечал, что это стало следствием тесных связей между Югославией и арабским миром. В 1980-е годы в Боснии и Герцеговине наблюдался рост числа мечетей, всё больше молодёжи из числа боснийских мусульман получало высшее исламское образование на Ближнем Востоке, где в медресе радикальных мулл обучались по 250 боснийских мусульман в год. По словам Бодански, в мае 1991 года лидер боснийских мусульман Алия Изетбегович был принят в Тегеране как «мусульманский верующий, чья партия является самой сильной политической организацией в Боснии и Герцеговине», где заручился поддержкой со стороны иранских правящих кругов[38].
Австралийский военный историк Джон Лаффин в 1988 году писал[38]:
Творцы исламского газавата ожидали, что они сумеют использовать Югославию в качестве своей базы в Восточной Европе хотя бы из-за известных симпатий со стороны боснийских мусульман
В 1970 году Алия Изетбегович опубликовал книгу под названием «Исламская декларация». В ней он, в частности, писал[39]:
Не может быть мирного сосуществования между исламской верой и не-исламским обществом и политическими институтами
Целью «Исламской декларации» заявлялась исламизация боснийских мусульман и «генерирование ислама во всех областях личной жизни». В 1983 году Изетбегович вместе с двенадцатью своими сподвижниками, среди которых был и Хасан Ченгич, сторонник «джихада против неверных», предстали перед судом в Сараеве по обвинению в разжигании национализма, религиозной нетерпимости и призывах «к созданию независимой этнически чистой мусульманской Боснии и Герцеговины». Суд приговорил их к 12 годам тюремного заключения, однако в 1988 году они были выпущены на свободу.
Распад Социалистической Федеративной Республики Югославия
Кризисные явления в экономике Югославии начали проявляться задолго до её распада. После разрыва дипломатических отношений с СССР в 1948 году, руководство страны инициировало проведение экономических реформ, целью которых был переход от командно-административной советской модели экономики к «югославскому социализму», который предполагал децентрализацию хозяйства страны и свободное перемещение капитала и товаров. Децентрализация управления промышленными предприятиями легла в основу экономической политики «самоуправляемого социализма», которая на внешнеполитической арене стала играть роль альтернативы советскому пути социалистического строительства[40].
Главной проблемой экономики федерации на протяжении всего времени её существования была крайняя степень неоднородности экономического развития республик и автономных областей в составе СФРЮ. В попытке выровнять уровень экономического развития руководство страной инвестировало значительные средства из федерального бюджета в экономику слаборазвитых регионов[41].
Централизованное перераспределение средств из более развитых республик СФРЮ в менее развитые стало источником постоянных конфликтов между частями страны, и широко использовалось в популистской риторике националистически настроенных политиков. Менее развитые регионы, к которым относилась и СР БиГ, видя выгоду в существующем положении вещей, противились любым реформам, направленным на либерализацию экономики, в то время как наиболее развитые части федерации — Словения и Хорватия, считали насильственное перераспределение средств экономической эксплуатацией и препятствием на пути к их собственному благополучию[41].
Столкнувшись с экономическим трудностями, руководство страны обратилось к внешним займам, которые были предоставлены СФРЮ западными странами. На короткий период во второй половине 1970-х годов это привело к экономическому росту. Однако в долгосрочной перспективе иностранные кредиты оказали негативный эффект. В условиях децентрализованной экономики, полученные средства «оседали» в руках формирующихся национальных республиканских элит. В результате к концу 1980-х годов в каждой из шести республик федерации были созданы полуизолированные национальные экономики[42].
Политический распад Югославии начался с провозглашения независимости Хорватией и Словенией 25 июня 1991 года. В тот же день республиканское правительство Словении отдало приказ Территориальной обороне взять под контроль границы страны — как внутреннюю (с Хорватией), так и внешние — с Италией, Австрией и Венгрией. Эти действия были расценены СФРЮ как угроза государственной безопасности, в Словению был введён ограниченный контингент Югославской народной армии (ЮНА). После десяти дней боестолкновений стороны при международном посредничестве заключили перемирие. Словения и Хорватия согласились отложить на время выход из состава СФРЮ для достижения компромисса между заинтересованными сторонами.
Политический кризис в СФРЮ, который к 1991 году привёл к началу распада федерации, не мог не отразиться на внутриполитической ситуации в СР БиГ. Ещё в 1990 году по результатам первых многопартийных парламентских выборов власть в республике была поделена между тремя национальными партиями — мусульманской Партией демократического действия (ПДД), возглавляемой А. Изетбеговичем — 86 мест в республиканском парламенте; Сербской демократической партией (СДП) — 72 места; и Хорватским демократическим содружеством Боснии и Герцеговины (ХДС БиГ) — 44 места[43]. Несмотря на полярные взгляды на будущее республики, партии сформировали «демократическую коалицию», которая назначила коалиционный кабинет министров. А. Изтбегович стал председателем Президиума СР БиГ, хорват Ю. Пеливан — премьер-министром, серб М. Краишник был назначен председателем парламента[44].
Однако в условиях растущей нестабильности созданная коалиция просуществовала недолго. Ситуация в которой министерские портфели принадлежали представителям одной национальной партии, а посты их заместителей — другой, обернулась параличом государственной системы. В парламенте между депутатами шли горячие споры относительно будущего республики. А. Изетбегович отказался публично отречься от своей «исламской декларации», опубликованной им в 1970 году. В этой работе содержались мечты лидера босняков о создании в БиГ исламского государства, основанного на нормах шариата. Исламистская риторика А. Изетбеговича вызывала протест у сербского населения БиГ, которые не без оснований опасались что их ждёт участь сербов соседней Хорватии, где националистический режим Ф. Туджмана открыто проводил политику дискриминации «национальных меньшинств». В сложившейся ситуации депутаты от СДП видели в Белграде единственного гаранта соблюдения прав сербского населения БиГ. Потому взятый А. Изетбеговичем курс на отделение БиГ от Югославии для СДП был неприемлем[44].
К середине 1991 года А. Изетбегович, не найдя способа сломить сербскую оппозицию иным путём, поставил под полный контроль Министерство внутренних дел республики и начал готовиться к гражданской войне. В марте 1991 года была создана Патриотическая лига — боевая организация ПДД, которая задумывалась как ядро будущих вооружённых сил мусульманской армии[45]. В сентябре 1991 года началась скрытая мобилизация боснийских мусульман[46].
25 сентября 1991 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию 713, вводившую эмбарго на поставки оружия для всех государственных образований на территории бывшей Югославии. Более 55 процентов оружейных складов, оборонных заводов и казарм находились в Боснии. Но многие из них были под сербским контролем (например завод UNIS PRETIS в Вогошчи), а другие были остановлены из-за отсутствия электроэнергии и сырья. Правительство боснийцев просило отменить эмбарго, но против этого были Великобритания, Франция и Россия. Конгресс США два раза принимал резолюции, призывающие к отмене эмбарго, но оба раза на них накладывал вето президент Билл Клинтон, опасаясь ухудшения отношений с вышеупомянутыми странами. Тем не менее Соединённые Штаты использовали транспортные самолёты C-130 в т. н. «чёрных полётах» и тайные каналы, включая помощь от исламистских организаций для контрабанды оружия через Хорватию для боснийских сил[47].
В ответ на исламистскую риторику правительства Изетбеговича, которое официально заявило о планах создания унитарного босняцкого национального государства, сербское население Боснии и Герцеговины начало объединяться в Сербские автономные области (САО): 12 сентября 1991 года была создана САО Восточная и Старая Герцеговина (более известна как САО Герцеговина, центр — Требине), 16 сентября — САО Босанская Краина (с центром в Баня-Луке), 18 сентября — САО Романия (с центром в Пале, Источно-Сараево), 20 сентября — САО Северо-Восточная Босния (переименована в САО Симберия, центр — Биелина). В автономным областях создавались свои парламенты и правительства. Общая площадь территорий, на которых было провозглашено создание сербских автономных областей, составила 63 % всей площади СР БиГ, в неё вошли 57 из 110 общин республики[48].
Партия Хорватское демократическое содружество БиГ фактически была филиалом Хорватского демократического содружества (ХДС) — националистической партии Ф. Туджмана, которая пришла к власти в соседней Хорватии и с весны 1991 года вела войну против сербского населения Хорватии. Одним из ключевых пунктов программы хорватской ХДС было объединение всех «исторических хорватских» земель бывшей Югославии в «Великую Хорватию»[49]. Ещё в июне 1991 года на встречах Ф. Туджмана с представителями от ХДС БиГ — М. Бобаном, Д. Кордичем и другими была сформулирована идея создания общего хорватского государства путём присоединения к Хорватии хорватских общин БиГ. На нескольких встречах региональных «кризисных штабов» ХДС БиГ с их кураторами из Хорватии были сформулированы конкретные шаги для достижения поставленной цели. Эти шаги включали в себя объединение хорватских общин БиГ в единое «содружество» с последующим провозглашением на этих территориях «Хорватской бановины». Далее Туджман планировал провести референдум среди населения этого самопровозглашённого государства о присоединении к Хорватии, а его результаты использовать для юридического обоснования аннексии Хорватией части территории БиГ[50].
Создание Сербских автономных областей в БиГ
САО в сентябре 1991 года
САО в ноябре 1991 года
Кроме того, на этих встречах было принято решение о начале более интенсивной военной подготовки к конфликтам против тех, «кто будет мешать реализации этих планов, пытаться установить этот процесс и препятствовать деятельности ХДС БиГ». В заявлении подчёркивалось, что хорваты являются незащищённым народом в Боснии и Герцеговине, и что президент, правительство Республики Боснии и Герцеговины, как и международное сообщество, не могут предотвратить войну, которая уже началась в Хорватии, а потому не смогут предотвратить войну, которая также угрожает Боснии и Герцеговине[50].
Для реализации намеченного плана 12 ноября 1991 года было объявлено о создании Хорватского содружества Босанская Посавина, в которую вошли 8 общин СР БиГ. 18 ноября 1991 года было создано Хорватское содружество Герцег-Босна (ХСГБ), в которую вошли 30 из 110 общин СР БиГ, Босанская Посавина также была включена в ХСГБ[51]. В январе 1992 года было провозглашено Хорватское содружество Центральная Босния, которое также вошло в состав ХСГБ, доведя его площадь до 21 % всей территории БиГ (42 из 110 общин)[52]. Несмотря на то, что официально руководство ХСГБ заявило о своей лояльности центральной власти, однако президентом ХСГБ М. Бобаном было подписано «Решение о формировании хорватского государства», в котором ясно обозначалась цель хорватского движения Боснии и Герцеговины:
Хорваты Боснии и Герцеговины должны наконец провести активную и решительную политику, требующуюся для реализации их многовековой мечты — объединённого хорватского государства.
Оригинальный текст (хорв.)[показатьскрыть]
Hrvatski narod u Bosni i Hercegovini mora konačno povesti aktivnu i odlučnu politiku koja treba dovesti do realizacije [njegovog] vjekovnog sna – zajedničke hrvatske države[53].
Всего концу 1991 года Сербские автономные области и Хорватские содружества претендовали на 99 из 110 общин, что составляло 84 % площади БиГ. Конституционный суд БиГ, находившийся под контролем мусульманского правительства А. Изетбеговича, признал провозглашение САО и ХСГБ нелегитимным[52].
Ещё в марте 1991 года в воеводинском селе Караджорджево прошли тайные переговоры между Ф. Туджманом и президентом СР СербииС. Милошевичем, на которых шла речь о возможности раздела сербских и хорватских районов Боснии и Герцеговины между Сербией и Хорватией соответственно. Однако ухудшение сербско-хорватский отношений из-за начавшейся войны в Хорватии сделало сотрудничество между Сербией и Хорватией невозможным, и в дальнейшем Туджман решил сменить тактического союзника, пойдя на сотрудничество с боснийскими мусульманами[54].
Понимая опасность сложившейся ситуации, правительство А. Изетбеговича форсировало провозглашение независимого унитарного государства с целью получения международного признания, что дало бы некоторые гарантии поддержки территориальной целостности БиГ со стороны международного сообщества. В октябре 1991 года, обвинив власти СФРЮ в развале страны, мусульманские депутаты парламента БиГ в одностороннем порядке провозгласили независимость республики. Депутаты от СДП в знак протеста покинули заседание. Несмотря на это 15 октября 1991 года «Меморандум о суверенитете» был утверждён. Также в отсутствии сербских депутатов было принято законодательство республики, по которому сербы и хорваты БиГ обозначались как «национальные меньшинства»[55].
В ответ на действия мусульманского парламента СДП организовала референдум, который прошёл 9-10 ноября 1991 года в общинах Сербских автономны областей: 92 % голосовавших высказали желание остаться в составе Югославии. На основании этого референдума 9 января 1992 года САО БиГ были объедены в Республику Сербскую Боснии и Герцеговины, которая провозгласила себя субъектом в составе СФРЮ[56].
Хорватских депутатов также не устраивала идея унитарной БиГ, в которой они наравне стали «этническим меньшинством». Однако сохранение хорватских этнических земель в составе Югославии также не входило в планы хорватских политиков. Потому в момент принятия «Меморандума» ХДС БиГ пошло на тактический союз с ПДД и, в отличие от СДП, признало легитимность действий правительства А. Изетбеговича. Однако как только независимость формально была достигнута, хорватские политики БиГ приступили к реализации второй части своей программы — созданию «Великой Хорватии»[57].
Срыв Лиссабонских соглашений правительством А. Изетбеговича[править | править код]
В рамках Конференции Европейского сообщества по Югославии (КЕСЮ) для урегулировании ситуации в БиГ в феврале 1992 года была организована Международная конференция по Боснии и Герцеговине. Она начала свою работу 14 февраля 1992 года в Сараеве под руководством португальского дипломата Жозе Кутилейру[58][59]. Переговоры велись между представителями трёх «национальных партий» БиГ[60].
План мирного урегулирования боснийского кризиса, разработанный на конференции, предусматривал преобразование Боснии и Герцеговины в федерацию после её отделения от Югославии. Федерация БиГ должна была состоять из трёх кантонов, сформированных по национальному признаку с учётом экономических, географических и других факторов. При определении границ кантонов предлагалось использовать данные переписи населения 1981 года: 52 общины были преимущественно мусульманскими, 37 — сербскими, 20 — хорватскими.
В ходе второго раунда переговоров, прошедшего в Лиссабоне 21-22 февраля 1992 года, лидеры трёх партий пришли к соглашению о будущем государственном устройстве Боснии и Герцеговины. Основные положения этого устройства были изложены в «Заявлении о принципах нового конституционного устройства Боснии-Герцеговины». Препятствием на пути подписания этого документа стали разногласия сторон относительно разграничения этнических территорий на карте. Однако в ходе переговоров достигнут компромисс: сербам отходило 43,72 % территории, мусульманам — 43,5 %, хорватам — 12,78 %. Также было решено создать рабочую группу для более точного определения границ кантонов на основе этнических и экономических данных. К 18 марта 1992 года позиции сторон удалось согласовать и всеми тремя сторонами было подписано Лиссабонское соглашение[61][59].
После заключения Лиссабонского соглашения все стороны выразили готовность его соблюдать. Сербский лидер Радован Караджич заявил, что при соблюдении договорённостей гражданская война в Боснии и Герцеговине станет невозможной. Мусульманский политик Исмет Аянович также выразил удовлетворение соглашение, отметив, что 85 % боснийских мусульман останутся в своём национальном кантоне.
Казалось, что угроза гражданской войны в стране ликвидирована. Однако 28 марта 1992 года состоялась встреча лидера А. Изетбеговича с послом США в Югославии У. Циммерманом, на которой американский дипломат порекомендовал лидеру боснийских мусульман отказаться от достигнутых договорённостей, так как в будущем будут и другие возможности «для более выгодной сделки». Изетбегович, мечтавший об унитарной, а не федеративной БиГ, воспринял эти слова как гарантию военной интервенции НАТО в Югославию для поддержки независимости БиГ под его руководством и в одностороннем порядке разорвал все достигнутые ранее договорённости[62][63].
Уже 6 апреля 1992 года страны ЕС признали независимость Боснии и Герцеговины под руководством А. Изетбеговича без каких-либо предварительных условий, проигнорировав требования боснийских сербов и хорватов об автономии. Согласно официальной позиции европейской дипломатии, это было сделано для предотвращения усугубления конфликта на территории бывшей югославской республики. Однако, это возымело обратный эффект: на хорватских этнических землях была провозглашена Хорватская республика Герцег-Босна, которая так же как и Республика Сербская не желала подчиняться власти мусульманского правительства. Между тремя сторонами началась гражданская война[63].
Территория СР Босния и Герцеговина находилась в зоне ответственности 2-го военного округа Югославской народной армии (ЮНА) со штабом в Сараево. Командующим 2-м военным округом был генерал М. Куканьца. В январе 1992 года после международного признания Хорватии, силы ЮНА, входившие в состав 5-го военного округа (Загреб), были выведены из Хорватии на территорию Боснии и Герцеговины. Они вошли в подчинение 2-го военного округа, который вырос до 5 военных округов: 2-й (Дрвар), 4-й (Сараево), 5-й (Баня-Лука), 9-й (Книн) и 17-й (Тузла). На конец января 1992 года численность федеральной армии на территории БиГ составляла 86 тыс. солдат и офицеров. В распоряжении этих войск было до 1 тыс. танков, до 700 БТР и БМП, до 1,4 тыс. полевых артиллерийских орудий и РСЗО, 120 истребителей-бомбардировщиков и 70 вертолётов различного назначения[64].
До признания независимости БиГ международным сообществом и начала активной фазы войны ЮНА выполняла роль миротворческого контингента в РБиГ, пытаясь поддерживать порядок. Массовое дезертирство из федеральной армии босняков и хорватов, которые активно вербовались в паравоенные формирования национальных партий, привело к тому, что этнический состав ЮНА значительно сместился в пользу сербского контингента и ЮНА стала восприниматься хорватами и босняками как про-сербская сила в БиГ. Лидер боснийских сербов Р. Караджич оказывал давление на командование военного округа, требуя от ЮНА открыто встать на защиту Республики Сербской (РС), которая выразила желание остаться в составе Югославии. Однако командование ЮНА и руководство Югославии не пошло на прямую поддержку сербских военных формирований на территории БиГ[65].
После того, как 15 мая 1991 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию № 752, предписывающую вывод всех иностранных войск с территории РБиГ (включая Вооружённые силы Хорватии), начался вывод частей ЮНА из Сараево. Он осложнялся тем, что мусульманские военизированные формирования блокировали казармы ЮНА в городе и совершали нападения на эвакуирующиеся войска. Основные части ЮНА были выведены из Сараево к 19 мая 1992 года, 20 мая ЮНА официально прекратила своё существование[66].
После того как ЮНА покинула территорию БиГ, многие из старших офицеров ЮНА (в том числе Ратко Младич) перешли на службу в создаваемые Вооружённые силы Республики Сербской. Военнослужащие ЮНА, бывшие родом из БиГ, отправлялись на службу в армию боснийских сербов. В ноябре 1992 года Войско Республики Сербской получило во многом итоговую структуру[67]:
Кроме того сербы получили поддержку славянских и православных добровольцев из ряда стран, включая Россию[68][69]. Греческие волонтёры из Греческой добровольческой гвардии также принимали участие в войне, в частности во взятии Сребреницы сербами. Когда город пал, над ним был поднят греческий флаг[70]. По мнению ряда западных исследователей, всего на стороне боснийских сербов воевало до 4000[71]добровольцев из России, Украины, Греции, Румынии, Болгарии и т. д.
Летом 1991 года, уже во время распада Югославии, Хорватское Демократическое Сообщество начало создавать полувоенные формирования на территории БиГ. Политическое и военное руководство Хорватии прилагали значительные усилия для создания армии боснийских хорватов. Благодаря этому Хорватский Совет Обороны был сформирован в краткий срок и встретил начало боевых действий с уже налаженной структурой[72][73].
Хорваты организовали свои военные формирования под названием Хорватский совет обороны, ставшие вооружёнными силами Герцег-Босны. Организация хорватских сил в начале войны[74]:
В декабре 1993 года из-за многочисленных поражений от сербов и мусульман хорватские формирования были реорганизированы. Численность достигла 50.000 солдат и офицеров. На протяжении всей войны значительную помощь ХСО оказывала регулярная хорватская армия, отправляя офицеров, оружие и целые подразделения в состав армии боснийских хорватов. Многочисленные регулярные и добровольческие подразделения из Хорватии воевали в составе ХСО[75].
Некоторые радикальные западные боевики, а также лица, придерживающиеся радикальных католических взглядов, воевали в качестве добровольцев в составе хорватских сил, включая неонацистских волонтёров из Австрии и Германии. Шведский неонацистДжеки Арклев был обвинён в военных преступлениях после возвращения в Швецию. Позже он признался, что совершал военные преступления в отношении боснийских мусульман из числа гражданских лиц в хорватских лагерях Хелиодром и Дретель, будучи членом хорватских сил[76].
«Патриотическая Лига» встретила войну с хорошо организованной системой снабжения. Все это благодаря государственной политике ПДД и помощи дружественных стран исламского мира...».
— Из выступления Алии Изетбеговича в 1997 году[77]
Силы боснийцев-мусульман были объединены в Армию Республики Боснии и Герцеговины, ставшей официальными вооружёнными силами Республики Босния и Герцеговина 20 мая 1992 года. Первоначально в АРБиГ было большое количество не босняков (около 25 процентов), особенно в 1-м корпусе в Сараеве. Сефер Халилович, начальник штаба боснийской территориальной обороны, заявил в июне 1992 года, что его силы на 70 процентов состоят из мусульман, 18 процентов хорватов и 12 процентов сербов[78]. Количество сербских и хорватских солдат в боснийской армии было особенно велико в таких городах как Сараево, Мостар и Тузла[79]. Заместителем начальника штаба босняков был Йован Дивьяк, самый высокопоставленный серб в боснийской армии. Генерал Степан Сибер, этнический хорват, был вторым заместителем командующего боснийской армией. Президент Изетбегович также назначил полковникаБлажа Кралевича, командира Хорватских оборонительных сил в Герцеговине, членом штаба боснийской армии, за семь дней до убийства Кралевича, для того чтобы создать мультиэтнические пробоснийские вооружённые силы[80]. Однако во время войны мультиэтничность боснийских сил значительно сократилась[78][81].
В начале конфликта мусульманские силы были представлены подразделениями республиканской Территориальной Обороны и паравоенными формированиями. 20 мая 1992 года они были преобразованы в Армию Республики Боснии и Герцеговины. До декабря 1994 года было создано семь корпусов[82]:
Восточно-Боснийская оперативная группа (Сребреница, Жепа, Горажде)
На начальном этапе войны главной проблемой АРБиГ был недостаток вооружения. Ещё 25 сентября 1991 года на фоне событий в Словении и Хорватии Совет Безопасности ООН принял резолюцию 713, которая вводила эмбарго на поставки вооружения и боеприпасов на территорию Югославии. Это мешало созданию незаконных вооружённых формирований, к которым тайно приступило правительство А. Изетбеговича ещё в июне 1991 года. Однако вскоре эта проблема была решена контрабандой вооружения, которая достигла огромных масштабов. Важную роль в незаконных поставках играла Хорватия: в Загребе и Сплите располагались Логистические центры АРБиГ. По данным, которые приводит хорватский генерал С. Праляк, через Хорватию в БиГ поступало не только стрелковое оружие и боеприпасы, но и артиллерийские орудия, миномёты, средства связи, снаряжение и ГСМ[83].
Также значительную финансовую и материальную помощь АРБиГ оказывали различные исламистские НПО, которые финансировались Саудовской Аравией и странами Залива. Среди них наиболее крупными были Всемирная исламская лига (араб.رابطة العالم الإسلامي), Международная исламская организация помощи (араб.لهيئة العالمية للإغاثة والرعاية والتنمية), «благотворительный фонд» Аль-Харамейн (араб.مؤسسة الحرمين الخيرية). Скандальную известность получило «Агентство помощи третьему миру» (англ.Third World Relief Agency), основанное суданским исламистом Фатихом аль-Хасаени, который был выпускником Белградского университета. Он установил и поддерживал связи как с А. Изетбеговичем, так и с будущими организаторами терактов в Нью-ЙоркеУ. бен Ладеном и О. Абдель Рахманом. Все эти организации под видом отправки гуманитарной помощи мусульманам БиГ, поставляли также вооружение и боеприпасы[18].
В составе АРБиГ воевали многочисленные моджахеды из исламских стран. В июне 1992 года их численность достигала 3000 человек[82]. Боснийцы получали помощь от различных мусульманских групп. Согласно докладам некоторых американских неправительственных организаций, несколько сотен бойцов Стражей Исламской революции сражались в рядах боснийских сил во время войны[84]. В основном они были из Афганистана, Албании, России, Египта, Ирана, Иордании, Ливана, Пакистана, Саудовской Аравии, Судана, Турции и Йемена. К концу войны их численность сильно возросла, из моджахедов были созданы шесть «Мусульманских легкопехотных бригад», несколько отдельных батальонов[82]. Данные подразделения после войны были обвинены в совершении многочисленных военных преступлений по отношению к сербскому и хорватскому гражданскому населению и военнопленным.
На протяжении всей войны Хорватия была активной стороной конфликта. Вооружённые силы Хорватии (ВС Хорватии) начали создаваться в 1990-м году. В преддверии выхода из СФРЮ правительство Ф. Туджмана начало подготовку к войне, сосредоточив усилия на создании, подготовке и оснащении собственной армии. Важную роль сыграло расширение полиции, численность которой к июлю 1991 года значительно возросла. Была создана Национальная гвардия Хорватии как элитное подразделение полиции специального назначения, состоящее из лучших бойцов.
В июле 1991 года когда в Хорватии была объявлена всеобщая мобилизация, в страну из-за границы вернулись усташи, проходившие боевую подготовку за рубежом. Вооружённые силы пополнялись также иностранными наёмниками. Хорватские вече обороны и Хорватские оборонительные силы, созданные и вооружённые на территории БиГ благодаря поддержке правительства Ф. Туджмана формально не входили в состав ВС Хорватии. Они использовались командованием ВС Хорватии для выполнения «грязной работы» и участвовали в этнических чистках.
К ноябрю 1991 года численность хорватских вооружённых формирований достигла 110 тыс. человек, включая Национальную гвардию, войска МВД и другие формирования. Было сформировано 60 бригад и 37 батальонов.
Проблема нехватки вооружения была частично решена после захвата казарм ЮНА в сентябре—декабре 1991 года. Хорватия также импортировала оружие, несмотря на эмбарго ООН, получая его из Германии, Венгрии, Румынии и других стран. Значительную помощь в закупке вооружений оказали хорваты-эмигранты, вернувшиеся после провозглашения независимости.
В сентябре 1991 года был создан генеральный штаб армии под руководством А. Туса, завершивший организацию хорватских вооружённых сил, которые к ноябрю 1991 года насчитывали 200—250 тыс. человек. Национальная гвардия была переименована в Вооружённые силы Хорватии.
В феврале 1992 года резолюцией Совета Безопасности ООН 743 были созданы Силы организации объединённых наций по охране (СООНО). Войска СООНО изначально действовали в Хорватии, где уже шла гражданская война, однако штаб изначально размещался в Сараево. После вывода ЮНА из БиГ Р. Караджич передал аэропорт Сараево под контроль СООНО. 8 июня 1992 года был принята резолюция СБ ООН 758, распространившая мандат СООНО на Боснию и Герцеговину[85]. К концу июня военный контингент СООНО в Сараево состоял из трёх батальонов — французского, египетского и украинского. Войска СООНО не принимали активного участия в боевых действиях в черте города — в их задачи входило обеспечение безопасности конвоев с гуманитарными грузами и охрана аэропорта. Бойцы СООНО имели только стрелковое вооружение, которое разрешалось применять только в целях самозащиты[86]. Правительство А. Изетбеговича, рассчитывающее на реальную военную помощь со стороны иностранных государств, было недовольно ограничениями, которые предусматривал мандат СООНО. В течение всей войны мусульманские политики проводили компанию по дискредитации войск СООНО с целью добиться замены миротворцев ООН на войска НАТО[87].
Ведущую роль в действиях Североатлантического альянса на территории Боснии и Герцеговины играли США. Изначально США не принимали активного участия в конфликте на территории бывшей Югославии, однако с конца 1991 года военно-политическое руководство НАТО стало активно вмешиваться в конфликт, легитимизируя свои действия через структуры ООН и НАТО. Американское политическое руководство однозначно выступало на стороне боснийских мусульман и хорватов, о чём заявлялось публично.
Участие НАТО в конфликте в Боснии и Герцеговине началось после принятия резолюции СБ ООН 781 от 9 октября 1992 года, запрещающей полёты над территорией страны, за исключением авиации ООН. Операция «Воздушный монитор», стартовавшая 16 октября 1992 года и завершившаяся 12 апреля 1993 года, контролировала соблюдение этого запрета. Однако обе стороны конфликта неоднократно его нарушали.
31 марта 1993 года резолюция 816 СБ ООН санкционировала применение силы против нарушителей, что фактически привело к военному вмешательству НАТО. Операция «Запрет полёта», начавшаяся 12 апреля 1993 года, позволяла НАТО сбивать самолёты-нарушители. В операции участвовали 12 стран, развернувших контингенты численностью 4,5 тыс. человек. Было выполнено более 22 тыс. боевых вылетов.
26 марта 1992 года произошла первая этническая чистка войны: резня в Сиековаце, в ходе которой на севере Боснии от рук хорватских боевиков погибло 46 сербов.
5 апреля во время мирной демонстрации неизвестные застрелили Суаду Дилберович и Ольгу Сучич из мусульманской общины[89][90][91][92][93][94].
12 августа1992 года название «Сербская Республика Боснии и Герцеговины» было заменено на «Республика Сербская»[95].
ЮНА, находившаяся под контролем Союзной Республики Югославии, контролировало около 60 % страны, однако до 19 мая все офицеры и солдаты родом не из Боснии покинули свои должности. Силы сербов были гораздо лучше вооружены и организованы, чем силы боснийцев и боснийских хорватов[96]. Основные боевые действия развернулись в районах смешанного этнического проживания. Добой, Фоча, Рогатица, Власеница, Братунац, Зворник, Приедор, Сански Мост, Брчко, Дервента, Модрича, Босанска-Крупа, Брод, Босански-Нови, Гламоч, Босански-Петровац, Чайниче, Биелина, Вишеград, а также некоторые районы Сараево были под сербским контролем. Живших там хорватов и мусульман депортировали. Кроме того области, которые были более этнически однородные были избавлены от основных боевых действий, как например Баня-Лука, Козарска-Дубица (Босанска-Дубица), Градишка, Билеча, Гацко, Хан-Пиесак, Калиновик. Однако несербское население также было вынуждено в основном их покинуть. Кроме того регионы в центральной Боснии и Герцеговине, такие как Сараево, Зеница, Маглай, Завидовичи, Бугойно, Мостар, Кониц было вынуждено покинуть местное сербское население, бежавшее в сербские районы Боснии и Герцеговины.
Большая часть жителей столицы страны Сараева были боснийцами-мусульманами, однако сербы составляли большинство в окружавших его пригородах. Сербские силы держали город в осаде 44 месяца, для того чтобы боснийское руководство выполнило их требования, но в то же время от осады страдало мирное население[98]. Сербы заняли районы города с большинством сербского населения и прилегающие к нему горные районы, таким образом окружив город. Пехотные части были дислоцированы в основном в таких районах, как Грбавица, Илиджа, Илияш и т. д., где из местных сербов были созданы легкопехотные бригады, а артиллерия располагалась на холмах и горах, окружающих Сараево. Осада продолжалась около трех с половиной лет, это одна из самых продолжительных военных осад в современной военной истории. При этом в самом Сараеве, по данным российских и сербских источников[99][100], и его окрестностях[101] существовали лагеря для сербов. По утверждению боснийской прокуратуры, в них отправляли как военнопленных, так и гражданских лиц[102]. Среди них известны окружная тюрьма в переоборудованной казарме ЮНА «Виктор Бубань»[103] и лагерь «Силос». В «Силосе» содержались не только сербы. Согласно воспоминаниям бывших заключённых лагеря из числа членов Хорватских оборонительных сил, в «Силос» они были отправлены за отказ участвовать в убийствах сербов[104], а по утверждению сербской стороны, о существовании лагеря знало и высшее политическое руководство боснийских мусульман[105]. По данным сербских и российских источников, некоторые из лагерей или «частных тюрем» были организованы криминальными деятелями, такими как Юка Празина, Рамиз Делалич, Исмет Байрамович, Мушан Топалович[106][107]. и т. д. Лагеря для сербов в Сараеве были расформированы в начале 1996 года, после окончания боевых действий.
2 мая 1992 года мусульманские силы осадили казармы ЮНА в Сараеве и предприняли ряд нападений на патрули и военные объекты. В результате ЮНА потеряла 11 человек убитыми и 20 ранеными[8].
15 мая 1992 года в Тузле местные мусульманско-хорватские формирования в количестве 3 000 тыс. человек напали на колонну 92-й моторизованной бригады ЮНА, которая покидала казарму и направлялась на территорию Союзной Республики Югославии. Снайперы сначала расстреливали водителей машин, чтобы заблокировать возможность движения, а затем вместе с другими отрядами нападающих атаковали остальных солдат ЮНА. После завершения боя многие раненые югославские солдаты были добиты в машинах[108]. В результате атаки погибли и были ранены 212 солдат и офицеров ЮНА, 140 были взяты в плен и помещены в старую шахту в городе[109].
В июне 1992 года Силы Организации Объединённых Наций по охране, первоначально развёрнутые в Хорватии, были переброшены в Боснию для защиты аэропорта Сараева, так как их мандат был расширен и на Боснию и Герцеговину. 29 июня силы боснийских сербов покинули аэропорт. В сентябре мандат миротворцев был расширен, и они получили указание охранять гуманитарную помощь и осуществлять её доставку в целом по стране, кроме того, им было поручено защищать гражданских беженцев, как это требовал Красный крест.
В марте 1992 года на территорию Боснии вошли регулярные подразделения хорватской армии[111]. Они разместились в ряде районов страны, в том числе в Посавине. 27 марта в Посавине ими была устроена резня сербов в селе Сиековац близ Босанского Брода. В ходе наступлений под Дервентой и в других населённых пунктах так называемого «Коридора» ими были совершены многочисленные военные преступления против гражданского сербского населения. Был создан и лагерь для сербов под населённым пунктом Оджаци. Хорватско-мусульманские силы при поддержке регулярных подразделений хорватской армии продолжали расширение подконтрольных им территорий. Это привело к тому, что с 13 мая западная часть государства боснийских сербов и основная часть Сербской Краины оказались отрезаны от сербов на востоке Боснии и Герцеговины и от Югославии. Тяжелая ситуация сложилась в первую очередь с медикаментами для больниц, госпиталей и роддомов, поступавших из Сербии. Хорваты отказывались пропускать гуманитарные конвои, из-за чего умерло несколько новорождённых в Баня-Луке, а часть детей родившихся в тот период, не получила надлежащих медикаментов и остались на всю жизнь инвалидами. К началу июня начинает ощущаться нехватка и продуктов питания[8].
Командованием Войска Республики Сербской и военным руководством Сербской Краины в спешке была разработана операция по прорыву блокады, которая получила название «Коридор». Позднее в сербских СМИ и историографии её стали называть «Коридор жизни»[112]. ВРС в ней было представлено 1-м Краинским корпусом и другими подразделениями, организованными в тактические группы. Со стороны Сербской Краины в операции приняла участие бригада милиции. 28 июня сербские силы заняли Модричу, восстановив наземную связь с другими сербскими землями. Однако операция по расширению коридора продолжалась до конца осени 1992 года. Её результатом стал разгром хорватско-мусульманской военной группировки в Посавине и значительное уменьшение хорватского анклава в этом районе.
Весной — летом 1992 года сербам удалось выбить мусульман из ряда городов в Восточной Боснии (Подринье). При этом гражданское мусульманское население бежало из этих мест, часть была отправлена в лагеря, а их имущество разграблялось. Женщины содержались в различных центрах под стражей, где подвергались жестокому обращению и изнасилованиям[113]. Примерно в то же время, 27 июня1992 года силы боснийских сербов совершили одно из самых жестоких преступлений, когда сожгли живьём примерно 70 мусульман в селении Бикавац[114].
В то же время мусульмане провели этнические чистки сербского населения в городах Сребреница, Жепа, Горажде и т. д. Характерной чертой этих чисток стало присутствие в военных подразделениях отрядов вооружённых гражданских мусульман под названием «торбари» («мешочники»). Они убивали гражданское сербское население и грабили захваченные населённые пункты. Особенно жестоким стало нападение на село Подраванье 26 сентября. В результате погибли 27 сербских солдат и столько же гражданских сербов[8].
Сербы придавали большое значение занятию Приедора, где проживало смешанное население. По данным МТБЮ, подготовка к взятию города под контроль шла с января 1992 года. 23 апреля1992 года в СДП решили, что сербские подразделения должны немедленно приступить к подготовке захвата муниципалитета Приедор в координации с ЮНА. К концу апреля 1992 года в муниципалитете были созданы параллельные официальным, сербские полицейские участки и более 1500 вооружённых сербов были готовы принять участие в захвате муниципалитета. В ночь с 29 на 30 апреля 1992 года захват власти был осуществлён[115]. Мусульманско-хорватские формирования в городе нанесли удар первыми 30 мая, однако в боях с сербскими подразделениями были разбиты и оставили город. В ходе обороны города погибли 15 сербских бойцов, 25 были ранены[116].
После перехода Западной Боснии под полный сербский контроль сербские власти создали концентрационные лагеря Омарска, Кератерм и Трнополье, куда отправляли задержанных в Западной Боснии не-сербов. Через них прошли несколько тысяч человек[115].
МТБЮ пришёл к выводу, что захват власти в регионе был незаконным государственным переворотом, который заранее планировался и координировался в течение долгого времени, и конечной целью было создание этнически чистого сербского муниципалитета. Эти планы не скрывались, и реализовывались с помощью скоординированных действий со стороны сербской полиции, армии и политиков. Одной из ведущих фигур в этом процессе был Миломир Стакич, который стал играть доминирующую роль в политической жизни муниципалитета[115].
Под давлением хорошо оснащённых и вооружённых сербских сил в Боснии и Герцеговине и Хорватии, основные хорватские силы — ХСО (Хорватский совет обороны) переключили своё внимание с противостояния сербским силам на попытки занять территорию, находящуюся под контролем боснийской армии[120]. Считается, что это было связано с соглашением в Караджорджево (март 1991 года), достигнутым между президентами Слободаном Милошевичем и Франьо Туджманом, по которому предполагалось разделить Боснию между Хорватией и Сербией[120].
Чтобы достичь этой цели, ХСО требовалось подавить другие хорватские силы, а именно хорватские оборонительные силы (ХОС), а также разбить части боснийской армии, так как территория, на которую они претендовали, находилась под контролем правительства Боснии. ХСО получал военную поддержку от Республики Хорватии, а также от местных сербов, развернув нападения на мусульманское гражданское население в Герцеговине и в Центральной Боснии, начав этнические чистки территорий, населённых боснийскими мусульманами.
Однако согласно другой версии, конфликт с хорватами начали провоцировать боснийские мусульмане, стремясь расширить подконтрольную территорию и захватить военные заводы в Центральной Боснии[8]. Крупные бои прошли в Нови-Травнике, Витезе и Прозоре. Причём пока шли бои в Нови-Травнике, в ещё мирном Прозоре мусульмане напали на хорватские позиции, чтобы не дать местным подразделениям ХСО оказать поддержку хорватам в Нови-Травнике. В ходе боев Прозор был сильно разрушен и в итоге перешёл под контроль ХСО. Солдаты АРБиГ и мирное мусульманское население (5 000 человек) были вынуждены его покинуть.
Соглашение в Граце в мае 1992 года вызвало неоднозначную реакцию внутри общины хорватов и привело к раздорам, а также к конфликту с боснийцами. Одним из основных лидеров хорватских сил, не поддержавших соглашение, был Блаж Кралевич, лидер хорватских оборонительных сил (ХОС), вооружённых отрядов, которые также были хорватскими националистами, но в отличие от ХСО они поддерживали сотрудничество с боснийцами[121].
В июне 1992 года основное внимание ХСО переключается на Нови-Травник и Горни-Вакуф, где хорваты начали наступление, однако им оказывала активное сопротивление боснийская территориальная оборона. 18 июня 1992 года боснийская территориальная оборона в Нови-Травнике получила ультиматум от ХСО, который включал в себя требования отмены существующих в городе властных институтов Боснии и Герцеговины, установление власти Хорватской республики Герцег-Босна, присяга местных солдат на верность хорватской республике, подчинение местной территориальной обороны ХСО и изгнание мусульманских беженцев, на принятие условий отводилось 24 часа. Ультиматум был отвергнут. Атака на город началась 19 июня. Начальная школа и почтовое отделение подверглись сильному обстрелу и были повреждены. Горни-Вакуф подвергся атаке хорватов 20 июня 1992 года, но она была отбита[122].
Боснийские силы были вынуждены вести борьбу на два фронта, однако смогли сдержать натиск хорватов. В это же время, благодаря своему географическому положению, территории, контролируемые правительством Боснии были окружены со всех сторон хорватскими и сербскими силами. Это существенно затрудняло возможность импорта необходимых припасов.
В августе 1992 года лидер ХОС Блаж Кралевич был убит солдатами ХСО. Это серьёзно ослабило часть хорватов, которые надеялись сохранить союз между боснийцами и хорватами[123].
Ситуация ещё более обострилась в октябре 1992 года, когда хорватские силы напали на боснийское гражданское население в Прозоре, сжигая жилые дома и убивая мирных жителей. Силы ХСО изгнали большую часть мусульман из города Прозор и нескольких окрестных деревень[124].
7 января силы мусульман из Сребреницы устроили резню сербов в селах Кравица, Шильковичи, Ежештица и Баневичи. Были убиты 49 человек, в том числе дети и старики[125].
8 января боснийский вице премьер-министр Хакия Турайлич и сопровождавшие его французские миротворцы ООН были задержаны сербскими военными на контрольно-пропускном пункте на дороге к Сараевскому аэропорту. Французские миротворцы ООН остановились как и было указано. После того, как двери машины, в которой перевозили Турайлича, были открыты, сербский военнослужащий застрелил вице-премьера. Французские военные ответный огонь не открывали[126].
11 января 1993 года начались ожесточенные бои в Горни-Вакуфе и артиллерия хорватов стала по ночам обстреливать город[122].
Город был окружён в течение семи месяцев хорватской армией и силами ХСО и обстреливался тяжёлой артиллерией, а также снайперами и танками, а в его окрестностях шли этнические чистки и массовые убийства боснийских мусульман из числа мирных жителей в соседних селах Быстрица, Узричие, Душа, Здримчи и Храсница[127][128]. Боевые действия привели к сотням раненых и убитых, в основном из числа гражданских лиц боснийских мусульман[122].
Большая часть 1993 года прошла под доминированием хорвато-боснийского конфликта. В январе 1993 года хорватские силы атаковали Горный Вакуф снова, чтобы соединить Герцеговину с центральной Боснией[124].
22 февраля 1993 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию 808, в которой постановил создать международный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьёзные нарушения международного гуманитарного права.
В апреле 1993 года Совет Безопасности Организации Объединённых Наций принял резолюцию 816, призывающую государства члены ООН обеспечить бесполётную зону над Боснией и Герцеговиной. 12 апреля 1993 года НАТО начало операцию по закрытию воздушного пространства над страной, в рамках выполнения решения по обеспечению бесполётной зоны.
15-16 мая на референдуме 96 процентов сербов проголосовали против плана Вэнса — Оуэна. После провала мирного плана, который предусматривал разделить страну на три этнические части, вооружённый конфликт между боснийцами и хорватами усилился, охватив 30 процентов Боснии и Герцеговины. Мирный план был одним из факторов, приведших к эскалации конфликта, так как лорд Оуэн избегал сотрудничества с умеренными хорватскими силами (выступавшими за единую Боснию) и стремился договориться с более экстремистскими элементами (которые были за разделение страны)[129].
В попытке защитить гражданское население и повысить роль СООНО в мае 1993 года Совет Безопасности ООН учреждает «зоны безопасности» вокруг Сараево, Горажде, Сребреницы, Тузлы, Жепы и Бихача согласно Резолюции 824 от 6 мая 1993 года[130]. 4 июня 1993 года Совет Безопасности ООН принял Резолюцию 836, санкционировавшую применение силы СООНО для защиты зон безопасности[131]. 15 июня 1993 года была начата операция Sharp Guard, заключавшаяся в морской блокаде побережья Адриатического моря со стороны НАТО и Западноевропейского союза, впоследствии отменённая 18 июня 1996 года в связи с прекращением эмбарго ООН на поставки оружия[131].
Данное решение было сразу же использовано мусульманами в военных целях. Например, сразу же после провозглашения Сребреницы «защищенной зоной» подразделения 28-й дивизии мусульманской армии предприняли несколько атак на сербов. В то же время они отказались провести разоружение своих подразделений, что подразумевалось договором с силами ООН[8]. По мнению российского исследователя Ионова, такое решение ООН лишало боснийских сербов возможности выиграть войну, так как при каждом успешном сербском наступлении мусульманские силы отходили в защищенные зоны, после чего на сербов давление оказывали НАТО и Совбез ООН, угрожая военным вмешательством[8].
Тела убитых хорватскими силами людей недалеко от Витеза. (Фотография из архива МТБЮ)
Кампания этнических чисток в долине Лашвы против боснийского гражданского населения была запланирована политическим и гражданским руководством хорватской республики Герцег-Босны в период с мая 1992 по март 1993 года. Начав кампанию в апреле 1994 года ХСО должен был осуществить цели, изложенные хорватскими националистами в ноябре 1991 года[132]. Боснийцы, проживающие в долине Лашвы подвергались преследованиям по политическим, расовым и религиозным мотивам[133], подвергались дискриминации в рамках в контексте широкомасштабных нападений на гражданское население в регионе[134], в виде массовых убийств, изнасилований, лишения свободы в концентрационных лагерях, а также уничтожения объектов культурного наследия и частной собственности. Кампания чисток активно сопровождалась активной антибоснийской пропагандой, особенно в муниципалитетах Витез, Бусовача, Нови-Травник и Киселяк. Резня в Ахмичи в апреле 1993 года была кульминацией этнических чисток в долине Лашвы, массовое убийство гражданских лиц боснийских мусульман происходило в течение нескольких часов. Самому младшему ребёнку было три месяца, который был застрелен в своей кроватке, а самой старой жертвой 81-летняя женщина. Это самая кровавая резня, совершенная во время конфликта между хорватами и боснийцами.
Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ) вынес решение, что эти преступления являются преступлениями против человечности, зафиксировав это в многочисленных приговорах по делам хорватских политических и военных лидеров и солдат, и в первую очередь Дарио Кордича[122]. На основе свидетельств и документированных случаев многочисленных нападений на гражданское население сил ХСО судьи МТБЮ пришли к выводу, зафиксировав его в приговоре Кордичу и Черкезу, что к апрелю 1993 у хорватского руководства был общезадуман и готов к выполнению проект или план этнических чисток боснийцев из долины Лашвы. Дарио Кордич, местный политический лидер, является составителем и зачинщиком этого плана[122]. Центр исследований и документаций в Сараево (IDC) пришёл к выводу, что за данный период в регионе 2 000 человек были убиты или пропали без вести[135].
Хорватская республика Герцег-Босна установила контроль над многими муниципалитетами в Герцеговине. Были взяты под контроль средства массовой информации, через которые стала вестись пропаганда хорватских идей. Была введена в обращение хорватская валюта, и хорватские программы и хорватский язык были введены в школах. Многие боснийцы и сербы были сняты с должностей в администрациях и удалены из частного бизнеса, распределение гуманитарной помощи было под контролем и распространялось недостаточно среди боснийцев и сербов. Местные политические лидеры боснийцев и сербов либо арестовывались, либо маргинализировались. Некоторые боснийцы и сербы были отправлены в концентрационные лагеря, такие как Хелиодром, Дретели, Габела, Войно и Сунье.
В некоторых районах Боснии и Герцеговины силы Хорватского совета обороны и армии Республики Босния и Герцеговина воевали бок о бок с силами армии Республики Сербской. Несмотря на вооружённое противостояние в других районах страны, и в целом напряженные отношения между ХСО и АРБиГ, хорватско-боснийской союз существовал в анклаве Бихач и Босанской Посавине, где им приходилось противостоять сербским силам.
По данным МТБЮ, зафиксированным по делу Налетилича и Мартиновича, силы ХСО напали на населённые пункты в районе Совичи Доляни, примерно в 50 километрах к северу от Мостара утром 17 апреля 1993 года[136]. Нападение было частью большого наступления ХСО, направленного на Ябланицу, в окрестностях которого и в самом городе проживали в основном боснийские мусульмане. Командиры ХСО подсчитали, что им нужно два дня, чтобы захватить Ябланицу. Расположение Совичи имело стратегическое значение для ХСО, так как он находился на пути к Ябланице. Для АРБиГ это был выход на плато Рисовач, закрепление на котором могло бы создать условия для дальнейшего движения к побережью Адриатического моря. Наступление сил ХСО на Ябланицу началось 15 апреля 1993 года. Артиллерия уничтожила значительную часть Совичи. Боснийская армия начала ответное контрнаступление, но в пять вечера боснийской армия в Совичи сдалась. Приблизительно от 70 до 75 солдат попали в плен. В общей сложности, по меньшей мере 400 гражданских лиц боснийских мусульман были задержаны. Дальнейшее наступление сил ХСО к Ябланице был остановлено после того, как начались переговоры о прекращении огня[136].
Ещё одной характеристикой хорватско-мусульманского конфликта является фактическое перемирие между хорватами и сербами в большинстве районов, за исключением тех, где между хорватами и мусульманами сохранился союз. Отношения между боснийскими хорватами и боснийскими сербами в тот период военный историк А. Ионов характеризует как «почти союзнические»[8]. Боснийские сербы в ряде районов поддерживали хорватские формирования артиллерийским огнём и сводными отрядами бронетехники (например в Жепче), а также принимали на своей территории тысячи хорватских беженцев, изгнанных мусульманами из многих населённых пунктов[8].
Восточная часть Мостара был окружена силами ХСО в течение девяти месяцев, и большая часть его исторической части была серьёзно повреждена в результате обстрелов в том числе знаменитый Старый мост[124].
Мостар был разделен на западную часть, в которой доминировали силы ХСО, и восточную часть, где были сосредоточены силы АРБиГ. Тем не менее, боснийская армия контролировала в Западном Мостаре штабной пункт в подвале комплекса зданий, называемых Враница. В ночь на 9 мая 1993 года Хорватский совет обороны атаковал Мостар с использованием артиллерии, минометов, тяжелых вооружений и стрелкового оружия. ХСО контролировал все дороги, ведущие в Мостар, и международным организациям было отказано в доступе в город. Городское радио в Мостаре объявило, что все боснийцы должны вывесить белые флаги из окон. Нападение ХСО были хорошо подготовленным и спланированным[136].
Силы ХСО захватили западную часть города и изгнали тысячи боснийцев с западной стороны в восточную часть города[124]. Силы ХСО обстреливали восточную часть Мостара, превратив значительную часть строений в руины. Были уничтожены Царинский мост, Титов Лучки мост через реку, серьёзно пострадал Старый мост. Подразделения ХСО участвовали в массовых расстрелах, этнических чистках и изнасилованиях в западном Мостаре и его окрестностях, продолжалась осада и обстрелы сил боснийского правительства в восточном Мостаре. Кампания ХСО привела к тысячам раненых и убитых[124].
АРБиГ начала операцию, известную как операция «Неретва 93», против ХСО и хорватской армии в сентябре 1993 года, чтобы снять осаду Мостара и занять области Герцеговины, которые были включены в самопровозглашенную хорватскую республику Герцег-Босния[137]. Операция была остановлена боснийскими властями после того, как была получена информация о резне хорватских гражданских лиц и военнопленных в сёлах Грабовица и Уздол.
Руководство ХСО (Ядранко Прлич, Бруно Стоич, Миливой Петкович, Валентин Чорич и Берислав Пушича) и офицер хорватской армии Слободан Праляк были преданы суду в МТБЮ по обвинениям в преступлениях против человечности, серьёзных нарушениях Женевских конвенций и нарушения законов и обычаев войны[124]. Дарио Кордич, политический лидер хорватов в Центральной Боснии был признан виновным в преступлениях против человечности в Центральной Боснии, то есть в этнических чистках и приговорен к 25 годам тюремного заключения[122]. Командующий АРБиГ Сефер Халилович был обвинен по одному пункту нарушения законов и обычаев войны на базе командной ответственности за преступления своих подчинённых во время операции Неретва 93 и был признан невиновным.
К началу 1994 года ВРС сохраняло стратегическую инициативу и имело достаточный боевой потенциал для защиты территории, находящейся под контролем Республики Сербской. В составе ВРС было около 200 тыс. солдат и офицеров, 320 танков, 400 БТР. Авиация была представлена 40 самолётами и 22 вертолётами. Однако на третий год войны мобилизационный потенциал Республики Сербской был практически исчерпан, армия понесла серьёзные потери, во многих подразделениях наблюдалась нехватка личного состава[138]. Руководство Республики Сербской осознавало заинтересованность западных сил в разрешении военного конфликта в пользу босняков и перспективу их прямого масштабного военного вмешательства в конфликт. Несмотря на это, Р. Караджич положительно оценивал военный потенциал ВРС и делал ставку на победу «на поле боя». Затяжная война была не выгодна сербской стороне из-за санкций и усиливающейся с каждым годом международной изоляции, потому на 1994 год перед ВРС ставилась задача «сокрушить военную мощь мусульман, чтобы у них прошло желание вести долгую войну»[139],
Вооружённые силы Республики Боснии и Герцеговины, несмотря на значительные потери в первые годы войны (до 55 тыс. убитых и раненых), оставалась серьёзной военной силой. Военный потенциал АРБиГ постоянно возрастал в связи с приобретением её подразделениями боевого опыта и наращиванием поставок вооружения. По данным сербской разведки, на начало 1994 года численность АРБиГ составляла 280 тыс. солдат и офицеров, в распоряжении которых имелось 72 танка, 62 БТР и большое количество тяжёлого вооружения[140]. В планах мусульман была окончательная победа в войне с ХВО в Центральной Боснии с целью высвободить силы для крупных наступательных операций против ВРС, которые планировалось провести весной 1994 года[140].
В отличие сербов и босняков, армия боснийских хорватов находилась в тяжелом положении. После ряда крупных поражений в ходе хорватско-мусульманской войны Хорватское вече обороны понесло значительные потери в живой силе и технике. Однако благодаря помощи Хорватии, руководство Герцег-Босны удалось реорганизовать и переоснастить ХВО. К началу 1994 года в вооружённых силах боснийских хорватов насчитывалось 58 тыс. солдат и офицеров, 53 танка, 170 БТР. Кроме того, несмотря на резолюцию СБ ООН о выводе всех иностранных контингентов с территории БиГ, на территории республики продолжала находиться группировка ВС Хорватии насчитывающая 13 тыс. человек живой силы, 35 танков и 15 БТР[138].
Зимой 1994 года продолжались столкновения в районе Сараево, окружённого ВРС. Статус «безопасного района ООН», который был распространён на подконтрольную мусульманам часть Сараево резолюцией СБ ООН № 824, позволял подразделениям АРБиГ, находящимся в городе, устраивать провокации против ВРС с целью вызвать ответный огонь и обвинить боснийских сербов в обстрелах «безопасного района». Учитывая, что в черте города на относительно небольшой площади находилось от 1,8 до 2 тыс. военных объектов АРБиГ, сербская артиллерия продолжала их обстрелы, интенсивность которых возрастала во время попыток АРБиГ прорвать окружение[141]. В течение 1993 года стороны регулярно обстреливали друг друга, при этом жертвы среди мирного населения были как в боснийском Сараево, так и в его сербской части. Однако эти инциденты мировой прессой оставлялись без внимания[142].
5 февраля 1994 года в 12:37 на рынке Маркале в Сараево посреди толпы разорвался снаряд. Погибли 68 человек (в основном мусульмане) и свыше 200 ранено. Следствие ООН установило, что взрыв был вызван 120-мм артиллерийской мины, которая была пущена в сторону рынка с северо-востока[143].
В день первого взрыва на Маркале в аэропорту Сараево проходили переговоры сербской и мусульманской делегаций. По воспоминаниям вице-президента РС Н. Колевича, во время переговоров в комнату вошёл премьер-министр ФБиГ Х. Силайджич и «с ледяным спокойствием» сообщил о том, что на Маркале «совершено массовое убийство» и дальнейшие переговоры невозможны.[141]
Командующий миротворческими силами ООН в Боснии и Герцеговине генерал Майкл Роуз тогда выразил неуверенность в том, кто мог быть ответственен за совершённый взрыв[144].
Босняцкое правительство обвинило в резне сербов. Сербы категорически отрицали свою ответственность, обвиняя мусульман в том, что они сами открыли огонь по своему народу с намерением привлечь НАТО к войне на своей стороне. Предварительное обследование места французскими военными инженерами показало, что высота зданий вокруг рыночной площади делает невозможным прилёт миномётного снаряда по столь низкой траектории с его приземлением в том месте, где произошёл взрыв. Из этого следовало, что снаряд вообще не мог быть выпущен из миномёта, а был подорван на земле… Международная группа экспертов в конце концов пришла к заключению, что снаряд, вероятно, всё же был выпущен из миномёта, но что невозможно определить точное расстояние от точки стрельбы, хотя был сделан вывод о том, что снаряд прилетел с северо-востока.
Оригинальный текст (англ.)[показатьскрыть]
The Bosnian Government blamed the Serbs for the massacre. The Serbs categorically denied responsibility, accusing the Muslims of having fired on their own people with the intention of bringing NATO into the war on their side. Preliminary examination of the site by French military engineers indicated that the proximity of high buildings around market place made it impossible for a mortar shell to have followed a low-angle trajectory and land where the explosion took place. This suggested that the bomb might not have been fired from a mortar at all, but detonated in situ. Subsequent analysis contradicted this. An international team of experts finally agreed that a mortar had probably fired the shell, but that it was not possible to identify the exact distance from the firing point, although the direction from where the mortar had been fired lay to the north-east.
В секретном докладе штаба миротворческих сил в Загребе, направленном в ООН, сообщалось, что «мусульмане по крайней мере два раза в течение последних 18 месяцев обстреливали Сараево, вызвав человеческие жертвы», и мина на Маркале скорее всего «была выпущена с территории, контролируемой мусульманами, а не сербами»[146]. В письме генерального секретаря ООН от 16 февраля 1994 года говорится, что «нет доказательств того, что одна или другая сторона выпустила снаряд» по рынку Маркале[147].
Несмотря на то что сторона, ответственная за взрыв, так и не была установлена, США и НАТО однозначно обвинили в инциденте ВРС. Генсек ООН Бутрос-Гали обратился к командующему НАТО с просьбой отдать распоряжении о нанесении карательных ударов по позициям ВРС вокруг Сараево. 9 февраля 1994 года НАТО предъявило ультиматум сербской стороне, требуя отвести тяжёлое вооружение на 20 км от Сараево. Руководству Республики Сербской было объявлено, что в случае невыполнения этих требований, НАТО начнёт массированные бомбардировки сербских объектов[148].
Сербская сторона была вынуждена согласиться на вывод тяжёлых вооружений при условии подписания перемирия между сторонами. Однако мусульманская сторона категорически отвергла предложение о прекращении огня. Лишь под давлением со стороны СООНО, боснийские мусульмане пошли на подписания соглашения[149].
В этот момент я преподнёс М. Хайрулаховичу (командующий войсками АРБиГ в Сараево) неприятный сюрприз. Я сказал ему, что первый осмотр воронки от взрыва на рынке Маркале специалистами ООН показало, что снаряд был выпущен с босняцкой стороны фронта. В комнате повисла мёртвая тишина, и Хайрулахович выглядел обеспокоенным. Он холодно попросил меня объясниться. Я сказал ему, что угол траектории миномётного снаряда предполагает, что он был выпущена с очень близкого расстояния с их [боснийских мусульман] стороны фронта или, возможно, был подорван на месте. Точные обстоятельства установить трудно, так как снаряд был всего один, а также и потому, что босняцкая армия уничтожила некоторые важные доказательства на месте падения снаряда до прибытия экспертов ООН. В любом случае, если эти факты станут достоянием общественности, отказ босняцкого правительства от прекращения огня, выставит его в очень неприглядном свете.
Оригинальный текст (англ.)[показатьскрыть]
At this point I sprang a nasty surprise on him. I told him that the first UN examination of the bomb crater in the Merkale market place indicated that the bomb had been fired from the Bosnian side of the battle lines. The room went deadly silent and Hajrulahovic looked anxious. He coldly asked me to explain. I told him that the angle of the trajectory of the mortar bomb suggested that it had been fired at extremely short range from their side of the lines or perhaps detonated in situ. It was difficult, I said, to be precise when only one bomb had been fired and also because the Bosnian Army removed some of the important forensic evidence before the UN arrived. However, it would not look good if, just as these facts became public knowledge, the Bosnian Government refused to agree to a ceasefire plan
К 1994 году из-за крупных поражений ХВО в войне с мусульманами и под давлением со стороны США и ЕС президент Хорватии Ф. Туджман был вынужден отказаться от своих планов аннексии земель боснийских хорватов и создания «Великой Хорватии». Руководство США настаивало на прекращении хорватско-мусульманского конфликта с тем, чтобы сосредоточить все силы для войны против Войска Республики Сербской. После заявления СБ ООН от 3 февраля 1994 года, в котором нахождение ВС Хорватии на территории БиГ квалифицировалось как «враждебный акт против государства-члена ООН», над Хорватией нависла угроза введения экономических санкций. Ф. Туджман был вынужден пойти на переговоры с А. Изетбеговичем. В Хорватской республике Герцег-Босна были проведены «чистки» высшего руководства — президент М. Бобан и командующий ХВО С. Праляк были смещены, их место заняли «умеренные» Крешемир Зубак и Анте Росо соотвественно[151].
18 февраля 1994 года в Германии при посредничестве США прошла встреча между делегациями РБиГ и Хорватии на уровне министров иностранных дел. На встрече было достигнуто соглашение «о нормализации отношений» между сторонами. Вслед за этим 23 февраля 1994 года между командующими ХВО и АРБиГ в Загребе было подписано соглашение о прекращении огня. Эти два договора заложили основу для объединения вооружённых сил двух бывших противников против Войска Республики Сербской[152].
18 марта 1994 года в Вашингтоне (США) сторонами было подписано «рамочное соглашение о Федерации», согласно которому территории, находившиеся к тому моменту под контролем АРБиГ и ХВО, были объедены в Федерацию Боснии и Герцеговины. В тот же день была принята конституция нового государства, в котором босняки и хорваты были названы «государствообразующими народами». При этом 400 тыс. человек сербского населения, которые оказались на территории созданной Федерации, в тексте конституции упомянуты не были[152]
Таким образом за три года ВРС выполнило практически все стратегические цели, поставленные в начале войны (кроме выхода к морю). Испытывая постоянную нехватку живой силы и техники, руководством Республики Сербской было принято решение о переходе к стратегической обороне. Большой проблемой для Республики Сербской стали экономические санкции, к которым после срыва плана Контактной группы присоединилось и Союзная Республика Югославия во главе со С. Милошевичем. Запасы боеприпасов и горючего, доставшиеся ВРС со складов ЮНА за три года боёв истощились, а новые поставки через границу с Сербией теперь стали невозможны[153].
В ноябре 1994 года Р. Караджич направил письмо в ООН с предложением немедленно прекратить войну. Вопрос о территориальном разделе Боснии и Герцеговины предлагалось решить в течение 10 дней после подписания перемирия. Однако, это инициатива не увенчалась успехом — генеральный секретарь ООН, прилетевший в Сараево для переговоров, встретился лишь с А. Изетбеговичем, но отказался встречаться с Р. Караджичем в столице РС Пале, не желая таким образом легитимизировать Республику Сербскую[154].
28 августа — в результате взрыва на рынке Маркале в Сараево погибло 28 человек. По версии НАТО причиной взрыва стал миномётный обстрел с сербских позиций.
30 августа — после отказа боснийских сербов убрать тяжёлое вооружение из района Сараево НАТО начала военную операцию «Обдуманная сила» против Республики Сербской (продолжалась до 14 сентября).
5 октября — Ричард Холбрук объявил о двухмесячном перемирии в связи с началом мирных переговоров.
21 ноября — Алия Изетбегович, Франьо Туджман и Слободан Милошевич подписали мирное соглашение на американской базе в Дейтоне.
Формальным поводом для проведения операции стал второй взрыв на рынке Маркале в Сараеве 28 августа 1995 года. Как и в случае с первым взрывом на этом рынке в феврале 1994 года, определить виновников трагедии с полной уверенностью не удалось. НАТО сразу возложила ответственность за произошедшее на ВРС, продолжавших свою трёхлетнюю осаду Сараева. В то же время высказывались предположения, что взрыв мог быть устроен самими мусульманами. Так или иначе, в ночь на 30 августа, после отказа сербских сил вывести тяжёлое вооружение из района Сараева, операция «Обдуманная сила» началась. Её целью было провозглашено снижение возможностей сербов атаковать безопасные зоны, установленные ООН. Авиация США, Великобритании, Франции, Германии, Турции, Нидерландов, Испании начала наносить удары по позициям боснийских сербов. Операция была приостановлена с 1 по 5 сентября в связи с проводившимися переговорами относительно вывода тяжёлого вооружения сербов из-под Сараева. После неудачи переговоров бомбардировки возобновились. Операция завершилась 14 сентября, когда сербы дали согласие на условия НАТО.
Предусматривалось, что государство Босния и Герцеговина должно состоять из двух частей — Федерации Боснии и Герцеговины и Республики Сербской. Столицей осталось Сараево. Житель Республики Босния и Герцеговина мог быть гражданином как объединённой республики, так и одного из двух образований. Сербы получили 49 % территории, боснийцы и хорваты — 51 %.
Горажде отходило боснякам, оно соединялось с Сараево коридором, который контролировали международные силы. Сараево и прилегающие к нему сербские районы переходили в босняцкую часть. Точное прохождение границы внутри района Брчко должна была определить Арбитражная комиссия.
Функции главы государства передавались Президиуму, состоящему из трёх человек — по одному от каждого народа. Законодательная власть должна была принадлежать Парламентской скупщине, состоящей из Палаты народов и Палаты представителей. Треть депутатов избирается от Республики Сербской, две трети — от Федерации Боснии и Герцеговины. При этом вводилось «вето народа»: если большинство депутатов, избранных от одного из трёх народов, голосовали против того или иного предложения, оно считалось отвергнутым, несмотря на позицию других двух народов.
После переговоров в Дейтоне был организован ещё ряд международных встреч для дальнейшего урегулирования спорных вопросов: в декабре 1995 года прошла конференция в Лондоне на уровне министров иностранных дел и в Париже для подписания Дейтонских соглашений. В марте 1996 года прошла конференция в Москве, а в декабре — в Боне[155].
«Силос» — лагерь армии боснийских мусульман, предназначенный для сербов и хорватов. Располагался в населенном пункте Тарчин близ Сараева и функционировал с 11 мая 1992 года по 27 января 1996 года[156][157]. Всего в лагере находилось более 600 человек. По воспоминаниям заключенных, из них только 11 были военнопленными, большинство остальных были из числа гражданских сербов. Самому младшему узнику лагеря было 14 лет, самому старшему — 85. Солдаты армии боснийских мусульман использовали их как рабочую силу на сооружении военных укреплений и траншей[156]. За время нахождения в лагере погибло более 20 сербов. Согласно воспоминаниям заключенных, в лагере они подвергались пыткам и издевательствам. В Силосе содержались не только сербы. Согласно воспоминаниям бывших заключённых лагеря из числа членов Хорватских оборонительных сил, в лагерь они были отправлены за отказ участвовать в убийствах сербов[158]. Он был закрыт после подписания Дейтонского соглашения. Последние 44 заключенных были отпущены 27 января 1996 года[156].
Лагерь «Виктор Бубань» в Сараеве был создан боснийскими мусульманами в мае 1992 года в комплексе казарм, которые до войны использовались Югославской народной армией. В него попадали схваченные на улицах города гражданские сербы, а также военнопленные из числа бойцов Войска Республики Сербской. Из около 5000 сербов, прошедших через лагерь, военнопленные составляли около 10 % из них[159]. Заключенных ежедневно избивали и пытали[160]. Часть погибших умерла в результате переохлаждения, когда заключенных голыми выводили на улицу в холодное время года и поливали водой. Кроме того, сербов в лагере морили голодом[161]. Заболевшим не оказывалась медицинская помощь и многие умерли от дизентерии, воспаления легких и прочих болезней[162]. Также охранники лагеря насиловали заключенных женщин. Некоторые из жертв сексуального насилия затем были убиты[159]. Всего за время существования лагеря в нём было убито или умерло 70 человек[159][163].
Лагерь Челебичи, 1992 год. Фото предоставлено МТБЮ
Лагерь Челебичи использовался подразделениями министерства внутренних дел РБиГ, ХВО, территориальной обороны. Лагерь был расположен в деревне Челебичи, община Коньиц[164]. Лагерь использовался для содержания сербов, попавших в плен во время военной операции по деблокированию дорог в Мостар и Сараево в мае 1992. Точное число заключённых неизвестно. Узники подвергались пыткам, сексуальному насилию, избиениям и другим видам жестокого и нечеловеческого обращения. Некоторые узники были расстреляны или забиты до смерти[165][166]. После войны МТБЮ осудил нескольких управляющих лагерем, приговорив их к различным срокам тюремного заключения[167].
В общине Биелина с 1992 по 1996 год функционировал концлагерь Баткович, который принято считать первым концентрационным лагерем в Боснийское войне, созданным для боснийских (мусульманских) и хорватских мужчин, женщин и детей в рамках этнических чисток районов, находившихся под контролем боснийских сербов. Заключённые содержались в двух больших амбарах, их заставляли рыть траншеи, перевозить боеприпасы на передовую, работать на полях и заводах и хоронить погибших[168]. В обвинительном заключении МТБЮ против генерала Ратко Младича сообщалось, что по меньшей мере шесть заключенных были убиты во время функционирования лагеря, а многие другие были изнасилованы или подверглись иным физическим и психологическим надругательствам[169].
Заключённые лагеря Трнополье. Из материалов Международного трибунала по бывшей Югославии.
Концентрационный лагерь возле села Трнополье недалеко от города Приедор на севере Боснии и Герцеговины был создан в первые месяцы боснийской войны. Доклад Комиссии экспертов ООН при Совете Безопасности (доклад Комиссии Бассиуни) установил, что Трнополье был концентрационным лагерем и функционировал в качестве сборного пункта для массовых депортаций женщин, детей, а также пожилых мужчин. Комиссия также установила, что Омарска и Кератерм, лагеря, в которых содержались взрослые несербские мужчины, не были лагерями смерти[170][171].
Через Концлагерь Омарска, организованный сербами с первых месяцев войны до конца августа 1992 года в окрестностях Приедора, прошло до 7 тыс. босняков и хорватов, включая 36 женщин. Сотни людей погибли от голода, наказаний, избиений, жестокого обращения. Представители Республики Сербской, отвечавшие за функционирование лагеря, были обвинены и признаны виновными в преступлениях против человечества[172][173].
Другим сербским концентрационным лагерем в окрестностях Приедора был Кератерм, количество заключённых которого оценивается до 1,5 тыс. босняков и хорватов. Все заключённые были мужчинами в возрасте от 15 до 60 лет, но через лагерь прошли и от 12 до 15 женщин. Узники подвергались физическому насилию, постоянным унижениям, издевательствам, бесчеловечным условиям содержания. Совершались убийства, половые преступления и другие жестокие и унизительные действия[174].
По различным данным, число жертв оценивается в 70 тыс. за два первых года войны[175], 150 тыс. за три года[176] и даже до 200 тыс. убитых в течение всего конфликта[177] чел., при этом консенсусной цифрой считается 100 тыс. Число пострадавших женщин от изнасилований оценивают от 20 до 50 тыс.[178]. Исследовательский документальный центр в Сараево определил, что погибло 97207 человек, из которых большинство (57523 человека) составили военнослужащие, а остальные (39684 человека) были гражданскими лицами[179]. По данным этой организации, почти две трети погибших (64036 человек) — боснийские мусульмане[179]. Также погибли 24905 сербов, 7788 хорватов и 478 лиц других национальностей[179].
↑Dimitrijevic, Bojan. Modernizacija i intervencija jugoslovenske oklopne jedinice 1945-2006. — Beograd: Institut za savremenu istoriju, 2010. — С. 299. — ISBN 9788674031384.
↑Логос, 2019, p. 265—266, 411. В течение войны в БиГ погибло около 100 тысяч людей. Около 62 000 боснийских мусульман, до 28 000 сербов, около 8 000 хорватов и около 1 000 лиц других национальностей.
↑Dr N Thomas & K Mikulan. The Yugoslav Wars. Bosnia, Kosovo and Macedonia 1992—2001. p. 14
↑Thomas, Nigel; Mikulan, Krunoslav; Pavlović, Darko. The Yugoslav Wars: Bosnia, Kosovo and Macedonia 1992–2001 (англ.). — Osprey Publishing, 2006. — P. 13. — ISBN 0195174291.
↑Robert J; Donia.Sarajevo: A biography (англ.). — 2006. — February. — ISBN 9780472115570.
↑Bettina; Schmidt; Schröder, Ingo; Anthropologists, European Association of Social.Anthropology of violence and conflict (англ.). — 2001. — ISBN 9780415229050.
↑Samuel; Totten; Bartrop, Paul Robert; Jacobs, Steven L.Dictionary of Genocide: A-L (англ.). — 2008. — ISBN 9780313346422.
↑Югославия в XX веке: очерки политической истории / К. В. Никифоров (отв. ред.), А. И. Филимонова, А. Л. Шемякин и др.. — М.: Индрик, 2011. — С. 813. — ISBN 9785916741216.
↑Наши миротворцы на Балканах / Гуськова Е.Ю.. — Москва: Индрик, 2007. — С. 17. — ISBN 5-85759-397-2.
↑ICTY: Ratko Mladić Indictment (неопр.) 33. International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia (27 октября 2011). Дата обращения: 4 мая 2019. Архивировано 17 января 2021 года.
↑United Nations — Security Council (28 December 1994). «The Prijedor reportАрхивировано 6 декабря 2008 года.». Final report of the United Nations Commission of Experts established pursuant to security council resolution 780 (1992)
Безрученко В. И. Война в Боснии и Герцеговине 1992-1995 гг. Политическая, военная и дипломатическая история. — СПб.: Нестор-История, 2024. — ISBN 978-5-4469-2179-9.
Гуськова Е. Ю. История югославского кризиса (1990-2000). — М.: Алгоритм, 2001. — ISBN 5-94191-003-7.
Современные международные отношения, 1991–2020 гг. / Ответственные редакторы: Б. Ф. Мартынов, Ю. В. Боровский, О. В. Шишкина. — М.: [[АСТ (издательство)|]], 2021. — ISBN 978-5-17-139076-1.
Булатович Лиляна. Сербский генерал Младич. Судьба защитника Отечества. — Москва: ИППК «ИХТИОС», 2013. — 556 с. — ISBN 978-5-8402-0348-3.
Макартур С. Когда к штыку приравняли перо. Деятельность СМИ по освещению боснийского кризиса (1992-1995 гг.). — Москва: Институт славяноведения РАН, 2007. — 164 с.
Наши миротворцы на Балканах / Гуськова Е.Ю. — Москва: Индрик, 2007. — 360 с. — ISBN 5-85759-397-2.
Югославия в XX веке: очерки политической истории / К. В. Никифоров (отв. ред.), А. И. Филимонова, А. Л. Шемякин и др. — М.: Индрик, 2011. — 888 с. — ISBN 9785916741216.
Никифоров К. В. Между Кремлем и Республикой Сербской. (Боснийский кризис: завершающий этап). — Москва: Институт славяноведения РАН, 1999. — 262 с. — ISBN 5-8122-0113-7
На сербскохорватском языке
Milutinović M. Rat je poćeo rijećima. — Banja Luka: Grafid, 2010. — 495 p. — 1000 экз. — ISBN 978-99955-41-15-6.
Radinović R. Laži o sarajevskom ratištu. — Beograd: Svet knjige, 2004. — 261 p. — 1000 экз. — ISBN 86-7396-076-2.
Radelić Zdenko, Marijan Davor, Barić Nikica, Bing Albert, Živić Dražen. Stvaranje hrvatske države i Domovinski rat. — Zagreb: Školska knjiga i Institut za povijest, 2006. — ISBN 953-0-60833-0.