Вашингтонское соглашение

После отделения Социалистической Республики Босния и Герцеговина (СР БиГ) от Социалистической Федеративной Республики Югославия (СФРЮ) в стране началась гражданская война между Республикой Босния и Герцеговина, возглавляемой мусульманским правительством А. Изетбеговича и Республикой Сербской, возглавляемой лидером боснийских сербов Р. Караджичем.

Хорватские общины СР БиГ ещё в 1991 году образовали Хорватское содружество Герцег-Босна (ХСГБ), которое на первых этапах войны формально признавало власть правительства А. Изетбеговича. Однако союз между хорватами и босняками для тех и других носил тактический характер. В планах хорватских политиков БиГ было отделение ХСГБ от Боснии и Герцеговины с последующим вхождением в состав Хорватии. Такой сценарий был неприемлем для А. Изетбеговича, который пытался распространить свой контроль на всю территорию страны и создать унитарное мусульманское государство. В 1993 году ХСГБ провозгласило свою независимость как Хорватская Республика Герцег-Босна (ХРГБ) и вступило в открытое противостояние с Армией Республики Босния и Герцеговина (АРБиГ), началась хорватско-мусульманская война.

Боевые действия между АРБиГ и хорватскими силами не принесли решающей победы ни одной из сторон, однако хорваты потеряли большую часть территории ХРГБ. Когда на стороне боснийских хорватов выступили Вооружённые силы Хорватии (ВСХ), США и Европейский союз начали оказывать давление на президента Хорватии Ф. Туджмана, требуя немедленного выводы ВСХ с территории Боснии и Герцеговины. По инициативе США Совбез ООН 3 февраля 1994 года назвал участие Хорватии в войне «нарушением международного права» и «враждебным актом против государства-члена ООН»^[1].

Соглашение было подписано в Вашингтоне и Вене 18 марта 1994 года премьер-министром Республики Босния и Герцеговина Харисом Силайджичем, министром иностранных дел Хорватии Мате Граничем и президентом Герцег-Босны Крешимиром Зубаком.

По условиям соглашения территории, удерживаемые под контролем хорватскими и боснийскими военными формированиями, объединялись в Федерацию Боснии и Герцеговины, разделявшуюся, в свою очередь, на 10 автономных кантонов. Кантональная система была выбрана, дабы предотвратить господство одной этнической группы над другой.