Сельское хозяйство Японии

Лишь 20 % территории Японии пригодно для ведения сельского хозяйства, поэтому эта отрасль экономики нуждается в государственной поддержке.

Из-за гористого ландшафта Японии (73 % территории занимают горы), леса покрывают 68,55 % территории Японии. Единственные другие развитые страны с таким высоким процентом лесного покрова — Финляндия (73,1 %), Швеция (68,4 %) и Южная Корея (63,7). Только 12 % территории Японии пригодно для сельского хозяйства. Большая часть этих угодий — заливные поля, которые используются для рисоводства. По состоянию на 2021 год в среднем одно фермерское хозяйство владеет 3,2 гектаров пашни. Для Хоккайдо этот показатель составляет 30,8 гектаров, а для остальных 46 префектур — 2,2 гектаров. Японии присуще интенсивное сельское хозяйство, поскольку сельскохозяйственные угодья преимущественно малые. Они обрабатываются многими фермерами, как правило, без применения большой сельскохозяйственной техники, с использованием природных или химических удобрений. Поскольку в стране не хватает равнинной земли, много угодий расположены на террасах на склонах гор, что также затрудняет использование техники^[2].

С конца XX века для Японии характерно быстрое сокращение пахотных площадей, особенно заливных полей. Причинами сокращения называют переход японцев от традиционного к западному образу жизни — уменьшение потребления риса и увеличение потребления пшеничных изделий, мяса, молочных продуктов и тому подобное. Другой причиной сокращения пахотных земель является урбанизация, а также развитие предприятий вторичного и третичного секторов экономики. Бывшие сельскохозяйственные угодья отводятся под строительство жилых помещений, заводов, офисов или дорог^[3].

Вплоть до 1940-х годов в экономике Японии доминировали такие отрасли, как сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство. Однако со временем их значение снизилось.

В конце XIX века, в период Мэйдзи, эти отрасли обеспечивали более 80 % рабочих мест в стране. Однако в предвоенные годы этот показатель начал уменьшаться, но даже к концу Второй мировой войны сельское хозяйство привлекало около 50 % рабочей силы^[4]. В последующие годы его доля постепенно уменьшалась, составив 23,5 % в 1965 году, 11,9 % в 1977 году и 7,2 % в 1988 году^[5].

Роль сельского хозяйства в национальной экономике также снижалась. В период с 1975 по 1989 год доля чистой сельскохозяйственной продукции в ВНП упала с 4,1 % до 3 %. К концу 1980-х годов 85,5 % японских фермеров были заняты в других отраслях. Большинство из них получали основную часть своего дохода от несельскохозяйственной деятельности.

В 1950-х годах в Японии начался экономический подъём, однако доходы фермеров и уровень технологий в сельском хозяйстве отставали от общего экономического роста. Тогда государство ввело политику регулирования цен на продукты питания. Фермерам гарантировали высокие цены на рис, а также поощряли их выращивать любые культуры, которые они хотели^[6].

Фермеры начали массово выращивать рис. В конце 1960-х годов его производство достигло 14 миллионов тонн. Это стало возможным благодаря увеличению посевных площадей и повышению урожайности на единицу площади благодаря новым технологиям выращивания^[3].

В 1988 году среди фермерских хозяйств можно было выделить три основных типа:

• Те, кто занимался исключительно сельским хозяйством (14,5 % из 4,2 млн фермерских хозяйств в 1988 году, по сравнению с 21,5 % в 1965 году).
• Те, кто получал более половины своего дохода от фермы (14,2 % по сравнению с 36,7 % в 1965 году).
• Те, кто занимался преимущественно другой деятельностью (71,3 % по сравнению с 41,8 % в 1965 году).

Всё больше фермерских семей начинали заниматься несельскохозяйственной деятельностью, количество фермеров сокращалось. В 1975 году их число составляло 4,9 миллиона, а в 1988 году — 4,8 миллиона. В конце 1970-х и в 1980-х годах темпы сокращения замедлились, но средний возраст фермеров к 1980 году вырос до 51 года, что на 12 лет больше, чем средний возраст промышленного работника^[7].

В 1992 году в Рио-де-Жанейро на Всемирном саммите по окружающей среде и развитию была представлена концепция «устойчивого развития», цель которой — обеспечить равные условия для всех людей на планете, бережно использовать природные ресурсы и сохранить возможности для будущих поколений^[5] Были также разработаны и приняты нормативные правовые акты, направленные на улучшение обрабатываемых земель и борьбу с загрязнением почв и водоёмов промышленными отходами.

Япония активно участвует в реализации концепции «устойчивого развития», уделяя особое внимание сохранению окружающей среды. Одним из ключевых аспектов реализации концепции является развитие сельских районов Японии, которые отвечают за сохранение сельскохозяйственных земель, водных ресурсов и окружающей среды^[5].

ВВ 2018 году Япония произвела значительное количество сельскохозяйственной продукции. В частности, было собрано 9,7 млн тонн риса, что позволило Японии занять 13-е место в мире по объёму производства этой культуры.

Кроме того, было произведено 3,6 млн тонн сахарной свёклы и 1,2 млн тонн сахарного тростника, которые используются для производства сахара и этанола, и 208 тысяч тонн хурмы, что позволило Японии занять 4-е место в мировом рейтинге производителей.

Также в стране было собрано 2,3 миллиона тонн картофеля, 1,3 миллиона тонн капусты, 1.6 миллиона тонн лука, 773 тысячи тонн мандаринов, 756 тысяч тонн яблок, 764 тысячи тонн пшеницы, 724 тысячи тонн помидоров, 612 тысяч тонн моркови, 578 тысяч тонн салата и цикория, 550 тысяч тонн огурцов, 317 тысяч тонн арбузов, 300 тысяч тонн баклажанов, 258 тысяч тонн груш, 226 тысяч тонн шпината, 211 тысяч тонн сои, 197 тысяч тонн тыквы, 174 тысячи тонн ячменя, 174 тысячи тонн винограда, 164 тысячи тонн цветной капусты и брокколи, 164 тысячи тонн батата, 163 тысячи тонн клубники, 143 тысячи тонн дыни, 141 тысяча тонн таро, 140 тысяч тонн перца, 113 тысяч тонн персика, 112 тысяч тонн абрикоса и 2.7 миллиона тонн других культур^[8].

В 2022 году в Японии было собрано 12,9 млн тонн свежих овощей, как сообщает Министерство сельского, лесного и рыбного хозяйства Японии. Больше всего было выращено картофеля — 17,7% от общего объёма. Далее следуют капуста — 11,3%, лук — 9,4% и японская редька — 9,1%^[9].

В 2024 году в Японии возник дефицит риса, что стало свидетельством недостатков в стратегии продовольственной безопасности страны. Правительство не стало использовать стратегические запасы, предпочтя интересы производителей нуждам потребителей. Это решение отражает политические соображения, поскольку на него повлияли предстоящие выборы. Кризис продемонстрировал необходимость более сбалансированного подхода к обеспечению продовольственной безопасности, который учитывает как физические запасы, так и эффективное информирование населения^[10].

Одной из ключевых характеристик японского сельского хозяйства является нехватка сельскохозяйственных угодий, обусловленная географическими и геологическими особенностями страны. В 1988 году общая площадь обрабатываемых земель составляла всего 13,2 % от общей площади страны, или около 49 000 квадратных километров. Тем не менее, эти земли активно используются для выращивания различных культур^[3].

Рисовые поля занимают большую часть сельской местности, располагаясь на аллювиальных равнинах, террасированных склонах и заболоченных участках. Осенью земли засеваются пшеницей и ячменём, а летом — сладким картофелем, овощами и сухим рисом. Также популярны смешанные посевы, где эти культуры чередуются с фасолью и горохом.

В 2014 году в рамках программы преобразований, которая также включала реорганизацию местных сельскохозяйственных комитетов, была предпринята попытка объединить сельскохозяйственные земли и увеличить эффективность работы. Для этого были созданы организации, которые занимаются посредническим управлением сельскохозяйственными угодьями. Их также называют банками сельскохозяйственных земель. Как отмечает Йентцш, цель программы — оптимизировать процесс передачи сельскохозяйственных земель в собственность крупных хозяйств и корпораций^[11].

Изменение климата, сопровождающееся повышением температуры, уменьшением количества осадков и учащением засух и других экстремальных погодных явлений, оказывает значительное влияние на производство продуктов питания. Обычно это приводит к снижению урожайности и ухудшению качества сельскохозяйственных культур^[12].

В ответ на повышение температуры могут быть приняты меры по перемещению зон выращивания сельскохозяйственных культур на более высокие участки, где условия для их роста будут наиболее благоприятными. Кроме того, с ростом температуры могут измениться продолжительность периода роста и развития растений, а также сроки наступления фенологических фаз^[13].

Результаты исследований демонстрируют, что климатические изменения существенно влияют на рисоводство и приводят к учащению экстремальных погодных явлений, таких как зной и засуха. Эти изменения беспокойство у специалистов, поскольку они могут сделать систему растениеводства более уязвимой, а также представлять угрозу для продовольственной безопасности страны^[14].

Было установлено, что существует прямая связь между производством риса и температурой, особенно в условиях значительных климатических изменений. В некоторых регионах наблюдалось снижение урожайности, особенно в годы с экстремально высокими температурами^[15].

Из-за повышения температуры и, как следствие, увеличения эвапотранспирации, может возрасти потребность в искусственном орошении. Если производство зерновых культур и спрос на них увеличатся, это может привести к дефициту водных ресурсов, а также к ухудшению их качества.

Животноводство в Японии не является основным направлением сельского хозяйства. В начале XX века спрос на говядину вырос, и многие фермеры начали переходить от разведения молочного скота к производству высококачественной и дорогостоящей говядины, такой как говядина Кобе^[16].

В 1980-х годах внутреннее производство говядины удовлетворяло более 2 % потребностей страны. Молочное животноводство особенно распространено на Хоккайдо, где 25 % фермеров занимаются разведением молочных пород. Также молочные фермы есть в Ивате, Тохоку и окрестностях Токио и Кобе. Мясной скот в основном разводят на западе Хонсю и на Кюсю.

Свиньи, самые древние одомашненные животные, которых выращивают для употребления в пищу, встречаются повсеместно. Свинина является самым популярным мясом в Японии^[16].

Значительная доля говядины, поступающей в страну, импортируется из Австралии^[17]. Это связано с тем, что поставки из США и Канады были приостановлены после выявления в этих странах первых случаев заболевания коров губчатой энцефалопатией. Ограничения были сняты в 2006 году.

В 2022 году общая стоимость продукции сельскохозяйственного животноводства в Японии составила примерно 3,47 триллиона японских иен, что на 2,3% больше, чем в предыдущем году, когда этот показатель составлял 3,41 триллиона иен. В секторе домашнего животноводства наибольший объём производства приходится на молочное скотоводство, за ним следует птицеводство^[18].

По данным Глобальной оценки лесных ресурсов за 2015 год, опубликованным Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединённых Наций, доля лесов в Японии составляет 68,5 % от общей площади суши. Это второе место после Финляндии среди 34 стран Организации экономического сотрудничества и развития. Япония занимает седьмое место в мире по площади лесных массивов, уступая лишь Китаю, США и России^[19].

Так, леса покрывают две трети территории Японии. Примерно 40 % из них — это лесные плантации, где выращивают такие породы деревьев, как кедр и кипарис. Эти леса были посажены после окончания Второй мировой войны, когда Япония остро нуждалась в строительных материалах. Однако после того как страна пережила экономический подъём, дерево уступило место железобетону. К тому же, импортная древесина стала более доступной и привлекательной, чем отечественная, которую выращивают в труднодоступных горных районах и производство которой требует больших усилий.

В 2015 году в Японии было заготовлено 20,05 миллионов кубических метров древесины, а также произведено продукции на сумму 436,3 миллиарда иен. Из них половина пришлась на производство грибов. Доля лесного хозяйства в ВВП Японии составляет 0,04 %^[20].

Согласно данным японского Агентства лесного хозяйства, в 2021 году стоимость импорта древесины в Японию составила около 120 миллиардов долларов. Из этого объёма на долю России приходилось 5,1%.^[21]

В 2022 году объём производства в лесной отрасли Японии достиг примерно 580,7 миллиардов иен, что значительно превышает показатель 2014 года, составлявший 464 миллиарда иен. Наибольшую долю в общем объёме продукции занимает производство древесины, преимущественно хвойных пород^[22].

Японская рыбная промышленность, как отечественная, так и международная, имеет давние традиции. Она сосредоточена на рыбном рынке Цукидзи в Токио — одном из крупнейших оптовых рынков свежих, замороженных и переработанных морепродуктов в мире^[23].

Япония также достигла значительных успехов в области аквакультуры, или морского животноводства. В этой системе для разведения рыбы и моллюсков используется искусственное оплодотворение и выведение потомства. Затем выращенные особи выпускаются в реки или моря. После того как они достигают определённого размера, их вылавливают. Таким способом выращивают лосося.

В Японии насчитывается более 2000 рыболовецких портов, среди которых выделяются Нагасаки на юго-западе острова Кюсю, а также Отару, Кусиро и Абасири на острове Хоккайдо.

На тихоокеанском побережье Хонсю расположены крупные порты Хатинохе, Кесеннума и Исиномаки. Они находятся на побережье Санрику. Также стоит отметить порты Чоси, Яидзу, Симидзу и Мисаки, которые находятся к востоку и югу от Токио.

В 2022 году сообщалось, что объёмы добычи многих видов рыбы продолжают снижаться^[24]. Также наблюдается сокращение уловов волосохвоста, который ранее также добывался в основном во Внутреннем Японском море: зона нереста волосохвоста сместилась в северном направлении. В том же направлении сместилась и зона обитания голубых плавающих крабов.

В 2021 году общий объём вылова японских рыбаков составил 3,191 миллиона тонн, что на 522 тысячи тонн меньше, чем в 2014 году. Особенно заметно снижение добычи сайры, тихоокеанского кальмара и лосося^[24].

Япония также является одной из немногих стран, занимающихся китобойным промыслом. В прошлом страна была членом Международной комиссии по промыслу китов. Правительство страны обязалось ограничить вылов китов в соответствии с международными квотами. Однако её действия вызвали осуждение со стороны международного сообщества, поскольку она не подписала соглашение о введении моратория на вылов кашалотов.

В декабре 2018 года Япония вышла из состава Международной китобойной комиссии. В июле 2019 года она возобновила коммерческий китобойный промысел, но ограничила его территориальными водами и исключительной экономической зоной^[25].

«Мы не смогли добиться изменения позиции стран, настаивающих на полном сохранении популяции китов и отказывающихся признавать необходимость их сбалансированного промысла. Мы выходим из комиссии», — заявил главный секретарь кабинета министров Японии Ёсихидэ Суга^[26].

В 2023 году в экономической зоне Японии было добыто около 200 китов. Однако спрос на этот деликатес находится на рекордно низком уровне. Ежегодно в стране потребляется от 1 до 2 тонн китового мяса, что составляет менее 1 % от 230 тысяч тонн, которые потреблялись в период расцвета этой отрасли в 1962 году^[27].

Мицухиро Кисимото, профессор экономического факультета городского университета Симоносеки, отмечает: «Некоторые люди в отрасли думали, что возвращение к коммерческому китобойному промыслу должно было привести к снижению цен, но на самом деле они повысились, а улов снизился по сравнению с показателями охоты в Южном океане»^[27].

В Японии есть две крупнейшие рыболовные компании: Nippon Suisan Kaisha и Maruha Nichiro. Каждая из них насчитывает более 10 000 сотрудников, а их дочерние предприятия работают по всему миру.

В 2024 году объём экспорта сельскохозяйственной, рыбной и лесной продукции Японии увеличился на 3,7% по сравнению с 2023 годом и составил 1,5 триллиона иен (9,6 миллиарда долларов США). Это стало новым рекордом, о чём сообщило правительство во вторник. По данным правительства, рост экспорта связан с увеличением спроса на продукцию Японии за рубежом. Согласно Министерству сельского, лесного и рыбного хозяйства Японии, в 2024 году был достигнут новый максимум, двенадцатый подряд. Япония стремится увеличить экспорт сельскохозяйственной продукции и морепродуктов до 2 триллионов иен. Данная цель была поставлена с учётом сокращения численности населения страны^[28].

Экспорт в Китай сократился на 29,1% и составил 168,1 миллиардов иен. Причиной стал запрет на импорт японских морепродуктов, который был введён после сброса очищенных радиоактивных сточных вод с аварийной АЭС «Фукусима-1». Поставки рыбной продукции в Китай уменьшились на 89,9% и достигли 6,1 миллиардов иен. Это было связано с запретом на экспорт гребешков и морских огурцов, которые ранее составляли значительную часть торговли морепродуктами. Кроме того, продажи японского виски также сократились из-за общего экономического спада в стране^[29].

Экспорт риса продемонстрировал самые высокие темпы роста среди всех видов продукции, увеличившись на 27,8% до 12 миллиардов иен, что отчасти обусловлено ростом потребления в японских ресторанах в США и Гонконге. Экспорт зелёного чая из Японии в другие страны вырос на 24,6 процента до 36,3 миллиарда иен, причём матча стал популярным за рубежом, особенно в Европе^[29].

Министерство сельского хозяйства, лесных угодий и рыбного промысла Японии^[30] — это государственный орган, который занимается вопросами рыболовства. Японское агентство по рыболовству^[31] сообщает, что в 2007 году японское правительство разработало базовый план, цель которого — создать устойчивые и долгосрочные рыбные хозяйства и рыболовные практики, способствуя восстановлению рыбной отрасли^[32].

Для достижения этой цели необходимо проводить исследования и изучать рыбные ресурсы, содействовать международному управлению ресурсами в международных водах, развивать международное сотрудничество в международных рыболовных угодьях, улучшать условия жизни всех водных организмов во внутренних водах и одновременно развивать аквакультуру^[33].

Среди других приоритетных направлений деятельности японского правительства — дальнейшее развитие технологий, которые помогут улучшить работу рыболовных предприятий Также оно стремится к реорганизации рыболовной отрасли по модели «сверху вниз». Оно оказывает поддержку группам рыбопромышленников, помогая им приобретать оборудование, которое позволит снизить расход топлива за счёт внедрения энергоэффективных операционных систем^[32].

Правительство реализует программы, которые стимулируют студентов колледжей рассматривать эту сферу как потенциальное место работы. В рамках этих программ организуются мероприятия, позволяющие студентам ознакомиться со основами рыболовства и аквакультуры. Кроме того, правительство предоставляет информацию о работе в рыбной отрасли в разных странах мира и проводит семинары по трудоустройству с участием ведущих компаний в сфере рыболовства Японии. Также существует программа обучения на рабочем месте, которая финансируется правительством и предназначена для тех, кто хочет построить карьеру в рыбной отрасли^[34].

Рыболовство в Японии регулируется Японским агентством по рыболовству. Агентство по рыболовству, являясь важным органом в Японии, включает в себя четыре департамента^[31]:

• Департамент планирования политики в области рыболовства занимается разработкой и реализацией стратегии развития отрасли, а также решает административные вопросы, связанные с деятельностью агентства.
• Департамент управления ресурсами отвечает за устойчивое развитие рыбного хозяйства Японии.
• Департамент развития ресурсов занимается научными исследованиями и разработками в сфере рыболовства.
• Департамент рыбных портов занимается вопросами производства, распределения и переработки рыбной продукции.