Президентская кампания Бориса Ельцина (1991)

Президентская кампания Бориса Ельцина на выборах 1991 года проходила под лозунгами борьбы с номенклатурой и при поддержке большого количества активистов и сторонников политика среди депутатов Советов всех уровней. В основном Ельцин использовал образ председателя Верховного Совета РСФСР, а не обычного кандидата. В его программе говорилось о рыночных реформах и департизации органов власти, усилении гарантий прав граждан. Ельцин получил 57,3 % (45 552 041) голосов и победил в первом туре.

Общие сведения
Президентская кампания Бориса Ельцина
Кампания за Пост Президента РСФСР
Кандидат Борис Ельцин,
Председатель Верховного Совета РСФСР
Партия беспартийный
Статус

Зарегистрировано:
20 мая 1991 года


Победа на выборах:
12 июня 1991 года
Лозунг «Народного депутата в народные президенты!»

Кандидаты

Кандидат в президенты

К началу избирательной кампании Борис Ельцин занимал пост председателя Верховного Совета РСФСР — главный государственный пост. В декабре 1990 года по инициативе сторонников Ельцина в парламенте депутаты дополнили Конституцию положением о Президенте РСФСР. По мнению политолога Николая Борисова, пост предназначался для Ельцина — поборники введения должности преследовали цель усилить власть политика, чтобы покончить с опекой со стороны союзной власти[1].

Кандидат в вице-президенты

undefined

На предстоящих выборах вместе с президентом республики избирали вице-президента[2]. Среди потенциальных напарников Ельцина СМИ называли Сергея Шахрая, Григория Явлинского, Геннадия Бурбулиса, Дмитрия Волкогонова, Сергея Станкевича и Галину Старовойтову[3]. Сам политик выбирал между Бурбулисом, Русланом Хасбулатовым и Вадимом Бакатиным. Последний отказался от предложения[4], кандидатуры Бурбулиса и Хасбулатова Ельцин в итоге отверг — посчитал их нехаризматичными. При этом с Бурбулисом был договор баллотироваться вместе, но Ельцин передумал[5].

Спичрайтеры Людмила Пихоя и Евгений Харин посоветовали идти на выборы в паре с народным депутатом РСФСР и лидером группы «Коммунисты за демократию» Александром Руцким[6]. Ельцин вспоминал, что «Руцкой был просто создан для избирательной кампании», а его приятная внешность и биография боевого лётчика привлекали женщин средних лет и военных[7]. Руцкому — члену ЦК КП РСФСР — симпатизировала и часть коммунистического электората[8]. Политик Евгений Савостьянов объяснял выбор Ельцина примером его соперника — Николая Рыжкова. Тот баллотировался вместе с популярным генералом Борисом Громовым[9]. Руцкой согласился только на третье предложение участвовать в выборах вместе — Ельцин не мог решить, чем будет заниматься вице-президент, пока не предложил курировать ВПК и реформу армии[10].

Выдвижение и поддержка

Ельцин собрал требуемые законом 100 тыс. подписей граждан для участия в выборах[11]. Также политик баллотировался от нескольких демократических организаций[12]. 26 апреля делегаты II съезда Демократической партии России проголосовали за выдвижение политика. 27 апреля его единогласно поддержали члены координационного совета Республиканской партии России и выдвинуло движение «Демократическая Россия». 1 мая Ельцина поддержал III съезд Социал-демократической партии России[3].

За кандидата выступили движение «Гражданское согласие», парламентская фракция «Коммунисты за демократию», Конституционно-демократическая партия — Партия народной свободы, Крестьянская партия России, Российское христианское демократическое движение[13]. Участие Ельцина в выборах одобрили организация «Женщины России» и Союз кинематографистов[14], демократические движения Сибири[15] и 11 казачьих организаций[16]. Кандидата поддерживали региональные политические силы: в Карелии за него выступили Народный фронт Карелии и «зелёные»[17], в Алтайском крае — «Общество содействия перестройке»[18].

20 мая 1991 года ЦИК зарегистрировала кандидатуры Ельцина и Руцкого[19].

Штаб

Избирательная команда Ельцина насчитывала около 500 человек, была дисциплинированной и работала по инструкциям. Члены «Демократической России» вошли в избирательный штаб и помогли открыть штабы в 88 регионах[13]. В региональных штабах работали от трёх до десяти человек[20] (встречается оценка до 50[21]). Главный штаб возглавил руководитель рабочей группы высшего консультативно-координационного совета при Верховном совете РСФСР Геннадий Бурбулис[22]. Однако тогдашний заместитель председателя Верховного совета РСФСР Руслан Хасбулатов в интервью журналистам заявлял, что именно он «фактически возглавлял избирательную кампанию Ельцина»[23].

Закон предоставлял кандидату в президенты право иметь до 100 доверенных лиц. Они помогали проводить кампанию и агитировали за кандидата, представляли его на встречах с чиновниками и общественниками, избирательными комиссиями. У Ельцина было 100 доверенных лиц, все были депутатами РСФСР. 70 из них возглавляли региональные штабы[21]. По словам Александра Ковалёва, его «сделали» доверенным лицом в Воронежской области из-за депутатского мандата. Политик вспоминал, что кандидат неформально общался с доверенными лицами, обращался на «ты»[24]. Доверенное лицо в Свердловской области Тамара Алайба рассказывала о «полном доверии»[25].

В регионах штабам помогали Советы из сторонников Ельцина, организации «Демократической России», молодёжь и рабочие стачкомы[26]. На местах создавали общественные комитеты поддержки кандидатуры Ельцина[15]. Сведения о работе в регионах и кампаниях соперников собирали в документ для Бурбулиса. С учётом этой информации команда планировала агитационные поездки[27].

30 доверенных лиц выстраивали работу главного штаба с журналистами, общественниками и членами рабочих движений[26]. Также в Москве под руководством Николая Богаенко, Александра Кричевского и Станислава Кулакова работал отдельный штаб из 50 человек. Он отвечал за связи с регионами и контролировал ход кампании на местах, передавал агитацию активистам в московских районах[28].

Кампания

Кампания проходила под лозунгами борьбы с привилегиями номенклатуры. Главным из них стал «Народного депутата в народные президенты!»[29]. Ельцин ездил на троллейбусах и летал на рейсовых самолётах[30]. В основном политик использовал образ председателя Верховного Совета, а не обычного кандидата[13]. Он пользовался широкой поддержкой СМИ[31] и избегал публичных дискуссий с соперниками[32] по причине занятости, чтобы показать себя ответственным государственным деятелем, которому чуждо соперничество за власть[33].

Ельцин выступал за справедливую приватизацию, департизацию государственных органов, разграничение власти и собственности между республиками и союзным центром. Поддерживал «возвращение России в Европу» и проведение осенью выборов глав Советов всех уровней[34]. В листовках кандидата говорилось об усилении гарантий прав граждан, о земельной и имущественной реформах, о поддержке предпринимателей, ветеранов и молодёжи[35]. Хасбулатов убедил штаб отказаться в агитации от слов о ненужности СССР и говорить о том, что Россия останется частью Советского Союза[23]. Он же привлёк на сторону Ельцина руководителей регионов, которые прежде были против кандидата[36].

В ходе кампании выходила и агитация против соперников. Комитет поддержки Ельцина в Алтайском крае распространял листовку с критикой Рыжкова. Её авторы обвиняли политика в неумелом руководстве правительством СССР и покровительстве ВПК в ущерб другим сферам[37]. В Кемеровской области висели плакаты «Сохраним Тулеева для Кузбасса, а Ельцина — для России». По мнению соперника кандидата Амана Тулеева, идея плаката принадлежала Тельману Гдляну — члену команды Ельцина[38].

За Ельцина агитировало большое количество активистов. Историк Тимоти Колтон назвал их «целой армией демократов-любителей». В Москве и Подмосковье добровольцы печатали агитацию, агитировали в метро и ходили по домам, разбрасывали листовки из окон электричек. С помощью председателя профсоюза пилотов «Аэрофлота» Анатолия Кочура удалось на самолётах перевезти агитацию активистам в регионах[29]. В Новосибирской области с пяти самолётов разбрасывали листовки над казармами[26]. Историк Анатолий Кириллов считал, что вся кампания Ельцина строилась на поддержке его единомышленников из числа народных депутатов всех уровней[25].

В ходе кампании Руцкой посетил 32 региона[39]. Политик выслушивал жалобы избирателей, агитировал за продолжение реформ и критиковал союзный центр за безответственность[14].

Вокруг темы участия в кампании зарубежных политтехнологов существуют разные мнения. Народный депутат СССР Анатолий Чехоев вспоминал о «целой команде», в том числе о 40 специалистах из польского профсоюза «Солидарность»[39]. Министр печати и массовой информации РСФСР Михаил Полторанин рассказывал, что специалисты «всё время были рядом», но к их советам не прислушивались, потому что они не знали местных условий. Хасбулатов отрицал присутствие зарубежных политтехнологов[23]. Бурбулис считал тему «болтовнёй»[25].

Итоги

Центральная избирательная комиссия по выборам Президента РСФСР объявила о победе Ельцина — политик получил 57,3 % (45 552 041) голосов[40]. 10 июля 1991 года в Кремлёвском дворце съездов Ельцин принёс президентскую присягу[41].

undefined

Ельцина поддержали избиратели в Чечено-Ингушетии (76,6 %), Москве (71,9 %), Дагестане (65,8 %), Ленинграде (67,2 %), Кабардино-Балкарии (63,8 %), Свердловской (84,8 %), Челябинской (77,2 %), Пермской (71,1 %), Нижегородской (69,9 %), Самарской (67,9 %), Тульской (63,9 %) областях, Ханты-Мансийском (68,7 %) и Ямало-Ненецком (67,9 %) автономных округах[13]. Ельцин получил меньше 50 % голосов только в 22-х регионах[34].

За кандидата голосовали сторонники рыночных реформ, противники Горбачёва и КПСС, умеренные русские националисты[14], рабочие и интеллигенция[13]. Отдали голос за Ельцина большинство женщин. Объявленное политиком перед выборами повышение пенсий привлекло пенсионеров, а одобрительные высказывания о Ельцине православного и мусульманского священства — верующих. Поддержка на Северном Кавказе была обусловлена надеждой местных избирателей на решение проблем репрессированных народов[31].

Оценки

Организационный отдел ЦК КПСС проанализировал выборы и пришёл к выводу, что Ельцин победил благодаря образу сильной личности. Многие избиратели не знали его программу и голосовали за политика, чтобы он остановил кризис. Люди поддерживали беспартийность Ельцина и не верили в негативные сведения о нём.

Хасбулатов был уверен в победе Рыжкова, если бы команда кандидата не была настроена на поражение[23]. По сведениям Руцкого, штаб Ельцина не рассчитывал на лёгкую кампанию — на выборы было запланировано больше сил, чем потратили по итогам. Успех политика Руцкой объяснял образом лидера, раздающего обещания на фоне экономического кризиса[39]. О связи победы на выборах с личностью Ельцина говорил политтехнолог Константин Калачёв — люди голосовали за перемены и связывали их с политиком[42].

Дочь Ельцина Татьяна Юмашева вспоминала, что семья была уверена в его победе и радовалась в день выборов[43].

Примечания

  1. Борисов Н. А. Учреждение института Президента России: правила игры в условиях неопределенности // Ars Administrandi : журнал. — 2016. — С. 26—28. — ISSN 2218-9173.
  2. Масловская М. В. Бабочкина А. В. Эволюция законодательства о выборах Президента России // Проблемы права : Журнал. — 2021. — № 4. — С. 135.
  3. 1 2 Российский президентский марафон: партий много, реальный кандидат — один, Коммерсантъ Власть (29 апреля 1991).
  4. Василевский А. Прибыловский В. Кто есть Кто в российской политике. — М.: Панорама, 1993. — С. 58. — ISBN 5-85895-006-Х.
  5. Авен П. Кох А. Революция Гайдара: История реформ 90-х из первых рук. — М.: Альпина Паблишер, 2015. — С. 54. — 584 с. — ISBN 978-5-9614-2594-9.
  6. Зезина М. Р. Малышева О. Г. Малхозова Ф. В. Пихоя Р. Г. Человек перемен. Исследование политической биографии Б.Н. Ельцина. — М.: Новый хронограф, 2011. — С. 253. — 540 с. — ISBN 978-5-94881-154-3.
  7. Борис Н. Е. Записки президента. — М.: Огонёк, 1994. — С. 24. — 234 с. — ISBN 5-88274-083-5.
  8. Зезина М. Р. Малышева О. Г. Малхозова Ф. В. Пихоя Р. Г. Человек перемен. Исследование политической биографии Б.Н. Ельцина. — М.: Новый хронограф, 2011. — С. 252. — 540 с. — ISBN 978-5-94881-154-3.
  9. Савостьянов Е. Я закрыл КПСС. — Издательство «Синдбад», 2022. — С. 257. — 1018 с. — ISBN 978-5-00131-489-9.
  10. Анна Круглова. «Страна впала в оцепенение»: первый и единственный вице-президент России Александр Руцкой — о распаде СССР, RT на русском (9 марта 2021). Архивировано 4 августа 2024 года. Дата обращения: 14 августа 2024.
  11. Как собирали подписи в поддержку кандидатов в президенты России с 1991 года. Досье. ТАСС (28 января 2018).
  12. Иванченко А. В. Любарев А. Е. Российские выборы от перестройки к суверенной демократии. — М.: Аспект Пресс, 2006. — С. 44. — 222 с. — ISBN 5-7567-0446-9.
  13. 1 2 3 4 5 Коргунюк Ю. Г. Выборы Президента РСФСР 1991. Большая российская энциклопедия. Дата обращения: 14 августа 2024. Архивировано 7 февраля 2024 года.
  14. 1 2 3 Фарид Мамедов. «Надо забрать у него водку и Кремль»: как Ельцин стал президентом, News.ru (12 июня 2023). Архивировано 9 июня 2024 года. Дата обращения: 14 августа 2024.
  15. 1 2 Энциклопедия Омска. — Омск: Издатель-Полиграфист, 2011. — С. 535. — ISBN 978-5-98236-028-1.
  16. Дзиковицкий А. Этнокультурная история казаков. Часть V. Попытка реставрации. — ЛитРес, 2018. — ISBN 9785040858026.
  17. Савицкий А. А. Выборы Президента России 12 июня 1991 г. в Карелии. Предвыборная кампания и итоги // История и археология : журнал. — 2015. — № 10. — ISSN 2226-9053. Архивировано 10 июля 2024 года.
  18. Новиков С. В. Политические партии, общественно-политические движения, пресса, избиратель Западной Сибири: проблемы взаимовлияния. 1988-1996 гг.. — Омск: ОмГАУ, 2002. — С. 149. — 364 с. — ISBN 5-89764-093-9.
  19. Зуйков А. Первые выборы первого Президента России: законодательство и практика // Сравнительное конституционное обозрение : журнал. — 2008. — № 6. — С. 63. — ISSN 2542-1417. Архивировано 3 февраля 2024 года.
  20. Виктор Я. Н. Пять лет рядом с президентом. — Синдбад, 2023. — 318 с. — ISBN 9785045260732, 5045260731.
  21. 1 2 Лагодский С. А. Загогулина в портфеле президента. — М.: Директ-Медиа, 2014. — С. 293. — ISBN 978-5-4458-9230-4.
  22. Умер бывший госсекретарь РСФСР Геннадий Бурбулис, Lenta.ru (19 июня 2022). Архивировано 4 августа 2024 года. Дата обращения: 14 августа 2024.
  23. 1 2 3 4 Лариса Кафтан. Кто привел Ельцина к власти, Комсомольская правда (9 июня 2011). Архивировано 13 июня 2024 года. Дата обращения: 14 августа 2024.
  24. Полухина Е. Время перемен. Как воронежцы выбрали первого президента РСФСР // РИА «Воронеж».
  25. 1 2 3 Ивановская М. Выборы без чёрного пиара. Областная газета (11 июня 2016).
  26. 1 2 3 Лагодский С. А. Загогулина в портфеле президента. — М.: Директ-Медиа, 2014. — С. 294. — ISBN 978-5-4458-9230-4.
  27. Лагодский С. А. Загогулина в портфеле президента. — М.: Директ-Медиа, 2014. — С. 293—294. — ISBN 978-5-4458-9230-4.
  28. Лагодский С. А. Загогулина в портфеле президента. — М.: Директ-Медиа, 2014. — С. 294—295. — ISBN 978-5-4458-9230-4.
  29. 1 2 Колтон Т. Ельцин. — М.: КоЛибри, 2013. — С. 241. — 752 с. — ISBN 978-5-389-05774-6.
  30. Брыксенков А. Брыксенков А. Рыночный период. Конспект по русской истории. — ЛитРес, 2019. — ISBN 9785041867850, 5041867852.
  31. 1 2 Зезина М. Р. Малышева О. Г. Малхозова Ф. В. Пихоя Р. Г. Человек перемен. Исследование политической биографии Б.Н. Ельцина. — М.: Новый хронограф, 2011. — С. 256. — 540 с. — ISBN 978-5-94881-154-3.
  32. Медведев Р. А. Советский Союз. Последние годы жизни. — Время, 2016. — 802 с. — ISBN 9785969113978, 5969113972.
  33. Колтон Т. Ельцин. — М.: КоЛибри, 2013. — С. 240. — 752 с. — ISBN 978-5-389-05774-6.
  34. 1 2 Организационный отдел ЦК КПСС (Манаенков Ю.). Аналитический материал об итогах выборов Президента РСФСР (копия). Ельцин Центр.
  35. Выборы первого президента России. Государственный архив Мурманской области.
  36. Хасбулатов Р. И. Полураспад СССР. Как развалили сверхдержаву. — Яуза-Пресс, 2022. — 1093 с. — ISBN 9785457083028, 5457083020.
  37. Как проходили выборы президента в Алтайском крае // Атмосфера : сайт. — 2024.
  38. Тулеев А. Г. Ванденко А. Е. Аман Тулеев. С моих слов записано верно. — АСТ, 2020. — 416 с. — ISBN 978-5-17-120560-7.
  39. 1 2 3 Дятликович В. Смел, напорист, гоним... 25 лет назад Борис Ельцин был избран первым президентом России. ТАСС. Дата обращения: 21 октября 2020. Архивировано 30 октября 2020 года.
  40. Сообщение Центральной избирательной комиссии по выборам Президента РСФСР. 19 июня 1991 г. Национальная электронная библиотека. Дата обращения: 14 августа 2024. Архивировано 26 июня 2024 года.
  41. Все инаугурации президентов России. Коммерсант (издательский дом) (8 мая 2008).
  42. Игорь Дмитров, Валерий Розенберг, Петр Каменченко. «Коммунисты всех уже достали». В 1991 году Ельцин стал президентом России в составе СССР. Как это приблизило крах Союза?, Lenta.ru. Архивировано 23 февраля 2024 года. Дата обращения: 14 августа 2024.
  43. Татьяна Юмашева: Бездействие Горбачева папу безумно раздражало. Сноб (журнал) (11 мая 2011).

Дополнительно по теме