Государственный Совет Российской Федерации

Орган с консультативно-совещательными задачами непродолжительное время существовал при президенте РСФСР Борисе Ельцине в 1991 году. Он был создан 19 июля 1991 года как Государственный совет при президенте РСФСР (Государственный совет РСФСР)^[2]. Под руководством президента республики он включал государственного секретаря РСФСР, государственных советников РСФСР, ряд министров и председателей государственных комитетов^[3]. Закрепить статус Государственного совета РФ предполагалось в подготовленных осенью 1991 года вариантах проекта Конституции Российской Федерации^[4], однако 6 ноября 1991 Госсовет РСФСР был упразднён Указом Президента РСФСР № 172 «Об организации работы Правительства РСФСР в условиях экономической реформы»^[5][6] и в последующих вариантах конституционного проекта (как и в принятом в итоге основном законе Российской Федерации) положение об этом органе уже не предусматривалось. На общесоюзном уровне в 1991 году кратковременно существовал Государственный Совет СССР — орган государственной власти в составе Президента СССР и руководителей всех союзных республик. Созданный на основании закона СССР от 5 сентября 1991 года № 2392-I «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период», он был образован на межреспубликанской основе для согласованного решения вопросов внутренней и внешней политики, затрагивающих общие интересы республик, а его решения носили обязательный характер.

Указом Президента РФ от 4 февраля 1993 года № 180^[7] указ об организации работы правительства в условиях экономической реформы, которым в числе прочего был упразднён Госсовет, в основном отменялся, однако возобновления деятельности органа тогда не состоялось. После принятия в конце 1993 года новой Конституции Российской Федерации проекты создания Госсовета разрабатывались Сергеем Шахраем (1995) и Анатолием Чубайсом (1996—1997), но также не были реализованы. Идея создания Госсовета вновь оказалась востребованной в 2000 году после того, как 19 мая президент России Владимир Путин внёс в Государственную Думу проект закона о новом порядке формирования Совета Федерации.

В процессе обсуждения законопроекта в обеих палатах парламента члены Совета Федерации обратились к президенту с просьбой о создании Государственного совета — органа, который мог бы взять на себя часть работы, связанной с проблемами регионов России. 26 июля 2000 года был принят Закон о порядке формирования Совета Федерации. 27 июля 2000 года Владимир Путин подписал распоряжение, в котором одобрил предложение высших должностных лиц субъектов Федерации о создании Государственного Совета России^[8].

Государственный Совет России образован 1 сентября 2000 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации В. В. Путина. Указом утверждено положение о Государственном Совете России^[9]. В соответствии с положением Госсовет является совещательным органом, содействующим реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Госсовет в своей деятельности руководствуется Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями президента.

Первое заседание состоялось 22 ноября 2000 года. Повестка дня заседания — «О стратегии развития государства на период до 2010 года». Открывая заседание, президент России Владимир Путин заявил, что Государственный Совет должен стать политическим органом стратегического назначения, и это является кардинальным отличием этой структуры от других государственных органов.

В Послании Федеральному собранию 15 января 2020 года Владимир Путин предложил, в числе прочих поправок, закрепить статус Госсовета в Конституции^[10]. Конституционными поправками 2020 года в основной закон России включено отдельное полномочие президента по формированию Государственного Совета РФ «в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства».

8 декабря 2020 года президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, определяющий статус Государственного Совета РФ.

10 марта 2025 года президент России Владимир Путин поручил образовать комиссию Госсовета РФ по вопросам поддержки ветеранов боевых действий — участников СВО и членов их семей^[11]. Председателем назначен губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин^[12].

Основные задачи и порядок работы Государственного Совета определяются федеральным законом о Государственном Совете Российской Федерации.

• содействие президенту России по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики России и приоритетных направлений социально-экономического развития государства;
• подготовка предложений президенту России по вопросам, связанным с определением приоритетных направлений и целей социально-экономического развития государства, основных направлений регионального и муниципального развития, а также формирование механизмов эффективного осуществления такого развития и содействие их реализации, в том числе на федеральных территориях;
• подготовка предложений президенту России по важнейшим вопросам государственного строительства, укрепления основ федерализма и местного самоуправления, а также по вопросам, касающимся взаимоотношений России, ее субъектов и муниципальных образований;
• подготовка предложений президенту России по вопросам формирования механизмов согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, повышения эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ), глав муниципальных образований (глав местных администраций);
• содействие президенту России при использовании им согласительных процедур для разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ;
• рассмотрение по предложению президента России проектов федеральных законов и указов президента России, имеющих общегосударственное значение;
• обсуждение основных параметров проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также информации правительства России о ходе исполнения федерального бюджета и о реализации национальных целей развития России;
• обсуждение основных вопросов кадровой политики в России.

• рассматривает вопросы, касающиеся взаимодействия органов публичной власти, обсуждает основные направления внутренней и внешней политики России и приоритетные направления социально-экономического развития государства, в том числе основные направления регионального и муниципального развития;
• рассматривает вопросы, касающиеся согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, в том числе по вопросам передачи полномочий между названными органами, в целях достижения согласованного их решения;
• анализирует практики государственного и муниципального управления, разрабатывает предложения по их совершенствованию;
• участвует в определении, согласовании и утверждении критериев и показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления;
• обеспечивает мониторинг планируемых субъектами РФ и достигнутых ими за отчётный период значений (уровней) показателей деятельности, представляет соответствующий доклад президенту России;
• участвует в разработке и определении мер поощрения субъектов РФ и муниципальных образований в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения ими наилучших значений (уровней) показателей деятельности;
• осуществляет иные функции в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, решениями президента России.

Заседания Государственного Совета проводятся регулярно в соответствии с планами, утверждаемыми председателем Государственного Совета. По решению председателя Государственного Совета могут проводиться внеочередные заседания.

• Заседание Государственного Совета является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов Государственного Совета.
• По решению председателя Государственного Совета могут проводиться совместные заседания Государственного Совета и совещательных и консультативных органов при президенте России. По решению председателя Государственного Совета заседания Государственного Совета могут проводиться с участием представителей правительства России, палат Федерального Собрания РФ, иных органов и организаций.
• По итогам заседаний Государственного Совета оформляются решения, которые подписываются председателем Государственного Совета.
• В случае принятия Государственным Советом решения о необходимости принятия федерального конституционного закона, федерального закона или внесения в них изменений, внесения поправок в проект федерального конституционного закона или федерального закона проект соответствующего акта вносится в Государственную думу.
• В случае принятия Государственным Советом решения о целесообразности разработки документов стратегического планирования РФ или внесения изменений в такие документы соответствующая рекомендация направляется в правительство России.
• В случае принятия Государственным Советом решения о целесообразности разработки документов стратегического планирования субъекта РФ либо муниципального образования или внесения изменений в такие документы соответствующая рекомендация направляется в субъект РФ либо муниципальное образование.

Председателем Государственного Совета является президент России.

Председатель Государственного Совета:

• осуществляет руководство деятельностью Государственного Совета;
• определяет место и время проведения заседаний Государственного Совета и его президиума;
• председательствует на заседаниях Государственного Совета и его президиума;
• формирует план работы Государственного Совета и повестку дня его очередного заседания;
• назначает секретаря Государственного Совета из числа членов Государственного Совета;
• решает иные вопросы деятельности Государственного Совета.

До 2012 года членами Государственного Совета являлись по должности только высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

По решению Президента Российской Федерации в состав Государственного Совета могли быть включены лица, замещавшие должности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и имевшие большой опыт публичной (государственной и общественной) деятельности. Президент воспользовался этим правом только один раз: распоряжением президента Российской Федерации от 29 января 2001 г. № 49-рп бывший губернатор Тюменской области Леонид Рокецкий был включён в состав Государственного Совета (это распоряжение признано утратившим силу распоряжением президента Российской Федерации от 21 июля 2007 г. № 403-рп)^[13][14].

11 июля 2012 года Президент Российской Федерации установил, что членами Госсовета являются:

• председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
• председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
• высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации;
• руководители фракций в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации^[15].

10 августа 2012 года Владимир Путин подписал Указ «О внесении изменения в Положение о Государственном совете Российской Федерации, утверждённое Указом президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 1602, и о признании утратившим силу пункта 3 Указа президента Российской Федерации от 23 июня 2008 г. № 992», в соответствии с которым, членами Государственного Совета стали полномочные представители президента Российской Федерации в федеральных округах^[16][17].

Согласно федеральному закону «О Государственном Совете Российской Федерации» членами Госсовета являются:

• председатель правительства России
• председатель Совета Федерации
• председатель Государственной думы
• руководитель администрации президента России
• главы субъектов РФ

По решению президента России в состав Государственного Совета могут быть включены:

• представители политических партий, имеющих фракции в Государственной Думе
• представители местного самоуправления
• иные лица

Действующий состав Государственного Совета Российской Федерации^[18]:

Состав Государственного Совета Российской Федерации
Портрет	Имя и фамилия	Должность	Примечания
	Владимир Путин	президент Российской Федерации	председатель Государственного Совета Российской Федерации
Члены Государственного Совета
	Алексей Дюмин	помощник президента Российской Федерации	секретарь Госсовета
	Александр Авдеев	губернатор Владимирской области
	Сергей Аксёнов	глава Республики Крым
	Василий Анохин	губернатор Смоленской области
	Игорь Артамонов	губернатор Липецкой области
	Дмитрий Артюхов	губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа	председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Молодёжь и дети»
	Игорь Бабушкин	губернатор Астраханской области
	Евгений Балицкий	губернатор Запорожской области
	Александр Беглов	губернатор Санкт-Петербурга
	Ирина Гехт	и.о. губернатора Ненецкого автономного округа
	Алексей Беспрозванных	временно исполняющий обязанности губернатора Калининградской области
	Александр Богомаз	губернатор Брянской области
	Андрей Бочаров	губернатор Волгоградской области
	Александр Бречалов	глава Удмуртской Республики
	Роман Бусаргин	губернатор Саратовской области
	Антон Вайно	руководитель Администрации президента Российской Федерации
	Владимир Васильев	руководитель фракции всероссийской политической партии «Единая Россия» в Государственной Думе
	Михаил Ведерников	губернатор Псковской области
	Владимир Владимиров	губернатор Ставропольского края	председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Сельское хозяйство»
	Вячеслав Володин	председатель Государственной Думы
	Андрей Воробьёв	губернатор Московской области	председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Экономика данных»
	Станислав Воскресенский	губернатор Ивановской области	председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Продолжительная и активная жизнь»
	Вячеслав Гладков	губернатор Белгородской области
	Юрий Слюсарь	временно исполняющий обязанности губернатора Ростовской области[19]
	Мария Костюк	временно исполняющая обязанности губернатора Еврейской автономной области[19]
	Александр Гусев	губернатор Воронежской области
	Александр Гуцан	полномочный представитель президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе
	Дмитрий Демешин	временно исполняющий обязанности губернатора Хабаровского края
	Александр Дрозденко	губернатор Ленинградской области
	Михаил Евраев	губернатор Ярославской области
	Евгений Первышов	временно исполняющий обязанности главы Тамбовской области[19]
	Артём Здунов	глава Республики Мордовия
	Юрий Зайцев	глава Республики Марий Эл
	Геннадий Зюганов	руководитель фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» в Государственной Думе
	Рамзан Кадыров	глава Чеченской Республики
	Махмуд-Али Калиматов	глава Республики Ингушетия
	Сергей Кириенко	первый заместитель руководителя Администрации президента Российской Федерации
	Андрей Клычков	губернатор Орловской области
	Игорь Кобзев	губернатор Иркутской области
	Олег Кожемяко	губернатор Приморского края	председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Туризм»
	Казбек Коков	глава Кабардино-Балкарской Республики
	Игорь Комаров	полномочный представитель президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
	Вениамин Кондратьев	глава администрации (губернатор) Краснодарского края
	Валентин Коновалов	глава Республики Хакасия — председатель правительства Республики Хакасия
	Михаил Котюков	губернатор Красноярского края	председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Технологическое лидерство»
	Владислав Кузнецов	губернатор Чукотского автономного округа
	Евгений Куйвашев	губернатор Свердловской области
	Мурат Кумпилов	глава Республики Адыгея
	Руслан Кухарук	временно исполняющий обязанности губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
	Игорь Левитин	советник президента, специальный представитель президента по международному сотрудничеству в сфере транспорта
	Валерий Лимаренко	губернатор Сахалинской области	председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Инвестиции»
	Владислав Логинов	глава города Красноярска
	Владимир Мазур	губернатор Томской области
	Павел Малков	губернатор Рязанской области	председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Эффективная и конкурентная экономика»
	Валентина Матвиенко	председатель Совета Федерации
	Дмитрий Махонин	губернатор Пермского края
	Сергей Меликов	глава Республики Дагестан
	Олег Мельниченко	губернатор Пензенской области
	Дмитрий Миляев	губернатор Тульской области[20]	председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Физическая культура и спорт»
	Сергей Меняйло	глава Республики Северная Осетия — Алания
	Рустам Минниханов	президент Республики Татарстан	председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Инфраструктура для жизни»
	Сергей Миронов	руководитель фракции политической партии «Справедливая Россия — За правду» в Государственной Думе
	Михаил Мишустин	председатель правительства Российской Федерации
	Александр Моор	губернатор Тюменской области
	Алексей Нечаев	руководитель фракции политической партии «Новые люди» в Государственной Думе
	Александр Дронов	и.о. губернатора Новгородской области	председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Семья»
	Глеб Никитин	губернатор Нижегородской области	председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Экологическое благополучие»
	Айсен Николаев	глава Республики Саха (Якутия)	председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Энергетика»
	Олег Николаев	глава Чувашской Республики
	Сергей Носов	губернатор Магаданской области
	Василий Орлов	губернатор Амурской области
	Александр Осипов	губернатор Забайкальского края
	Артур Парфенчиков	глава Республики Карелия
	Леонид Пасечник	глава Луганской Народной Республики
	Денис Паслер	губернатор Оренбургской области
	Денис Пушилин	глава Донецкой Народной Республики
	Михаил Развожаев	губернатор Севастополя	председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Культура и традиционные духовно-нравственные ценности»
	Игорь Руденя	губернатор Тверской области
	Алексей Русских	губернатор Ульяновской области
	Владимир Сальдо	губернатор Херсонской области
	Илья Середюк	временно исполняющий обязанности губернатора Кемеровской области – Кузбасса
	Анатолий Серышев	полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе
	Сергей Ситников	губернатор Костромской области
	Леонид Слуцкий	руководитель фракции Либерально-демократической партии России в Государственной Думе
	Александр Хинштейн	временно исполняющий обязанности губернатора Курской области[19]
	Сергей Собянин	мэр Москвы	председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Государственное и муниципальное управление»
	Александр Соколов	губернатор Кировской области
	Владимир Солодов	губернатор Камчатского края
	Алексей Текслер	губернатор Челябинской области	председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Экономика и финансы»
	Рашид Темрезов	глава Карачаево-Черкесской Республики
	Виктор Томенко	губернатор Алтайского края	председатель комиссии по направлению «Сельское хозяйство»
	Андрей Травников	губернатор Новосибирской области	председатель комиссии по направлению «Наука»
	Юрий Трутнев	заместитель председателя правительства Российской Федерации — полномочный представитель президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе
	Андрей Турчак	временно исполняющий обязанности главы Республики Алтай
	Ростислав Гольдштейн	временно исполняющий обязанности главы Республики Коми[19]
	Владимир Устинов	полномочный представитель президента Российской Федерации в Южном федеральном округе
	Вячеслав Федорищев	временно исполняющий обязанности губернатора Самарской области	председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Промышленность»
	Георгий Филимонов	временно исполняющий обязанности губернатора Вологодской области
	Радий Хабиров	глава Республики Башкортостан
	Бату Хасиков	глава Республики Калмыкия
	Владислав Ховалыг	глава Республики Тыва
	Виталий Хоценко	губернатор Омской области
	Александр Цыбульский	губернатор Архангельской области	председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Международная кооперация и экспорт»
	Алексей Цыденов	глава Республики Бурятия	председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Эффективная транспортная система»
	Юрий Чайка	полномочный представитель президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе
	Андрей Чибис	губернатор Мурманской области	председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Северный морской путь и Арктика»
	Владислав Шапша	губернатор Калужской области	председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Кадры»
	Михаил Шмаков	председатель Федерации независимых профсоюзов России
	Александр Шохин	президент Российского союза промышленников и предпринимателей
	Вадим Шумков	губернатор Курганской области
	Игорь Щеголев	полномочный представитель президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе
	Владимир Якушев	полномочный представитель президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе

Для решения текущих вопросов формируется президиум Государственного Совета. Персональный состав президиума определяет председатель Госсовета.

Президиум Государственного Совета рассматривает план работы Государственного Совета, повестку дня его очередного заседания, материалы к заседанию, анализирует реализацию плана работы Государственного Совета и его решений.

При необходимости могут проводиться расширенные заседания президиума Государственного Совета с участием представителей правительства России, руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов России, других органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций.

Утвердилась практика совместных заседаний президиума Государственного Совета и Совета Безопасности Российской Федерации.

Действующий состав президиума Государственного Совета (по состоянию на 5 февраля июля 2025 года)^[21]:

• Владимиров, Владимир Владимирович — губернатор Ставропольского края, председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Сельское хозяйство»
• Воробьёв Андрей Юрьевич — губернатор Московской области, председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Экономика данных»
• Воскресенский Станислав Сергеевич — губернатор Ивановской области, председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Продолжительная и активная жизнь»
• Дюмин Алексей Геннадьевич — помощник президента Российской Федерации, секретарь Госсовета
• Калиматов, Махмуд-Али Макшарипович — первый заместитель руководителя Администрации президента Российской Федерации
• Кожемяко Олег Николаевич — губернатор Приморского края, председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Туризм»
• Котюков, Михаил Михайлович — губернатор Красноярского края, председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Технологическое лидерство»
• Лимаренко Валерий Игоревич — губернатор Сахалинской области, председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Инвестиции»
• Малков, Павел Викторович — губернатор Рязанской области, председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Эффективная и конкурентная экономика»
• Миляев, Дмитрий Вячеславович — губернатор Тульской области^[20], председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Физическая культура и спорт»
• Минниханов Рустам Нургалиевич — глава Республики Татарстан, председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Инфраструктура для жизни»
• Мишустин, Михаил Владимирович — председатель правительства Российской Федерации
• Никитин Андрей Сергеевич — губернатор Новгородской области, председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Семья»
• Никитин Глеб Сергеевич — губернатор Нижегородской области, председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Экологическое благополучие»
• Николаев, Айсен Сергеевич — глава республики Саха (Якутия), председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Энергетика»
• Орешкин, Максим Станиславович — заместитель руководителя администрации президента Российской Федерации
• Развожаев, Михаил Владимирович — губернатор Севастополя, председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Культура и традиционные духовно-нравственные ценности»
• Симоненко, Владимир Александрович — начальник управления президента Российской Федерации по вопросам формирования и деятельности Государственного Совета Российской Федерации
• Собянин Сергей Семёнович — мэр Москвы, председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Государственное и муниципальное управление»
• Текслер Алексей Леонидович — губернатор Челябинской области, председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Экономика и финансы»
• Трутнев, Юрий Петрович — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе
• Федорищев, Вячеслав Андреевич — временно исполняющий обязанности губернатора Самарской области, председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Промышленность»
• Цыбульский, Александр Витальевич — губернатор Архангельской области, председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Международная кооперация и экспорт»
• Цыденов, Алексей Самбуевич — глава Республики Бурятия, председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Эффективная транспортная система»
• Чибис, Андрей Владимирович — губернатор Мурманской области, председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Северный морской путь и Арктика»
• Шапша, Владислав Валерьевич — губернатор Калужской области, председатель комиссии Государственного Совета по направлению «Кадры»

В целях выполнения задач и осуществления функций Государственного Совета создаются комиссии Государственного Совета, а также могут создаваться рабочие группы и иные рабочие органы Государственного Совета.

Рабочими органами Государственного Совета являются:

• комиссии Государственного Совета по направлениям социально-экономического развития России;
• комиссия Государственного Совета по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти;
• комиссия Государственного Совета по координации и оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ;
• рабочие группы Государственного Совета.

Комиссии осуществляют следующие функции:

• подготовка материалов к заседаниям Государственного Совета и президиума Государственного Совета по вопросам, относящимся к компетенции соответствующей комиссии;
• анализ практик государственного и муниципального управления в соответствующей сфере социально-экономического развития и подготовка для Государственного Совета предложений по совершенствованию законодательства и названных практик;
• анализ и оценка результатов реализации федеральных и региональных проектов в соответствующей сфере социально-экономического развития, подготовка для Государственного Совета предложений по совершенствованию деятельности органов государственной власти субъектов РФ при решении вопросов, относящихся к компетенции соответствующей комиссии;
• обобщение и представление в Государственный Совет информации по вопросам, относящимся к компетенции соответствующей комиссии;
• научно-методическое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Государственного Совета по вопросам, относящимся к компетенции соответствующей комиссии;
• координация деятельности, связанной с проведением научно-исследовательских работ и подготовкой целевых программ по вопросам, относящимся к компетенции соответствующей комиссии, а также с осуществлением контроля за реализацией таких программ.

Перечень комиссий Госсовета по направлениям социально-экономического развития РФ:

• комиссия по направлению «Государственное и муниципальное управление»
• комиссия по направлению «Инвестиции»
• комиссия по направлению «Инфраструктура для жизни»
• комиссия по направлению «Кадры»
• комиссия по направлению «Культура и традиционные духовно-нравственные ценности»
• комиссия по направлению «Малое и среднее предпринимательство»
• комиссия по направлению «Международная кооперация и экспорт»
• комиссия по направлению «Молодёжь и дети»
• комиссия по направлению «Наука»
• комиссия по направлению «Продолжительная и активная жизнь»
• комиссия по направлению «Промышленность»
• комиссия по направлению «Северный морской путь и Арктика»
• комиссия по направлению «Сельское хозяйство»
• комиссия по направлению «Семья»
• комиссия по направлению «Технологическое лидерство»
• комиссия по направлению «Туризм»
• комиссия по направлению «Физическая культура и спорт»
• комиссия по направлению «Экологическое благополучие»
• комиссия по направлению «Экономика данных»
• комиссия по направлению «Экономика и финансы»
• комиссия по направлению «Энергетика»
• комиссия по направлению «Эффективная и конкурентная экономика»
• комиссия по направлению «Эффективная транспортная система»

Комиссия осуществляет следующие функции:

• рассмотрение вопросов, касающихся согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, в том числе по вопросам передачи полномочий между названными органами;
• подготовка для Государственного Совета предложений по использованию президентом России согласительных процедур для разрешения разногласий между органами, входящими в единую систему публичной власти;
• подготовка для Государственного Совета предложений по совершенствованию деятельности органов, входящих в единую систему публичной власти.

Комиссия осуществляет следующие функции:

• рассмотрение вопросов о повышении эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ, глав муниципальных образований (глав местных администраций);
• участие в разработке критериев и показателей эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ, а также органов местного самоуправления;
• подготовка предложений по методикам расчета и значениям (уровням) планируемых на отчетный (текущий год) и плановый периоды показателей эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ, а также органов местного самоуправления;
• рассмотрение вопросов, связанных с обоснованием и при необходимости защитой планируемых на отчетный (текущий год) и плановый периоды и достигнутых субъектами РФ за отчетный период (прошедший год) значений (уровней) показателей эффективности деятельности;
• подготовка предложений по разработке и определению мер поощрения субъектов РФ и муниципальных образований в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения ими наилучших значений (уровней) показателей деятельности;
• рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения устойчивости и сбалансированности бюджетов субъектов РФ.

Образована указом президента РФ Владимира Путина от 10 марта 2025 года^[22] в целях усиления координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» и иных организаций по консолидации усилий, направленных на оказание необходимой социальной поддержки и помощи ветеранам боевых действий, принимавшим участие (содействовавшим выполнению задач) в специальной военной операции и их семьям^[12].

Обязанности секретаря Государственного Совета:

• координирует деятельность рабочих органов Государственного Совета;
• несет ответственность за обеспечение деятельности Государственного Совета;
• обеспечивает подготовку проекта плана работы Государственного Совета, составляет проекты повестки дня заседаний Государственного Совета и президиума Государственного Совета, организует подготовку материалов к заседаниям Государственного Совета и президиума Государственного Совета, а также проектов соответствующих решений;
• организует обеспечение участников заседаний Государственного Совета и президиума Государственного Совета необходимыми материалами;
• исполняет поручения председателя Государственного Совета.

Секретари:

• Абрамов, Александр Сергеевич (1 сентября 2000 — 30 июня 2012)^[23][24][25], также заместитель руководителя Администрации президента Российской Федерации и помощник президента Российской Федерации;
• Левитин, Игорь Евгеньевич (с 3 сентября 2012 — 29 мая 2024)^[26][27], также помощник президента Российской Федерации;
• Дюмин, Алексей Геннадьевич (с 29 мая 2024), также помощник президента Российской Федерации^[28].

Указом президента Российской Федерации от 23 февраля 2007 № 241 была образована консультативная комиссия Государственного совета для оказания консультативной помощи членам Государственного совета и президиума Государственного совета^[29]. Члены консультативной комиссии назначались президентом России и не входили в состав Государственного совета.

Упразднена указом президента Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 800^[30]

• Государственный совет России
• Государственный секретарь РСФСР
• Государственный советник РСФСР