Мельниченко, Олег Владимирович
Оле́г Влади́мирович Мельниче́нко (род. 21 мая 1973, Пенза) — российский государственный и политический деятель. Губернатор Пензенской области с 28 сентября 2021 года (врио 26 марта — 28 сентября 2021 года)[1]. Член Государственного совета Российской Федерации[2][3].
Секретарь Пензенского регионального отделения партии «Единая Россия» с 7 июня 2021 года[4]. Член генерального совета партии «Единая Россия»[5].
Что важно знать
Биография
Олег Мельниченко родился 21 мая 1973 года в Пензе.
- 1990—1992 гг. — курсант Ленинградского высшего политического училища им. 60-летия ВЛКСМ внутренних войск МВД СССР, Санкт-Петербург.
- 1992—1997 гг. — студент Пензенского государственного педагогического университета им. В. Г. Белинского, Пенза.
- 1997—2001 гг. — преподаватель-стажёр, ассистент, старший преподаватель кафедры исторического факультета Пензенского государственного педагогического университета им. В. Г. Белинского.
- 2001—2004 гг. — заместитель главы администрации Железнодорожного района Пензы по социальной политике и взаимодействию с правоохранительными органами.
- 2004—2006 гг. — специалист-эксперт аппарата полномочного представителя президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.
- 2006 — начальник отдела по связям с общественностью правительства Пензенской области.
- 2006—2007 гг. — начальник Управления по вопросам национальной политики, связям с общественными и религиозными объединениями правительства Пензенской области.
- 2007 — советник аппарата полномочного представителя президента России в Приволжском федеральном округе.
- 2007—2008 гг. — министр образования и науки Пензенской области.
- 2008 — вице-губернатор Пензенской области.
- 2008—2009 гг. — заместитель председателя правительства Пензенской области.
- 2009 — заместитель председателя правительства — начальник департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области.
- 2009—2013 гг. — помощник полномочного представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе.
- 2013—2017 гг. — заместитель полномочного представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе.
10 сентября 2017 года Мельниченко избран депутатом Законодательного собрания Пензенской области шестого созыва от Пензенского регионального отделения политической партии «Единая Россия»[6].
С 26 сентября 2017 года по 26 марта 2021 года — сенатор Российской Федерации — представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Пензенской области[7].
24 октября 2017 года утверждён председателем Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера[8].
26 сентября 2017 года Мельниченко был избран членом Совета Федерации — представителем от Законодательного Собрания Пензенской области[9].
В качестве сенатора выступил автором и соавтором ряда резонансных законопроектов, касающихся организации системы местного самоуправления РФ, функционирования жилищно-коммунального хозяйства и строительного комплекса.
Совместно с Вячеславом Тимченко Мельниченко выступил инициатором создания и законодательного закрепления нового вида муниципального образования — «муниципальный округ». Муниципальный округ, как новый вид муниципального образования, дал возможность небольшим муниципалитетам, при их желании, укрупниться, в случае соответствия ряду определённых критериев, для более эффективного решения вопросов местного значения, в том числе за счёт сокращения затрат на административный аппарат[10].
Мельниченко инициировал законопроект о конкретизации понятия «объект индивидуального жилищного строительства», сформулировал правое определение надземного этажа, позволившее преодолеть практику смыслового смешения понятий «общее количество этажей», «этажность» и «количество надземных этажей».
В соавторстве с Андреем Турчаком и Сергеем Неверовым разработал законопроект об инициативном бюджетировании[11], вовлекающем граждан в процесс управления муниципальным бюджетом. Закон дал право гражданам Российской Федерации участвовать в софинансировании местных проектов, а также принимать участие в определении приоритетных направлений расходования местных бюджетов.
Мельниченко стал автором целого ряда законодательных новелл, защищающих права обманутых дольщиков[12]. К примеру, инициировал законопроект по созданию региональных фондов в субъектах РФ, достраивающих проблемные объекты на территории регионов России, в том числе за счёт средств федерального бюджета.
Совместно с коллегами Андреем Турчаком и Павлом Крашенинниковым стал автором дачной[13] и гаражной амнистии[14].
Совместно с Николаем Журавлёвым и Андреем Шевченко Мельниченко был разработан законопроект о комплексном развитии территорий[15], дающий право перестраивать проблемные районы в городах с преобладающим ветхим и аварийным жильём, нуждающиеся в реновации.
Мельниченко является выпускником второго потока «школы губернаторов» — программы подготовки кадрового управленческого резерва государственной службы, запущенной в июне 2017 года на базе Высшей школы государственного управления и подготовлена на основе лучших программ корпоративного университета Сбербанка, Московской школы управления «Сколково», РАНХиГС и Высшей школы экономики[16].
26 марта 2021 года президент России Владимир Путин назначил Мельниченко временно исполняющим обязанности губернатора Пензенской области[17]. Это произошло после досрочного освобождения Ивана Белозерцева от занимаемой должности губернатора Пензенской области в связи с утратой доверия[18][19][20][21]. В качестве основных приоритетов работы Мельниченко обозначил борьбу с тяжёлым коррупционным наследием региона, исполнение национальных проектов, поддержку населения и развитие инфраструктуры региона[22].
В июле 2021 года министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев и Мельниченко открыли завод по глубокой переработке мяса индейки в Нижнеломовском районе Пензенской области. Это крупнейший в Европе завод, построенный агрохолдингом Дамате. Мощность завода составляет 303 тонны в сутки. Стоимость — 9 млрд рублей. На заводе создано 700 рабочих мест[23].
23 июля 2021 года во время визита в Пензенскую область министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова было принято решение о создании отдельного промышленного станкостроительного кластера в регионе[24].
2 августа 2021 года президент Путин встретился с Мельниченко по видеосвязи, предупредил его об ответственности перед избирателями и обсудил с ним ключевые инвестиционные проекты Пензенской области — строительство комплекса по производству мяса, молочно-товарного комплекса, животноводческого комплекса, завода по производству сырья и ингредиентов для пищевой промышленности, мукомольного мельничного комбината, комплекса по производству строительных материалов в ЗАТО «Заречный»[16].
В сентябре 2021 года Мельниченко избран на пост губернатора Пензенской области[25]. 28 сентября 2021 года вступил в должность губернатора [26].
Общественная и политическая деятельность
С декабря 2017 года Мельниченко — член президиума генсовета партии «Единая Россия»[27].
С мая 2019 года — первый заместитель председателя высшего совета Ассоциации развития местного самоуправления[28].
С 15 ноября 2021 года член Государственного Совета Российской Федерации[29].
Мельниченко входит в состав попечительского совета Фонда развития территорий[30].
Международное сотрудничество
С 23 октября 2018 года Мельниченко был руководителем группы по сотрудничеству Совета Федерации с Верховным Народным Собранием Корейской Народно-Демократической Республики[31].
Участник консультативного совета по содействию российско-японскому межпарламентскому и межрегиональному сотрудничеству.
Член групп сотрудничества Совета Федерации с верхними палатами парламентов Экваториальной Гвинеи, Словакии и Чехии.
С 25 февраля 2019 года Мельниченко представлял Россию в палате регионов Конгресса местных и региональных властей Совета Европы[32].
Начиная с 2018 года, в качестве председателя одного из профильных комитетов Совета Федерации Мельниченко является соорганизатором ежегодного форума регионов России и Белоруссии[33]. Заместитель сопредседателя межпарламентской комиссии по межрегиональному сотрудничеству с Национальным собранием Республики Беларусь[34].
31 марта 2022 года в ходе визита делегации Пензенской области в Республику Беларусь при участии Мельниченко были достигнуты договорённости об укреплении дружеских связей и расширении сотрудничества в экономике, промышленности, сельском хозяйстве и иных сферах деятельности. Ключевыми направлениями являются торговля и инвестиции[35].
Санкции
24 февраля 2023 года Госдепом США Мельниченко включён в американский санкционный список. Также находится под санкциями Евросоюза[36][37].
Семья
Олег Мельниченко женат, его супругу зовут Наталья Евгеньевна (в девич. — Стародубова), есть дочь Ирина[38].
Классный чин
- Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса[39].
Награды
- Орден Почёта (20 июля 2023) — за большой вклад в социально-экономическое развитие Пензенской области[40].
- Медаль «Участнику специальной военной операции» (22 июня 2023)[41].
- Медаль «За взаимодействие» (22 марта 2023)[42].
- Медаль «За содействие» (17 марта 2023)[43].
- Почётный знак «За выдающиеся заслуги и личный вклад в области химического разоружения» (15 мая 2023).
- Орден «За заслуги перед Запорожской областью» I степени (9 декабря 2022)[44].
- Медаль «За заслуги» (12 августа 2022)[45].
- Медаль МЧС России «За пропаганду спасательного дела» (2022).
- Благодарность Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (2022).
- Медаль ФССП России «За заслуги» (2022).
- Почётная грамота Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (2021).
- Медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2021 года».
- Почётная грамота Правительства Российской Федерации (2020) — за большой вклад в развитие российского парламентаризма и активную законотворческую деятельность[46].
- Орден Дружбы (2020) — за большой вклад в укрепление российской государственности, развитие парламентаризма и многолетнюю добросовестную работу.
- Благодарность Президента Российской Федерации (2018).
- Медаль «Совет Федерации. 25 лет» (2018).
- Благодарность Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (2018).
- Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (2015).
- Благодарность Президента Российской Федерации (2012).
- Благодарность Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (2009).
- Благодарность Полномочного представителя президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе (2008).
- Благодарственное письмо Президента Российской Федерации.
- Медаль «90 лет ИНО-ПГУ-СВР».
- Медаль «90 лет ВЧК-КГБ-ФСБ 1917—2017».
- Медаль «200 лет внутренним войскам МВД России».
- Медаль «За вклад в развитие уголовно-исполнительной системы России» II степени.
- Медаль «В память 800-летия Нижнего Новгорода».
- Орден «За заслуги перед Пензенской областью» II степени.
- Орден «За заслуги перед Запорожской областью» II степени (2023)[47].
- Почётный знак Губернатора Пензенской области «Во славу земли Пензенской».
- Заслуженный юрист Пензенской области.
- Почётный знак Законодательного Собрания Пензенской области.
- Почётная грамота Законодательного Собрания Пензенской области.
- Почётный работник высшего профессионального образования Российской Федерации (2007).
- Орден Святого благоверного князя Даниила Московского I степени[48].
- Медаль «100 лет образования Татарской Автономной Советской Социалистической Республики».
- Медаль государственной корпорации «Росатом» «75 лет атомной отрасли России».
- Медаль «140 лет со дня рождения Ф. Э. Дзержинского».
- Медаль «Ю. В. Андропов „За верность родине“ ВЧК-КГБ-ФСБ».
- Медаль ДОСААФ России «Первый трижды Герой Советского Союза А. И. Покрышкин».
- Медаль «95 лет ДОСААФ».
- Почётная грамота начальника Военной академии Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации.
- Почётная грамота Командующего войсками Центрального военного округа.
- Почётный памятный знак Орден Великого князя Сергия Александровича.


