Разрешение США на удары ракетами вглубь России

Обсуждение странами НАТО вопроса о возможности нанесения со стороны ВСУ ударов по России дальнобойными ракетами ATACMS, SCALP, Storm Shadow активизировалось в 2024 году в связи с ухудшением положения украинских вооружённых формирований в зоне специальной военной операции (СВО)^[6]. Сопровождалось заявлениями в крупных американских и европейских изданиях об окончательно принятом решении и последующими опровержениями и удалениями публикаций^[7]. Применение данного типа боезарядов по объектам на территории российских регионов началось с августа 2024 года^[4].

Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил в интервью «The Economist», что «настало время союзникам задуматься о том, не следует ли им снять некоторые ограничения, которые они наложили на использование оружия, переданного Украине»^[8].

Американское издание «The Wall Street Jornal» со ссылкой на некие правительственные источники сообщило, что администрация Байдена отказала Киеву в просьбе помочь в нацеливании ракет ATACMS по регионам России за пределами зоны СВО^[9].

Американское издание «The New York Times» сообщило, что президент США Джо Байден санкционировал нанесение ударов со стороны Украины вглубь РФ ракетами ATACMS^[10]. На что представитель Госдепартамента США Мэтью Миллер заявил: «Сегодня у меня нет сообщений об изменении нашей политики»^[11].

Последовала также публикация в «Le Figaro», где автор заявлял об аналогичном разрешении Великобритании и Франции применять Storm Shadow и SCALP^[12]. Глава МИД Франции Жан-Ноэль Барро опроверг информацию, сказав, что пока нет «ничего нового в этом вопросе»^[13]. В связи с этим в «Le Figaro» удалили эту публикацию^[7].

Глава дипломатической службы ЕС Жозеп Боррель проинформировал, что некоторые страны Евросоюза, широко не объявляя об этом, разрешили использовать своё оружие для ударов вглубь РФ с территории Украины^[14].

Британское издание «The Times» заявило, что США сняли запрет на применение английских ракет Storm Shadow по российским регионам. В статье отмечалось, что в связи с этим премьер страны Кир Стармер «начал отбрасывать осторожность» при обсуждении ударов данными боеприпасами по России, хотя ещё в сентябре 2024 года отказывался обсуждать вопрос^[15].

23 ноября 2024 года глава МИД Франции Жан-Ноэль Барро заявил в интервью BBC о праве Украины бить по России ракетами SCALP, подчеркнув, что Украина может нанести удары «в целях самообороны»^[16].

25 ноября координатор по стратегическим коммуникациям Белого дома Джон Кирби впервые признал, что США разрешили Украине использовать дальнобойные ракеты ATACMS «для самообороны»^[17]:

Прямо сейчас у них есть возможность использовать ATACMS для самообороны, в случае неотложной необходимости. И прямо сейчас, вы знаете, понятно, это то, что происходит в и вокруг Курска и Курской области^[17].

Депутат Госдумы от Севастополя, член комитета по международным делам Дмитрий Белик назвал заявление Кирби декларацией о начале военных действий^[18].

Американское издание «The New York Times» сообщило, что, по мнению США и НАТО, ВСУ следует экономнее расходовать ракеты ATACMS, поскольку их запасы оскудевают: из 500 переданных Украине осталось лишь десятки штук^[19].

28 мая 2024 года президент России Владимир Путин, комментируя заявления генсека НАТО Столтенберга о снятии ограничений на применение дальнобойных ракет против РФ, отметил, что такие удары наносятся с помощью средств космической разведки, которыми Украина не обладает. Следовательно, полётные задания для ATACMS, SCALP, Storm Shadow будут вводиться не членами ВСУ, а «представителями стран НАТО»^[20]. При этом он объяснил подобную дискуссию неудачами Киева на фронте, предупредил о риске дальнейшей эскалации, а также о необходимости в связи с этим продвинуться дальше и оттянуть ВСУ от российских регионов:

Чем это вызвано? Они же это сделали своими руками. Ну, тогда пожинают плоды своего творчества. То же самое может случиться и в случае применения высокоточного оружия большой дальности...^[20]

12 сентября 2024 года Владимир Путин назвал «подменой понятий» продолжившуюся дискуссию о разрешении ВСУ применять дальнобойные ракеты. Глава государства вновь сообщил, что наносить удары с помощью высокоточного оружия Украина не в состоянии, поскольку не обладает ни спутниковой разведкой, ни возможностью вносить полётные задания в ракетные системы^[21]. Решение бить по регионам России с помощью ATACMS, SCALP, Storm Shadow, заявил президент, будет расценено как атака со стороны Североатлантического альянса:

Это будет означать, что страны НАТО, США, европейские страны воюют с Россией. А если это так, то, имея в виду изменение самой сути этого конфликта, мы будем принимать соответствующие решения, исходя из тех угроз, которые нам будут создаваться^[21].

Соответствующим решением, о котором говорил президент в сентябре 2024 года, стало изменение «Основ государственной политики России в области ядерного сдерживания»^[22]. 19 ноября 2024 года был подписан указ, определяющий среди прочего и позицию РФ в связи с передачей Украине дальнобойных ракет, а также разрешений бить ими по территории страны:

...агрессия против Российской Федерации и (или) её союзников со стороны любого неядерного государства с участием или при поддержке ядерного государства рассматривается как их совместное нападение^[23].

23 октября 2025 года Владимир Путин предостерёг США от поставок Украине дальнобойных ракет «Томагавк»:

Это попытка эскалации. Но если таким оружием будут наноситься удары по российской территории, ответ будет очень серьёзным, если не сказать ошеломляющим. Пусть они об этом подумают^[24].

24 октября 2025 года пресс-секретарь президента Дмитрий Песков пояснил, что Владимир Путин имел в виду серьёзный ответ не только на атаку «Томагавками», но и вообще «на попытки осуществления ударов вглубь территории РФ»^[25].

4 августа 2024 года ВСУ нанесли ракетный удар по Луганску, выпустив восемь ракет ATACMS и четыре Storm Shadow^[4].

16 августа 2024 года средства ПВО ВС РФ отразили групповой ракетный удар ВСУ по Крымскому мосту, сбив 12 ракет ATACMS^[26].

19 ноября 2024 года Минобороны России заявило, что ночью ВСУ нанесли удар шестью ракетами ATACMS по объекту в Брянской области. Расчёт ЗРК С-400 и «Панцирь» сбил пять из них, фрагменты шестой упали на техническую территорию военного объекта. В результате возник пожар, жертв нет^[27].

21 ноября 2024 года в ходе комбинированной ракетной атаки системами Storm Shadow производства Великобритании и HIMARS производства США был нанесён удар по командному пункту группировки «Север» ВС РФ в Курской области^[28]. В результате атаки погибли и оказались ранены военнослужащие подразделений внешней охраны объекта, а также обслуживающий персонал. Командный и оперативный состав не пострадал и продолжил руководить действиями по уничтожению и выдворению частей противника из Курской области. В ответ на агрессию ВС РФ ударили с помощью системы «Орешник» по одному из крупнейших военно-промышленных центров Украины — предприятию «Южмаш» в Днепропетровске^[29].  

23 ноября был нанесён удар пятью ракетами ATACMS по позиции зенитного дивизиона С-400 в Курской области, из них две достигли цели. 25 ноября ВСУ нанесли второй удар, выпустив восемь ракет ATACMS по аэродрому в Курске. Двое военнослужащих были ранены, сообщили в Минобороны РФ^[30][31].

11 декабря 2024 года Минобороны России сообщило об атаке на военный аэродром в Таганроге шестью баллистическими ракетами ATACMS американского производства. Все снаряды были сбиты или отклонены средствами РЭБ^[32].

18 декабря 2024 года ВСУ нанесли ракетный удар по предприятию «Комбинат Каменский» в Ростовской области. По данным Минобороны РФ, были применены 6 ракет ATACMS и 4 ракеты Storm Shadow. Были сбиты все ракеты ATACMS и три из четырех StormShadow. Одна ракета была отклонена от объекта атаки. В результате её падения было повреждено техническое строение на территории комбината^[33].

18 ноября 2025 года ВСУ выпустили по Воронежу четыре ракеты ATACMS американского производства. Боезаряды были сбиты российскими комплексами С-400 и «Панцирь»^[34].

При этом средствами ПВО были обнаружены применявшиеся украинцами пусковые установки MLRS в районе Волосской Балаклеи в 50 километрах от Чугуева. Боевой расчёт «Искандер-М» нанёс по ним ракетный удар, в результате были уничтожены как сами установки, так и личный состав украинских вооружённых формирований^[35].

10 марта 2026 года ВСУ нанесли удар по предприятию «Кремний ЭЛ» и Советскому району Брянска, применив семь крылатых ракет Storm Shadow^[36]. В результате теракта семь человек погибли и сорок два получили ранения^[37][38].

По данным военного эксперта Алексея Леонкова, всего на Украину США поставили в апреле 2024 года около 200 ракет ATACMS. При этом он сообщил, что данный тип боезарядов «используется в зоне СВО уже давно, и наши средства ПВО научились их распознавать и эффективно с ними бороться»^[39].

В ответ на действия Украины и стран НАТО, применивших 19 ноября 2024 года ракеты ATACMS при атаке на объекты Брянской области, а также 21 ноября 2024 года по объектам в Брянской и Курской областях ракетами Storm Shadow и HIMARS, Россия применила ракетную систему средней дальности «Орешник». 21 ноября 2024 года с помощью «Орешника» был разрушен крупнейший военно-промышленный объект Украины «Южный машиностроительный завод» (Южмаш)^[40][27].

28 ноября 2024 года на саммите ОДКБ в Астане Владимир Путин заявил, что Россия и дальше будет применять комплекс «Орешник» для ответов на удары по РФ дальнобойными ракетами НАТО^[41].

В этот же день Минобороны России заявило, что в течение недели были нанесены массированные удары по местам базирования дальнобойного оружия на Украине:

• в Сумской области ударами баллистических ракет «Искандер» 25 ноября удалось уничтожить 5 пусковых установок реактивных систем залпового огня (РСЗО), применяющих дальнобойные ракеты ATACMS;
• в районе населённого пункта Токари, что в 8 километрах северо-западнее города Сумы, были ликвидированы две пусковые установки РСЗО MLRS и транспортно-заряжающая машина к ним;
• в районе населённого пункта Малый Бобрик, в 20 километрах юго-восточнее Сум, уничтожены три установки РСЗО HIMARS^[42].

19 ноября 2024 года министр иностранных дел и внешнеэкономических связей Венгрии Петер Сийярто высказал опасения в связи с заявлениями о решении Вашингтона разрешить удары американскими ракетами по российским регионам:

В Соединённых Штатах президент, которого отстранила от власти его собственная партия, чьи способности многие ставят под сомнение и который покинет свой пост через два месяца, принимает решения, которые приведут к глобальной катастрофе^[43].

Руководитель отдела военного анализа исследовательского центра Defense Priorities (США) Дженнифер Кавана заявила в интервью агентству Associated Press, что разрешение наносить удары по территории России дальнобойными ракетами не повлияет на ход СВО:

Самое большое препятствие, с которым сталкивается Украина, это отсутствие обученного и боеспособного персонала. Это проблема, которую не могут решить ни Соединённые Штаты, ни их европейские союзники, и которую не сможет решить всё оружие в мире^[44].

При этом эксперт отмечает, что ВСУ испытывает дефицит в дальнобойных ракетах, а собственные запасы США ограничены^[44]. Премьер-министр Словакии Роберт Фицо оценил разрешение наносить удары по регионам России как нежелание США и стран НАТО решать конфликт мирным путём:

Это беспрецедентная эскалация напряжённости, решение, которое срывает надежды на начало мирных переговоров. Те, кто поддерживает решение президента США Байдена, выступают за начало третьей мировой войны^[45].

25 ноября 2024 года французское издание «Le Monde» сообщило со ссылкой на авторитетные источники, что ВСУ не могут самостоятельно применять дальнобойные ракеты. В частности, со стороны подразделений НАТО требуется заблаговременное программирование Storm Shadow и SCALP перед загрузкой в бомбардировщики^[46].