«Миссия мира» Виктора Орбана (2024)

В июле 2024 года председательствующая в Совете Европы Венгрия взяла на себя инициативу по урегулированию конфликта на Украине. Не согласовывая с прочими членами ЕС планы мирного соглашения между Россией, Украиной и США, премьер-министр страны Виктор Орбан в рамках так называемой «мирной миссии» за неделю нанёс визиты в Киев, Москву, Пекин и Вашингтон. Мотивы своего амбициозного намерения Орбан раскрыл на встрече с Владимиром Путиным:

Должен Вам сказать, что стремительно уменьшается количество тех стран, которые могут поговорить и с той, и с другой стороной конфликта. Скоро Венгрия станет, видимо, единственной страной в Европе, которая сможет говорить со всеми^[4].

Ключевой подоплёкой для такой внешнеполитической акции стал, как подметил Владимир Путин, «здоровый прагматизм» Венгрии, стремившейся избежать общей участи ЕС — ухудшения социального и экономического самочувствия, вызванного промышленной деиндустриализацией Европы, возрастающей зависимостью от поставок сжиженного газа из США, а также необходимостью финансировать ВСУ^[5]. В ответ на раздавшую критику со стороны лидеров Евросоюза Орбан заявил, что Венгрия о своих шагах «никого не информирует», а министр иностранных дел страны Петер Сийярто посоветовал «пристегнуть ремни» всем недовольным «дипломатическими манёврами» Орбана^[1].

Виктор Орбан был единственным европейским политиком, который не посещал Киев с момента обострения отношений Украины с Россией (последний раз приезжал в 2012 году). В Киеве он сформулировал главное условие для мирных переговоров. При этом премьер Венгрии обращался к прессе, упоминая находившегося рядом Зеленского в третьем лице:

Чтобы ускорить достижение мира, я предложил ему [Зеленскому — ред.] начать переговоры о временном прекращении огня^[6].

Впоследствии в интервью немецкому изданию «Die Weltwoche» Орбан поделился информацией о реакции Зеленского, заявившего, что требование понятно, но у него «свои пределы возможного»^[7]. Спустя значительное время, уже в ноябре 2024 года, Орбан подробнее пересказал свой диалог с Зеленским, мол, он предупредил последнего, что «время не на вашей стороне, я готов помочь вам, готов посодействовать прекращению огня, а затем помочь достичь приемлемого мира». В ответ услышал, что у украинцев «другое мнение». В итоге Орбан констатировал: «Спасибо, президент. Моя миссия завершена»^[8].

В Москве Виктору Орбану выразили признательность за визит и попытку наладить диалог между Россией, Украиной и стоящими за ней США, Великобританией и странами ЕС^[5]. Владимир Путин напомнил гостю, что у России существует свой мирный план, представленный в марте 2024 года:

Речь идёт о полном выводе всех войск Украины из Донецкой и Луганской народных республик, из Запорожской и Херсонской областей. Есть и другие условия. Но это предмет для достаточно подробного рассмотрения в ходе возможной совместной работы^[5].

В ходе визита премьер-министр Венгрии заявил об ухудшении экономического положения Европы в связи с непрекращающимся конфликтом на Украине, а также нарастающей войной санкций:

Сейчас мы в Европе уже два с половиной года живём в тени войны. Это вызывает в Европе огромные сложности…Европе нужен мир. За последние два с половиной года мы поняли, что без дипломатии, без каналов связи мы не достигнем мира^[5].

В ответ Орбану было заявлено о невозможности каких-либо переговоров с Украиной, поскольку "в Киеве всё ещё не готовы отказаться от идеи ведения «войны до победного конца»^[5]. На пресс-конференции Путин и Орбан сочли излишним комментировать реакцию Киева на предложение мира:

Вопрос В. Орбану: Как господин Зеленский отреагировал на Ваше предложение о прекращении огня? Что он на это ответил?

В.Орбан: Я рассказал это Президенту Российской Федерации.

Вопрос Владимиру Путину: Владимир Владимирович, не могли бы Вы рассказать?

В.Путин: Нет^[5].

В Пекине Орбан заручился поддержкой председателя Си Цзиньпина, являющегося давним стратегическим партнёром Венгрии (инвестиции КНР помогли в 2023 году сдержать инфляцию на уровне 7,2 % и снизить госдолг до 70 %), к тому же выдвигавшим в 2023 году собственный мирный план по Украине^[9]. Лидер КНР одобрил инициативу Орбана и заявил со своей стороны, что «охлаждение ситуации» возможно при соблюдении трёх принципов: удержании зоны конфликта от расширения, ограничении эскалации конфликта, недопущении провокаций.

Российский политолог Фёдор Лукьянов посчитал, что Орбан отнюдь не случайно направился в КНР после переговоров в Киеве и Москве:

В последние месяцы Пекину отводят роль миротворца: многие политики убеждены, что китайское руководство способно повлиять на Россию^[10].

К тому же премьеру Венгрии требовалась политическая поддержка при выдвижении мирного плана, так как в ЕС он его ни с кем не согласовывал и этим навлёк на себя волну критики со стороны европолитиков. Си Цзиньпин, что называется, подставил Орбану «PR-плечо», заявив на итоговой пресс-конференции:

Только в том случае, если все крупные державы будут проявлять положительную, а не отрицательную энергию, можно будет добиться скорейшего прекращения огня в этом конфликте^[11].

Поскольку на заключительном этапе миротворческого турне Орбана значился саммит НАТО, Пекин после переговоров передал своеобразный привет в адрес альянса: официальный представитель МИД КНР Линь Цзянь 9 июля без стеснений охарактеризовал роль Североатлантического блока в конфликте на Украине:

…постоянно расширяет свою власть за пределами своих границ, провоцируя конфронтацию, занимаясь гегемонией и запугиванием. Так называемая безопасность НАТО обеспечивается за счет безопасности других стран, а её поведение создает чрезвычайно высокие риски для безопасности на глобальном и региональном уровнях^[12].

Пресса, освещавшая саммит НАТО в Вашингтоне, сообщила, что представители Орбана не вели переговоров о встрече с Байденом, мало того, венгерский лидер, по данным The Guardian, избегал встречи с американским президентом^[13].

На съезде лидеров стран НАТО, приуроченном к 75-летию альянса, премьер-министр Венгрии отметил, что к юбилею организация подошла серьёзно, обострив до предела конфронтацию с Россией и сумев вовлечь в конфликт всю Европу:

НАТО всё больше и больше ведёт себя как военная организация, и одним из признаков этого является усиливающаяся роль в российско-украинском конфликте. Мы считаем, что такое поведение опасно и даже безответственно, потому что никто не знает, чем это может закончиться^[14].

Виктор Орбан встретился во Флориде с бывшим президентом США Дональдом Трампом, чтобы обсудить разрешение украинского конфликта. По итогам встречи премьер-министр Венгрии написал в своём аккаунте в Х:

Мирная миссия 5.0. Для меня было честью посетить сегодня президента Дональда Трампа в Мар-а-Лаго. Мы обсудили способы достижения мира. Хорошая новость дня: он решит эту проблему^[15].

17 января 2025 года в интервью радио Kossuth Виктор Орбан призвал ЕС «выбросить санкции в окно» и наладить отношения с Россией, при этом пояснив, что до окончательного урегулирования далеко, но нужно работать над этим^[16].

21 января 2025 года после инаугурации Дональда Трампа и подписанном им указе о приостановке финансовой помощи другим странам, Виктор Орбан заявил о неспособности Украины «обеспечить своё существование». При этом добавил, что «Киев находится в роли просителя и не вправе диктовать свои условия странам ЕС»^[17].

28 ноября 2025 года Виктор Орбан посетил Москву, в ходе встречи с Владимиром Путиным обсудил варианты урегулирования конфликта на Украине^[18].

Американское издание Politico заявило в редакционной статье, что реакцией на мирную инициативу и поездки Орбана может стать «жёлтая карточка», предъявленная венгерскому политику^[19]. Подобная футбольная терминология оказалась к месту, поскольку по приезде в Европу «проштрафившегося» Орбана ожидал бойкот со стороны коллег по ЕС. В частности, несмотря на председательство Венгрии в Евросоюзе премьера не позвали на первое заседание Европарламента нового созыва^[20].

15 июля 2024 года Виктор Орбан направил лидерам стран ЕС предложения об урегулировании украинского конфликта по итогам своей миссии^[21]. Официальный представитель политика Балаж Орбан пояснил при этом:

Если Европа хочет мира и хочет иметь решающий голос в прекращении кровопролития, то это изменение политики должно быть разработано и реализовано сейчас^[22].

16 июля издание Politico сообщило, что группа депутатов Европарламента призвала лишить Венгрию права голоса в Совете ЕС за мирные инициативы Орбана^[23].

Канцлер Австрии Карл Нехаммер выступил против бойкота председательства Венгрии в Совете ЕС^[24].

17 июля председатель правительства Словакии Роберт Фицо заявил, что выступает против санкций в отношении Венгрии из-за выдвинутых ею мирных инициатив:

Вчера я дал указание Министерству иностранных дел, чтобы наши представители в органах Европейского союза ни в коем случае не соглашались с буквально сумасшедшими идеями наказывать Венгрию как председательствующую страну в ЕС за то, что венгерский премьер Виктор Орбан посетил с инициативой о мире, кроме Киева и Вашингтона, еще Москву и Пекин^[25].

17 июля 2024 года депутат Европарламента Диана Шошоакэ, выступая в Страсбурге, призвала ЕС прекратить военную поддержку Украины и приступить к мирным переговорам:

От военного груза, который проходит в том числе через Румынию, все дороги разрушены, румыны обеднели, помогая украинцам без передышки. А знаете ли вы, что на Украине румынам запрещено говорить на румынском языке? У нас там более миллиона румын, которые были ущемлены; из 220 школ осталось всего 8, где преподают на румынском языке, и где нельзя говорить по-румынски. Им запрещено говорить, запрещено молиться на родном языке. Поэтому я умоляю вас: для мира ведите переговоры о мире, не посылайте оружие, которым вы убиваете людей^[26].

21 июля президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган сообщил журналистам, что Евросоюз ищет способы лишить Венгрию председательства в организации^[27].

В конце июля 2024 года Украина перекрыла транзит российской нефти в Венгрию и Словакию по нефтепроводу «Дружба». Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова назвала подобный подход Киева «кнопкой манипуляции людьми, странами, народами»^[28]. Глава администрации премьер-министра Венгрии Гергей Гуйяш в ходе правительственного брифинга охарактеризовал такие действия как попытку оказать давление на страну, предложившую свой план урегулирования украинского конфликта:

Украина шантажирует две страны — Венгрию и Словакию, которые последовательно выступают за прекращение огня и начало мирных переговоров^[28].