Вступление Финляндии и Швеции в НАТО

В мае 2022 года Швеция и Финляндия подали заявки на вступление в НАТО[1]. Для обеих стран это ознаменовало отказ от политики военного нейтралитета, которого они придерживались на протяжении многих десятилетий[2].

Швеция и Финляндия имели сильные вооруженные силы, которые активно взаимодействовали с НАТО в течение многих лет. В 1995 году Швеция и Финляндия стали членами Европейского союза.

Вступление Финляндии в НАТО состоялось 4 апреля 2023 года[3][4]. Так как сухопутная граница между РФ и Финляндией составляет примерно 1300 километров, то после присоединения Финляндии к НАТО протяженность сухопутной границы между Россией и членами Североатлантического Альянса практически удвоилась.

Предыстория

Организация Североатлантического договора была создана в 1949 году для противостояния СССР. Советский Союз, контролировавший Восточную Европу, в ответ создал собственный военный блок — Варшавский договор[5]. НАТО и Организация Варшавского договора никогда не воевали друг с другом, однако противостояние между этими блоками в годы Холодной войны продлилось более трех десятилетий.

Финляндия

С 2002 по 2021 год существовал финский военный контингент в Афганистане в составе сил ISAF и сменившей их операции «Решительная поддержка»[6][7]. Финляндия стала членом созданного в 1997 году Совета евро-атлантического партнёрства. В 2008 году страна присоединилась к Силам быстрого реагирования НАТО[7].

В 2017 году Финляндия вошла в состав объединённых экспедиционных сил под командованием Великобритании, созданных по инициативе НАТО[7]

Швеция

После окончания Холодной войны Швеция одной из первых стран присоединилась к программе НАТО «Партнёрство во имя мира», а в 1995 году вступила в ЕС. Шведские военные и гражданские специалисты начали участвовать в различных операциях, проводимых по мандату ООН под руководством НАТО: в Боснии, Косово, Афганистане, Мали. В 2011 году Швеция приняла участие в интервенции коалиции во главе с НАТО в Ливии.

24 сентября 2021 года министры обороны Швеции, Дании и Норвегии подписали соглашение об углублении оборонного сотрудничества. Тогда шведский министр обороны Петер Хультквист обвинил Россию в ухудшении ситуации в Северной Европе и проливах Балтийского моря, заявив что Москва «готова использовать свою военную мощь для достижения политических целей и задач».

Вступление

Финляндия

В мае 2022 года в Финляндии в ходе соцопросов присоединение к НАТО поддерживало 76 % опрошенных.

В марте 2023 года президент Финляндии Саули Ниинистё вспоминал о Зимней войне.

15 мая президент Саули Ниинистё и правительство решили, что Финляндия подаст заявку в НАТО. 17 мая финский парламент (эдускунта) одобрил подачу заявки, 188 депутатов проголосовали «за», 8 — «против»[8].

18 мая посол Финляндии в НАТО Клаус Корхонен и посол Швеции в НАТО Аксель Вернхофф одновременно в Брюсселе вручили генеральному секретарю НАТО Йенсу Столтенбергу заявки на вступление в НАТО.

5 июля подписан протокол о вступлении Финляндии в НАТО[9]. Таким образом, Финляндия отказалась от нейтралитета, которого придерживалась 75 лет.

К 31 марта 2023 года все страны НАТО, включая медливших Венгрию и Турцию, ратифицировали вступление Финляндии в НАТО. После того, как все страны НАТО уведомили правительство США, являющееся депозитарием Вашингтонского договора 1949 года о создании НАТО[10][11], 4 апреля Финляндия стала 31-м членом НАТО. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что альянс не будет разворачивать войска в Финляндии без её согласия[12]. Он также назвал процесс ратификации самым быстрым в современной истории НАТО.

Швеция

Швеция подала заявку на вступление одновременно с Финляндией 18 мая 2022 года, 5 июля были подписаны протоколы о вступлении[13].

По состоянию на 4 апреля 2023 года, вступление Швеции в НАТО ратифицировали все страны-участницы, кроме Турции и Венгрии.

21 января 2023 года Reuters сообщил об антитурецких протестах в Стокгольме. Расмус Палудан, лидер датской ультраправой политической партии Hard Line, сжег Коран перед посольством Турции[14]. В городе также прошли отдельные акции протеста в поддержку курдов и против заявки Швеции на вступление в НАТО[15].

МИД Турции решительно осудил акцию по сожжению Корана, назвав её антиисламским актом и нападением на священную книгу. Турция заявила об отмене запланированного визита министра обороны Швеции в Анкару[15]. 23 января президент Турции Реджеп Эрдоган заявил, что Швеции не следует ожидать от Турции поддержки её заявки на членство в НАТО и назвал акцию в Стокгольме богохульством, а её организаторов — террористами и врагами ислама[16].

27 марта парламент Венгрии одобрил ратификацию соглашения о вступлении Финляндии в НАТО, но, по инициативе правящей фракции ФИДЕС, отложил рассмотрение вопроса вступления Швеции. Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто заявил, что правительство не намерено давить на парламент в этом вопросе[17].

Процесс ратификации

Государство-член НАТО Дата вступления в силу ратификации[18]
Финляндия Швеция
1  Албания 11 августа 2022
2  Бельгия 11 августа 2022
3  Болгария 9 августа 2022
4  Великобритания 8 июля 2022
5  Венгрия 31 марта 2023
6  Германия 20 июля 2022
7  Греция 14 октября 2022
8  Дания 5 июля 2022
9  Исландия 6 июля 2022
10  Испания 6 октября 2022
11  Италия 17 августа 2022
12  Канада 5 июля 2022
13  Латвия 22 июля 2022
14  Литва 4 августа 2022
15  Люксембург 9 августа 2022
Государство-член НАТО Дата вступления в силу ратификации[18]
Финляндия Швеция
16  Нидерланды 20 июля 2022
17  Норвегия 7 июля 2022
18  Польша 3 августа 2022
19  Португалия 11 октября 2022
20  Румыния 22 августа 2022
21  Северная Македония 22 августа 2022
22  Словакия 4 октября 2022
23  Словения 24 августа 2022
24  США 18 августа 2022
25  Турция 4 апреля 2023
26  Финляндия 4 апреля 2023
27  Франция 16 августа 2022
28  Хорватия 25 августа 2022
29  Черногория 13 сентября 2022
30  Чехия 19 сентября 2022
31  Эстония 22 июля 2022

Реакция России

Россия воздерживалась от резких заявлений в ответ на процесс вступления в НАТО Финляндии и Швеции, хотя ее реакция и была негативной.

14 мая 2022 года президент Финляндии Саули Ниинистё позвонил российскому президенту Владимиру Путину, чтобы лично сообщить ему о решении Финляндии вступить в НАТО. По словам Ниинистё, между ним и Путиным состоялся «прямой и откровенный разговор», который прошел без каких-то обострений.

Примечания

Источники