Миссия Европейского союза по военной помощи Украине

Миссия Европейского союза по военной помощи Украине (англ. European Union Military Assistance Mission for Ukraine, EUMAM Ukraine) — миссия Европейского союза по оказанию военно-технической помощи Украине. В рамках миссии служащие Вооружённых сил Украины проходят подготовку по стандартам вооружённых сил стран ЕС.

Общие сведения
Миссия Европейского союза по военной помощи Украине
англ. European Union Assistance Mission Ukraine, EUAMU
Руководители
Руководитель миссии Эрве Блежан
Основание
Дата основания 17 октября 2022 года
Сайт euam-ukraine.eu

Предыстория

С самого начала военных действий на Украине в 2022 году войны Европейский союз оказывал прямую поддержку ВСУ и обороне Украины через Европейский фонд мира (англ. European Peace Facility, EPF). Этот внебюджетный фонд был создан годом ранее для финансирования инициатив в рамках общей политики безопасности и обороны (англ. Common Security and Defence Policy, CSDP), направленных на предотвращение конфликтов и укрепление международной безопасности и стабильности. EPF работал на Украине и до февраля 2022 года и финансировал военную составляющую проектов CSDP в стране, однако не принимал участия в поставках летального вооружения[1].

Политика стран Евросоюза резко изменилась после начала военных действий на Украине: только в феврале—октябре ЕС принял 12 директив о военной помощи и в рамках 6 траншей предоставил её на сумму 3 млрд евро: 2,82 млрд было потрачено на летальное вооружение, 180 млн — на снаряжение, медикаменты, топливо и т.д., что составляет почти половину бюджета EPF на 2021—2027 гг.[2]

Дипломатическое обоснование создания специальной миссии для поддержки Украины было сформулировано в ходе саммита 23—24 июня 2022 года, в ходе которого Европарламент принял резолюцию о приверженности Европы военной поддержке Украины.

30 сентября МИД и Минобороны Украины обратились к ЕС с официальным запросом об оказании военной помощи[3].

17 октября в ходе встречи министры иностранных дел объявили о создании специальной Миссии Европейского союза по военной помощи Украине (англ. European Union Military Assistance Mission for Ukraine, EUMAM Ukraine).

Миссия официально начала работу 15 ноября 2022 года[4][5].

Организация

Цель EUMAM — повышение боеспособности Вооружённых сил Украины для защиты её территориальной целостности, суверенитета и гражданского населения. Задачи миссии включают индивидуальную, коллективную и специализированную подготовку служащих ВСУ и снаряжение подготовленных бойцов.

Предварительно миссия рассчитана на 2 года[5]. Изначально было объявлено, что в рамках EUMAM будет подготовлено не менее 15000 украинских военных, в начале февраля 2023 года программа была расширена до 30000 служащих ВСУ[6].

Командующим миссией стал французский вице-адмирал Эрве Блежан — действующий глава Центра военного планирования и управления зарубежными небоевыми операциями ЕС (англ. Military Planning and Conduct Capability, MPCC). Штаб EUAMM, координирующий работу на стратегическом уровне располагается в структуре MPCC в Брюсселе, основные тренировочные штабы — в Польше и Германии, тренировочные центры — в целом ряде стран ЕС. Миссия координирует работу с другими центрами подготовки украинских военных в Великобритании, США и Канаде[2][5][4].

EUMAM стала крупнейшей миссией военной помощи, организованной ЕС для страны, не являющейся членом Союза. На обучение украинских военных в рамках миссии было выделено 106 млн евро средств EPF, на снаряжение — дополнительно 16 млн[5].

В начале декабря 2022 года Норвегия (не является членом ЕС) подписала соглашение о финансировании EUMAM на 2023 год в размере 150 млн крон (примерно 14,5 млн евро)[1].

В феврале 2023 года в рамках седьмого пакета военной помощи ЕС выделил на работу миссии дополнительные 45 млн евро[7].

13 марта 2024 года страны Европейского союза договорились пополнить Европейский фонд мира для поставок оружия Киеву на 5 миллиардов евро[8]. Однако 27 мая 2024 года Венгрия заблокировала выделение 6,5 миллиарда евро из Европейского фонда мира на закупки оружия для Украины[9]. В связи с этим американское издание Politico опубликовало статью, авторы которой высказали серьёзные сомнения в эффективности Европейского фонда мира[10].

Реализация

К началу декабря 2022 года обучение в рамках EUMAM уже проходили 1100 украинских военных[11].

Реакции

 Россия: пресс-секретарь МИД Мария Захарова осудила создание миссии, заявив, что миссия делает ЕС участником конфликта[12].

Примечание

  1. 1 2 EU and Norway sign an agreement in support of EUMAM Ukraine. European Council (6 декабря 2022). Дата обращения: 5 января 2023.
  2. 1 2 European Peace Facility: Ukraine and beyond. European Parliamentary Research Center (18 ноября 2022). Дата обращения: 5 января 2023.
  3. Ukraine: EU sets up a military assistance mission to further support the Ukrainian Armed Forces (англ.). www.consilium.europa.eu. Дата обращения: 18 октября 2022.
  4. 1 2 Ukraine: EU launches Military Assistance Mission. European Council (15 ноября 2022). Дата обращения: 5 января 2023.
  5. 1 2 3 4 Евросоюз запустил обучающую миссию для украинской армии. RFI (16 ноября 2022). Дата обращения: 5 января 2023.
  6. EU to train 30,000 Ukrainian soldiers by end of 2023, reports Borrell. Yahoo! News (3 февраля 2023). Дата обращения: 5 февраля 2023.
  7. Ukraine: Council agrees on further military support under the European Peace Facility. European Council (2 февраля 2023). Дата обращения: 2 февраля 2023.
  8. В ЕС согласовали увеличение фонда помощи Украине на пять миллиардов евро, РИА Новости (13 марта 2024). Дата обращения: 13 марта 2024.
  9. Венгрия не согласилась на выделение Киеву средств из Фонда мира. РИА "Новости" (27 мая 2024). Дата обращения: 27 мая 2024.
  10. Министры ЕС негодуют: эта отвратительная Венгрия снова блокирует военную помощь Украине. "ИноСМИ" (28 мая 2024). Дата обращения: 29 мая 2024.
  11. New EU military support mission to Ukraine already training 1,100 Ukrainian soldiers. EU Neighbours East (5 декабря 2022). Дата обращения: 5 января 2023.
  12. Russia says EU military assistance mission to Ukraine will make bloc party to conflict. www.aa.com.tr. Дата обращения: 18 октября 2022.

Дополнительно по теме