Найти статью
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики
Министе́рство Росси́йской Федера́ции по разви́тию Да́льнего Восто́ка и А́рктики (Минвостокразвития России) — федеральный орган исполнительной власти России, отвечающий за государственную политику в области социально-экономического развития Дальнего Востока и Арктической зоны Российской Федерации. Министерство создано в 2012 году, полномочия в отношении Арктики получило в 2019 году.
С 2020 года ведомство возглавляет Алексей Чекунков[1].
Общие сведения
Что важно знать
| Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики | |
|---|---|
| сокращённо — Минвостокразвития России | |
| Общая информация | |
| Страна |
 Россия |
| Юрисдикция | Россия |
| Дата создания | 21 мая 2012 года |
| Руководство | |
| Подчинено | Правительство Российской Федерации |
| Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики | Алексей Олегович Чекунков |
| Устройство | |
| Штаб-квартира |
Хабаровск, ул. Ленина, д. 85 Владивосток, Океанский проспект, д. 17; Москва, ул. Бурденко, 14 и ул. Школьная, 25 |
| Сайт | minvr.gov.ru |
История
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока было образовано 21 мая 2012 года в ходе изменения структуры федеральных органов исполнительной власти[2]. Это первое министерство в российском правительстве, организованное по территориальному принципу[3]. Создание отдельного ведомства было связано с выделением развития дальневосточных регионов в самостоятельное направление государственной политики. Первым министром стал Виктор Ишаев, который одновременно занимал должность полномочного представителя президента России в Дальневосточном федеральном округе[4][5].
В сентябре 2013 года министерство возглавил Александр Галушка. В последующие годы в государственной политике развития макрорегиона появились новые экономические инструменты, в том числе территории опережающего развития и режим Свободного порта Владивосток. Управляющей компанией дальневосточных территорий опережающего развития была определена Корпорация развития Дальнего Востока[6][7].
18 мая 2018 года министром по развитию Дальнего Востока был назначен бывший губернатор Амурской области Александр Козлов[8]. При нём компетенция ведомства была существенно расширена: 26 февраля 2019 года президент России переименовал его в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и передал ему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития Арктической зоны. Таким образом, в ведении одного федерального органа оказались два макрорегиона, для которых применяются специальные механизмы экономического и инфраструктурного развития[9].
10 ноября 2020 года министром Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики был назначен Алексей Чекунков, ранее руководивший Фондом развития Дальнего Востока. В мае 2024 года после формирования нового состава правительства России он был вновь назначен на эту должность[10].
К середине 2020-х годов работа министерства охватывала не только инвестиционную политику, но и развитие городов, транспортной и социальной инфраструктуры, жилищные программы, демографию и вопросы северного завоза.
В 2025 году правительство утвердило долгосрочные планы комплексного социально-экономического развития опорных населённых пунктов Арктической зоны до 2035 года, а в феврале 2026 года — Стратегию демографической политики Дальнего Востока до 2030 года и на перспективу до 2036 года[11].
Задачи
Минвостокразвития формирует и реализует государственную политику в сфере социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны. Ведомство участвует в подготовке государственных программ и документов стратегического планирования, координирует применение специальных экономических режимов и мер поддержки инвестиций, а также взаимодействует с федеральными и региональными органами власти при реализации проектов развития этих территорий[1].
В число задач государственной политики на Дальнем Востоке входят создание условий для привлечения инвестиций, развитие территорий опережающего развития, содействие крупным инвестиционным проектам, привлечение трудовых ресурсов и развитие центров экономического роста. Министерство также участвует в распределении федерального финансирования на инфраструктурные и социальные объекты, предусмотренные планами развития дальневосточных регионов[12].
Отдельное направление связано с демографией и созданием условий для закрепления населения на Дальнем Востоке. Утверждённая в феврале 2026 года стратегия предусматривает комплекс мер в области рождаемости, миграции, занятости и качества жизни. Основным механизмом её реализации должен стать комплексный план мероприятий, подготовку которого правительство поручило Минвостокразвития[11].
В Арктической зоне министерство участвует в формировании условий для инвестиционной деятельности, развитии населённых пунктов и инфраструктуры, организации северного завоза и реализации долгосрочных планов развития опорных населённых пунктов. Эти направления дополняют экономические задачи мерами, связанными с обеспечением жизнедеятельности удалённых северных территорий[13].
Деятельность
Одним из основных направлений работы Минвостокразвития является создание условий для частных инвестиций. На Дальнем Востоке для этого применяются территории опережающего развития и режим Свободного порта Владивосток. Государственная политика предусматривает инфраструктурную поддержку инвестиционных проектов и специальные условия для резидентов таких территорий. В 2025—2026 годах правительство продолжало расширять границы отдельных территорий опережающего развития в связи с реализацией новых проектов[1][12][14].
Социальное направление включает жилищные программы и развитие городской среды. С 2019 года действует программа льготного ипотечного кредитования на Дальнем Востоке, позднее аналогичные условия были распространены на ряд категорий жителей Арктической зоны. Ставка по программе «Дальневосточная и арктическая ипотека» установлена на уровне до 2 % годовых[15].
Частью территориального планирования стало составление мастер-планов городов и агломераций[16]. Они объединяют проекты в области жилищного строительства, транспорта, коммунальной и социальной инфраструктуры, благоустройства и экономики[17]. Аналогичный подход был распространён на Арктическую зону[18]. В апреле 2026 года сообщалось, что на реализацию мероприятий арктических мастер-планов в 2026—2028 годах из федерального бюджета предусмотрено более 70 млрд рублей[19].
Министерство также участвует в развитии социальной и инженерной инфраструктуры дальневосточных регионов. Финансирование направляется на мероприятия планов социального развития центров экономического роста. В конце 2025 года правительство дополнительно выделило на такие проекты 280,1 млн рублей; средства предназначались для продолжения инфраструктурных мероприятий в регионах ДФО[20].
В Арктике отдельное значение имеет система северного завоза — доставки топлива, продовольствия, лекарств и других необходимых грузов в районы с ограниченными сроками транспортной доступности. В 2025 году правительство утвердило положение о едином морском операторе северного завоза. Новый механизм должен обеспечивать централизованную морскую доставку части грузов на труднодоступные территории[13].
Проекты
К числу наиболее известных программ и механизмов, реализуемых при участии Минвостокразвития, относится программа «Дальневосточный гектар». Она предоставляет гражданам возможность получить земельный участок на Дальнем Востоке, а после распространения механизма — и по программе «Гектар Арктики» на определённых территориях Арктической зоны. Земля может использоваться, в частности, для строительства жилья, предпринимательства, сельского хозяйства и туристических проектов. Для последующего оформления участка в собственность или долгосрочную аренду установлены критерии его использования[21].
Другим крупным направлением является программа «Дальневосточная и арктическая ипотека». Она используется как инструмент привлечения и закрепления населения и поддержки жилищного строительства. Первоначально программа была ориентирована преимущественно на молодые семьи на Дальнем Востоке, однако впоследствии круг участников расширялся, а действие льготного кредитования было распространено на Арктическую зону[15].
В городском развитии министерство участвует в реализации мастер-планов дальневосточных городов и агломераций. Для финансирования предусмотренных ими объектов применяются федеральные и региональные бюджетные средства, инфраструктурные инструменты и механизм «Дальневосточной концессии»[22]. В Арктике аналогичная система строится вокруг долгосрочных планов развития опорных населённых пунктов. Федеральное финансирование соответствующих мастер-планов предусмотрено в том числе на 2026—2028 годы[19].
К проектам в сфере обеспечения удалённых территорий относится новая система северного завоза. В рамках её реформирования были определены правила работы единого морского оператора, который должен участвовать в доставке грузов морским транспортом по регулируемым тарифам. Реформа направлена на повышение устойчивости снабжения населённых пунктов Крайнего Севера и Арктики[13].
Руководители
- Виктор Ишаев — министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (21 мая 2012—2013)[4].
- Александр Галушка — министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (11 сентября 2013 — май 2018)[23].
- Александр Козлов — министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, с февраля 2019 года — министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (18 мая 2018 — 10 ноября 2020)[24].
- Алексей Чекунков — министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (с 10 ноября 2020)[10].
Примечания
Ссылки
Дополнительно по теме
| |
Федеральные органы исполнительной власти России (с 20 октября 2022 года) | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||
| |||||||||